86/2001/QĐ-BTC에 의한 무효 계약 관한 결정은 무효 계약 관리 및 사용 규정을 공익 노무 의무 법령과 81/2000/NĐ-CP nghị định에 따라 공포한다. 이 기금은 주민들의 노무 또는 금전 기여로 구성되며, 지방 정부가 공익 시설 건설 및 보수를 위해 관리한다. 이 규정은 기금의 계획 수립, 배분, 사용 및 재정 공개에 대한 세부 사항을 규정한다.

결정

관리 및 사용 공익 노동공일금 규칙에 대한 발부에 관한 사항

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재무부 장관

1999년 9월 3일 제정된 공익의무노동법령을 근거로 함

2000년 12월 29일 제정된 정부령 제81/2000/NĐ-CP(공익의무노동법령의 세부사항 및 시행에 관한 지침)을 근거로 함

1994년 10월 28일 제정된 정부령 제178/CP(재정부의 임무, 권한 및 조직기구에 관한 규정)을 근거로 함

재정정책국장의 건의를 검토함

결정

조 1. 이 결정과 함께 공익 노동공일금 관리 및 사용 규칙을 발부함

조 2. 본 결정은 2001년 1월 1일부터 효력이 발생함

조 3. 중앙정부에 직속하는 각 성, 시 인민위원회와 관련 기관, 단체의 장은 본 결정의 집행에 대해 책임을 진다

제 정 규 정

공익 노동공일금 관리 및 사용
(2001년 9월 12일 재정부 장관이 발부한 결정 제86/2001/QĐ-BTC에 첨부됨)

장 1

일반적인 규정

조 1. 공익 노동공일금

1. 공익 노동공일금은 법령에 따라 주거지에서 상주시 또는 등록된 주소가 6개월 이상 연속된 경우에 국민들이 공익의무노동을 수행하기 위해 납부하는 자원이다.

2. 공익 노동공일금은 직접적인 공익의무노동일(이하 "직접적 공익 노동공일"이라 함) 또는 돈으로 납부되는 공익의무노동일(이하 "돈으로 납부된 공익 노동공일"이라 함)의 형태로 표현된다.

3. 공익 노동공일금은 중앙정부에 직속하는 각 성, 시 인민위원회(이하 "성급"이라 함), 각 현, 구, 시, 현 소재 시 인민위원회(이하 "현급"이라 함), 각 읍, 면, 시 인민위원회(이하 "읍면급"이라 함)가 관리하고 사용하여 공동체의 이익을 위한 공익시설물의 건설 및 보수에 사용되며, 법률에 따라 이를 관리한다.

조 2. 공익 노동공일금 관리 원칙

1. 공익 노동공일금은 국가예산의 일부로서, 법률에 규정된 비율에 따라 각급 정부가 관리하고 사용하도록 분배된다.

2. 공익 노동공일금은 다음 원칙에 따라 지방예산에 반영된다:

a. 해당 연도의 직접적 공익 노동공일은 그 연도에만 사용될 수 있다. 직접적 공익 노동공일의 가치는 해당 지역의 공익 노동공일 가격에 따라 결정되며, 완료된 작업량을 기준으로 해당 연도의 예산에 반영된다. 이를 기록하고, 수입은 조(B,C,D) 유형 10, 항 05, 절 053, 소목 01에, 지출은 국가예산 목록에 따른 조 유형, 항, 절, 소목에 반영한다.

b. 돈으로 납부된 공익 노동공일금은 연간 공익의무노동을 수행하기 위해 돈으로 납부된 전체 금액이다. 이 금액은 국고에 납부되어 각급 예산에 분배되며, 이는 조(B,C,D) 유형 10, 항 05, 절 053, 소목 01에 수입을 반영하고, 지출은 국가예산 목록에 따른 조 유형, 항, 절, 소목에 반영한다.

연도별로 사용되지 않은 돈으로 납부된 공익 노동공일금은 관련 기관의 승인을 받아 다음 연도의 예산안에 포함될 수 있다.

3. 공익 노동공일금 사용 내역을 기록하고, 회계 처리 및 결산은 현재 적용되고 있는 재정 관리 규정에 따라 이루어진다.

조 3. 공익 노동공일금 사용 원칙

1. 공익 노동공일금은 공익의무노동법령 제9조와 정부령 제81/2000/NĐ-CP 2000년 12월 29일 제정(공익의무노동법령 세부사항 및 시행에 관한 지침) 제3조에 규정된 목적에 사용되며, 현재 법률에 따라 재정 공개를 실시한다.

2. 공익 노동공일금은 해당 단위가 관리하고 사용하며, 이 규칙과 관련 법률 규정에 따라 이루어진다. 특별한 경우에 상위 단위의 공익 노동공일금 지원이 필요할 때는 지원을 요청하는 단위가 계획을 작성해야 한다. 상위 단위의 공익 노동공일금은 관련 기관의 승인을 받은 지원 방안에 따라 하위 단위의 공익시설물 건설 및 보수에 지원한다.

장 2

공익 노동공일금 관리 및 사용에 대한 구체적인 내용

장 I: 기금의 계획 및 배분

조 4: 기금의 계획 수립

1. 연간 의무공익노동 이행 상황을 기록한 서식에 근거하여, 시·읍·면 인민위원회는 해당 연도의 공익노동 기금 날짜 계획을 작성할 책임이 있다.

2. 해당 연도에 발생하는 의무공익노동 대상자 명단에 따른 총 의무공익노동 날짜는 해당 연도의 공익노동 기금 날짜 원천이다.

3. 공익노동 기금 날짜 계획은 각급 인민위원회가 연간 공익목적을 위한 공익노동 계획을 수립하는 기초가 된다.

조 5: 기금의 배분 및 수령

1. 공익노동 기금 날짜는 법령 제17조와 정부령 제81/2000/NĐ-CP 제29조에 따라 각급 정부의 비율과 권한에 따라 배분된다.

2. 각급 인민위원회는 국가재정국에서 공익노동 기금 날짜 계좌를 개설하여 배분된 기금을 관리하고 사용한다.

조 6. 기금의 관리

1. 시·읍·면 인민위원회는 그 지역의 공익노동 기금 날짜를 직접 관리할 책임이 있다.

2. 공익노동 기금 날짜가 대상자의 의무공익노동 이행 보고로 변동될 경우, 시·읍·면 인민위원회는 기금을 조정(증가 또는 감소)하여 적절한 사용 계획을 세울 책임이 있다.

3. 공익노동 기금 날짜가 변경되는 경우, 시·읍·면 인민위원회는 이를 군 인민위원회에 보고해야 한다. 군 인민위원회는 이를 검토하고, 성 인민위원회에 보고하여 전 성의 기금 사용 계획을 검토하고, 기반으로 삼아 지역의 기금 사용 계획을 세운다.

장 II: 직접 공익노동 기금 날짜의 관리 및 사용

조 7: 직접 사용 가능한 공익노동 기금 날짜의 근거

1. 연간 공익노동 기금 사용 계획에 포함된 공익사업을 위해 직접 사용 가능한 공익노동 기금 날짜는 각급 기금 사용 계획에 따른다.

2. 각급 공익사업을 위한 직접 사용 가능한 공익노동 기금 날짜는 해당 급의 기금 날짜 범위 내에서 보장되어야 한다.

3. 시·읍·면이 군 기금 날짜에서 보충을 필요로 하는 경우, 시·읍·면 인민위원회는 군 인민위원회에 지원을 요청해야 한다.

4. 군이 성 기금 날짜에서 보충을 필요로 하는 경우, 군 인민위원회는 성 인민위원회에 지원을 요청해야 한다.

조 8. 공익노동 기금 날짜의 동원 실시

1. 시·읍·면 인민위원회 주석은 연간 공익노동 사용 계획에 따라 해당 지역 거주자에게 공익의무노동 동원 결정을 내릴 책임이 있으며, 상위 인민위원회의 공익노동 기금 날짜 사용 요구에 따라 동원 결정을 내릴 수도 있다.

연간 공익의무노동 동원은 기관, 단체, 단위 및 개인의 생산, 업무, 학습에 미치는 영향을 최소화해야 한다.

2. 공익노동 기금 날짜 동원 결정은 동원 대상자에게 직접 통보하거나 가족을 통해 최소 7일 전에 통보되어야 한다.

3. 다른 사람이 대신 일하거나 돈을 지불하는 경우, 공익노동 의무자는 최소 3일 전에 시·읍·면 인민위원회에 보고해야 한다.

4. 공익노동 의무자가 돈으로 대체하는 경우, 시·읍·면 인민위원회는 필요한 공익노동 날짜를 보충하거나, 공익노동 기금 날짜로 대체 노동자를 고용하기 위한 계획을 세워야 한다.

조 9. 직접 공익노동 기금 날짜의 관리 및 사용 책임

1. 직접 사용 가능한 공익노동 기금 날짜를 사용하는 기관이나 단위는 법령에 따른 작업 조건을 보장할 책임이 있다.

2. 각급 인민위원회는 각급이 사용한 직접 공익노동 기금 날짜를 추적하여 해당 연도의 기금 날짜에서 차감할 책임이 있다.

3. 연간 직접 공익노동 기금 날짜의 조직 동원 및 관리, 사용을 위한 경비는 국가재정법에 따라 지방 예산이 보장하며, 관리 비용, 홍보 비용, 업무 교육 비용, 중간 평가 비용, 종합 평가 비용, 포상 비용 등 직접 관련된 비용을 포함한다.

장 III: 공익근로일 현금관리 및 사용

조항 10. 공익근로일 현금 징수

1. 공익근로의무를 부담하는 자가 직접 근로에 참여하지 아니하거나 대신 근로자가 없을 경우 현금으로 공익근로일을 기부한다.

2. 공익근로일을 현금으로 대체기부하는 금액은 해당 지방자치단체 의회가 각 지역의 실정에 맞게 결정하되, 최대한도는 정부가 정한 최저임금의 120%를 초과하지 아니하도록 한다.

3. 현금을 받을 때에는 현금기부자에게 재정부령 제827호 1998년 7월 4일 발부된 통합문서 827/1998/QĐ-BTC에 따른 양식 C27a-X을 사용하여 수입증을 발급하고, 국고에 납부된 금액을 명세서로 작성하여 국고에 납부한다. 국고는 이 법률의 조 5항에 따라 각급 예산에 공익근로일 현금기부금을 배분한다.

조항 11: 공익근로일 현금기부금의 사용내용

공익근로일 현금기부금은 다음 사항에서 사용된다.

1. 공익근로의무를 수행할 충분한 인력을 확보하지 못한 경우에 공익공사에 현금으로 인건비를 지급한다. 다만, 관할 기관의 허가를 받아야 한다.

2. 공익근로의무를 수행 중 사고를 당한 사람에게 정부령 제81/2000/NĐ-CP 호 2000년 12월 29일 발부된 정부결의에 따른 보상금을 지급한다.

3. 공익근로의무를 수행 중 질병으로 입원한 사람에게 보험료를 납부하지 않은 경우 정부법령 제81/2000/NĐ-CP 호 2000년 12월 29일 발부된 정부결의에 따른 보상금을 지급한다.

4. 이 조항 1항, 2항, 3항에 따른 공익근로일 현금기부금의 사용은 공익근로를 사용하는 단위가 그 기부금을 사용한다. 필요하다면 상위 단위의 기부금을 지원받을 수 있으며, 이 경우 이 법률 조 7항 3호에 따른 규정을 준수한다.

공익근로일 현금기부금은 현재 적용되는 규정에 따라 보상금을 지급할 수 있는 대상에게 지급한다.

5. 관할 기관의 승인 결정 또는 기부금 관리, 사용기관의 위임에 따라 국고는 공익근로일 현금기부금 계좌에서 보상금을 지급하며, 상위 단위의 공익근로일 현금기부금으로 지원받은 공익공사에 대한 보조금을 전달한다.

조 12. 공익근로일 현금기부금의 관리 및 사용

1. 공익근로일 현금기부금을 관리, 사용하는 단위의 주석은 해당 단위의 공익근로일 현금기부금을 관리, 사용한다.

2. 공익근로일 현금기부금의 관리와 사용은 계획에 따라 목적에 맞게 공평하게, 절약적으로, 실질적인 효과를 내도록 하며, 모든 지출은 규정에 따라 적법한 증빙을 첨부해야 한다.

장 IV: 공익근로일 현금기부금 관리, 사용기관의 책임

제13조: 시·읍·면 인민위원회

1. 시·읍·면 인민위원회는 해당 지역의 공익근로의무자를 직접 관리, 감독한다.

2. 시·읍·면 인민위원회는 연간 공익근로일 현금기부금 사용계획을 작성하여 군 인민위원회에 제출하고, 이 법률 조 5항에 따른 분배된 공익근로일 현금기부금을 관리, 사용한다.

3. 시·읍·면 인민위원회는 공익공사를 수행하는 기관, 단위가 효율적이고 절약적으로 공익근로일 현금기부금을 사용하도록 감독한다.

조 14. 군 지방자치단체

1. 군 인민위원회는 이 법률 조 5항에 따른 분배된 공익근로일 현금기부금을 관리, 사용한다.

2. 군 인민위원회는 해당 군의 공익근로일 현금기부금을 집계하여 성 인민위원회에 제출하고, 이 법률 조 7항 3호에 따른 규정에 따라 시·읍·면 인민위원회에 공익근로일 현금기부금을 보충한다.

3. 군 인민위원회는 공익공사를 수행하는 기관, 단위가 효율적이고 절약적으로 공익근로일 현금기부금을 사용하도록 감독한다.

조 15. 성 인민위원회.

1. 성 인민위원회는 이 법률 조 5항에 따른 분배된 공익근로일 현금기부금을 관리, 사용한다.

2. 성 인민위원회는 이 법률 조 7항 4호에 따른 규정에 따라 군 인민위원회에 공익근로일 현금기부금을 보충한다.

3. 성 인민위원회는 성 전체의 공익근로일 현금기부금 사용계획을 집계하고, 공익공사를 수행하는 기관, 단위가 효율적이고 절약적으로 공익근로일 현금기부금을 사용하도록 감독한다.

조 제16조. 각급 재정기관의 책임

1. 각급 재정기관은 이 법률에 따른 공익근로일 현금기부금 관리를 인민위원회에 지원한다.

2. 공익근로일 현금기부금의 관리, 사용을 감독한다.

3. 공익공사가 완료되면 현재 재정관리 규정에 따라 공익근로로 형성된 재산을 관리한다.

장 3

공익근로일 현금기부금의 재무보고 및 공개

조 17. 공익근로일 현금기부금의 회계연도

1. 공익근로일 현금기부금의 회계연도는 매년 1월 1일부터 12월 31일까지이다.

2. 회계연도 종료 후 45일 이내에 공익근로일 현금기부금을 관리, 사용하는 기관은 상위 관리기관에 결산보고서를 제출해야 한다. 보고서는 기부금의 상태와 수입, 지출 상황을 사실대로 반영해야 하며, 특히 현금기부금의 경우 국고의 잔액 확인서를 첨부해야 한다.

조 18. 공익근로일 현금기부금의 재무공개

노동공익공일자금은 정부총리가 1998년 11월 20일에 발표한 제225/1999/QĐ-TTg 호 고시된 국가예산 각급 및 예산예산단위, 공기업, 인민기여금으로 운영되는 기금에 대한 재정공개 규칙에 따라 재정을 공개하며, 그리고 재무부가 1999년 3월 19일에 발표한 제29/1999/TT-BTC 호 인민기여금으로 운영되는 기금에 대한 재정공개 지침에 따른다.