시정령 제85/CP는 수산업 관리 및 보호 자원에 대한 행정처분 규정을 시행함

처분령

행정처분 위반에 대한 규정을 수산업 관리 및 보호 분야에서 제정함

정부

1992년 9월 30일 정부조직법에 의거함

수산업 자원 보호 및 개발 법령(1989년 4월 25일)에 의거

1989년 11월 30일 제정된 행정처벌 법령에 의거함

수산업 관리 및 보호 분야에서 행정처분 위반에 대한 통일된 처벌을 실시하기 위함;

수산업部部长的建议。

명 정

조 1. - 본 시행령에 따라 수산업 관리 및 보호 분야에서 행정처분 위반에 대한 규정을 제정함.

조 2. - 본 시행령은 공포之日起生效。此前关于在水生资源管理和保护领域行政违法行为处罚的规定，与本实施令相抵触者一律废止。

조 3. - 水产部部长、各部及相当于部级机构部长、政府直属机关首长、各省和直辖市人民委员会主席负责执行本实施令。

규정

수산업 관리 및 보호 분야에서 행정처분 위반에 대한

그리고 수산 자원을 보호한다.

(1993년 11월 22일 정부령 제85-CP호에 따른 부속)

장 1

수산업 관리 및 보호 분야에서 행정처분 위반 행위와 그 처벌 형태.

수산 자원을 보호하고 과징금 형태의 처벌 방법이다.

조 제1항: - 수산업 종류의 생활 환경 보호 위반 행위에 대한 처벌 형태와 금액.

1. 산호초, 해저 식물 군락, 적조림, 상류림 등 수산업 종류의 거주 및 번식 장소를 파괴하는 행위.

a) 20kg부터 50kg까지 산호 또는 해저 식물을 파괴한 경우, 10만원부터 50만원 사이의 벌금과 활동 중단을 명령한다.

b) 50kg 이상의 산호 또는 해저 식물을 파괴한 경우, 100만원 이하의 벌금과 활동 중단, 불법 물품 압수를 명령한다.

c) 불법적으로 적조림이나 상류림을 파괴한 경우에는, 정부령 제14-CP호 1992년 12월 5일에 공포된 「수목 관리 및 보호 분야 행정처분 위반에 대한 처벌 규정」의 조항 1, 2, 3에 따라 처벌한다.

조항 1의 각 항 a, b를 위반하고 증가된 요건이 있는 경우, 200만원 이하의 벌금과 활동 중단, 불법 물품 및 수단 압수를 명령한다.

2. 수산업 종류의 생활 환경을 오염시키는 독성 물질 배출 행위:

a) 배출된 독성 물질 농도가 규정한 한도를 초과하여 10%에서 20% 사이인 경우, 50만원부터 100만원 사이의 벌금을 부과한다.

b) 배출된 독성 물질 농도가 규정한 한도를 초과하여 20%를 넘는 경우, 200만원 이하의 벌금을 부과하고 독성 물질 배출 중단을 명령한다.

조항 2의 각 항 a, b를 위반하고 증가된 요건이 있는 경우, 벌금 외에도 독성으로 인해 사망한 수산물의 수량에 대한 손해배상과 수역 오염 처리를 명령한다.

수산부는 과학기술환경부와 관련 부서와 협력하여 수역 오염을 일으키는 독성 물질 배출에 대한 허용 농도를 규정하여 수산업 종류의 생활 환경을 보장한다.

조항 2: - 수산업 관리 및 보호 분야에서 행정처분 위반 행위에 대한 처벌 형태와 금액.

1. 수산업 관리 및 보호 분야에서 행정처분 위반 행위:

a) 1개에서 3개까지의 치로 또는 고정 도구를 잘못 설치한 경우, 경고 또는 2만원부터 5만원 사이의 벌금과 설치 해체를 명령한다.

b) 4개 이상의 치로 또는 고정 도구를 잘못 설치한 경우, 5만원부터 10만원 사이의 벌금과 설치 해체를 명령한다.

c) 다음 각 호의 어느 하나를 위반한 경우, 경고 또는 5만원부터 10만원 사이의 벌금과 활동 중단, 불법 물품 압수를 명령한다.

규정된 크기보다 작은 그물 또는 그물 구멍을 사용하여 수산업을 개발하는 행위.

허용된 시기에 맞지 않게 수산업을 개발하는 행위.

허가된 내용과 다른 방법으로 수산업을 개발하는 행위.

허용된 지역 및 선로를 벗어나 수산업을 개발하는 행위.

권한 있는 기관의 허가 없이 중요한 어장으로 이동하여 수산업을 개발하는 행위.

d) 다음 각 호의 어느 하나를 위반한 경우, 10만원부터 50만원 사이의 벌금과 활동 중단을 명령한다.

규정된 제한을 초과하여 20% 이상의 전력을 사용하여 수산업을 개발하는 행위.

전기를 사용하여 수산업을 개발하는 행위.

해외 근로자 대출에 대한 본 결정에 명시되지 않은 사항은 다음과 같은 법률 규정을 적용한다:허가받지 않은 실험적인 방법으로 수산업을 개발하는 행위.

금지 목록에 있는 수산업 개발 도구를 판매, 보유, 운송하는 행위.

e) 수역을 허가된 용도로 사용하지 않고 다른 용도로 사용하거나 수역을 허가된 조건에 맞지 않게 사용한 경우, 경고 또는 5만원부터 20만원 사이의 벌금을 부과한다.

조항 1의 각 항 a, b를 위반하고 증가된 요건이 있는 경우, 50만원 이하의 벌금과 수역에 설치된 치로 또는 고정 도구의 해체를 명령한다.

조항 1의 각 항 c, d를 위반하고 증가된 요건이 있는 경우, 200만원 이하의 벌금과 불법 물품 압수를 명령한다.

조항 1의 각 항 e를 위반하고 증가된 요건이 있는 경우, 50만원 이하의 벌금과 수역 회수를 명령한다.

2. 금지 목록에 있는 화학물질 또는 독성 식물을 사용하여 수산업을 개발하여 수역을 오염시키는 행위:

a) 10kg부터 50kg까지의 수산물을 개발한 경우, 10만원부터 50만원 사이의 벌금과 활동 중단을 명령한다.

b) 50kg 이상의 수산물을 개발한 경우, 100만원 이하의 벌금과 불법 물품 압수, 수산물 압수를 명령한다.

조항 2의 각 항 a, b를 위반하고 증가된 요건이 있는 경우, 200만원 이하의 벌금과 수역 오염 처리를 명령한다.

3. 폭발물 사용하여 수산업을 개발하는 행위:

폭발물을 사용하여 수산업을 개발하거나 수산업 종류의 거주 및 번식 장소를 파괴한 경우, 50만원부터 100만원 사이의 벌금과 활동 중단을 명령한다.

조항 3을 위반하고 증가된 요건이 있는 경우, 200만원 이하의 벌금과 어업 활동 허가증 사용권 박탈 또는 불법 물품 및 수단 압수를 명령한다. 중대한 위반은 형사책임을 물을 수 있다.

조항 3: - 형식과 벌금액에 대한 어업 자원 관리 행정 위반 처벌:

1. 금지어종 또는 허용 크기보다 작은 크기의 어류를 채취하는 행위:

a) 금지어종을 채취하는 경우(수량 많고 적음에 상관없이) 50만동에서 100만동의 벌금을 부과하고, 수산물 압수하며, 활동 중지를 명한다.

b) 허용 크기보다 작은 크기의 어류가 채취된 수산물의 15%에서 30%인 경우 20만동에서 50만동의 벌금을 부과하고, 활동 지역을 이탈하도록 명한다.

제1항 a 점을 위반하고 증가 요건이 있는 경우 200만동까지의 벌금을 부과하고, 어업 활동 허가증 사용권을 박탈한다.

제1항 b 점을 위반하고 증가 요건이 있는 경우 100만동까지의 벌금을 부과하고, 활동 지역을 이탈하도록 명한다.

2. 금지어종 또는 허용 크기보다 작은 크기의 어류를 불법으로 운송, 가공, 소비하는 행위.

a) 금지어종을 1kg에서 5kg까지 운송, 가공, 소비한 경우 5만동에서 50만동의 벌금을 부과한다.

b) 금지어종을 5kg 초과로 운송, 가공, 소비한 경우 100만동의 벌금을 부과하고, 모든 제품을 압수한다.

c) 허용 크기보다 작은 크기의 어류를 50kg에서 100kg까지 운송, 가공, 소비한 경우 5만동에서 50만동의 벌금을 부과한다.

d) 허용 크기보다 작은 크기의 어류를 100kg 초과로 운송, 가공, 소비한 경우 100만동의 벌금을 부과하고, 모든 제품을 압수한다.

제2항 a, b, c, d 점을 위반하고 증가 요건이 있는 경우 200만동까지의 벌금을 부과하고, 활동 중지를 명한다.

3. 금지구역에서 어류를 채취하는 행위:

a) 금지구역에서 불법으로 10kg에서 50kg의 어류를 채취한 경우 5만동에서 50만동의 벌금을 부과하고, 채취 지역을 이탈하도록 명한다.

b) 금지구역에서 불법으로 50kg 초과의 어류를 채취한 경우 100만동의 벌금을 부과하고, 채취 지역을 이탈하도록 명하며, 모든 제품을 압수한다.

제3항 a, b 점을 위반하고 증가 요건이 있는 경우 200만동까지의 벌금을 부과하고, 모든 수산물을 압수하며, 어업 활동 허가증 사용권을 박탈한다.

4. 어류 종자 거래 및 이동 행위:

a) 질병에 감염된 어류 종자를 거래하거나 이동하는 경우(수량 많고 적음에 상관없이) 경고 또는 2만동에서 20만동의 벌금을 부과하고, 병의 확산을 막는 조치를 취하도록 명한다.

증가 요건이 있는 경우 100만동까지의 벌금을 부과하고, 병의 확산을 막는 조치를 취하도록 명하며, 질병에 감염된 어류 종자를 파괴하도록 명하고, 질병에 감염된 어류 종자 거래로 인해 사망한 어류에 대한 손해를 배상하도록 명한다.

b. 경고 또는 5만동에서 20만동의 벌금을 부과하고, 활동 중지를 명하며, 모든 수산물을 압수한다. 다음 각 호의 어느 하나라도 위반한 경우:

허가 없이 자연생산 어류 종자를 수집하는 행위;

허가 없이 어류 종자를 수입 또는 수출하는 행위;

기술 규정에 미달하는 어류 종자를 생산, 운송, 소비하는 행위.

증가 요건이 있는 경우 200만동까지의 벌금을 부과하고, 모든 수산물과 위반 물품을 압수한다.

조 4:- 어선 채취 장비 관리 행정 위반 처벌의 형식과 벌금액:

다음 각 호의 어느 하나라도 위반한 경우 경고 또는 2만동에서 20만동의 벌금을 부과한다:

등록번호, 이름 또는 표시가 없는 선박.

등록되지 않은 선박 또는 소유자가 변경되었으나 재등록되지 않은 선박.

검사증명서가 발급되지 않았거나 만료된 선박.

허가 없이 신선 건조된 선박.

허가된 선박을 운전하지만 선박 운전 면허가 없는 사람.

본 조항을 위반하고 증가 요건이 있는 경우 50만동까지의 벌금을 부과하고, 모든 규정을 준수할 때까지 활동 중지를 명한다.

조 5: - 어업 활동 허가증 관리 및 사용 행정 위반 처벌의 형식과 벌금액:

a. 허가증이 만료된 경우 새로운 허가증을 받거나 연장하기 전까지 활동 중지를 명하고, 경고 또는 2만동에서 10만동의 벌금을 부과한다.

b. 허가증을 대여, 빌려주거나 판매, 거짓 신고, 변조, 삭제하거나 허가된 기관에서 발급한 허가증 없이 어류를 채취한 경우 50만동에서 100만동의 벌금을 부과하고, 활동 중지를 명한다.

제a항을 위반하고 증가 요건이 있는 경우 50만동까지의 벌금을 부과하고, 새로운 허가증을 받거나 연장하기 전까지 활동 중지를 명한다.

제b항을 위반하고 증가 요건이 있는 경우 200만동까지의 벌금을 부과하고, 모든 수산물을 압수하며, 어업 활동 허가증 사용권을 박탈한다.

조 6. 이 조례에서 정한 형식과 벌금액을 초과하여 어업 자원 관리와 보호에 중대한 영향을 미친 위반은 형법에 따라 처벌받는다.

장 2

심사 권한, 절차 및 제재 방법.

조 7: - 제재 결정 권한.

1. 지방 자치 단체의 주석은 관할 지역 내 어업 자원 관리 및 보호 분야의 행정 위반에 대해 경고 또는 5만동까지의 벌금을 부과할 수 있다.

2. 어업 자원 보호 당국의 검사관은 공무 수행 중 경고 또는 10만동까지의 벌금을 부과하고, 허가증 사용권을 박탈하며, 법령 제12조에서 정한 행정 제재를 적용할 수 있다(손해 배상을 명하는 제재를 제외).

3. 지방 자치 단체의 주석과 동등한 직위에 있는 자, 도의 어업 자원 보호 당국의 검사장은 200만동까지의 벌금을 부과하고, 법령에서 정한 모든 제재를 적용할 수 있다.

4. 중앙부에 속한 지방인 성시의 시장 또는 중앙부에 속한 수산자원 보호를 담당하는 감사관은 행정처분법에서 정한 모든 징벌 형태와 다른 행정 조치를 적용할 수 있다.

5. 행정처분법 제17조 및 제19조에서 규정된 처분권한을 가진 국가기관과 사람들은 직무를 수행하면서 이 시행령에서 정한 행정 위반행위를 발견하면 그 권한으로 처분할 수 있으며, 행정처분법과 이 시행령의 규정을 준수해야 한다.

조항 8: - 처분 절차와 방법:

행위자가 행정 위반행위를 한 것을 발견한 경우, 처분권한을 가진 기관이나 사람은 행위자에게 위반한 법률 문서의 이름, 위반한 조항, 책임 정도, 적용되는 징벌 형태를 명확히 알려주고 다음의 절차를 진행한다:

a) 경고 처분 절차와 방법.

1. 경고 처분은 행정처분법 제7조에서 정한 처음으로 위반행위를 한 개인에게 적용된다.

2. 경고 처분 결정은 문서로 이루어져야 하며, 처분 결정을 내린 사람은 해당 결정을 행위자의 소속 기관이나 거주지에 통보할 수 있다.

b) 과태료 처분 절차와 방법.

1. 과태료 처분이 5만동 이하일 경우, 처분권한을 가진 기관이나 사람은 현장에서 처분을 결정하며, 과태료를 납부하고 수령증을 받는다.

2. 과태료가 5만동 초과일 경우, 처분권한을 가진 기관이나 사람은 행정처분법 제21조에 따라 서면을 작성해야 하며, 서면 작성 후 15일 이내에 처분 결정을 내리고 행정처분법 제28조에 따라 처분받는 조직이나 개인에게 이를 통보해야 한다.

3. 과태료를 직접 징수하는 기관이나 사람은 재무부 세무총국이 발행한 과태료 수령증을 사용해야 하며, 징수된 과태료는 국가 예산에 납부되어야 한다.

4. 처분 결정이 효력 발생한 날로부터 5일 이내에 조직이나 개인이 자발적으로 처분을 이행하지 않을 경우, 처분 결정을 내린 기관의 책임자는 행정처분법 제32조에 따라 강제 집행을 실시해야 한다.

c) 면허 사용권 제거 처분 절차와 방법.

1. 면허 사용권 제거 처분을 결정할 때, 처분권한을 가진 기관이나 사람은 행정처분법 제21조에 따라 면허 사용권 제거의 이유를 명확히 기재한 서면을 작성하고 즉시 위반행위를 중단하도록 명령해야 한다.

2. 면허 사용권 제거 처분은 이 시행령 제7조에서 정한 처분권한을 가진 사람이 문서로 결정해야 하며, 결정은 처분받는 사람에게 통보되며, 면허를 발급한 기관에도 알려야 한다.

3. 면허 회수: 일정 기간과 무기한 회수. 무기한 회수는 다음과 같은 경우에 적용된다:

면허를 발급할 권한이 없는 경우.

면허 내용이 법에 위반되는 경우.

개인이나 조직이 면허 사용 규칙을 위반하여 계속 사용할 수 없게 된 경우.

제9조: - 수산자원 관리 및 보호 분야에서 행정처분 형식의 적용 원칙.

1. 경고와 과태료는 주요 처분 형태이며, 보충 처분 형태나 다른 행정 조치를 함께 적용할 수 있다.

2. 보충 처분 형태나 다른 행정 조치는 주요 처분 형태와 함께 적용될 수 있다.

모든 행정 위반은 한 번만 처분되며, 한 조직이나 개인이 여러 개의 행위를 동시에 위반한 경우 각각의 행위에 대해 처분하되, 처분 형태의 총합은 이 시행령에서 정한 가장 심각한 위반행위에 대한 최고 처분 수준을 넘어서서는 안 된다.

조 제10조: - 위반물품과 위반수단의 임시 압류 및 몰수:

1. 필요하다고 판단되면, 이 시행령에서 정한 행정처분권한을 가진 사람은 위반물품과 위반수단의 임시 압류를 결정할 수 있다.

임시 압류 결정을 내린 사람은 위반물품과 위반수단을 기록하고 보관하며, 잃어버리거나 교체하거나 파괴되면 보상해야 한다.

위반물품과 위반수단이 임시 압류된 상태에서 15일이 경과하면, 처분권한을 가진 기관이나 사람은 처분 결정에 명시된 방법으로 위반물을 처리하거나, 처분을 받지 않는 경우 소유자에게 반환해야 한다.

2. 위반물품과 위반수단을 몰수할 때도 위반자나 그 가족이 생활할 수 있도록 조치해야 한다. 처분권한을 가진 기관이나 사람은 모델에 따라 서면을 작성하고 처분받는 사람에게 제공해야 한다.

국가 소유나 합법적으로 소유한 조직이나 개인의 물품과 수단은 위반자가 불법으로 점유하거나 사용하여 행정 위반을 저지른 경우에는 몰수되지 않는다.

3. 임시 압류된 위반물품과 수단은 장기간 보관이 어려우며, 이미 몰수된 물품과 수단은 경매를 진행해야 한다.

위반물품과 수단을 판매한 금액은 은행에 예치되어 처리된다.

조항 11: - 사람의 임시 체포, 사람 검색, 운송 수단 검색, 위반물품과 수단을 숨긴 장소 검색은 행정 절차에 따라 행정처분법 제22조, 제23조, 제24조, 제25조, 제26조 및 제27조의 규정을 따르어야 한다.

조 제12조: - 외국인 개인이나 조직이 베트남 영토에서 수산자원 관리 및 보호 분야에서 행정 위반을 저지른 경우, 관련 현행 법률 문서에 따라 처분을 받는다.

외국인 개인 및 단체가 베트남 법률, 베트남 사회주의共和国签署或加入的国际条约规定的外交特权和豁免、领事特权和豁免以及其他特权和豁免的情况下，在越南领土内违反渔业资源管理与保护领域的行政违法行为，其行政违法处理将通过外交途径解决，依据法 lệnh xử phạt vi phạm hành chính第5条。

제13조: - 포상

행정 위반을 발견한 사람과 이 영역에서 행정 위반을 처벌하는 권한이 있는 기관들이 성과를 거두면 국가 일반 규정에 따라 포상을 받는다.

본 nghị định에서 정한 권한이 있는 국가 기관은 행정 위반을 처리하기 위해 벌금액과 압수된 물품 및 수단의 가치에서 필요한 비용을 제외한 금액의 1%에서 15%까지를 추징할 수 있다.

각각의 사건에서 추징된 금액은 다음과 같이 사용된다: 50%는 해당 기관의 업무를 위한 작업 장비 구매에 사용되며, 50%는 직접 행정 위반을 발견하고 방지하며 체포한 개인에게 상여금으로 지급된다. 개인에게 지급되는 상여금은 2,000,000동을 초과하지 않으며, 남은 금액은 국가 공금에 납부된다.

장 III

최종 조항

조 14: 법령 및 본 nghị định에서 정한 권한이 있는 기관 또는 개인만이 관리와 보호 영역에서의 어업 자원 행정 위반을 처벌할 수 있는 권한이 있다.

"조항 15. 행정절차 공표 결정 행정 위반으로 인해 처벌받은 단체나 개인은 자신에 대한 처벌 결정에 대해 법령 제36조에 따라 항고할 권리가 있으며, 관리와 보호 영역에서의 어업 자원 행정 위반을 처벌하는 권한이 있는 사람들의 직권 남용으로 정책을 잘못하거나 국가 규정을 위반한 행위를 그 사람의 처벌 결정을 내린 상급 기관에 고발할 수 있는 권리를 가지고 있다.

행정 위반을 처벌하는 권한이 있는 국가 기관의 책임자는 항고나 고발을 받으면 법령 제37조와 제38조에 따라 검토하고 해결하며 답변해야 한다./.