시행령 제 87/2019/TT-BTC은 국가재정에 관한 행정처분 위반에 대한 징계를 지도하기 위한 안내입니다.

시행규칙

행정처분을 집행하기 위한 지침
국가재정기관 분야에서

행정처벌법(2012년 6월 20일 제정);

정부가 2019년 11월 11일에 제정한 63/2019/NĐ-CP 호 "공공재산 관리 및 사용, 절약 실천과 낭비 방지, 국가 비축물자, 국가재정기관 분야에서 행정처분 규정"을 근거로 함 7 정부가 2017년 7월 26일에 제정한 87/2017/NĐ-CP 호 "재정부의 기능, 임무, 권한 및 조직 체계 규정"을 근거로 함

재정부 장관은 국가재정기관 분야에서 행정처분을 집행하기 위한 지침을 발령함

||| 국가재정기관 총감독관의 제안에 따라

본 통지는 국가재정기관 분야에서 행정처분 규정, 처분 수준, 처분 후 결과를 해결하기 위한 방법에 대한 내용을 정부가 2019년 7월 11일에 제정한 63/2019/NĐ-CP 호 "공공재산 관리 및 사용, 절약 실천과 낭비 방지, 국가 비축물자, 국가재정기관 분야에서 행정처분 규정"(이하 "63/2019/NĐ-CP 호"라 함)에 규정된 내용을 지침으로 함

조 1. 적용범위

1. 국가재정기관 분야에서 행정처분 위반 행위를 하는 단체와 개인

조 2. 적용대상

2. 국가재정기관 분야에서 행정처분을 집행하는 권한을 가진 사람

3. 국가재정기관 분야에서 행정처분 위반을 기록하는 권한을 가진 사람

4. 국가재정기관 분야에서 행정처분을 집행하는 관련 단체와 개인

조 3. 예산집행 내역이 예산안에 포함되어야 하는 경우

1. 예산집행 내역이 예산안에 포함되어야 하는 경우의 위반 행위를 확인하는 것은 63/2019/NĐ-CP 호 제54조 제1항과 제2항의 규정에 따라 이루어짐

2. 위반 행위에 대한 구체적인 처분 수준은 다음과 같이 결정됨

a) 63/2019/NĐ-CP 호 제54조 제1항에 규정된 위반 행위에 대해 증가 요소나 감소 요소가 없는 경우 1,500,000동의 벌금을 부과함

b) 63/2019/NĐ-CP 호 제54조 제2항에 규정된 위반 행위에 대해 증가 요소나 감소 요소가 없는 경우 4,500,000동의 벌금을 부과함

3. 위반 행위가 발견된 후 국가재정기관이 결제를 완료한 경우, 63/2019/NĐ-CP 호 제54조 제3항의 규정에 따라 후과를 해결하는 방법을 적용함

조 4. 규정된 제도와 다른 서류 작성 행위와 기관 원본 서류와 다른 서류 작성 행위(형사 책임을 추궁할 정도가 아닌 경우)

1. 규정된 제도와 다른 서류 작성 행위와 기관 원본 서류와 다른 서류 작성 행위를 확인하는 것은 63/2019/NĐ-CP 호 제55조 제1항, 제2항 및 제3항의 규정에 따라 이루어짐. 그 중, 국가재정기관에 결제를 요청하기 위해 기관 원본 서류와 다른 서류를 작성하여 국가재정기관이 결제를 완료한 후 형사 책임을 추궁할 정도가 아닌 경우는 형사 수사 기관의 결론이 나온 후 행정처분 위반 행위로 확인됨

a) 63/2019/NĐ-CP 호 제55조 제1항에 규정된 행위에 대해 증가 요소나 감소 요소가 없는 경우 1,500,000동의 벌금을 부과함

a) 63/2019/NĐ-CP 호 제54조 제1항에 규정된 위반 행위에 대해 증가 요소나 감소 요소가 없는 경우 1,500,000동의 벌금을 부과함

b) 63/2019/NĐ-CP 호 제55조 제2항에 규정된 행위에 대해 증가 요소나 감소 요소가 없는 경우 4,500,000동의 벌금을 부과함

c) 63/2019/NĐ-CP 호 제55조 제3항에 규정된 행위에 대해 증가 요소나 감소 요소가 없는 경우 3,000,000동의 벌금을 부과함

3. 위반 행위가 발견된 후 국가재정기관이 결제를 완료한 경우, 63/2019/NĐ-CP 호 제55조 제4항의 규정에 따라 후과를 해결하는 방법을 적용함

3. 부처 결과 처분은 국고국이 지급을 완료한 후 발견된 위반 행위에 대해서는 nghị định 제63/2019/NĐ-CP 제55조 제4항의 규정에 따라 이루어진다.

조 5. 예산을 편취하기 위해 가짜 서류를 작성하는 행위는 형사책임을 물을 정도가 아닌 경우

1. 예산을 편취하기 위해 가짜 서류를 작성하는 행위는 정부령 제63호 2019년 제63/2019/NĐ-CP호 제56조 제1항 및 제2항에 따라 확인되며, 형사책임을 물을 정도가 아닌 경우 이는 행정 위반으로 기소기관이 결론을 내린 후에 확인된다.

a) 63/2019/NĐ-CP 호 제54조 제1항에 규정된 위반 행위에 대해 증가 요소나 감소 요소가 없는 경우 1,500,000동의 벌금을 부과함

가) 정부령 제63호 2019년 제63/2019/NĐ-CP호 제56조 제1항에 따른 행위에 대해 증가 요소나 감경 요소가 없는 경우 벌금 1억 2천 5백만 동을 부과한다.

나) 정부령 제63호 2019년 제63/2019/NĐ-CP호 제56조 제2항에 따른 행위에 대해 증가 요소나 감경 요소가 없는 경우 벌금 4억 원을 부과한다.

3. 정부령 제63호 2019년 제63/2019/NĐ-CP호 제56조 제3항에 따라 국고가 지급한 후 발견된 위반행위에 대한 결과 보상 방법은 적용된다.

조 6. 예산 지출 제도를 위반한 행위

1. 정부령 제63호 2019년 제63/2019/NĐ-CP호 제57조 제1항 및 제2항에 따라 예산 지출 제도를 위반한 행위는 확인된다.

a) 63/2019/NĐ-CP 호 제54조 제1항에 규정된 위반 행위에 대해 증가 요소나 감소 요소가 없는 경우 1,500,000동의 벌금을 부과함

가) 정부령 제63호 2019년 제63/2019/NĐ-CP호 제57조 제1항에 따른 행위에 대해 증가 요소나 감경 요소가 없는 경우 벌금 1천 5백만 동을 부과한다.

나) 정부령 제63호 2019년 제63/2019/NĐ-CP호 제57조 제2항에 따른 행위에 대해 증가 요소나 감경 요소가 없는 경우 벌금 3천만 동을 부과한다.

3. 정부령 제63호 2019년 제63/2019/NĐ-CP호 제57조 제3항에 따라 위반행위에 대한 결과 보상 방법은 적용된다.

조 7. 예산 지출 약속 검토 절차를 위반한 행위

1. 정부령 제63호 2019년 제63/2019/NĐ-CP호 제58조 제1항에 따라 예산 지출 약속 검토 절차를 위반한 행위는 확인된다.

2. 정부령 제63호 2019년 제63/2019/NĐ-CP호 제58조 제1항에 따른 행위에 대해 증가 요소나 감경 요소가 없는 경우 벌금 1천 5백만 동을 부과한다.

3. 정부령 제63호 2019년 제63/2019/NĐ-CP호 제58조 제2항에 따라 위반행위에 대한 결과 보상 방법은 적용된다.

조 8. 예산 예치금 반환 절차와 기한을 위반한 행위

1. 예산 예치금 반환 절차와 기한을 위반한 행위는 정기적인 예산 지출에 대한 반환 절차와 기한을 위반하거나, 건설 사업 자금 등 국가 예산에서 출자된 자금 또는 국가 예산으로 수행되는 프로그램 목표를 위한 자금, 또는 정기적인 예산 지출 경비로 수행되는 시설 개선, 유지보수, 개량, 확장 공사에 사용되는 자금의 반환 절차와 기한을 위반하는 행위를 말한다.

2. 정부령 제63호 2019년 제63/2019/NĐ-CP호 제59조 제1항 및 제2항에 따라 예산 예치금 반환 절차와 기한을 위반한 행위는 확인된다.

3. 각 위반행위에 대한 처벌 금액은 다음과 같다:

가) 정부령 제63호 2019년 제63/2019/NĐ-CP호 제59조 제1항에 따른 행위에 대해 증가 요소나 감경 요소가 없는 경우 벌금 1천 5백만 동을 부과한다.

나) 정부령 제63호 2019년 제63/2019/NĐ-CP호 제59조 제2항에 따른 행위에 대해 증가 요소나 감경 요소가 없는 경우 벌금 3천만 동을 부과한다.

4. 정부령 제63호 2019년 제63/2019/NĐ-CP호 제59조 제3항에 따라 위반행위에 대한 결과 보상 방법은 적용된다.

조 9. 국고에 대한 계좌 등록 및 사용에 관한 규정을 위반한 행위

1. 국고에 대한 계좌 등록 및 사용에 관한 규정을 위반한 행위는 재무부령 제61호 2014년 제2014-5-12일자 「국고에 대한 계좌 등록 및 사용에 관한 지침」에서 정한 정보 관리 시스템인 예산 및 국고 관리 시스템(TABMIS)을 적용하는 조건 하에서 국고에 대한 계좌 등록 및 사용에 관한 규정을 위반한 행위로서 엄격히 금지된다.

2. 본 조 제1항에서 규정된 행위가 중형 사유가 없는 경우에는 1,500,000동의 과태료를 부과한다.

3. 후과 조치는 시행령 제63호 2019년 제2019-63-NĐ-CP 조 제60항 제2호에서 정한 바에 따라 이루어진다.

조 10. 국고에 대한 계좌 등록 및 사용을 위한 허위 서류 작성 행위(형사 처벌 대상이 아닌 경우)

1. 국고에 대한 계좌 등록 및 사용을 위한 허위 서류 작성 행위(형사 처벌 대상이 아닌 경우)는 형사 소송 기관의 결론에 따라 행정 위반으로 확인되는 행위이다.

2. 본 조 제1항에서 규정된 행위가 중형 사유가 없는 경우에는 12,500,000동의 과태료를 부과한다.

3. 후과 조치는 시행령 제63호 2019년 제2019-63-NĐ-CP 조 제61항 제2호에서 정한 바에 따라 이루어진다.

조 11. 시행 조항

1. 본 고시는 2020년 2월 1일부터 효력을 발생한다.

2. 재무부령 제54호 2014년 제2014-4-24일자 「국고 관리 분야 행정 위반에 대한 처벌에 관한 세부 규정 및 지침」은 2013년 제2013-11-21일자 정부령 제192호 「국가 자산 관리 및 사용, 절약 실천 및 낭비 방지, 국가 비축물자, 국고 관리 분야 행정 위반에 대한 처벌에 관한 규정」에 따른 행정 위반에 대한 처벌에 관한 세부 규정 및 지침을 폐지한다.

3. 본 고시에서 인용된 법규가 수정되거나 새로운 법규로 대체될 경우, 해당 수정, 보완 또는 대체된 법규에 따라 처리한다.

조항 12. 시행 책임

1. 국고기관 각 단위는 정부령 제63호 2019년 제2019-63-NĐ-CP 및 본 고시에서 정한 국고 관리 분야 행정 위반의 발견 및 처리와 관련된 권한과 의무를 충실히 수행해야 한다.

2. 시행 중 문제가 발생할 경우, 관련 기관, 단체, 단위는 재무부에 보고하여 검토하고 협력하여 해결하도록 한다./.