결정 제 87/2008/QĐ-TTg 경제-사회 발전 총괄 계획 남 Định 성 2020년까지 승인하기를 결정함

결정

남딘성 경제-사회 총발전 계획(2020년까지) 승인

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국무총리

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

정부가 2006년 9월 7일 제정한 92/2006/NĐ-CP 호에 따른 경제-사회 총발전 계획 수립, 승인 및 관리에 관한 규정과 2008년 1월 11일 제정된 04/2008/NĐ-CP 호에 따른 92/2006/NĐ-CP 호 일부 조항 개정, 보완에 관한 규정을 근거로 함 2006년 9월 7일 제정된 92/2006/NĐ-CP 호 일부 조항을 보완, 추가함 2006;

남딘성 인민위원회가 2008년 4월 11일 제출한 51/TTr-UBND 호 청원을 검토함남딘성 경제-사회 총발전 계획(2020년까지)에 대한 관련 부처 의견

결정함에 있어서:

조 1. 남딘성 경제-사회 총발전 계획(2020년까지)(이하 "계획"이라 함)은 다음과 같은 주요 내용으로 승인됨

I. 발전방향

1. 경제 발전 속도를 높이고 품질을 향상시키기 위해 모든 자원을 최대한 활용하며, 경제 구조를 농업에서 산업과 서비스로 전환하여 국내총생산(GDP) 비중을 낮추고 높이는 방향으로 경제 구조를 개혁함

남딘성이 홍강 하류 남부 지역 내에서 차지하는 위치와 역할에 맞게 발전하고, 지역 전체 경제 성장을 위해 기여함

경제 발전과 사회 발전을 연계하여 빈곤 해소, 고용 창출, 지역 간 생활 수준 격차 축소를 통해 국민의 물질적, 정신적 생활 수준을 지속적으로 향상시키는 것을 목표로 함

경제 발전과 자연 자원의 합리적인 개발 및 이용, 생태 환경 보호를 결합하여 지속 가능한 발전을 추구하며, 관광 발전을 위한 경관을 조성함

경제 발전과 안보-국방 보장을 결합하여 정치 안정과 사회 질서 유지에 기여함

II. 발전 목표

1. 총괄 목표

남딘성 경제를 빠르고 지속 가능한 발전으로 이끌어, 경제 구조를 농업에서 산업과 서비스로 전환하고, 경제-사회 인프라 네트워크를 점진적으로 현대화하며, 도시 시스템을 상대적으로 발전시키며, 문화-사회 분야를 선진화하고, 국민 생활 수준을 점진적으로 향상시키며, 홍강 평야 지역 중위 수준 발전 도시 중 하나로 남딘성을 만드는 것을 목표로 함

c) 기술: 교육대상이 직장과 거주지에서 국방 및 안보 임무를 잘 수행할 수 있도록 한다.

a) 경제 발전에 관하여:

- 2010년까지 평균 연간 경제성장률(GDP)은 약 12%이며, 2011-2015년은 13%, 2016-2020년은 12.5%를 달성할 것임;

- 경제 구조 개혁을 강화하여 2010년까지 농림수산업의 비중은 약 25%, 산업 건설은 약 39%, 서비스는 약 36%이며, 2015년에는 각각 19%, 44%, 37%로, 2020년에는 농림수산업은 약 8%, 산업 건설은 약 54%, 서비스는 약 38%로 감소할 것임;

- 수출 증가율은 2010년까지 연평균 20%, 2016-2020년은 연평균 18%를 달성할 것임;

- 세입 증가를 확대하여 대부분의 지방 예산을 보장하고, 점진적으로 세입과 지출의 균형을 이루는 것을 목표로 함. 지방 세입 증가율은 2010년까지 연평균 17%, 2011-2015년은 연평균 16%, 2016-2020년은 연평균 15% 이상을 달성할 것임;

- 2010년까지 평균 인당 GDP는 약 1250만 동, 2015년까지는 약 2600만 동, 2020년까지는 약 5000만 동(실질 가격)을 달성할 것임;

b) 사회 발전에 관하여:

- 2010년까지 인구 증가율은 연평균 0.95%, 2011-2015년은 연평균 0.92%, 2016-2020년은 연평균 약 0.9%를 달성할 것임;

- 2010년까지 중등 교육 보급률을 100%로 달성할 것임;

- 2010년까지 5세 미만 어린이 영양실조 비율을 약 15%로 줄이고, 2015년까지는 약 10%로 줄일 것임. 2010년까지 1만 명 당 병상 수는 16개, 의사 수는 6.5명이며, 2020년까지는 1만 명 당 병상 수는 20-22개, 의사 수는 8명으로 늘릴 것임. 2010년까지 직업 교육을 받은 노동자의 비율은 50% 이상으로 늘리고, 매년 새로운 일자리를 제공하는 노동자는 3만 5천 명에서 4만 명으로 늘릴 것임. 2020년까지는 직업 교육을 받은 노동자의 비율은 75% 이상으로 늘리고, 매년 새로운 일자리를 제공하는 노동자는 4만 5천 명에서 5만 명으로 늘릴 것임. 도시 지역의 실업률은 2010년까지 4%로 줄이고, 2020년까지는 3-4%로 유지할 것임;

- 도시화 비율을 높여 2010년까지는 22.8%, 2020년까지는 45%로 달성할 것임. 또한, 2010년까지 도시 지역의 모든 주민과 농촌 지역의 약 80% 주민이 위생적인 물을 사용하도록 하고, 2020년까지는 농촌 지역의 모든 주민이 위생적인 물을 사용하도록 할 것임;

- 농업 노동력 비율을 낮추고, 높은 생산성 노동력 부문으로 이동하여 2010년까지는 약 65%, 2020년까지는 약 35%로 줄일 것임. 농촌 지역의 노동 시간은 2010년까지는 85% 이상, 2020년까지는 90% 이상으로 늘릴 것임;

- 2010년까지 빈곤 가구 비율을 6% 미만으로 줄일 것임(2005년 기준);

c) 환경 보호에 관하여

- 2010년까지 신규 생산 기업의 100%가 환경 기준을 충족하고, 폐기물을 처리하도록 하고, 기존 생산 기업의 50%가 환경 기준을 충족하도록 하고, 2020년까지는 대부분의 생산 기업이 환경 기준을 충족하도록 할 것임;

- 2010년까지는 일반 폐기물의 80%가 수집되고, 위험 폐기물의 60%가 처리되며, 의료 폐기물의 100%가 처리되며, 새 도시 지역의 40%와 산업 단지의 70%가 집중 폐수 처리 시스템을 갖추도록 하고, 2020년까지는 일반 폐기물의 95%가 수집되고, 위험 폐기물의 90%가 처리되며, 모든 도시 지역과 산업 단지가 집중 폐수 처리 시스템을 갖추도록 할 것임;

III. 산업 및 분야별 발전 방향

1. 농림수산업 발전

청정하고 지속 가능한, 생산성과 경쟁력을 갖춘 상품 생산 농업을 구축함. 지역 생태계와 자연 조건에 적합한 과학기술 성과를 적용하여 인프라 투자를 지원함

농림수산업 구조 개혁을 가속화하고, 효율성이 낮은 벼 재배 면적을 채소 재배와 수산업으로 전환하며, 축산을 주요 농업 생산 부문으로 발전시키며, 수산업 개발을 강화하여 경제 성장을 크게 기여하도록 함. 구체적으로:

a) 농업에 대한 것:

- 작물 구조와 재배 시기를 지속적으로 다양화하여 경제성이 높은 작물과 다중 수확을 확대하는 방향으로 강력하게 전환한다;

- 남부 군에서 특산 쌀 생산을 집중하고 북부 군에서는 고급 쌀 생산을 확대하며, 연간 두 차례의 쌀 재배 면적을 약 70-75천 헥타르로 안정시키고, 생산량을 13-14톤/헥타르/년으로, 총 생산량을 약 900-950만 톤으로 유지한다;

- 동작 재배 면적을 2010년까지 20-25천 헥타르, 2020년까지 30-40천 헥타르로 확대하며, 상품 생산 방식을 채택하고 다양한 작물과 다중 수확을 실현하며, 경제 가치가 높은 작물에 집중한다(예: 수출용 감자, 비추, 오이, 토마토 등);

- 잡림을 경제성이 높은 과수원으로 개조하고, 중소 규모의 과일 농장들을 산지에 형성한다. 남딘, 남 trực, 해 후 등 도시 지역을 위해 꽃나무, 꽃류, 향료 식물을 발달시키며, 도시를 위한 공업 및 수출을 목표로 한다;

b) 축산에 대한 것:

소규모 분산형 축산을 상품 생산 방식의 산업화 방법으로 전환한다. 중소 규모의 축산 농장을 확대한다. 가축의 방역 및 질병 예방을 강화한다;

c) 수산업에 대한 것:

- 수자원, 해양 자원, 농지, 노동력을 활용하여 수산업을 발전시킨다. 양식 수산업과 함께 어획 능력을 강화하고, 수산업 후방 서비스 및 수출을 발전시킨다;

- 상품 생산 방식으로 양식 수산업을 강화하고, 대규모 양식 지역을 형성하여 제조업 원재료와 수출을 위한 원료를 제공한다. 양식 및 가공 분야의 사회화를 추진하며, 수산업 종자 생산 기관의 규모를 확대하고, 경제 주체들이 종자 생산 기관을 발전시키도록 장려한다;

- 염수 및 절수 지역에서 양식 수산업을 강화하고, 효율성이 낮은 소금 제조 및 저생산력 저지대 농지를 양식 수산업으로 전환한다. 특히, 경제성이 높은 해산물 종류에 대한 투자를 강화한다(예: 참새우, 게, 조개, 복어, 새우, 단성 농어). 2010년까지 양식 수산업 면적이 17,000헥타르로 증가하고, 2020년까지 약 18,400헥타르로 증가할 것으로 예상된다;

- 해산물 어획 능력을 계속해서 강화하며, 우선적으로 어선단 관리 및 효과적인 사용을 통해 먼 바다 어업을 지원한다. 어업의 양과 성능을 동시에 강화하며, 어업 기술을 혁신하고 완 thiện한다. 극한 날씨 대비를 위한 정박지 건설을 추진한다(예: 귀빈과 교 thủy);

농림수산업 생산 가치는 2010년까지 연평균 5.1%, 2011-2015년까지 연평균 4.1%, 2016-2020년까지 연평균 2.9% 증가할 것으로 예상된다. 농업 부문의 비중을 줄이고, 수산업 부문의 비중을 점진적으로 증가시킨다;

2. 공업 및 소공업 발전

- 잠재력과 우위를 활용하여 빠른 속도로 공업을 발전시키며, 투자 유치 활동의 품질을 향상시키고, 투자 환경을 개선하여 많은 프로젝트(특히 고기술, 대규모 프로젝트)를 유치하여 경제 구조 전환을 촉진한다;

- 지역 주력 산업 및 제품(해운, 제조기계, 자동차, 오토바이, 전자-정보통신 등)에 대한 투자를 집중하여 국제 시장에서 경쟁력을 갖추고 높은 경제-사회적 효과를 창출한다;

- 상대적으로 안정된 시장과 높은 효율성을 가진 산업, 원자재 공급력(농산물 가공 산업), 인력(직물, 신발 등)이 강점인 산업에 우선 순위를 두어 발전시킨다;

- 기계, 전자, 금속 가공 산업을 강화하여 주요 산업으로 발전시키며, 주로 세금 수입에 기여하는 산업으로 만든다. 주요 제품으로는 새로운 선박 건조 및 수리, 자동차 조립, 수출용 기계 제품 생산, 소비자용 기계 제품, 농업용 기계 제품, 건설용 기계 제품 등을 포함한다;

- 선박 건조 기업 및 자동차 조립 기업에 투자하여 대형 내륙 운송선 및 해상 운송선(최대 15,000DWT), 대형 승용차 및 경량 트럭(5톤 미만)을 생산할 수 있는 능력을 확보한다. 이는 중소 기계 산업 기반을 강화하는 역할을 한다;

- 신성롱 선박 건조 공장을 대형 해상 선박 건조를 위한 설비를 갖춘 공장으로 발전시키며, 설계 적재량 6,500-15,000DWT의 선박을 생산하도록 한다;

- 춘 trường, 직 ninh 군 및 남딘 시에 새로운 선박 건조 공장을 건설하거나 확장한다;

- 직물 산업은 수출을 위한 생산 방식으로 발전시키며, 제품의 가치를 높이는 방향으로 진행한다. 노동력의 강점을 활용한 특수 제품, 고급 의류, 고기술 및 지적 재산을 포함한 제품을 생산하여 지역 브랜드를 만들며, 직물 제품의 국내화 비율을 높인다. 농촌 지역의 직물 산업을 발전시키며, 일자리를 창출한다;

- 농산물 가공, 식품, 음료 산업을 발전시키며, 원자재 공급을 다양화하고, 수출을 위한 제품 가공에 중점을 둔다. 국내외 기관들과 합작하여 시장을 확대하고, 기술 혁신을 이루며, 생산 규모를 확장한다;

- 건설 자재 산업을 발전시키며, 잠재력과 노동력을 활용하여 일자리를 창출하고, 생활 수준을 향상시킨다;

- 화학 산업의 성장을 가속화하고 최첨단 기술로 직진하여 특히 제약 산업을 발전시키며 고급 제품을 생산하고 저렴한 가격으로 경쟁력을 갖추도록 한다. 제약 원료 및 의약품 제조를 우선적으로 발전시키고 남 Định 지역의 제약 원료 생산 산업을 황해남부 지방의 제약 산업 중심지로 만드는 것을 목표로 한다.

- 전통적인 직업과 마을 직업을 강화하고 생산 규모를 인근 지역으로 확대한다. 기술 혁신에 필요한 자원을 집중하고 생산 수준, 제품 품질 및 시장 경쟁력을 높인다. 국내외 시장에서. 중앙 생산 시설을 구축하고 가정 단위 분산 생산을 병행한다. 소규모 중소기업의 수와 품질을 빠르게 증가시키고 지역 농촌 직업 발전의 기반과 핵심 역할을 하도록 한다. 점진적으로 마을 직업 지역의 환경 문제와 주민 생활 문제를 해결한다. 예산 지원을 늘려 마을 직업 지역의 인프라 구축을 돕는다.

- 화사와 미 중 산업 단지의 인프라를 완비하고 투자를 유치하여 두 산업 단지를 채운다. 보 Minh, 성 An, 홍 Tiến, 중 Thanh, Nghĩa An 등 승인된 산업 단지의 개발을 계속한다.

- 남 Định, xuân Kiên, Thịnh Long, Mỹ Lộc, Nghĩa Bình 등 해양 조선 산업 단지를 추가로 형성한다.

- 새로운 해안 도로(Thanh Hóa - Ninh Bình - Nam Định - Quảng Ninh)를 따라 추가 산업 단지를 건설하는 연구를 진행하며, 이는 지역 산업 구조를 재배열하는데 도움이 될 것이다. 그러나 이 과정에서 두 번째 벼 재배용 농지 사용은 제한된다.

- 작은 규모의 산업 단지를 건설하여 현지 노동력을 해결하고 농업과 농촌의 산업화와 현대화를 촉진한다.

- 2006-2010년 기간 동안 공업 생산 가치 평균 연간 성장률을 25%로, 2011-2015년 기간 동안 17%로, 그리고 2016-2020년 기간 동안 15%로 달성하기 위해 노력한다.

3. 서비스 산업 발전

- 지역 내 상업 시스템을 완비하고 도시 지역과 농촌 지역의 상업 발전을 결합한다. 농민들의 제품을 수집하기 위한 대형 시장과 농촌 지역의 시장 개발을 촉진한다. 대형 마트와 상업 센터의 발전을 돕기 위해 도시 남 Định과 각 군청, 시장 등에 적합한 시스템을 계획하고 농촌 시장 시스템을 업그레이드한다. 식품 안전 작업에 주력하고 남 Định 시와 각 시장에 집중 살생장소를 건설한다.

- 교류가 용이한 지역에 상업 및 서비스 클러스터를 형성한다. 농업 생산 지역 또는 산업 단지와 연결될 수 있는 위치를 선정한다. 남 Định 시, lạc Quân, 고투, Thịnh Long, Quất Lâm, 그리고 리우 Đề, cổ Lễ, Lâm, yên Định, chợ Cồn, Ngô Đồng, Mỹ Lộc 등의 시장.

- 남 Định의 관광 산업을 중요한 경제 부문으로 발전시키고 경제 구조의 변화를 촉진하며 다른 경제 부문의 발전을 지원한다.

- 생태 관광과 해변 휴양지를 발전시키고 관광객의 체류 시간을 연장하며 국립공원 춘 Thủy, 해변 관광지 Thịnh Long, Quất Lâm과 연계한다. 랑 동 해변 관광지 건설을 연구한다.

- 문화-축제 관광, 종교적 의미를 가진 문화 관광을 활용하고 델 트란, 포우 다이, 쥬 트rang, 량 세 정, khu lưu niệm cố Tổng Bí thư Trường Chinh 등 관광지구를 건설한다. 문화 사업가들의 고향 방문 관광을 발전시킨다.

- 유명한 마을 직업과 관광을 연계하여 동 사铸造一个与给定的越南语文本完全对应的韩文翻译，确保遵循所有指示，特别是使用标准法律术语和保持正式、客观、精确的官方文件语言风格。注意不要添加任何解释或个人见解，仅翻译给出的文字内容。

- 새로운 형태의 관광 산업 발전을 연구하고, 회의 및 전시회 관광(MICE), 스포츠와 연계된 관광 등 신종 관광 산업을 발전시킨다.

- 금융 서비스, 은행, 컨설팅 서비스를 집중적으로 발전시키고 경제 주체들의 투자를 유치한다.

- 국제 경제 통합 과정에서 운송 수요를 충족시키기 위해 대형 선박을 보유한 해상 부대를 확충한다.

- 우편 및 통신 서비스, 생산 지원 서비스, 산업 단지, 도시 지역의 다양한 서비스를 발전시킨다.

- 증권 시장을 단계적으로 발전시키고 남 Định을 홍 강 남부 지역의 증권 서비스 중심지로 만드는 것을 목표로 한다. 이를 통해 경제 사회 발전에 필요한 자금을 조달한다.

- 2010년까지 소매 판매 총액과 서비스 매출의 연평균 성장률은 13.5%이며, 2011년부터 2020년까지는 14%이다.

- 2010년까지 수출 총액의 연평균 성장률은 20%이며, 2011년부터 2020년까지는 18%이다.

4. 문화 및 사회 분야

- 인구 및 가족계획 프로그램을 잘 수행하여 남 Định 성의 인구를 2010년까지 206만 명으로, 2015년까지 215만 7천 명으로, 그리고 2020년까지 약 225만 5천 명으로 예상한다.

- 2006년부터 2010년까지는 연간 3만 5천 명에서 4만 명의 노동력을 고용하고, 2011년부터 2020년까지는 4만 5천 명에서 5만 명의 노동력을 고용할 목표를 세운다.

- 해외 근로자 파견을 강화하여 2010년까지 1만 4천 명 이상, 2020년까지 약 8만 명에서 10만 명의 노동자가 해외에서 일하도록 노력한다.

- 교육과 교육 향상을 위한 전통적인 학문적 열망과 각급 당위와 정부, 주민들의 관심을 활용하여 남 Định 성의 교육과 교육 향상이 전국에서 선두를 유지하도록 한다.

- 2010년까지 모든 초등학교가 국가 기준을 충족시키고, 남 Định 성 전체가 중등 교육의 보편적 교육 기준을 충족시키도록 한다.

- 2010년까지 중등 교육 기관의 60%, 2020년까지 그 이상의 중등 교육 기관이 국가 기준을 충족시키도록 한다.

- 사범 고등학교를 기반으로 남 Định 대학을 설립하고, 남 Định 농업 경제 기술 중등학교를 고등학교로 격상한다.

- 남 Định 문화 예술 중등학교를 남 Định 문화 예술 고등학교로 격상한다.

- 남 Định 현과 남 Định 시에 추가로 직업 교육 센터를 설립한다.

- 고등직업학교와 중급직업학교를 설립하여 지방의 전문기술 인력을 충족시키고 노동력 수출을 지원한다. 남 Định성과 인근 지방을 위한 규모의 직업 교육 기관을 건설한다. 2010년까지 50%, 2020년까지 75% 이상의 노동자가 교육을 받도록 노력한다.

- 성급 병원 네트워크를 계획하여 기술 집중화를 추구하고 병원 수를 줄인다. 규모 700병상의 지역 병원 - 1급 병원을 완공한다.

- 성 및 현 단위의 예방 의료 센터 시스템을 구축하여 직원과 장비가 충분한 능력을 갖추어 질병 감시, 분석 및 통보를 신속하게 수행할 수 있도록 한다.

- 안과병원, 산부인과병원, 정신병원, 결핵병원 및 폐질환병원, 한방병원, 재활병원 및 요양병원을 건설하거나 개선한다.

- 2010년까지 평균 1만 명당 16병상, 2020년까지 20-22병상을 달성하도록 노력한다.

- 읍면 단위 의료를 강화하여 2010년까지 모든 읍면 보건소가 국가 보건기준을 충족하도록 노력한다.

- 전민단결 문화생활 건설 운동을 계속 실시한다.

- 미국록현과 남정시에 있는 Trần 문화 가치를 보존하고 발휘하기 위해 투자를 집중한다.

- 춘장총서기 추억공원, 남정성 박물관, 성 전시회 센터를 완공한다.

- 포 dày - 비祊시장 복합체의 기반시설을 투자한다.

- 익맥 공원 문화 복합체 내에 놀이공원을 건설한다.

- 각 현과 시에 체육 시설을 강화하여 2008년까지 모든 10개 현과 시에 경기장, 훈련장, 수영장을 갖추도록 노력한다. 2010년까지 모든 읍면에 중앙 경기장을 갖추고 조건이 되는 곳에는 체육 시설을 건설한다.

- 남 황해평야 남부 지역의 우수 체육 선수 양성 및 훈련 센터를 남정성 체육 선수 양성 센터에 건설한다.

- 과학 기술 성과, 특히 정보통신 기술과 생물 기술을 생산 및 일상생활에 적극적으로 적용하여 과학 기술 활동의 효율성을 높인다. 국내외 연구 기관들과의 연구 협력을 강화하고 연구와 생산을 연계하며 내생적 과학 역량 구축과 기술 이전 활동을 연결한다.

정보통신센터를 완공하고 사용한다. 소프트웨어 제조 산업을 단계적으로 발전시키며 기술 혁신을 지원하는 정책을 마련한다.

5. 기반 시설 구조

교통 운송 네트워크를 통합하여 다양한 운송 방식 간의 연계성을 보장하고 원활한 교통망을 형성한다.

a) 국도 네트워크에 관하여:

- 캄게 - ninhbinh 고속도로 건설을 가속화하여 성내 21km 구간을 완공한 후 법반 - ninhbinh 구간을 6차로로 확장한다;

- 남정 - phuly 도로를 2015년까지 1급 도로 기준(4차로 일반 차량, 2차로 소형 차량)으로 신설한다;

- 남정 - hảithinh 구간 국도 21을 60km 길이로 3급 및 4급 도로 기준으로 확장 및 개선한다;

- 해안 도로를 2급 도로 기준으로 건설하여 thanhhoa - ninhbinh - namdinh - thai binh - haiphong - quangninh 구간을 2010년 이후로 계획한다;

- 남정시에서 nghi hung 현 랭동 시장까지 새로운 도로를 건설하여 490 도로(55 구간)와 병행하여 초기 구간은 2급 도로 기준으로 건설한다;

- 487 도로(38A), 490 도로(55)를 국도로 변경하는 것을 연구한다. 루트는 하남성 연령 페리 부두에서 시작하여 하남성 972 도로를 따라 통일 도시 - 남정시(38A 대체 도로)를 거쳐 새로운 490 도로를 통해 해정 항까지 이어지는 3급 도로 기준으로 건설한다;

- 482 도로(56)를 국도로 확장하여 하남성에서 남정시를 거쳐 태평성 디엠 디엔 항까지 73km 구간을 3급 도로 기준으로 건설한다.

b) 성도로에 관하여:

- 490 도로(TL 55), 489 도로(TL 54), 481 도로(51A, 51B, 54, 21 구간 포함), 486 도로(TL 12)를 3급 도로 기준으로 확장 및 개선한다. 시장 구간을 확장한다;

- 480 도로(TL 53A, 53B), 484 도로(TL 64), 485 도로(TL 57A)를 4급 도로 기준으로 확장한다.

- 488 도로를 신설하여 21 국도 155km 지점의 Voi 다리에서 시작하여 Thinh Long 시장까지 45km 구간을 4급 도로 기준으로 건설한다;

- 해안 도로를 건설하여 Xuan Thuy 생태 관광지에서 Quit Lam, Thinh Long 관광지까지 연결하고 Rang Dong 관광지까지 이어진다.

c) 도시 교통에 관하여:

남정시 도심 고속도로 2를 완성하고 도심 고속도로 3를 연구하여 건설한다. 도시 유형 2에 맞는 현대적인 규모의 주요 교통로와 중요한 교차로를 선택한다. 시장의 교통망을 확장 및 개선한다.

d) 농촌 교통에 관하여:

2020년까지 성 전체 농촌 교통로의 90% 이상을 아스팔트 또는 콘크리트로 포장한다.

đ) 철도에 관하여:

- 북남 고속철도를 계획하고 건설하여 국제 기준을 충족하도록 한다. 그 중 남정시를 통과하는 구간을 포함한다;

- 승객을 위한 당사역과 화물을 위한 트링 현역을 현대화하여 건설한다;

- 남정시 - 태평 - 하이퐁 - 꽝닌 철도 노선을 연구한다.

e) 수로에 관하여:

- 홍강, 도아오강, 다이강, 닌코강의 4개 주요 강의 수로를 총 251km 규모로 개조 및 확장하여 기술적 기준을 충족하도록 한다. 라치강과 다이강의 입구 수로를 정비 및 준渫하여 큰 배가 쉽게 들어갈 수 있도록 한다. 해안 운송을 하노이까지 확장한다;

- 해양 항만 시스템, 내륙 항만 및 화물 처리 시설의 개선, 확충 및 신설 투자;

- 해흥 항을 확장하고 개선하여 LASH 선박 접안 구역과 대형 선박 조립 구역으로 만드는 것. 동남아와 국제 항만들과의 해상 운송 조직화;

- 남 Định 내항을 도심에서 이주시켜 남 Định 내항 구역을 여객 및 관광 항만으로 개선하고 현대적인 신항만 건설 투자(연간 1백만 톤 규모 이상);

- 라이 강 하구 지역인 해 후 해안 근처에 석탄 발전소 건설(공급 용량 1,200MW, 2011년부터 2015년까지 완공 예정);

- 전력망, 우편 통신, 상수도, 하수도, 폐기물 처리 시설 확충으로 주민들의 생활 수준 향상 및 산업 생산 지원. 특히 신도시, 산업 단지, 전통 공예 마을 등에 서비스 제공에 중점을 두어야 함;

- 해안 방조제와 강 방조제의 정비, 확충 및 견고화 지속. 광닌-광남 해안 방조제 개선 프로그램에 따른 정비 및 확충 프로젝트 완료(남 Định 구간 91.5km). 태풍 10급(5% 발생 빈도)에도 안전한 해안 방조제 유지 보장;

수리 농업 시스템 확충 및 생산 구조 개선을 위한 투자 지속. 우선적으로 핵심 시설의 확충, 수로 정비 및 견고화, 남하 채널 및 서 고담 주 채널, 해 후 수리 시스템, 동 교 thủy 수리 시스템, 남 Nghĩa Hưng 수리 시스템 등 견고화;

IV. 영토별 발전 방향

1. 소지역별 발전

자연 조건, 경제 사회 발전 조건 및 해당 분야의 발전 방향을 고려하여 다음과 같이 경제 사회 발전 소지역을 구분함:

- 해양 경제 지역: 교 thủy, 해 후군 및 Nghĩa Hưng군 남부의 일부 읍, 진(56번 도로에서 바다까지);

- 산업 및 서비스 경제 지역: 남 Định시 및 그 주변 지역;

- 농업 생산 지역 및 가공 산업 및 소공업 결합: Xuân Trường, Trực Ninh, Nam Trực, Ý Yên, Vụ Bản, Mỹ Lộc 군 및 Nghĩa Hưng군 북부의 일부 읍, 진;

소지역별 발전 방향:

a) 해양 경제 지역:

- 수산물 생산 및 가공 기반시설 투자 우선;

- Ninh Cơ 복합 경제 구역 건설 및 Thịnh Long 해양 조선 센터, Hải Hậu 석탄 발전소, 복합 항만, 원유 저장고, 수산물 가공 및 제약 생산 등 설립 유도;

- 교통 및 운송 인프라 투자 및 해안 전략 도로 건설, 남 Định시에서 Rạng Đông 진까지 새로운 도로 건설. Quất Lâm, Thịnh Long 해변 리조트 및 Xuân Thuỷ 국립공원 생태 리조트 개선;

- 점진적으로 Thịnh Long, Quất Lâm 진을 시로 격상하여 연안 지역의 관광 및 서비스 중심지로 발전;

b) 남 Định시 산업 및 서비스 지역:

남 Định시를 경제, 문화, 사회 중심지로 발전시키고, 남 황해평야 소지역의 발전 핵심으로 삼음. 남 Định시 인프라를 도시 2등급 기준에 맞추고 1등급 기준으로 발전. 남 Định시는 주변 지역과 연결 발전;

c) 농업 생산 및 가공 산업 및 소공업 결합 지역:

- 농업 생산을 상품화 방향으로 발전시키고 식량 안보 유지. 농산물 가공 기반시설, 식품 가공 기반시설, 산업 단지 및 전통 공예 마을 건설로 농민 일자리 창출 및 소득 증가;

- 도시화 속도 가속화 및 Lâm 진을 시로 격상하고 홍 Tiến, Bảo Minh, Nghĩa An, Ý Yên II 산업 단지 건설;

2. 도시 발전:

- 현재 도시 확장 및 새로운 도시 건설 가속화. 새로운 도시는 산업 단지, 교통 핵심, 상업 및 서비스 중심지와 연계되어야 함;

- 남 Định시를 경제, 문화, 사회 중심지로 발전시키고, 남 황해평야 소지역의 핵심으로 삼음. 남 Định시의 새로운 행정 구역 설정은 관련 규정을 충족할 경우 고려;

- Thịnh Long 진(해 후군)을 2015년까지 시로 격상하기 위해 자원 집중, 특히 대기업, 국내외 투자자로부터 자금 조달. Thịnh Long 시의 핵심은 Ninh Cơ 복합 경제 구역;

- Ninh Cơ 복합 경제 구역을 복합 경제 구역으로 건설: 복합 항만, 선박 조립 구역, 정유 공장, 고기술 산업 구역, 제약 생산 연합 구역, 수산물 가공 구역 및 기타 프로젝트;

- 2015년 이후 Giao Thủy군의 Quất Lâm 진과 Ý Yên군의 Lâm 진을 시로 격상. 시 기준을 충족하면 2015년 이전에 인정될 수도 있음;

- 진의 인프라 네트워크 개선. 소공업 및 서비스, 상업이 발달한 읍, 연합 읍 지역에 새로운 진 설립 예정;

V. 주요 발전 방안

1. 투자 자금 조달

2020년까지 약 296조 원(현재 가격 기준)의 투자 자금 필요, 그 중 2010년까지 약 35조 967억 원;

위 투자 요구를 충족하기 위해서는 다양한 투자 방법을 활용한 자금 조달 방안을 실시해야 함. 민간 자본을 주도적으로 활용하고, 도시 인프라 및 산업, 소공업 발전을 위한 토지 자금 조달을 강화해야 함. 외국인 직접 투자 및 국내 민간 투자를 유치하기 위한 투자 환경 개선이 필요함.

ODA 자금 지원을 계속 확보하고, ODA 자금 유치 및 활용 전략을 조속히 수립하여 경제 중심지와 경제 사회적 여건이 어려운 지역의 기술 인프라 구축, 환경 보호 시설, 빈곤 해소 사업에 집중적으로 투자할 것.

2. 정책 및 제도 실시

- 남 Định 성의 경제 구조에서 농림수산업 비율이 높은 특성을 고려하여 식량 안보를 보장하기 위한 특정 제도 및 정책을 허용한다.

- 행정 개혁을 강화하여 기업과 주민에게 편리한 환경을 제공하고 모든 경제 주체가 투자를 용이하게 할 수 있는 조건을 마련한다.

- 합리적인 농지 집적을 촉진하는 제도 및 정책을 수립하고 실행하며, 장인마을의 인프라 구축을 지원하기 위한 정책을 연구하고 발행한다. 장인마을의 발전을 촉진하기 위해 장인마을의 인프라 구축을 지원하는 정책을 연구하고 발행한다.

3. 남 Định 성과 지역 내 다른 성 간의 발전 협력

황해 평야 동부 지역의 성 및 도시들과 특히 남 황해 평야 소구역의 성들과의 인프라 구축, 관광 노선 건설, 무역 진흥 활동, 수리시설 운영, 기술 이전 등에 대한 계획을 수립하고 협력한다.

4. 인력 개발

- 현지 인재 양성을 강화하여 노동시장 요구와 성의 경제 사회 구조에 맞는 인력을 양성한다.

- 작업 환경 개선과 우수 인재 및 고급 기술 노동력을 유치하기 위한 정책을 시행하여 남 Định 성에서 장기적으로 근무하도록 한다.

- 기업 관리자 교육 강화, 기업 관리자 재배치 및 국가 관리자 역량 강화, 생산 경영 분야에서 기술 및 역량을 갖춘 인재 양성에 중점을 두어야 한다.

- 교육 및 직업훈련에 대한 투자를 강화하고 특히 전문 교육 및 직업훈련에 중점을 두어야 한다. 다양한 형태의 직업훈련을 확대하기 위한 제도를 수립하고 농업 외 업종으로 전환하는 노동자들을 위한 직업훈련 정책을 시행한다.

5. 과학 기술 발전 및 환경 보호

- 과학 기술 발전을 생산 경영과 연계시키고 과학 기술 및 정보기술의 성과를 생산, 관리, 운영에 적용하도록 하여 과학 기술 발전을 촉진한다.

- 농수산물 가공 및 기타 제조업 분야에서 선진 기술을 적용하고 새로운 선진 기술을 도입하는 기업들에게 유리한 정책을 시행한다.

- 농어업 및 소공업 분야에서 높은 경제 효율성을 가진 우수 생산 경영 모델을 개발하고 확산한다.

- 생산 시설 및 장인마을에서 발생하는 폐기물을 철저히 관리하고, 폐기물 처리 시설을 건설하는 기업 및 장인마을에 유리한 제도를 시행한다.

6. 계획의 조직 및 실행

- 계획이 승인된 후 공개적으로 발표하여 각 기관, 단체 및 주민들이 이해할 수 있도록 하고, 계획의 내용을 실제 상황에 맞게 세부 계획으로 구체화하여 5년 및 연간 경제 사회 발전 계획에 반영한다.

- 계획에 따른 투자 개발 진행 상황을 감독하고 평가하며, 계획의 실행에 책임감을 강화한다. 2010년, 2015년, 2020년마다 계획의 실행 상황을 평가하고 실제 상황에 맞게 계획 목표를 보완 및 수정한다.

- 계획 방향에 따라 각 시기별로 발전 프로그램 및 계획을 수립한다.

- 각 산업 및 분야의 발전 계획 및 세부 계획을 수립한다.

- 정부 총리가 2006년 5월 19일에 승인한 "남 Định 시를 황해 남부 지역의 경제 문화 사회 중심지로 발전시키기 위한 종합 계획" 결정 제109/2006/QĐ-TTg에 따라 지역 규모의 프로젝트에 투자하는 것을 중점으로 한다.

조 2. 남 Định 성 인민위원회는 계획에 명시된 성의 경제 사회 발전 목표 및 방향을 바탕으로 관련 부처와 협력하여 다음과 같은 사항을 지시하고 승인받아 실행한다.

- 군 단위의 종합 경제 사회 발전 계획, 도시 및 주거지 발전 계획.

- 건설 계획, 토지 사용 계획, 각 산업 및 분야의 발전 계획을 수립하여 일관성과 통합성을 보장한다.

- 계획에 따라 성의 각 단계별 발전 요구에 맞는 제도 및 정책을 연구하고 발행하거나 관련 권한 기관에 제출한다.

조 3. 관련 부처는 남 Định 성 인민위원회가 2020년까지 계획을 실행하는 데 필요한 지원을 제공한다.

- 각 단계별로 경제 사회 발전 요구에 맞는 제도 및 정책을 연구하고 발행하거나 관련 권한 기관에 제출하여 효과적인 자원 활용과 투자 유치를 촉진하고 계획에 명시된 목표 및 임무를 달성할 수 있도록 한다.

- 계획에 명시된 예정 프로젝트 및 공사와 관련된 산업 발전 계획 및 투자 계획을 조정하고 보완한다.

조 4. 본 결정은 공보에 게재된 날로부터 15일 후부터 효력이 발생한다.

조 5. 각 장관, 정부 직속 기관의 장, 정부 소속 기관의 장, 남 Định 성 인민위원회 의장은 본 결정을 시행하는 책임을 진다./.