시행령 제 88/2003/TT-BTC는 총리결정 제 182/2003/QĐ-TTg일로부터 발행하는 정부채권을 이용하여 국가의 중요한 교통 및 수리공사를 투자하기 위한 지침을 제공한다.

시행규칙

정부 채권 발행에 대한 총리결정 제182/2003/QĐ-TTg호 2003년 9월 5일에 대한 이행 지침에 관한 안내

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총리결정 제182/2003/QĐ-TTg호 2003년 9월 5일에 대한 정부 채권 발행에 대한 이행 지침은 중앙은행과 협의한 후 재무부는 다음과 같이 이행 지침을 제공한다.

본 기술 규범은 담배 제조, 판매, 수입에 대한 기술 요구사항, 시험 방법, 샘플링 방법, 관리 요구사항 및 담배 제조, 판매, 수입 주체의 책임을 규정한다.

1. 2003년부터 재무부는 국내외 통화를 사용하여 정부 채권을 발행하여 국가의 중요한 교통 및 수리공사에 투자하는 자금을 조달하고 경제-사회 발전을 촉진하며 경제 구조 개혁에 기여한다.

2. 정부 채권 연간 발행 계획은 재무부 장관이 공사 진행 상황과 정부 채권 만기 상환 요구에 따른 필요성을 고려하여 결정한다.

3. 정부 채권 발행을 통해 얻은 모든 차입금은 중앙국고에 집중되어 국가총리가 승인한 목록에 있는 공사에 사용되며 다른 목적으로 사용되지 않도록 한다.

정부 채권은 신용 관계에서 양도, 증여, 유산으로 이어질 수 있으며 또는 담보로 사용될 수 있다; 동전 정부 채권은 증권시장에서 상장 및 거래된다.

실질적인 조건에 따라 국가가 정부 채권을 만기 전에 매수할 수 있다.

5. 정부 채권을 구매하는 조직 및 개인은 자발적 원칙에 따라 참여하며 국가가 국가의 중요한 교통 및 수리공사에 투자하기 위해 정부 채권을 구매하도록 조직 및 개인에게 적극 참여를 권장한다.

제2장 구체적인 규정

1. 정부 채권 발행 및 결제 단위 통화

정부 채권은 자유 변환 외화와 베트남동으로 발행 및 결제된다.

어떤 통화로 발행된 채권은 그 통화로 원금과 이자를 결제한다. 결제 금액이 통화 단위 미만의 외화 잔돈이 있을 경우, 가장 가까운 시점에서 외환은행이 발표한 판매 환율을 기준으로 베트남동으로 환산하여 고객에게 지급한다.

2. 정부 채권 형태 및 표면 가치

2.1. 베트남동에 대해:

a) 이름이 기재되지 않은 증서, 표면 가치 앞에 이름이 인쇄된 증서. 채권 표면 가치는 100,000 VND, 200,000 VND, 500,000 VND, 1,000,000 VND, 2,000,000 VND, 5,000,000 VND, 10,000,000 VND, 20,000,000 VND, 50,000,000 VND, 100,000,000 VND이다.

b) 등록증.

2.2. 외화에 대해:

각 발행 회차별로 채권의 형태, 외화 종류, 표면 가치는 재무부 장관이 규정한다.

2.3. 정부 채권 증서는 재무부가 모델을 규정하고 중앙 국고 총괄기관에 인쇄, 관리 및 사용을 위임한다.

3. 정부 채권 만기

정부 채권은 5년, 10년 만기를 가지며 필요하다면 재무부 장관은 각 공사의 자금 요구와 실제 시장 상황에 맞게 단기 또는 장기 채권 발행을 결정할 수 있다.

4. 정부 채권 이자율

정부 채권 이자율은 시장 원칙에 따라 결정되며 충분히 매력적이지만 시장 이자율 평면을 교란하지 않아야 한다. 재무부 장관은 중앙은행과 협의하여 각 발행 회차별 이자율을 결정한다. 각 발행 회차별 이자율은 발행 방식에 따라 다르게 결정된다.

4.1. 소매 및 대리점 방식 발행: 재무부 장관은 각 발행 회차별 이자율을 결정한다.

4.2. 보증 및 입찰 방식 발행: 재무부 장관은 각 기간별 최고 이자율을 결정한다. 중앙 국고 총괄기관은 각 발행 회차별 이자율을 조정하여 허용된 최고 이자율을 초과하지 않도록 한다.

실제 조건에 따라 재무부 장관은 이자율 또는 규모에 따른 입찰 방식을 결정할 수 있다.

5. 정부 채권 구매 주체

5.1. 정부 채권 구매에 참여하는 주체는 다음과 같다:

a) 국내외 베트남 국민;

나) 해외 거주 베트남 국민;

다) 베트남 내 거주 외국인;

d) 행정 및 사회기관;

e) 정치, 정치-사회, 정치-사회-직업, 사회, 사회-직업 단체;

f) 모든 경제 성분의 조직;

g) 베트남 영토에서 활동하는 외국 조직.

d, e, f 호에 명시된 주체는 정부 예산으로 정부 채권을 구매해서는 안 된다.

5.2. 외화로 정부 채권 입찰은 베트남 내에서 운영되는 은행법에 따라 운영되는 신용기관만 적용되며 외환 거래를 허가받고 중앙은행에 외화 계좌를 가지고 있어야 한다.

5.3. 재무부 장관은 각 발행 회차별로 구매 가능한 주체를 구체적으로 규정한다.

6. 발행 방식

6.1. 국고 체계를 통한 소매 판매

a) 국고 체계를 통한 소매 판매 방식으로 발행된 정부 채권은 자유 변환 외화와 베트남동으로 발행된다.

b) 외화로 발행된 정부 채권은 국고 체계를 통한 소매 판매 방식으로 실질적인 자금 조달 능력과 요구에 맞게 일부 주요 도시에서 발행될 수 있다.

국고 체계를 통한 소매 판매 방식으로 발행된 정부 채권은 표면 가치와 동일한 가격으로 판매된다.

6.2. 중앙은행을 통한 입찰

a) 외화 정부 채권은 중앙은행을 통한 입찰 방식으로 발행된다. 중앙은행은 외화로 발행 및 결제되는 정부 채권을 위한 재무부의 에이전트 역할을 수행한다.

b) 정부 채권은 표면 가치와 동일한 가격으로 등록증 형태로 발행되며 중앙은행이 등록 및 관리한다.

c) 정부 채권 입찰은 이자율 경쟁 입찰과 비경쟁 입찰 두 가지 방식으로 이루어진다.

각 회차 발행 시 금융부는 경쟁 입찰 또는 이자율 경쟁과 비경쟁을 결합한 형태를 규정할 수 있다. 두 가지 형태 모두 적용되는 경우 비경쟁 이자율 입찰의 채권 발행 규모는 해당 회차 예정 발행 채권 총량의 30%를 초과하지 않아야 하며, 비경쟁 이자율 입찰 규모가 30% 이하인 경우에는 실제 입찰 규모로 결정된다.

다. 입찰 조직:

- 입찰 공고: 입찰일로부터 최소 2일 전에 금융부의 정부채 발행 요청에 따라 중앙은행이 시장 참여자들에게 입찰 공고를 보내고 대중 매체를 통해 공표한다.

- 입찰 참여자는 최소 입찰 규모 제한 없이 입찰에 참여하며, 입찰 참여 시 보증금을 납부할 필요가 없다.

- 입찰 개시일 오전 13시까지 입찰 참여자는 중앙은행에 입찰 신청서를 제출해야 한다.

- 입찰 개시 시간은 입찰일 오후 1시 30분으로 정해진다.

- 중앙은행이 입찰 성공 채권의 규모와 이자를 결정한다:

입찰 성공 채권 규모와 이자를 결정하는 기준은 다음과 같다: 입찰 참여 조직의 채권 규모와 이자율, 경쟁 방식과 비경쟁 이자율 방식의 예정 발행 채권 규모, 이자율 상한선.

입찰 성공 채권 규모와 이자를 결정하는 원칙:

+ 경쟁 방식으로 입찰 참여한 경우: 이자율이 낮은 순서대로 채권 규모가 결정되며, 이자율 상한선 내에서 이루어진다. 최고 이자율에서 입찰 채권 규모가 예정 발행 채권 규모를 초과하면 각 입찰 신청서에 대한 채권 규모는 해당 이자율에서 입찰한 채권 규모에 비례하여 분배된다.

이자율 경쟁 입찰에서 가장 높은 이자율은 모든 당첨자에게 적용되는 발행 이자율임.

+ 비경쟁 이자율 방식으로 입찰 참여한 경우: 채권 발행 규모는 각 참여자의 입찰 규모에 비례하여 분배된다. 채권 구매 이자율은 경쟁 이자율 입찰을 통해 결정된 이자율이다.

다. 입찰 성공 정부채 구매 금액 이체:

- 입찰일로부터 2일 이내에 입찰 성공 단위는 통보된 판매 가격으로 정부채 구매 금액을 중앙은행 외화 계좌로 이체해야 한다.

- 채권 발행일은 입찰일 다음 주 2일째로 지정되며, 발행일에는 중앙은행은 정부채 판매 수익을 입찰 성공 조직에게 입금하고 동시에 성공 조직의 채권 계좌에 입금한다.

- 입찰 성공 단위가 지정된 날보다 늦게 결제 절차를 진행할 경우, 중앙은행은 외화 계좌에서 해당 단위의 금액을 국고에 이체한다. 만약 결제 단위의 계좌 잔액이 결제 금액을 충당하지 못하면 미결제 성공 결과는 취소되고 해당 단위는 취소 금액의 5%를 세금으로 납부한다.

라. 정부채 외화 입찰 텐더위원회는 금융부와 중앙은행이 외화로 정부채 입찰 시장을 조직하고 감독하는 데 도움을 준다.

마. 중앙은행은 외화로 정부채 입찰 절차와 절차를 구체적으로 안내한다.

6.3. 증권거래소를 통한 입찰

다. 베트남 동으로 발행되는 정부채는 증권거래소를 통한 입찰 방식으로 발행되며, 재무부가 2000년 6월 9일에 발표한 제55/2000/TT-BTC 호 지침에 따라 집중 증권시장을 통한 정부채 입찰에 관한 규정에 따르게 된다.

라. 증권거래소 입찰 회원이 아닌 개인이나 조직도 입찰 참여를 위해 입찰 회원을 통해 참여할 수 있다.

마. 입찰 참여 개인이나 조직은 입찰 참여 시 보증금을 납부할 필요가 없다.

6.4. 보증 및 발행 대리점

베트남 동으로 발행되는 정부채는 보증 또는 발행 대리점 방식으로 발행되며, 재무부가 2000년 7월 13일에 발표한 제68/2000/TT-BTC 호 지침과 2002년 2월 5일에 발표한 제13/2002/TT-BTC 호 지침에 따라 정부채 보증 및 발행 대리점에 대한 세부 사항을 설명한다.

7. 정부채 결제

증권거래소(증권거래소)에 집중된 명의 미기재 채권: 만기일 이전 1일까지 국고국의 요청을 근거로 재무부는 증권거래소(증권거래소)에 돈을 전송하여 채권 소유자에게 직접 지급하도록 한다.

다. 정부채 원금은 만기일에 한 번 결제된다.

라. 정부채 이자는 연간 한 번 결제된다.

마. 국고나 증권거래소에 등록되어 집중 보관되지 않은 정부채의 원금 또는 이자가 만기일에 결제되지 않은 경우, 원금 또는 이자는 소유자가 결제 요구 시 반환될 수 있으며, 만기일 이후에는 이자율이 적용되지 않고 연체 이자도 발생하지 않는다.

7.2. 만기 전 정부채 매입

필요한 경우 재무부 장관은 국가 예산의 능력과 국가 재정 정책 목표에 맞게 만기 전 정부채 매입을 결정한다.

7.3. 정부채 결제 방식

다. 베트남 동으로 발행된 정부채에 대해

- 이름이 기재되지 않은 정부채 또는 증권거래소에 집중 보관된 정부채: 정부채 원금 및 이자는 채권 보관기관에서 처리된다. 만기일 전 1일 이전에 재무부는 중앙은행에 자금을 이체하여 채권 보관기관이 직접 채권 소유자에게 지급하도록 한다.

- 무기명 채권 및 중앙결제기관에 집중등록되지 않은 증권시장 거래채권: 채권 소유자는 국고 또는 정부채권 결제대리인을 통해 원금과 이자를 자유롭게 선택한 장소에서 받을 수 있다. 국고와 정부채권 결제대리는 채권 소유자에게 원금과 이자를 지급하기 위해 자금을 예치한다. 일정 기간마다 국고와 정부채권 결제대리는 지급된 금액을 합산하여 재무부에 신속히 임시로 예치한 금액을 반환하도록 요청한다.

- 명의 기재 채권: 원금과 이자의 지급은 발행처에서 이루어진다. 국고는 정부예금에서 채권 소유자에게 원금과 이자를 지급하기 위해 자금을 예치한다. 매월 정기적으로 국고는 지급된 금액을 합산하여 재무부에 신속히 임시로 예치한 금액을 반환하도록 요청한다.

b) 외화 표면 채권에 대해서는:

- 중앙은행을 통한 경쟁입찰 방식으로 발행: 만기 원금과 이자의 지급은 중앙은행을 통해 이루어진다. 만기일 전 1일, 재무부는 현재 보유하고 있는 외화 자원 또는 중앙은행으로부터 외화를 구매하여 원금과 이자를 지급하기 위한 외화를 이체하거나 원화를 이체하여 외화를 구매한다.

- 국고 시스템을 통한 소매 판매 방식으로 발행: 만기 원금과 이자의 지급은 발행된 국고에서 이루어진다.

국고가 외화 자금을 제공하는 경우, 중앙 국고는 각 국고 단위로 외화 자금을 이체한다. 재무부가 중앙은행으로부터 외화를 구매하여 만기 원금과 이자를 지급하는 경우, 구매 시점의 은행 간 외환 시장 환율을 적용한다.

8. 국채의 분실 및 손상 처리

8.1. 무기명 국채가 분실되거나 수정, 파손되어 원래 형태와 내용을 유지할 수 없으면 상환되지 않는다.

8.2. 명의 기재 채권이 분실되거나 파손되었을 경우, 채권 소유자는 발행된 국고에 서면으로 보고해야 한다. 국고 단위의 책임자는 확인 후, 해당 채권이 아직 사용되지 않았다면 만기일에 지급될 것을 확인하고 처리한다. 만약 채권이 이미 사용되었다면, 국고 단위의 책임자는 즉시 조사하고 법적 규정에 따라 원인을 파악하고 대응 조치를 취해야 한다.

9. 채권 소유자의 권리와 의무

9.1. 재무부는 채권 소유자가 채권을 구매할 때 사용한 통화로 원금과 이자를 정확하게, 기한 내에 지급하도록 보장한다.

9.2. 채권 소유자는 채권을 판매, 기증, 양도, 유언, 담보로 제공할 수 있는 권리를 가진다.

9.3. 베트남 동으로 표면된 채권 소유자는 증권거래소를 통해 채권을 매매하거나 거래할 수 있다.

9.4. 금융기관 채권 소유자는 중앙은행의 규정에 따라 화폐시장, 할인, 재할인 거래를 할 수 있다.

9.5. 개인 대상으로부터 발생한 채권 이자 수익과 채권 매매 차익은 소득세 면제 대상이다.

9.6. 채권 소유자는 국고에 채권을 보관할 수 있으며, 개인은 국고 보관료 면제 혜택을 받는다.

9.7. 채권을 통화 교환, 세금 납부 또는 국가에 대한 재정 의무를 이행하는 데 사용해서는 안 된다.

10. 채권 발행 수입 및 원금, 이자 지급 자금 관리

10.1. 정부채권 발행 수입은 모두 국고에 집중되어 정부 총리의 승인을 받은 공사 목록에 투자하거나 만기 도래한 정부채권 상환에 사용된다. 다른 목적으로 사용해서는 안 된다.

외화 발행 수입은 직접 외화 지출을 제외한 나머지를 재무부가 중앙은행에 판매하여 국가 외환 보유고를 늘린다. 중앙은행은 판매 시점의 은행 간 외환 시장 환율을 적용하여 원화를 재무부에 이체한다.

10.2. 정부채권 연간 이자 지급 자금은 중앙 예산이 보장하며, 연간 국가 예산안에 반영된다.

정부채권 원금 지급 자금은 다음 발행분에서 배정되거나, 정부 총리의 결정에 따라 연간 국가 예산안에 일부 반영된다.

10.3. 국고는 채권 발행 수입과 원금 지급 자금을 별도로 관리하고 회계 처리한다. 정부 예산에서 직접 원금 지급은 이 계좌를 통해 이루어진다.

11. 채권 발행 및 지급 비용

11.1. 정부채권 발행 및 지급 비용은 중앙 예산이 보장하며, 채권 발행 및 지급 업무를 수행하는 조직에 지급된다. 구체적으로 다음과 같다:

a) 국고 시스템을 통한 소매 판매 채권 발행 및 지급 수수료는 채권 가치의 0.5%이다.

사회보장국을 위한 국채 발행 및 상환 비용은 발행된 국채 가치의 0.2%이다.

b) 증권거래소를 통한 채권 경쟁입찰 수수료는 입찰 성공 채권 총 가치의 0.15%이다. 증권거래소는 각 회원과 개인, 기업 간 입찰 주문을 받는 회원 간에 수수료를 협상하며, 개인, 기업이 회원이 아닌 경우 최대 0.05%의 수수료를 받는다.

c) 채권 발행 대리인 수수료는 최대 채권 판매 금액의 0.1%이다.

d) 채권 지급 대리인 수수료는 실제 지급 원금과 이자의 0.1%이다.

e) 채권 발행 보증 수수료는 최대 보증 발행 채권 금액의 0.2%이다.

f) 중앙은행을 통한 외화 경쟁입찰 채권 발행 및 지급 수수료는 발행 채권 가치의 0.1%이다.

외화 발행의 경우, 발행 및 지급 비용은 재무부가 정한 회계 환율로 원화로 환산된다.

11.2. 채권 인쇄 비용은 중앙 예산이 보장하며, 직접 인쇄업체에 지급된다.

11.3. 채권 원금과 이자를 채권 소유자의 계좌로 이체하는 비용은 채권 소유자가 은행 송금 수수료로 부담한다.

III. 실행

1. 본 고시는 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력이 발생한다.

2. 국고국은 적정한 표면가 구조에 따른 국채 인쇄 계획을 작성하고 계획을 충분히 제공하며, 각 국고국 단위에 대한 국채 발행 업무를 직접 조직하고 수행하며, 국채 수입을 회계 처리하고, 전국 범위 내에서 국채 발행 결과를 관리하고 재무부에 보고하는 책임이 있다.

3. 각 부 장관, 각 정부 기관과 중앙정부 소속 기관의 기관장, 각 지방자치단체의 주민위원회 주석, 중앙직할 시·도의 국고국 총감독, 재무부 소속 및 직속 기관의 기관장, 중앙직할 시·도의 국고국 감독총장은 본 시행규칙을 집행하는 책임이 있다./.