연합 고시 제856호 LB-DC-TC는 국내 기관이 임대 토지 등록 신청서를 작성하고 임대료를 납부하는 방법을 지시함

통지연합

통상총국과 재정부가 발행한 1996년 7월 12일자 제856/LB/DC-TC 호 지방 내 기관들이 토지 임대 신청 서류를 작성하고 임대료를 납부하는 방법에 대한 지침

법령 제1994년 10월 14일자 「국내 기관들의 권리와 의무에 관한 법률」을 근거로 함;

정부가 제정한 1995년 2월 13일자 제18/CP 호 「국내 기관들의 권리와 의무에 관한 법률」의 세부사항을 규정한 1995년 2월 13일자 정부 명령 제18/CP 호를 근거로 함;

총리가 제정한 1996년 4월 22일자 지시 제245/TTg 호 「국내 기관들의 토지 관리 및 사용에 관한 긴급 조치」를 근거로 함;

정부 총리실에서 발송한 1995년 12월 30일자 공문 제7463/KTN 호 총리의 의견을 근거로 함;

재무부 장관이 제정한 1995년 12월 30일자 결정 제1357/TC/QĐ/TCT 호 국내 기관들에게 국가로부터 임대받은 토지에 대한 임대료 가격 체계를 규정함을 근거로 함,

통상총국과 재정부는 국내 기관들이 토지를 임대하고 임대료를 납부하는 방법에 대해 다음과 같이 지침을 제시한다:

장 1:

총칙

1. 국내 기관들은 국유기업, 정치사회단체 소유 기업, 국방안보 기업, 주식회사, 유한책임회사, 개인기업, 경제협동조합 등이 생산 및 사업 목적으로 농림수산업 및 염생업 이외의 목적을 위해 토지를 사용하고 있는 경우 모두 본 통지의 지침에 따라 토지 임대 신청 서류를 작성해야 한다.

2. 농림수산업 및 염생업 기업은 사무소(사무실), 수리공장, 가공공장, 서비스 사업을 위한 건설용 토지 면적에 대해 임대 신청을 등록해야 한다.

1995년 1월 1일 이전에 행정기관으로부터 토지를 받았고, 그 토지 사용 대금을 국가 예산에 적절하게 납부하였으며, 그 대금이 국가 예산의 출처가 아닌 경우, 국내 기관들은 임대 신청 절차와 임대료 납부를 일시적으로 중단할 수 있다. 이러한 기관들은 현재의 부동산세법에 따라 계속 토지세를 납부해야 한다.

다음의 경우들이 국가 예산에 토지 사용 대금을 납부한 것으로 간주된다:

a) 정부가 제정한 1994년 8월 17일자 제89/CP 호 「토지 사용 대금에 관한 법률」에 따른 토지 사용 대금 납부

b) 정부가 제정한 1990년 5월 31일자 제186/HĐBT 호 「농지 및 산림 토지의 다른 용도로 전환 시 손해 보상금 납부」에 따른 농지 및 산림 토지의 다른 용도로 전환 시 손해 보상금 납부

c) 재무부가 제정한 1993년 7월 16일자 제60 TC/TCT 호 「주택 구매 및 토지 사용 권한 획득, 공사 및 기반시설 건설 및 비국유 주택 구매 및 토지 사용 권한 획득 등에 따른 토지 사용 대금 납부」에 따른 토지 사용 대금 납부

d) 정부가 제정한 1994년 7월 5일자 제61/CP 호 「국유 주택 구매」에 따른 국유 주택 구매

e) 고유 주택 구매 및 해당 주택에 대한 토지 사용 권한 획득이 고소득자에 대한 소득세법에 따라 이미 납부된 경우

과거 부동산세를 납부하던 기관들이 이제 임대료를 납부해야 하는 경우에는 임대료만 납부하면 되며, 부동산세는 납부하지 않아도 된다.

각 지방인민위원회(이하 "지방인민위원회"라고 함)는 임시로 임대료 납부를 중단할 기관, 임대료 납부를 시작해야 할 기관을 확인하고 각 기관에 대한 임대 결정을 내려야 하며, 이를 상세히 보고서로 작성하여 총리에게 보고하고 재무부와 통상총국에도 보고해야 한다.

임대 결정이 내려진 후, 임대인은 지방토지관리국과 임대 계약을 체결하고 지방세무국에 임대료 납부 등록을 해야 한다.

제2장:

토지 임대 신청 서류 작성 절차

토지 임대 신청 서류에는 다음이 포함되어야 한다:

1. 토지 임대 신청서 (양식 제1호)

2. 토지 사용 신고서 사본 (기관이 신고한 토지 사용 조사표)

3. 임대료 납부 등록 신청서 (양식 제5호)

4. 토지 위치 도면 (현재 사용 중인 지도의 비율에 맞춰 작성된 양식 제2호)

지방에 지도가 없는 경우, 임대인은 통상총국의 현행 규정에 따라 토지 위치 도면을 작성해야 한다.

위 지도들은 지방토지관리국의 검토 및 확인을 받아야 한다.

5. 관련 자료 (기관 설립 결정, 사업 등록증 등)

토지 임대 신청 서류는 지방토지관리국에 제출되며, 다음 기관들로 보내져야 한다:

- 지방인민위원회;

- 지방재무국-물가국;

- 지방토지관리국에 보관.

지방토지관리국은 지방재무국-물가국, 지방세무국 및 관련 기관들과 협력하여 서류를 검토하고 검토 결과 보고서를 작성하며, 임대 결정 초안을 작성하여 지방인민위원회 위원장에게 승인을 요청해야 한다. 임대 결정은 5부로 작성되어 임대인, 지방토지관리국, 지방재무국-물가국, 지방세무국 및 지방인민위원회에 보관되어야 한다. 지방인민위원회의 임대 결정을 바탕으로 지방토지관리국은 다음과 같은 작업을 수행해야 한다:

- 임대 계약서 작성 (양식 제4호)

- 임대인에게 현재의 규정에 따라 토지 관리 등록을 안내해야 한다.

- 토지 사용 권한 증명서를 작성하여 지방인민위원회 위원장에게 승인을 요청하고, 임대인에게 증명서를 교부해야 한다.

- 토지 관리 등록 서류 작성 및 수정을 지시하고 감독해야 한다.

 수출상의 약속

토지임대료 납부

I. 임대료 납부 대상:

1. 재무부 장관이 제정한 1995년 12월 30일자 결정 제1357/TC/QĐ/TCT 호에 따른 국내 기관들이 아직 토지 사용 대금을 납부하지 않았거나, 국가 예산의 출처인 토지 사용 대금을 납부했거나, 행정기관으로부터 토지를 임대받은 경우 모두 본 통지의 지침에 따라 임대료를 납부해야 하는 대상이다.

2. 주체가 사용 중인 토지가 해당 토지를 합법적으로 사용할 수 있는 권한을 가진 가구 또는 개인이 행정 기관으로부터 업무소나 생산, 경영 시설 건설을 허가받은 경우 임대료를 일시적으로 부과하지 않으나, 그 주체는 현재 시행 중인 부동산세 법령에 따라 토지세를 납부해야 한다.

II. 임대료 산정 및 신고 등록 납부

1. 연간 토지 임대료 산정:

 임대료 = 임대 면적(제곱미터) x 연간 임대 단가(동/제곱미터/년)

여기서:

- 임대료를 산정하는 면적은 주체가 관리하고 사용하는 전체 구역이다.

- 연간 토지임대료 단가는 다음과 같이 결정됩니다:

단가 1 제곱미터 토지에 대한 임대 단가는 각 산업 분야별로 적용되는 계수를 기준으로 지방자치단체가 중앙 정부의 임대 토지 단가 규칙에 따라 정해진다. 이 규칙은 정부가 1994년 8월 17일에 제정된 87/CP 결정과 1995년 12월 30일에 제정된 재무부 장관의 1357/TC/QĐ/TCT 결정에 따른다.

위 임대 단가는 보상비나 면적 해제 비용을 포함하지 않는다.

 행정 기관이 토지를 임대하는 목적을 변경하도록 허가한 경우, 새로운 목적에 따라 임대료를 산정하며, 각 토지의 구체적인 조건을 고려하여 적절한 임대료를 산정한다.

토지가 넓고 도로에서 멀리 떨어져 있을 경우, 구체적인 위치를 기반으로 여러 작은 구역으로 나누어 각각의 임대료를 산정하거나 평균 임대료를 산정하여 적절한 임대료를 산정한다.

토지가 다양한 산업 분야를 운영하며 각 분야별로 다른 임대료를 산정하는 경우, 각 분야별로 사용하는 면적을 산정하여 임대료를 산정한다. 만약 각 분야별로 사용하는 면적을 산정할 수 없다면, 주요 생산, 경영 분야의 임대료를 전체 토지에 적용한다.

국가에 반환하기로 한 면적에 대해서는 반환 시점까지 임대료를 산정한다.

첫 번째 연도와 마지막 연도의 토지 임대료는 다음과 같이 산정된다:

첫 해의 임대료는 실제 사용한 월 수로 계산한다.

2. 임대료 산정 시기는 재무부 장관이 1995년 12월 30일에 제정한 1357TC/QĐ/TCT 결정에 따른 임대 토지 단가 규칙의 조 4에 따라 결정된다.

3. 임대료 납부

임대료는 연간 납부되며, 임대 토지를 사용하는 주체의 연간 생산, 경영 비용에 반영된다. 여러 년간 일시적으로 납부하는 경우, 임대료 납부 년도에 따라 분배되어 해당 년도의 생산, 경영 비용에 반영된다.

1996년 임대료를 납부하면서 1996년에 이미 납부한 토지세는 통지에 따라 임대료에서 차감된다.

1995년 1월 1일 이전에 행정 기관으로부터 토지를 배정받아 국가 예산으로 지불한 토지 사용료를 납부한 주체가 토지를 임대받아 임대료를 납부하는 경우, 이미 납부한 토지 사용료는 임대료에서 차감되지 않는다.

토지를 사용하는 구, 군, 시, 성 소재지에서는 매년 2회, 각 회마다 연간 임대료의 50%를 국고에 납부한다. 첫 번째 납부는 6월 30일까지, 두 번째 납부는 12월 15일까지이며, 1996년의 첫 번째 임대료와 이전 연도의 임대료는 1996년 9월 30일까지 납부해야 한다.

임대료는 현재 예산 목록의 항, 종류, 항목, 등급에 따라 국고에 납부되며, 금융기관은 현재 규정에 따라 수입 절차를 처리한다.

임대 토지를 사용하는 주체는 국고에 임대료를 정확한 시기에 충분히 납부하고, 해당 지역 세무 당국의 지시를 따르는 의무가 있다.

임대료 감면은 재무부 장관이 1995년 12월 30일에 제정한 1357 TC/QĐ/TCT 결정에 따른 임대 토지 단가 규칙의 조 8에 따라 이루어진다.

토지를 임대받아 기본 설비 건설을 위한 탐사 기간 중인 주체는 연간 임대료의 50%만 납부하고, 이를 건설 비용으로 처리할 수 있다.

편 4:

위반 처리 및 포상

1. 임대 토지를 사용하는 주체가 통지에 따른 임대료 신고 등록 및 납부를 제대로 수행하지 않은 경우, 세무청장은 지방자치단체가 제공한 자료와 토지 사용 현황을 바탕으로 통지의 부분 II 모델 5에 따른 내용을 결정하고, 재무처, 세무국에 보고하며, 해당 주체에게 통보한다.

임대료 또는 과태료를 지정된 기한 내에 납부하지 않은 경우, 지정된 금액 외에도 지연 납부일 수에 따라 납부금의 0.2%를 추가로 납부해야 한다.

임대 토지를 사용하는 주체가 임대료 신고 등록 및 납부를 계속 미루거나 거부하는 경우, 세무 당국은 은행을 통해 해당 주체의 계좌에서 임대료와 과태료(있을 경우)를 국고에 이체할 수 있으며, 동시에 토지 사용을 중단하거나 임대 결정을 취소할 수 있다.

2. 불복:

토지 관련 이의 제기 및 해결은 현재 시행 중인 법률에 따라 이루어진다.

임대 토지를 사용하는 주체는 임대료와 관련된 문제에 대해 해당 지역 세무국에 이의를 제기할 수 있다. 세무국의 결정에 불만족할 경우, 세무총국에 이의를 제기할 수 있으며, 세무총국의 결정에 불만족할 경우 재무부에 이의를 제기할 수 있다.

재무부 장관의 결정은 최종 결정이다.

- 기관 접수기관은 접수일로부터 30일 이내에 처리 의무가 있으며, 그 기간이 지나도 처리 의견을 내지 못하면 그 처리 권한을 가진 기관은 처리 지연으로 인한 결과에 대해 책임을 져야 한다.

3. 직위 또는 권한을 남용하여 토지임대료를 점유하거나 탈취하거나 손실시키는 단체 또는 개인은 국가에 점유하거나 탈취하거나 손실시킨 금액 전액을 배상해야 하며, 그 위반 정도에 따라 징계를 받거나 형사책임을 물어야 한다.

4. 세무기관과 지리행정기관이 토지임대료를 잘못 결정하거나 잘못 징수하였다면, 그 피해 금액 전액을 토지를 임대받은 단체에게 반환하여야 하며, 발견된 날로부터 최대 30일 이내에 반환해야 한다.

이 법령을 위반한 행위를 발견한 사람에게는 국가의 일반적인 규정에 따라 포상이 주어진다.

장 5:

조직 및 실행

1. 중앙정부에 직속하는 각 시·도 인민위원회는 해당 시·군·구 인민위원회, 재산관리국, 국유자산관리국, 세무국, 각 시·군·구 인민위원회, 지역 내에서 토지를 사용하고 있는 단체들에게 본 통지의 내용을 충실히 이행하도록 지시한다.

2. 국유자산관리국은 각 국유자산관리국이 재정물가국(공산물관리과)과 협력하여 지역 내에서 토지를 사용하고 있는 단체들이 본 통지의 규정에 따라 신고 등록을 정확히 수행하도록 독려하고 지도하며 검사를 실시하도록 지시한다.

세무총국은 세무국과 지방 세무서에 다음과 같은 책임을 부여한다.

- 토지를 사용하고 있는 단체의 신고 등록표(모형 5)에 기재된 자료를 검토하고 확인하며, 그 지표를 계산하고, 그 후 토지를 임대받은 단체의 토지임대료 신고 등록표를 재정물가국에 제출하도록 한다;

- 연간 토지임대료 징수;

- 법률 제1357/TC/QĐ/TCT 호 1995년 12월 30일 재무부 장관 결정에 따른 토지임대료 감면 규정(토지임대료 평가 가이드라인) 제4조에 따라 토지임대료 감면을 시행한다.

4. 지리행정국은 토지임대료 신고 등록표(4부)를 세무국에 접수일로부터 15일 이내에 제출해야 하며, 세무국은 토지를 임대받은 단체의 신고 등록표를 검토하고 계산하여 지역 내 토지임대료 신고 등록총괄표를 작성하여 세무국과 재정물가국에 보고한다.

5. 행정기관 및 서비스기관, 그리고 일부 면적을 경제활동 목적으로 사용하는 군사 단체는 모형 5에 따르는 면적을 신고하고 토지임대료를 납부하며, 처리를 기다려야 한다.

6. 토지임대 신청 서류를 완성하지 못한 단체는 세무국에 가서 토지임대료 신고 등록을 위한 지침을 받도록 하고, 세무국은 임시로 토지임대료를 징수하고 이를 재정물가국에 통보하여 관리하도록 한다.

본 통지는 발효일로부터 효력을 갖는다. 시행 과정에서 발생하는 문제점은 재무부와 지리행정국에 보고하여 연구해 해결하도록 한다.