시행규칙 제 85/1999/TT-BVHTT는 정부령 제 194/CP 1994년 12월 31일, 정부령 제 87/CP 1995년 12월 12일, 정부령 제 32/1999/NĐ-CP 1999년에 규정된 광고 활동에 대한 몇 가지 사항을 구체화하기 위한 지침을 제공한다.

시행규칙

 광고에 관한 정부령 제194/CP호 및 제87/CP호, 그리고 정부령 제32/1999/NĐ-CP호에서 규정된 광고 활동에 관한 몇 가지 사항을 지시하기 위함

 정부령 제194/CP호 1994년 12월 31일, 정부령 제87/CP호 1995년 12월 12일,

 정부령 제32/1999/NĐ-CP호 1999년

정부령 제194/CP호 1994년 12월 31일에 의거하여 베트남 영토 내 광고 활동에 대한 결정을 내림;

정부가 1995년 12월 12일 제87/CP 호에 의하여 문화 활동과 문화 서비스 강화 및 사회악 근절을 목적으로 한 통고에 근거함

정부령 제32/1999/NĐ-CP호 1999년 5월 5일에 의거하여 판촉, 상업 광고 및 상업 박람회에 대한 결정을 내림;

국가 관리 강화를 위해, 광고 활동 발전을 촉진하고, 관련 부처와 협의 및 통일 후, 문화 정보부는 다음과 같이 구체적으로 지시함:

장 1

총칙

조 1: 광고 활동을 하는 조직 및 개인은 정부령 제194/CP호, 정부령 제87/CP호, 정부령 제32/1999/NĐ-CP호 및 본 통지에서 구체적으로 지시한 내용을 준수해야 함.

조항 2: 정부령 제194/CP호에서 사용되는 용어들은 다음과 같이 이해됨:

1. 각급 정부 관리 기관의 본부(제6조 제11항 정부령 제194/CP호)는 다음과 같음: 입법 기관, 행정 기관, 사법 기관, 정치 사회 단체 기관.

2. 기존 광고 앞에 설치하고 가려버리는 것(제6조 제11항 정부령 제194/CP호)은 교통로 중앙에서 기존 광고를 정면으로 바라보았을 때, 뒤에 있는 광고가 앞에 있는 광고의 면적을 10% 이상 가릴 수 없음을 의미함.

3. 광고 내용과 함께 제공하는 것(제7조 제4항 정부령 제194/CP호)은 연예 행사, 스포츠 대회, 전시회, 패션쇼 등 다양한 형태의 홍보 활동을 위한 포스터, 액자, 간판, 사진, 테이프, 깃발, 플래카드 등을 사용하여 제품 또는 서비스의 상표나 이름을 추가하거나 광고 목적으로 조직이나 개인의 이름 또는 상표를 소개하는 것을 의미함.

4. 한 차례(제8조 제1항 a 점 정부령 제194/CP호)는 광고를 수행하기 위한 연속적인 시간 기간을 의미하며, 일간 신문, 라디오, TV에서 광고 사이의 최소 간격은 5일 이상이어야 함.

라디오, TV 광고 시간은 일일 방송 시간 내에서 광고 방송 시간을 의미함.

- 비디오, 음악 테이프, 영화에서 광고 시간은 전체 프로그램의 5%를 초과할 수 없음.

조항 3: 정부령 제194/CP호에서 사용되는 몇몇 용어는 전문성 또는 새로운 산업 규정에 맞게 변경됨:

1. "품질 인증서" 또는 "베트남 표준 적합 인증서"는 정부령 제194/CP호 제9조 제1항의 "품질 인증서" 또는 제17조 제3항의 "품질 표준 인증서"를 대체함.

2. 고객 또한 광고 주체(자신의 제품 또는 서비스를 광고하려는 사람)로 이해됨.

3. 거래 장소는 광고 서비스를 제공하는 단위의 본사; 업무 장소는 광고 작업을 수행하거나 광고 제품을 생산하는 장소로서 공장, 녹음실, 녹음실 등이 포함됨.

조 4: 광고 사업 등록증을 받은 조직 및 개인은 본사가 위치한 시 문화 정보청에 등록 서류를 제출해야 함.

등록 서류의 내용은 다음과 같이 명확히 기재되어야 함:

- 등록된 조직 또는 개인의 이름 및 주소;

- 등록된 사업 등록증 번호 및 발급 기관.

등록 서류에는 사업 등록증 사본(공증 포함)이 첨부되어야 함.

장 II

광고의 내용, 형식 및 범위

조 5: 광고 내용(제품 또는 서비스의 기능, 효과, 품질 및 이미지, 언어 표현 포함)은 다음과 같이 관련 기관의 확인을 받아야 함:

1. 국내 생산 제품:

a) 품질 등록이 필수인 제품 목록(과학기술환경부가 공표)에 속하는 제품은 품질관리기준측정국으로부터 품질 등록증을 받아야 함;

b) 베트남 표준(TCVN) 인증이 필수인 제품 목록에 속하는 제품은 표준측정국으로부터 TCVN 적합 인증 또는 1998년 4월 7일 표준측정국 결정 제59/TĐC-QĐ호에 따라 자력 인증 제품에 대해 인증을 받아야 함.

2. 수입 제품은 합법 수입 인증서가 있어야 함. 품질 검사를 필수로 요구하는 제품 목록에 속하는 제품은 표준측정국 또는 관련 산업 관리 부처로부터 품질 적합 인증을 받아야 함.

3. 의약품, 화장품, 백신, 면역생물학 제품, 의료기기 및 식품 광고는 보건부의 관련 기관으로부터 품질 적합 인증을 받아야 함.

4. 농작물 재배, 축산, 사료, 동물용 의약품, 농약, 종자 광고는 농업 및 농촌개발부의 확인을 받아야 함.

5. 상표, 원산지 표시, 디자인, 유용한 해결책, 특허는 과학기술환경부의 관련 기관으로부터 다음의 증명서를 받아야 함:

a. 권리 보호 증명서(상표 등록 증명서, 디자인 독점권 증명서, 유용한 해결책 독점권 증명서, 특허 독점권 증명서, 원산지 표시 사용 권 증명서).

b. 소유권 이전 계약 등록 증명서(라이선스 계약 등록 증명서).

c. 국제 조약에 따라 베트남에서 보호받고 있는 소유권 관련 대상에 대한 확인서.

6. 기업, 회사, 서비스 기관, 직업 교육 기관, 근로자 모집 또는 유사한 활동 광고는 상위 기관 또는 관련 산업 관리 기관으로부터 설립 결정 및 사업 등록 증명서를 받아야 함.

조 6: 여러 산업 분야와 제품을 생산하고 판매하며 공통 상표를 사용하는 기업, 회사는 광고 시 해당 산업 분야와 제품을 명확히 기재해야 하며, 공통 상표만을 사용해서는 안 됨.

조 7: 모든 형태의 광고를 금지하는 상품과 제한적인 광고를 허용하는 제한 소비 상품에 대한 광고는 다음과 같은 방식으로 금지된다:

1. 다음은 어떠한 형태로든 광고가 금지되는 상품 및 제품들이다:

a. 의사 처방에 따라 판매되는 사람을 위한 약; 등록되지 않았거나 등록 기간이 만료되어 허용된 약 목록에서 제외된 약; 베트남에서 사용 허가를 받지 않은 의료 장치, 미용 제품;

b. 모든 종류의 담배;

c. 학생 교과서와 노트 표지에 광고;

d. 문화, 체육 활동의 로고, 상징 또는 이름보다 크거나 같으며, 동일 높이 또는 더 높게 설치된 개인이나 조직의 "후원" 이름 광고;

đ. 귀중하고 드물게 발견되는 야생 동물 고기 요리 광고.

2. 제한적으로 거래할 수 있는 상품 및 서비스에 대한 광고는 32/1999/NĐ-CP 호 정부 명령 제16조 규정에 따라 이루어진다.

3. 술 광고는 다음과 같이 제한된다:

a. 국내에서 생산된 알코올 도수가 15도 이하인 술은 다음과 같이 신문에 광고할 수 있다:

- 신문은 한 번에 한 브랜드만 광고할 수 있으며, 한 브랜드는 연속 5회 이상 광고할 수 없다. 일간지의 경우 각 광고 사이에는 최소 7일 이상의 간격이 있어야 하며, 주간지의 경우 3회 이상 광고할 때는 각 광고 사이에는 최소 3일 이상의 간격이 있어야 한다. 주기적으로 발행되는 주간지 이상의 경우 각 광고 사이에는 최소 한 주 이상의 간격이 있어야 한다.

- 라디오나 TV는 한 채널에서 한 브랜드를 하루에 두 번 이내로 광고할 수 있으며, 연속 5일 이상 광고할 수 없다. 각 브랜드의 광고 사이에는 최소 10일 이상의 간격이 있어야 한다.

b. 국내에서 생산된 알코올 도수가 16도 이상인 술은 제조업체의 경계 내에서만 광고할 수 있으며, 대리점 내에서도 외부에서 볼 수 없도록 해야 한다.

새해 축하 행사나 기업 설립 기념일에는 고객에게 축하 인사를 전하거나 기업의 이름, 주소, 상표를 소개하는 것을 한 번만 신문에 게재하거나 방송할 수 있다.

c. 약용 술, 보양 술은 건강부가 1997년 2월 28일에 발표한 "사람을 위한 약과 화장품의 정보 및 광고 규칙"에 따라 광고해야 한다.

d. a, b, c 항목을 제외한 다른 모든 형태의 술 광고는 엄격히 금지된다.

4. 공공 질서를 해치는 광고를 위해 음성을 사용하는 것은 금지된다.

조항 8: 신문 광고

1. 신문, 잡지, 라디오, TV(신문 기관)는 다음과 같이 광고를 게재하거나 방송할 수 있다:

a. 광고 면적이 전체 면적의 10% 이상인 신문, 잡지는 신문 기관 관리 기관의 승인을 받아 광고 부록을 발행해야 한다. 광고 부록은 별도로 묶어 신문과 함께 발행되지만 가격을 올릴 수 없다. 광고 부록의 페이지 수는 본 신문의 페이지 수의 50%를 초과하지 않아야 한다.

b. 라디오, TV가 방송 시간의 5%를 초과하는 광고를 방송하려면 신문 기관 관리 기관의 승인을 받아 추가 프로그램이나 광고 채널을 개설해야 한다.

2. 신문 광고는 다음과 같은 형태로 엄격히 금지된다:

a. 신문, 잡지, 특별 호, 부록의 표지 또는 30cm x 45cm 이상의 크기의 신문의 본문 페이지 상단 2/3 부분에 광고;

b. 같은 호 또는 프로그램에서 같은 제품 또는 브랜드에 대해 두 개 이상의 광고를 게재하거나 방송;

c. 뉴스나 기사 내용 중에 광고를 삽입하거나 라디오, TV의 시사 프로그램, 전문 프로그램, 예술 프로그램 중에 광고를 삽입하는 것, 단 해외 방송국의 중계 프로그램은 제외;

d. TV 드라마나 가족 비디오, 공공 장소에서 상영되는 영화 중에 광고를 삽입하는 것, 단 각 에피소드가 45분 이상인 다수의 에피소드로 구성된 프로그램의 에피소드 사이에 광고를 삽입하는 경우는 제외;

e. 라디오, TV의 음악 또는 이미지 로고가 나온 후 광고를 방송하는 것.

제9조: 개인이나 단체는 광고판을 설치하기 위해 허가를 받지 않아도 된다. 광고판은 해당 시설의 범위 내에서만 설치할 수 있으며, 마당 위쪽까지 설치할 수 있다. 도로 옆이나 나무, 전봇대 위에 설치할 수 없다.

장 III

조건 절차, 심사권한 및 광고 허가 발급

조 제10조:

1. 문화체육관광부는 다음 광고 형태에 대한 내용, 형식 검토 및 허가를 발급한다:

가. 영화, 비디오, 디스크 광고

나. 출판물 광고

다. 중앙 기관 관리하는 공공 장소에 설치된 화면 광고

라. 언론기관이 부수, 부록, 광고 채널 신청에 대한 허가 발급

2. 지방문화체육관광청은 제27조 제2항에 따른 광고 허가증을 발급하고 지방 기관 관리하는 공공 장소에 설치된 화면 광고에 대한 허가를 발급한다.

3. 외국과의 광고 분야 투자 협력은 문화체육관광부가 1998년 12월 7일 통일부령 제87호에 따라 1998년 1월 23일 정부령 제10호에 대한 시행을 지시한 1998년 12월 7일 통일부령 제8호에 따라 이루어진다.

조항 11: 광고 허가 신청 절차

광고를 실시하려는 단체나 개인은 제10조 제2항과 제15조에 따른 허가 권한 기관에 신청서류를 제출해야 한다:

서류는 다음과 같다.

1. 광고 실시 신청서(부록 1)

2. 광고 서비스 사업체의 경우 사업자등록증 사본 또는 광고를 직접 실시하는 사업체나 개인의 경우 제11조, 제12조, 제13조에 따른 사업자등록증 사본(정부령 제32호)

3. 제품 품질 등록증 또는 규정에 따른 인증서 사본

4. 40제곱미터 이상의 야외 광고판, 광고 표지판은 건축 구조 검토서가 필요하다.² 이상은 건축 구조에 대한 법적 지위를 갖는 기관의 심사가 있어야 한다.

5. 광고 표지판 설치 위치에 대한 임대 계약서와 표지판 설치 위치 도면

6. 광고 주체와 광고 실시 주체 간의 계약서 제시

7. 패널, 포스터, 간판, 광고판, 교통 수단 광고, 출판물 광고의 경우 모델(마케팅); 영화, 비디오, 디스크 광고의 경우 광고 이미지와 녹음

조 제12조: 광고 허가증 발급 기간

1. 야외 광고판의 경우 20일 이내, 다른 광고의 경우 10일 이내에 신청서 접수 후 적격한 서류를 제출받은 기관은 통일된 양식에 따라 허가를 발급해야 한다. 허가를 발급하지 않을 경우 서면으로 이유를 명시해야 한다. 기간 내에 답변이 없으면 신청자는 허가된 내용과 형식대로 광고를 실시할 수 있는 권리를 갖는다.

2. 야외 광고 허가증의 유효기간은 발급일로부터 1년이며, 허가를 받은 후 15일 이내에 광고를 실시하지 않으면 허가증은 무효가 된다.

3. 광고 허가증(부록 2)을 받은 후에만 광고를 실시할 수 있다.

4. 허가증의 매매, 교환, 위조는 엄격히 금지된다.

제13조: 허가 기관은 다음 사항을 준수해야 한다:

1. 광고 계획 공개 및 절차, 수수료 규정 공시

2. 신청자가 적격한 서류를 제출했을 때 접수 확인서를 발급

3. 허가 관련 서류는 통일된 양식에 따라 보관하고 기록해야 한다(부록 3)

조 14: 광고 사업, 광고 서비스, 자가 광고, 광고 장소 및 수단 임대 모두 법령에 따라 세금, 수수료를 납부해야 한다.

- 광고 허가 신청 단체나 개인은 문화체육관광부와 재정부가 1996년 5월 30일 통일부령 제28호로 지시한 대로 검토 수수료를 납부해야 한다.

광고를 하는 사람들은 정해진 세금과 수수료 외에 추가로 돈이나 물품을 납부할 필요가 없다.

장 IV

국가 관리 광고 활동

"조항 15. 행정절차 공표 결정 문화체육관광부는 전국 광고 활동을 국가 관리한다. 문화체육관광부 장관에게 책임을 지고 다음 기관들이 관리한다:

1. 지역문화체육관광처:

전국 광고 활동을 국가 관리한다.

- 제10조 제1항 제가항에 따른 광고 내용과 형식 검토

광고 활동을 지속적으로 감독하고 전문 문화체육관광감사관과 협력하여 감사를 실시한다.

- 광고 관리 및 활동 상황을 정기적으로(6개월, 1년) 집계한다.

2. 언론과 출판처: 언론 분야 광고 활동을 관리한다.

3. 출판처: 출판 분야 광고 활동을 관리한다.

4. 영화처: 영화, 비디오, 디스크 광고 활동을 관리한다.

5. 공연예술처: 공연예술 분야 광고 활동을 관리한다.

조 16: 지방문화체육관광청은 지방 행정 당국에 책임을 지고 다음 업무를 수행한다:

1. 지방 광고 활동을 관리한다.

2. 각 부서와 협력하여 지방 광고 활동 계획을 작성하여 지방 행정 당국의 승인을 받아야 한다. 이 계획에는 다음과 같은 내용이 포함되어야 한다:

- 광고 활동 단체 및 개인 계획

- 광고 허용 지역, 거리, 장소 계획

- 각 지역별 광고 규모, 크기, 수량 계획을 작성하여 화재 예방, 건축 구조, 도시 미관, 교통 안전 등 모든 면에서 안전성을 보장한다.

3. 각 부서와 협력하여 지방에서의 광고 활동 감독, 검사 및 위반 처리를 실시한다.

4. 허가 권한에 따라 광고 실시 허가를 발급한다.

5. 지방 광고 활동 허가, 계획, 감독, 검사 상황을 정기적으로 문화체육관광부(지역문화체육관광처)에 보고한다.

장 V

본 통지는 발행 날짜로부터 15일 후 효력을 발생하며, 이 통지와 모순되는 이전 규정들은 모두 폐지된다.

조 17:

1. 문화체육관광부 소속 전문 감사관은 전국 광고 활동을 감사한다.

2. 지방문화체육관광청 소속 전문 감사관은 지방 광고 활동을 감사한다.

3. 감사 내용은 다음과 같다:

- 국가 관리 기관의 광고 실시 허가증 발급 감사

- 광고 실시 허가증 발급 후의 실시 상황 감사

- 검사청을 통해 광고 활동에 대한 다른 규정의 준수 상황을 점검한다.

조 18: 광고 활동을 하는 조직 및 개인이 위반 행위를 한 경우, 그 성질과 정도에 따라 행정처분을 받거나 형사책임을 물을 수 있다(관련 법률 규정 참조).

조 19:

1. 광고 활동에 대한 행정처분 권한과 처분 금액은 정부가 1995년 12월 14일에 제정한 「문화활동 및 문화서비스, 사회악 방지에 관한 행정처분에 관한 명령」(제88/CP 호)과 현행 법률 규정에 따른다.

2. 행정처분을 받은 조직 및 개인은 처분 결정을 이행해야 하며, 법원에 항소할 권리가 있으며, 관련 법률에 따라 소송을 제기할 수 있다.

3. 잘못된 행정처분으로 인해 광고업자에게 물질적 손해를 입힌 조직 및 개인은 법률 규정에 따라 손해배상을 해야 한다.

장 6

시행규정

조 20: 본 고시는 발효일로부터 15일 후 효력을 발생한다.

다음의 문서들은 본 통지가 효력을 발생한 날부터 효력을 상실한다.

- 문화체육관광부가 1995년 7월 1일에 발행한 「194/CP 호 명령」의 시행을 위한 지침에 관한 통지 37/VHTT-TT 호.

- 문화체육관광부가 1998년 12월 5일에 발행한 「37/VHTT-TT 호 통지」의 제5조를 수정 보완하기 위한 1998년도 07/1998/TT-BVHTT 호 통지.

- 문화체육관광부가 1997년 1월 9일에 발행한 공문 82/BC 호.

- 문화체육관광부가 1997년 9월 29일에 발행한 공문 3176/BC 호.

본 통지와 충돌하는 문화체육관광부가 이전에 제정한 다른 규정들은 모두 폐지된다.

조 21: 본 통지는 부록을 첨부하며, 표식 모양들 중 1호부터 3호까지를 포함한다./.