통지 제 89 TC/VT는 독일 연방공화국 정부의 1991, 1992, 1993 재정 협정에 따른 원조의 관리 및 사용 방법을 지시한다. 이 통지는 프로젝트 분류 방식, 재정 관리, 계약 체결, 각 프로젝트 대상별 구체적인 규정 등을 명시한다.
적용 범위
주관 부처, 각 지방자치단체, 베트남 개발은행, 프로젝트 주관 기관, 프로젝트 주체, 국가계획위원회, 재무부(국제원조 관리 및 수령 부서), 베트남 중앙은행.
핵심 사항
- 독일 원조를 사용하는 프로젝트는 국가예산으로 지원받는 프로젝트와 국가예산으로 다시 대출받는 프로젝트로 구분된다.
- 독일 정부의 원조는 국가예산 수입원이며, 연간 국가예산 수입 계획에 반영된다.
- 대출 금리는 4%에서 5% 연간이고, 대출 기간은 최대 20년이다.
- 베트남 개발은행은 프로젝트 주체에게 다시 대출하고, 회수된 자금을 재무부에 정기적으로 반환해야 한다.
- 프로젝트 주체는 원조를 목적에 맞게 효율적으로 사용하며, 현재 재정 관리 제도를 엄격히 준수해야 한다.
🌐 이 문서의 사회적 영향
- 독일 연방공화국 정부로부터의 원조를 효과적으로 관리하고 사용할 수 있는 법적 근거를 마련한다.
- 프로젝트들이 우대 금융 자금에 접근하여 경제 사회 발전을 지원할 수 있도록 한다.
- 재정 관리 규정은 원조 사용의 투명성과 효율성을 보장한다.
❓ 자주 묻는 질문
독일 연방공화국 정부의 원조는 두 가지 유형으로 나뉜다?
원조는 국가예산으로 지원받는 프로젝트와 국가예산으로 다시 대출받는 프로젝트로 나뉜다.
국가신용 자금으로 대출되는 금리는 얼마인가?
대출 금리는 4%에서 5% 연간이고, 대출 기간은 최대 20년이다.
베트남 개발은행은 재정 관리에서 어떤 책임을 가지고 있나?
베트남 개발은행은 프로젝트 주체에게 다시 대출하고, 회수된 자금을 재무부에 정기적으로 반환해야 한다.
프로젝트 주체는 원조 사용 시 어떤 책임을 가지고 있나?
프로젝트 주체는 원조를 목적에 맞게 효율적으로 사용하며, 현재 재정 관리 제도를 엄격히 준수해야 한다.
국가예산으로 지원받는 프로젝트의 재정 관리는 어떻게 이루어지는가?
이러한 프로젝트의 재정 관리는 국가 건설 예산 관리 및 국가 사업 경비 관리 제도를 준수해야 한다.
전문
|
재무부 ___________ |
사회주의 공화국 베트남 독립 - 자유 - 행복 __________________ |
|
번호: 89 TC/VT |
하노이, 1994년 10월 31일 |
시행규칙
독일 연방공화국 정부의 재원 관리 및 사용에 관한 지침1991, 1992, 1993 재정 협정
베트남 사회주의 공화국 정부와 독일 연방공화국 정부 사이에 체결된 1991, 1992, 1993 회계연도의 프로젝트에 대한 독일의 지원을 위한 재정 협정 제58/CP 호 1993년 8월 30일 정부가 발포한 외채 차입 및 상환 규정과 그 시행에 관한 통칙;
제20/CP 호 1994년 3월 15일 정부가 발포한 공식 개발 원조 관리 및 사용 규정과 관련 통칙;
정부 총리의 지시에 따라 1994년 7월 30일 제4166/QHQT 호를 통해 독일 연방공화국 정부와의 재정 협력 협정 프로젝트에 대한 재정 관리 방식을 설정하기 위해 재무부는 1991, 1992, 1993 회계연도의 독일 연방공화국 정부 지원 프로젝트에 대한 재정 관리 및 사용 방식을 다음과 같이 지시합니다.
독일 연방공화국 정부의 지원은 국가예산수입의 일부이며, 재무부가 연간 국가예산 수입 및 지출 계획에 포함시키고 정부에 보고하여 국회의 승인을 받습니다.
각 프로젝트의 목표와 사용 특성에 따라 독일 지원 프로젝트는 다음 두 가지 유형으로 분류됩니다.
I- 일반적인 규정
- 국가예산으로 지원되는 프로젝트는 기술협력 프로젝트, 경제사회 인프라 건설 프로젝트, 환경 보호 프로젝트 등입니다. (부록 I 참조)
- 국가예산으로 대출받아 운영하는 프로젝트는 생산 및 경영 분야에서 자금을 회수할 수 있는 프로젝트입니다. (부록 II 참조)
베트남 투자개발은행은 프로젝트 주체에게 대출하고, 대출금 및 이자를 정확히 회수하여 재무부에 반환해야 합니다. 투자개발은행은 프로젝트 대출 결정의 최종 권한을 가집니다.
프로젝트 주체는 독일 정부 지원금을 목적에 맞게 효과적으로 사용하며, 현재 국가 재정 관리 규정을 준수해야 합니다. 또한 제58/CP 호 1993년 8월 30일 정부가 발포한 외채 차입 및 상환 규정과 재무부가 1994년 3월 5일 발포한 17-TC/TCĐN, 18-TC/TCĐN 호 통칙을 준수해야 합니다.
프로젝트 관리 기관은 프로젝트 주체가 현재 적용 중인 관리 규정을 준수하고, 효과적인 사용 및 대출금 회수를 통해 약정된 기한 내에 상환하도록 지속적으로 지도하고 감독해야 합니다.
양 정부가 승인한 재정 협력 협정에 근거하여, 각 부처 및 지방정부는 프로젝트 주체가 국가 프로젝트 검토 및 승인 규정에 따라 프로젝트 검토 및 승인 절차를 진행하도록 지시해야 합니다.
프로젝트가 검토 및 승인된 후, 프로젝트 주체는 독일 재건은행(KfW)의 지침에 따라 물품 및 서비스 공급에 대한 입찰 절차를 진행하고 상업 계약을 체결해야 합니다.
II - 구체적인 규정
체결된 상업 계약은 프로젝트 관리 기관 및 상무부의 승인을 받아야 합니다. 계약 승인 절차는 제91/TTg 호 1992년 11월 13일 총리가 발포한 통칙 및 관련 통칙에 따라 이루어집니다.
프로젝트 주체는 상업 계약 및 계약 승인 문서를 국가계획위원회, 재무부(국제원조 관리 및 수령 부서), 베트남 중앙은행, 베트남 투자개발은행, 그리고 하노이 주재 독일 무역공사에 제출하여 독일 측과 추가 절차를 진행해야 합니다.
프로젝트 협정 체결 :
- 국가 예산으로 지원되는 프로젝트의 경우, 주관 부처는 독일 측과 협상하여 프로젝트 협정 내용을 합의하는 데 주도권을 행사해야 합니다. 재무부는 재정 관리와 관련된 내용에 참여하고 책임을 집니다. 프로젝트 협정은 재무부 대표와 주관 부처 대표를 통해 체결됩니다.
- 국가 신용으로 지원되는 프로젝트의 경우, 프로젝트 문서 및 관련 권한 기관의 승인 문서, 독일 측과 체결된 물품 및 서비스 공급 계약 및 관련 권한 기관의 승인 문서, 프로젝트 주체와 베트남 투자개발은행 간에 체결된 신용 계약을 받은 후, 재무부는 각 프로젝트별로 대출 협정을 체결합니다.
재정 관리 방식 :
a) 국가 예산으로 지원되는 프로젝트의 경우, 재무부는 프로젝트 주체에게 외화 가치를 베트남 동으로 환산하여 지원금을 지급합니다. (프로젝트가 현금을 받는 경우 또는 지원 물품을 받는 경우)
이러한 프로젝트의 재정 관리는 국가 건설 자금 관리 규정 및 국가 예산 사업 경비 관리 규정을 준수해야 합니다.
b) 국가 신용으로 지원되는 프로젝트의 경우, 경제기술 논증이 승인되고 프로젝트별 자금 사용 특성이 확인되면, 재무부는 베트남 투자개발은행과 함께 각 프로젝트별 대출 금리 및 대출 기간(유예기간 및 상환기간 포함)을 설정합니다. 이는 독일 연방공화국 정부로부터 베트남 정부가 차입하는 조건보다 우대되지 않으며, 대출 금리는 연 4~5%로 독일 마르크로 표시되며, 대출 기간은 최대 20년을 초과하지 않습니다.
베트남 투자개발은행은 프로젝트 주체에게 대출을 실행하며, 대출 금리에는 베트남 투자개발은행이 발생하는 거래 수수료가 포함되어 있습니다. 이 수수료는 국제 결제 업무에 따른 금액의 0.3%입니다.
이 재원에 대한 재무 관리는 국가 예산의 기본 건설 자금 관리 제도와 국가 예산의 경비 사업 경비 관리 제도를 준수해야 합니다.
b. 국가 신용 자금으로 투자되는 프로젝트에 대해서는:
경제 기술적 검토가 승인된 내용과 각 프로젝트의 자금 사용 특성에 따라 재무부는 베트남 개발은행과 함께 각 프로젝트별로 대출 금리와 대출 기간(연기 기간 및 상환 기간 포함)을 규정하며, 연방 공화국 독일로부터 베트남 정부가 차입하는 조건보다 유리하지 않은 원칙에 따라, 대출 금리는 연 4%에서 5% 사이의 DM이며, 최대 대출 기간은 20년을 초과하지 않습니다.
베트남 개발은행은 프로젝트 주체에게 재대출을 수행하는 단위입니다. 베트남 개발은행은 프로젝트 주체에게 재대출하는 이자율 내에서 0.3%의 은행 수수료를 받으며, 이는 발생한 채무 가치(해외 송금 거래 비용 포함)의 비율에 따릅니다.
베트남 개발투자은행은 모든 프로젝트 주체들에게 구체적인 절차를 지도하고, 재무부와 프로젝트 주체들과의 대출 계약을 체결하기 위한 필요한 조건들을 준비해야 한다.
국제원조 관리 및 수령위원회(재무부 소속)는 베트남 개발투자은행과 "금융서비스 계약"을 체결하며, 이 계약은 다음과 같이 구체화된다.
재무부는 국가예산을 통해 외국 차입금을 차입하고 베트남 개발투자은행에 대한 대출을 지급하는 방식으로 결제를 진행한다: 외국 차입금을 차입한 금액을 기록하고, 베트남 개발투자은행에 대한 대출을 지급한 금액을 기록한다.
연방공화국 독일의 차입 이자율과 프로젝트 주체들이 다시 대출받는 이자율 사이의 차이금액은 국가예산의 별도 계좌(관리자는 재무부 소속 국제원조 관리 및 수령위원회 대표)에 베트남 개발투자은행에서 입금되며, 이 금액은 환경 보호 프로젝트나 공무원 교육 등에 사용되도록 재무부와 독일 재건은행(KfW) 간 협의된 내용에 따라 사용된다. 재무부는 관련 부처와 협력하여 구체적인 계획을 작성하여 총리에게 제출하여 결정을 받는다.
4. 증빙서류의 관리 및 처리 :
차입채무 계약서(베트남 개발투자은행과 국제원조 관리 및 수령위원회 또는 프로젝트 주체들과 베트남 개발투자은행 사이)를 체결하고 국가예산을 통해 수입, 지출을 기록하기 위한 증빙서류 :
- 차입금 부분은 물품 증빙서류 세트(물품 운송증명서와 독일 물품 및 서비스 공급회사의 해당 세금계산서 포함)와 KfW의 차입 통보서이다.
- 무상원조 부분은 국제원조 관리 및 수령위원회가 발행한 원조금액 및 물품 확인서이다.
증빙서류의 처리 순서, 차입금의 발행 방법, 차입채무 계약서의 체결 시점 및 각 기관의 구체적인 책임(국가신용대출에 대해)은 당사자들간에 협의하여 구체적으로 정해지고 금융계약에 명시된다.
III- TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. 주관기관들은 이 지침에 따른 규정을 프로젝트 주체들에게 구체적으로 지시해야 한다.
2. 정기적으로(반년 또는 연간) 프로젝트 주체들은 차입금의 수령, 사용, 상환 상황을 재무부와 주관기관(또는 상위 재무관리 기관)에 보고해야 한다.
3. 매년 베트남 개발투자은행은 재무부와 차입금의 수령, 대출, 차입금의 회수, 외국 차입금의 상환 상황에 대한 결산을 수행해야 한다.
본 지침은 서명 날짜부터 효력을 발생한다.
시행 중 발생한 문제는 관련 단위들이 즉시 재무부와 관련 기관에 보고하여 검토 및 해결하도록 한다.
|
수신처: - 정부총리실(V6+V7) - UBKHNN - 외교부. - 베트남 국영은행 - 베트남 개발투자은행 - 에너지부, 농림부, 교통부(철도청), 중공업부, 노동사회부, 재무부, 교육부, 보건부, 농업부 및 농공업부, 인구국민위원회, 국가경제관리연구소, 정부인사위원회, - 꾸앙치성 인민위원회, 다크락성 인민위원회. - 보관 정부총리실, 국제원조 관리 및 수령위원회. |
재무부 장관 인준 부총리 (인) Phạm Văn Trọng |
관계도
문서를 클릭하면 열립니다. 빨간 테두리＝효력을 변경하는 관계.
번역본
이 문서는 다음 언어로 제공됩니다: