시행규칙 제 87/2011/TT-BTC는 정부 총리 결정 제 352/QĐ-TTg 2011년 3월 10일에 따라 2011년 7월 1일 시점에서 국가가 지분 100%를 소유한 기업의 재산 및 자본 검사 및 재평가에 대한 지침을 제공한다.

시행규칙

정부총리의 2011년 3월 10일자 352/QĐ-TTg 결정에 따라 2011년 7월 1일 자정 시점에서 국가 소유 100% 출자금의 기업의 재산 및 자본 검사 및 재평가 지침

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기업법(2005년 11월 29일)

정부령 제118/2008/NĐ-CP 2008년 11월 27일, 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 대한 규정

정부의 2010년 3월 19일자 25/2010/NĐ-CP nghị định에 의거하여 국가 소유 기업을 주식 회사로 전환하고 국가 소유 기업을 관리하는 단일 책임 회사를 조직하는 것에 관한 규정

정부총리의 2011년 3월 10일자 352/QĐ-TTg 결정에 의거하여 2011년 7월 1일 자정 시점에서 국가 소유 100% 출자금의 기업의 재산 및 자본 검사 및 재평가를 시험적으로 실시하는 것에 관한 규정

재무부는 정부총리의 2011년 3월 10일자 352/QĐ-TTg 결정에 따라 2011년 7월 1일 자정 시점에서 국가 소유 100% 출자금의 기업의 재산 및 자본 검사 및 재평가 지침을 제시한다 다음과 같이 한다:

조 1. 적용 대상 및 규제 범위

2011년 7월 1일 자정 시점에서 재산 및 자본 검사 및 재평가를 시험적으로 실시하는 기업은 국가 소유 100% 출자금의 그룹 및 총공사에 속하며, 각 부처, 중앙 직할 성 및 도의 인민위원회가 그룹 및 총공사의 제안에 따라 제352/QĐ-TTg 2011년 3월 10일 정부총리 결정 제2조 규정에 따라 승인한 기업이다.

조 2. 검사 대상 및 가치 재평가 원칙:

1. 검사 대상:

1.1. 기업의 관리 및 사용 권한 아래에 있는 모든 재산을 검사한다:

가) 고정자산(TSCĐ)에 대해: 기업 내에 있는 모든 고정자산을 검사한다. 이는 임대 중인 자산, 보관 중인 자산, 선물 및 지원으로 받은 자산, 기업 관리 구역 내에 있는 무주자산, 무형 고정자산(발행권; 저작권, 특허권; 상표; 컴퓨터 소프트웨어; 허가 및 라이선스; 기타 무형 고정자산)을 포함한다.

나) 건설 중인 공사에 대해서는 기업이 직접 투자한 전체 공사 및 항목을 검사한다. 만약 B에게 위임했다면, A가 수락한 각 단계별 완성된 공사 및 항목만 검사한다. A가 아직 B에게 지급하지 않은 미완성 건설 공사는 B의 생산 경영 비용 미완성 자산으로 간주된다.

다) 부동산에 대해서는 기업이 관리하는 모든 면적을 검사한다. 이는 기부받은 땅, 양도받은 땅, 임대 땅 등을 포함한다.

라) 유동자산에 대해서는:

- 모든 원자재, 재고 물자, 창고 내의 공구 및 장비, 재고 제품, 반제품, 이미 사용된 공구 및 장비, 운송 중인 구매 물품, 판매를 위해 보낸 물품, 생산 경영 비용 미완성 등.

- 모든 현금 자산을 포함한다. 이는 현금, 송금 중인 금액, 은행 지불 명세서, 금, 은, 귀금속, 보석, 가치가 현금과 같은 증서, 은행 예금, 연합 또는 협력에 사용되는 현금, 기금 내의 외화 및 은행 예금 등이다.

마) 금융 투자 자산 전체를 포함한다. 장기 주식 투자, 합자 투자, 기타 장기 투자, 단기 주식 투자, 기타 단기 투자, 단기 및 장기 보증금 및 채권, 기타 자산 등.

나) 고객에게 청구할 금액, 판매자에게 미지급한 금액, 내부 청구 금액, 기타 청구 금액 등.

1.2. 기업의 부채 및 자본 검사:

가) 부채는 단기 및 장기 차입금, 장기 차입금, 판매자에게 미지급한 금액, 구매자가 미리 지불한 금액, 세금 및 국가에 지급해야 하는 기타 금액, 직원에게 지급해야 하는 금액, 내부 단위에 지급해야 하는 금액, 기타 지급 및 납부해야 하는 금액, 기타 부채를 포함한다.

나) 기업의 자본은 주주의 투자 자본, 주식 자본 초과금, 주주의 기타 자본, 재평가 차액, 환율 차액, 개발 투자 기금, 재정 예비금, 주주의 기타 기금, 세후 순익 미분배 금액, 기초 설비 투자 자본, 기업 구조조정 지원 기금(있을 경우), 포상 복리 기금, 경비, 경비로 형성된 고정자산 등으로 구성된다.

2. 가치 재평가 원칙:

2.1. 고정자산에 대해서는 다음 원칙에 따라 가치를 재평가한다:

- 재평가 후 고정자산의 잔존 가치 = 원가 x (단위) 고정자산의 잔존 가치(%)

여기서:

+ 원가: 검사 시점인 2011년 7월 1일 시장 가격을 기준으로 한다. 시장 가격이 없으면 각 부처가 지시한 가격표 또는 동등 기능의 재산 가격을 기준으로 한다.

+ 고정자산의 잔존 가치: 실제 잔존 가치를 기반으로 하며 백분율(%)로 계산한다.

- 특정 고정자산이 이러한 원칙을 적용할 수 없는 경우 각 부처가 지시한 방법에 따라 처리한다. 부처 지시가 없는 경우 검사 시점의 장부 가치를 기준으로 한다.

- 특히 2008년 7월 1일부터 2011년 7월 1일 사이에 구입된 신규 고정자산, 검사 시점 3년 이내에 완료된 신규 건설 프로젝트, 무형 고정자산은 재평가하지 않고 검사 시점의 장부 가치를 기준으로 한다.

2.2. 유동자산에 대해서는:

가) 검사 시점으로부터 12개월 이상 재고된 원자재, 물자, 공구, 장비, 제품, 반제품의 가치를 재평가한다. 다만, 품질이 떨어진, 축적된, 이동이 느린, 필요 없는, 폐기 대기 중인 자산은 재고 기간과 관계없이 가치를 재평가한다.

재평가 원칙: 검사일(2011년 7월 1일) 당시 시장가치에 따라 재평가한다. 품질이 떨어지고 쌓여 있는 유동자산은 시장가격 또는 유사 자산의 시장가격 ×(곱하기) 실제 잔존 품질(%)으로 잔존 가치를 산출한다. 시장가격이 없는 경우 검사일의 장부가액을 사용한다.

b) 외화로 된 금융자산: 검사일(2011년 7월 1일) 당시 은행연합회가 공시한 평균 환율을 적용하여 재평가한다. 베트남 동(VND)과 환율이 없는 외화는 검사일(2011년 7월 1일) 당시 은행연합회가 공시한 달러 대비 환율을 사용하여 VND로 환산한다.

2.3. 부동산인 자산에 대해서는 국토자원환경부의 지침에 따라 토지 사용권의 가치를 재평가한다.

2.4. 금융투자자산의 재평가 방법은 다음과 같다:

a) 증권투자:

재평가 원칙: 검사일(2011년 7월 1일) 당시 시장 거래가격에 따라 재평가한다.

- 상장된 증권의 경우: 호찌민증권거래소(HOSE)에서는 2011년 7월 1일의 종가, 하노이증권거래소(HNX)에서는 2011년 7월 1일의 평균 거래가격을 기준으로 한다.

- 증권시장에 상장되지 않은 증권의 경우, 실제 시장가격은 다음과 같이 결정된다:

+ 유한회사공개시장(UPCom)에 등록된 회사의 증권의 경우: 2011년 7월 1일의 평균 거래가격을 기준으로 한다.

+ 유한회사공개시장(UPCom)에 등록되지 않은 회사의 증권의 경우: 2011년 7월 1일의 거래가격을 제공하는 최소 세 개 이상의 증권사의 평균 가격을 기준으로 한다.

증권의 시장가격을 확인할 수 없는 경우에는 2011년 7월 1일의 장부가액을 사용한다.

- 상장 취소 또는 거래 중단된 증권의 경우: 2011년 6월 30일의 재무제표 작성 시점의 장부가액을 기준으로 한다.

b) 다른 기업에 대한 출자(한사람유한책임회사 설립 출자, 두사람유한책임회사 설립 출자, 합자회사 및 합작회사 출자):

기업의 다른 기업에 대한 장기 출자의 가치는 다음 기준에 따라 결정된다:

- 기업의 출자 비율: 다른 기업의 자본금 또는 실출자금에 대한 출자 비율;

- 다른 기업의 자본가치: 검토된 재무제표에 따른 가치. 검토되지 않은 경우 해당 기업의 가장 최근 재무제표에 따른 가치를 기준으로 한다;

- 외화로 출자를 한 경우, 검사일 당시 은행연합회가 공시한 외환시장 평균 환율을 사용하여 베트남 동(VND)으로 환산한다.

2.5. 외화로 된 매출채권 및 매입채무: 외화로 된 매출채권 및 매입채무만 재평가한다.

재평가 원칙: 검사일(2011년 7월 1일) 당시 은행연합회가 공시한 평균 환율을 사용한다.

베트남 동(VND)과 환율이 없는 외화는 검사일(2011년 7월 1일) 당시 은행연합회가 공시한 달러 대비 환율을 사용하여 VND로 환산한다.

조 3. 검사 지침:

1. 재산 검사:

1.1. 고정자산에 대한(검사표 01/PKK, 검사표 01/TSCĐ부터 04/TSCĐ까지):

가) 검사표 01/PKK는 하나의 고정자산에 사용되며, 검사표 01/PKK를 근거로 검사표 01/TSCĐ, 02/TSCĐ, 03/TSCĐ, 04/TSCĐ에 합산한다.

나) 물리적 지표: 회계부에서 제공하는 자료와 실제 상태를 참조하여 수량, 용량, 품질, 현 상태 및 사용 상황을 확인한다.

다) 가치 지표: 고정자산의 원가, 손상가치 및 잔존가치를 산출하며, 재평가된 가치를 포함한 고정자산은 회계부에서 기록된 가치와 재평가된 가치를 모두 고려해야 한다.

라) 분석 및 평가를 통해 자산을 그룹과 사용 상태(사용 중, 필요 없음, 사용 불필요, 폐기 대기)에 따라 분류한다.

1.2. 유동자산에 대한:

가) 금융 자산은 각 통화별로 검사한다: 베트남 동과 기타 외화(있을 경우)(검사표 05/BKK).

나) 원자재, 부자재, 공구, 도구, 재고품, 반제품, 이미 출하된 공구 및 도구는 다음과 같이 검사한다:

- 물리적 지표: 수량, 품질, 사용 상태(불필요한 재고, 품질 저하)를 회계부와 실제 상태를 참조하여 확인한다.

- 가치 지표: 회계부에서 기록된 가치와 실제 가치(검사표 08/BKK)를 참조한다.

1.3. 금융 투자: 주식, 채권, 합자 투자 자산, 장기 금융 투자 감소 예상, 단기 금융 투자 등(검사표 09/BKK).

1.4. 채권 및 미수금에 대한: 회계부에서 기록된 각 채권의 잔액을 확인하고, 채권 발생 시 증빙 서류와 대조한다. 채권 및 미수금은 단기 채권(발생 후 1년 이내), 장기 채권(발생 후 1년 이상), 연체 채권(기한 경과 후 미수금)으로 분류하며, 연체 채권은 1년, 2년, 3년 이상으로 구분한다. 난징 채권은 정확한 금액과 미수 이유를 기록해야 한다(검사표 10/BKK).

1.5. 금융 기관이 검사 주체인 경우: 금융 기관의 채권 검사는 다음과 같이 수행된다:

- 금융 자산과 신용 부채(외부 보고 포함)를 대조한다:

+ 각 고객의 신용 부채 명세서를 기반으로 금융 기관에서 신용 부채가 있는 고객 목록과 각 고객의 신용 부채 잔액을 작성한다.

+ 신용 부채 명세서와 금융 기관의 회계부를 대조하고, 각 고객의 신용 부채 잔액을 확인한다. 개인 고객의 경우, 고객과 대조할 수 없는 경우에는 금융 기관이 고객 카드를 대조해야 한다.

+ 신용 부채 명세서와 회계부, 고객 확인 정보 사이의 차이가 있을 경우, 은행은 차이 원인을 파악하고 관련 조직 및 개인의 책임을 확인하여 현재 국가 규정에 따라 처리한다.

- 금융 임대 자산에 대한: 각 고객과 대조하여 각 금융 임대 자산의 잔여 채무를 확인한다.

2. 자본 검사:

2.1. 채무 검사: 채무 검사 지표는 회계부에서 기록된 채무 가치이며, 채무는 단기 채무, 장기 채무, 기타 채무, 만기 전 채무, 연체 채무(1년, 2년, 3년 이상)로 분류하며, 주채무자는 정부 예산, 은행, 직원, 외국인, 미지급 채무 등으로 구분한다(검사표 12/BKK).

금융 기관이 검사 주체인 경우: 고객 예금, 예금증서, 채권 등을 검사하고 대조한다:

- 회계부에서 각 항목을 세부적으로 검사한다.

- 고객의 법인 예금 잔액을 확인한다.

- 저축예금, 개인 예금, 예금증서는 고객과 대조하지 않아도 되지만, 고객 카드와 대조해야 한다. 일부 특수 사례(큰 예금 잔액 또는 회계부와 고객 카드 간의 차이가 있을 경우)는 직접 고객과 대조해야 한다.

2.2. 주주 자본 검사: 주주 자본은 주주 투자 자본, 기타 주주 자본, 재평가 차익, 환율 차익, 개발 투자 기금, 재정 예비 기금, 세후 이익 미분배, 건설 투자 자본, 기업 정리 지원 기금(있을 경우) 및 기타 자금, 기금(검사표 13/BKK)을 포함한다.

조 4. 검사 방법.

1. 검사를 실시하기 전에 기업은 다음을 수행한다.

1.1. 2010년의 이익 분배를 한다. 2011년 상반기의 발생 이익은 분배하지 않는다.

1.2. 회계 장부를 폐쇄한다.

1.3. 2011년 6월 30일 현재의 결산 보고서를 작성한다(재산의 수량과 가치, 회계 장부에 기록된 현 재원의 수량과 가치를 2011년 7월 1일 자정까지 확인한다).

2. 실제 검사 방법을 사용하여 검사하고, 회계 장부의 데이터와 대조한다. 구체적으로는 다음과 같다.

2.1. 재산의 수량과 가치를 확인하기 위해 각 재산을 측정하고 계산해야 한다.

2.2. 채권, 채무, 금융 투자, 무형 자산(발행권; 저작권, 특허; 상표; 컴퓨터 소프트웨어; 라이선스 및 라이선스 권한; 기타 무형 고정 자산)에 대해서는 발생 증빙서류와 대조해야 하며(채권, 채무는 각 채권과 채무별로 대조하고 관련 채무자와 채권자의 확인을 받아야 함).

2.3. 실제 검사 결과와 회계 장부의 데이터를 비교한다. 재산의 부족 또는 초과 원인과 책임을 확인한다.

3. 특정 산업의 특수 재산에 대해 위의 방법을 적용할 수 없는 경우 해당 재산 종류별로 산업 관리 부처의 지침에 따라 처리한다.

조 5. 검사 결과의 종합, 보고서 제출, 검사 결과 승인, 재산 및 자본 재평가: (이하 "검사 보고서"라 한다)

1. 2011년 7월 1일 자정 시점에서 기업의 재산 및 자본을 검사하고 재평가하는 기업은 다음을 수행해야 한다.

1.1. 검사 지도 위원회를 구성하며, 다음과 같이 구성된다.

- 이사회 의장 또는 회사장(이사회가 없는 회사는 회사장이 의장이다).

- 사장(대표이사)은 위원이다.

- 당원 대표, 노동조합 대표, 청년 단체 대표는 위원이다.

- 회계, 감사, 기술 부서장은 위원이다.

1.2. 재산 및 자본 검사와 재평가: 기업은 자체적으로 검사와 재평가를 수행하거나, 재산 가치 평가 기능을 가진 컨설팅 회사와 협력하여 검사와 재평가를 수행할 수 있다. 검사와 재평가 비용은 경제적이고 직무 수행에 필요한 원칙에 따라 기업 사장(대표이사)이 결정하고 책임을 진다. 이 비용은 기업의 세금 이익 결정 시 합리적인 비용으로 인정될 수 있다.

1.3. 기업은 재산 및 자본 검사와 재평가를 조직하고, 검사 보고서를 작성하고(보고서에는 기관의 서명과 도장을 포함해야 함) 2011년 10월 30일까지 모회사(그룹사, 총회사)에 제출해야 한다. 이 보고서에는 검사 결과의 초과와 부족 원인, 재평가로 인한 재산 및 자본의 증감을 설명하는 보고서가 포함되어야 한다.

1.4. 모회사-그룹사, 총회사는 검사 결과와 재평가 결과를 심사하고 종합하며(검사 결과 심사 보고서 표를 사용하여 분석하고), 산업 관리 부처(또는 지방자치단체)에 검사 결과와 재평가 결과를 승인하도록 요청하고, 동시에 재무부에 2011년 11월 30일까지 보고하고 감독하도록 요청한다.

2. 산업 관리 부처, 지방자치단체가 시험 검사와 재평가 대상 기업을 가지고 있는 경우 각 기업의 검사 결과와 재평가 결과를 검토하고 승인하며, 그 결과를 모회사(그룹사, 총회사), 검사 기업에게 통보하고, 동시에 재무부에 2012년 1월 1일까지 보고한다. 재무부는 2011년 7월 1일 자정 시점의 시험 검사에서 해결해야 할 문제를 분석하고 평가하며, 검사 결과 처리 방안을 제시하고, 2012년 2월 28일까지 총리에게 보고하여 총리가 국가 소유 100% 기업에 대한 전체 검사와 재평가를 결정하도록 한다.

조 6. 검사표준 시스템:

1. 검사표 및 검사표:

1.1. 검사표 01/PKK: 고정자산 검사 및 재평가 검사표;

1.2. 검사표 01/TSCĐ: 기업의 고정자산에 속하는 기계장비 및 운송수단;

1.3. 검사표 02/TSCĐ: 기업의 고정자산에 속하는 건물 및 구조물;

1.4. 검사표 03/TSCĐ: 기업의 고정자산에 속하는 작업용 도구 및 관리용 도구;

1.5. 재산 검사 표준: 기업의 고정자산에 속하는 작업용 동물, 생산용 동물, 장년 나무 (농림부 지침에 따라);

1.6. 검사표 04/BKK: 기업의 무형 고정자산 (발행권; 저작권, 특허; 상표; 컴퓨터 소프트웨어; 허가 및 라이선스; 기타 무형 고정자산);

1.7. 검사표 05/BKK: 기업의 현금 및 금융증서 검사표;

1.8. 검사표 06/BKK: 기업의 제조 및 영업 중인 비용 검사표 (기업이 사용하고 있는 모델에 따름);

1.9. 검사표 07/BKK: 기업의 기본 건설 공사 검사표 (기업이 사용하고 있는 모델에 따름);

1.10. 검사표 08/BKK: 기업의 원자재, 물자, 도구, 용품, 재고 상품, 이미 사용된 도구 및 용품 검사표;

1.11. 검사표 09/BKK: 기업의 금융 투자 검사표;

1.12. 기업의 토지 검사 표준 (자원환경부 지침에 따라);

1.13. 검사표 10/BKK: 기업의 수취채권 검사표;

1.14. 검사표 11/BKK: 기업의 기타 유동 자산 검사표;

1.15. 검사표 12/BKK: 기업의 부채 검사표;

1.16. 검사표 13/BKK: 기업의 주주 자본 검사표;

2. 검사 결과 보고 표:

2.1. 표 1 BCTT/DN: 기업의 식별 정보;

2.2. 표 2 BCKK/DN: 기업의 재산 검사 보고서:

a) 표 2a BCKK/DN: 기업의 수취채권 검사 보고서;

b) 표 2b BCKK/DN: 기업의 원자재, 물자, 도구, 용품, 재고 상품 검사 보고서;

c) 표 2c BCKK/DN: 기업의 고정자산 검사 보고서;

2.3. 표 3 BCKK/DN: 기업의 자본 검사 보고서:

a) 표 3a BCKK/DN: 기업의 부채 검사 보고서 (상환 기한별로 분류);

b) 표 3b BCKK/DN: 기업의 부채 검사 보고서 (국내 채무와 해외 채무로 분류);

2.4. 기업의 고정자산으로서 토지 검사 보고서 (자원환경부 지침에 따라);

2.5. 표 4 BCKK/DN: 기업의 재산 및 자본 검사 결과 종합표;

3. 기업의 재산 및 자본 검사 결과 검토 보고서 표;

4. 기업의 재산 및 자본 검사 결과 승인 표준;

제7조. 시행 주체

본 고시는 발효일로부터 효력이 발생한다. 시행 과정에서 문제가 발생하면 재정부에 즉시 보고하여 해결될 수 있도록 하여야 한다./.