통합문서 제 90/2001/TTLT-BTC-BGTVT는 국가예산 자금 및 도로교량 사용료 수입을 이용하여 국가 투자개발 대출 원금 상환을 위한 교통 프로젝트에 적용되는 지침을 제공한다. 이 문서는 프로젝트 주체, 베트남 국도청, 성인민위원회, 정부국고, 교통운수부를 적용 대상으로 한다. 주요 특징은 국가예산 자금 및 도로교량 사용료 수입을 이용한 대출 원금 상환 관리와 결제 규정이다.
适用范围
프로젝트 주체, 베트남 국도청, 성인민위원회, 정부국고, 교통운수부
要点
- 국가 투자개발 대출 자금으로 결정된 교통 프로젝트는 국가예산 또는 도로교량 사용료 수입으로 상환된다.
- 프로젝트 주체와 베트남 국도청은 국가예산 자금 및 도로교량 사용료 수입을 이용한 대출 원금 상환 관리를 책임진다.
- 아직 해지되지 않은, 진행 중인 프로젝트나 완료되었지만 결산이 승인되지 않은 프로젝트는 모두 베트남 국도청에 문서를 이관하여 관리하도록 한다.
- 각 프로젝트별 연간 계획을 작성하고 국가예산 자금 및 도로교량 사용료 수입을 포함한다.
- 정부국고에서 대출 원금 상환을 위해 계좌 개설, 결제 서류 제출 및 결제 감독을 수행한다.
🌐 本文件的社会影响
- 긍정적 영향: 국가 투자개발 대출 원금 상환을 위한 교통 프로젝트의 상환 일정을 보장한다.
- 부정적 영향: 프로젝트 주체와 베트남 국도청에게 국가예산 자금 및 도로교량 사용료 수입을 이용한 대출 원금 상환 관리 비용 부담이 증가한다.
❓ 常见问题
교통 프로젝트들이 이러한 규정을 적용받는가?
국가 투자개발 대출 자금으로 결정된 교통 프로젝트는 국가예산 또는 도로교량 사용료 수입으로 상환된다.
프로젝트 주체와 베트남 국도청의 책임은 무엇인가?
프로젝트 주체는 국가예산 자금 및 도로교량 사용료 수입을 이용하여 대출 원금 상환을 관리하고 결제하며, 베트남 국도청은 각 프로젝트의 상환 문서를 받고 상환 계획을 작성하며 상환을 수행한다.
아직 해지되지 않았거나 진행 중인 프로젝트들은 무엇을 해야 하는가?
프로젝트 주체는 대출 기관과 협의하여 해지를 완료하고, 베트남 국도청에 문서와 대출 금액(원금, 이자)을 이관하도록 한다.
정부국고의 책임은 무엇인가?
정부국고는 대출 기관에 원활하게 상환금을 전달하고 결제 서류의 적법성과 결제 금액을 검토한다.
완료된 프로젝트의 결산은 어떻게 이루어지는가?
프로젝트가 완료되고 사용을 시작하면 프로젝트 주체는 결산 보고서를 작성하여 승인 권한을 가진 기관에 제출한다. 프로젝트 주체와 베트남 국도청은 상환 과정에서 발생하는 이자에 대해 계속 추적한다.
全文
시행규칙
재무부-교통운수 통일 시행규칙 제 90-2001-TTLT-BTC-BGTVT 2001년 11월 9일
국고 및 예산 수입으로부터 징수된 도로 통행료를 이용한 국가 신용투자 발전 프로젝트에 대한 차입금 상환 관리 지침
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정부가 1999년 7월 8일 제정한 제52-1999-NĐ-CP 투자 및 건설 관리 규정과 2000년 5월 5일 제정한 제12-2000-NĐ-CP 투자 및 건설 관리 규정 개정을 근거로 함.
정부가 1999년 6월 29일 제정한 제43/1999/NĐ-CP 호에 근거하여
정부의 1996년 7월 2일 제441- TTg, 1998년 11월 4일 제1316-CP-CN, 1998년 10월 6일 제1183-CP-CN, 1998년 4월 18일 제86-TB-VPCP, 1998년 12월 18일 제5198/VPCP-CN, 2000년 9월 29일 제953-QĐ-TTg 등 정부의 결정과 다른 총리의 결정에 따라 신용투자 발전 자금으로 교통 프로젝트를 투자하고 국가 예산으로 차입금 상환을 하는 것에 관한 규정을 근거로 함.
재무부와 교통운수부는 국가 신용투자 발전 프로젝트에 대한 차입금 상환을 위한 국고 및 도로 통행료 수입 관리와 지급에 관한 지침을 제시함.
본 기술 규범은 담배 제조, 판매, 수입에 대한 기술 요구사항, 시험 방법, 샘플링 방법, 관리 요구사항 및 담배 제조, 판매, 수입 주체의 책임을 규정한다.
1. 적용 대상: 정부의 신용투자 발전 자금으로 투자 결정된 교통 프로젝트로서 국가 예산 또는 도로 통행료 수입으로 차입금 상환을 하는 프로젝트.
2. 프로젝트 주체는 프로젝트 완료 시까지 프로젝트 관리와 사용 단위로 이관하며 프로젝트 완료 후 투자 자금 결산 책임을 진다. 프로젝트 진행 중 투자 자금 관리와 지급은 현재 규정에 따르며, 본 통지에서는 프로젝트가 차입금 상환을 시작하여 국가 신용투자 발전 차입금 상환을 마칠 때까지의 관리와 지급만 규정한다.
3. 베트남 국도청(Cục Đường bộ Việt Nam)과 프로젝트 주체는 국가 신용투자 발전 차입금 상환을 위한 국고 및 도로 통행료 수입을 관리해야 하며, 각 지방인민위원회는 프로젝트의 이자 상환을 위한 지방예산을 확보해야 한다. 교통운수부는 국가예산과 도로 통행료 수입으로 국가 신용투자 발전 차입금 상환을 위한 투자 자금을 확보해야 한다.
4. 도로 통행료 수입으로 원금과 이자를 상환하거나 이자만 상환하는 프로젝트 그룹의 경우, 해당 프로젝트의 통행료 수입에서 수입 조직 비용을 제외한 금액으로 상환한다. 해당 프로젝트의 통행료 수입이 상환을 충당하기에 부족할 경우, 같은 그룹의 다른 프로젝트의 통행료 수입을 조정하여 상환을 할당한다.
라강-화락 도로, 국도 14, 국도 51 프로젝트는 재무부-교통운수 통일 시행규칙 제 69-2000-TTLT-BTC-BGTVT 2000년 7월 14일에 따른다.
5. 국가 신용투자 발전 차입금 상환은 국가고객국(Kho bạc nhà nước)에서 이루어진다. 국가고객국은 대출 기관에 전달하기 위해 차입금 상환을 적시적량으로 처리해야 한다.
제2장 구체적인 규정
1. 차입금 상환 관리 주체:
- 프로젝트 주체:
+ 국가예산으로 원금과 이자를 상환하는 프로젝트.
+ 국가예산으로 원금을 상환하고 지방예산으로 이자를 상환하는 프로젝트.
- 베트남 국도청:
+ 도로 통행료 수입으로 원금과 이자를 상환하는 프로젝트.
+ 국가예산으로 원금을 상환하고 도로 통행료 수입으로 이자를 상환하는 프로젝트.
2. 문서 이관 작업:
베트남 국도청이 상환을 담당하는 프로젝트의 경우, 프로젝트 주체와 베트남 국도청 간의 문서 이관 작업은 다음과 같이 이루어진다:
2.1- 프로젝트가 완료되고 국가 신용투자 발전 차입금으로 지불이 완료되면 프로젝트 주체는 프로젝트 완료 투자 자금 결산을 수행하고 사용 관리 단위에 이관하며, 베트남 국도청이 관리 감독을 위해 프로젝트 완료 투자 자금 결산 승인된 모든 대출 문서와 대출 금액(원금, 이자)을 이관해야 한다. 이관은 세 당사자(프로젝트 주체, 베트남 국도청, 대출 기관)가 서명한 이관 보고서를 작성해야 한다. 이관 문서는 베트남 국도청이 연간 차입금 상환 계획을 작성하고 지급하는 기초가 된다.
2.2- 차입금 상환 시점에 프로젝트가 다음 사항 중 하나인 경우:
- 아직 해지되지 않은 프로젝트: 프로젝트 주체는 대출 기관과 협력하여 프로젝트의 해지를 완료해야 한다;
- 아직 완료되지 않은 프로젝트: 프로젝트가 차입금 상환 시점에 도달하거나 프로젝트가 미리 상환해야 하는 경우;
- 완료된 프로젝트지만 아직 완료 투자 자금 결산 승인이 이루어지지 않은 프로젝트;
프로젝트 주체는 베트남 국도청에게 프로젝트 상환 시점까지의 대출 문서와 대출 금액(원금, 이자)을 이관해야 한다. 프로젝트가 완료되고 완료 투자 자금 결산 승인이 이루어진 후에는 본 통지의 II 부분 2.1 절에 따라 대출 문서를 이관해야 한다. 프로젝트 주체, 베트남 국도청, 대출 기관은 남은 차입금 이관 시점을 합의해야 한다.
3. 연간 계획 작성 및 이관:
3.1- 계획 작성:
연간 예산 계획을 작성하는 동안 프로젝트의 대출 계약과 상환 계획을 근거로 프로젝트 주체와 베트남 국도청은 각 프로젝트에 대해 현행 규정에 따라 국가 예산과 도로 통행료 수입으로 투자 자금 계획을 작성하여 교통운수부와 지방인민위원회(지방예산으로 이자를 상환하는 프로젝트에 한함)에 제출해야 한다.
- 국가예산으로 원금과 이자를 상환하거나 국가예산으로 원금을 상환하고 지방예산으로 이자를 상환하는 프로젝트에 대해서는:
+ 프로젝트 주체는 교통운수부와 협력하여 국가예산으로 차입금 상환 계획을 작성해야 한다.
+ 프로젝트 주체는 지방인민위원회와 협력하여 지방예산으로 차입금 이자 상환 계획을 작성해야 한다.
- 도로 통행료 수입으로 원금과 이자를 상환하거나 국가예산으로 원금을 상환하고 도로 통행료 수입으로 이자를 상환하는 프로젝트에 대해서는:
+ 한국도로공사가 교통부와 협력하여 국가재정투자자금(NSTW)으로 원금을 상환하고, 통행료 수입으로 이자를 상환하는 계획을 세움.
+ 한국도로공사가 교통부와 협력하여 통행료 수입으로 원금과 이자를 상환하기 위한 계획을 세움.
- 교통부는 국가재정투자자금(NSTW)으로 상환되는 프로젝트에 대한 투자자금 계획을 종합하고, 재정부와 경제계획개발부에 제출하며, 통행료 수입으로 상환되는 프로젝트에 대한 투자자금 계획을 재정부에 제출함.
- 지방자치단체는 국가재정투자자금(NSDP)으로 이자를 상환하는 프로젝트에 대한 투자자금 계획을 종합하여 연간 건설투자계획에 포함된 후 지방인민회의 상임위원회에 보고하고, 동시에 재정부와 경제계획개발부에 보냄.
3.2- 계획 통보:
- 국가계획이 확정된 후 교통부는 각 프로젝트별로 통행료 수입을 포함한 투자자금 계획을 실행하고, 재정부에 제출하여 투자자금 계획을 검토받아 프로젝트별로 국고에 자금을 전달할 계획을 통보함.
- 통행료 수입으로 이자를 상환하는 프로젝트에 대해서는 지방자치단체가 각 프로젝트별 투자자금 계획을 배분하고, 각 단체에 계획을 지시함.
3.3- 조기 상환을 장려하기 위해 자금을 배치함. 프로젝트 주관자는 한국도로공사와 대출기관과 조기 상환에 대해 합의함.
4. 결산
4.1- 계좌 개설:
- 국가재정투자자금(NSTW)으로 원금과 이자를 모두 상환하거나, 국가재정투자자금(NSTW)으로 원금을 상환하고 지방재정(NSDP)으로 이자를 상환하는 프로젝트의 경우, 프로젝트 주관자가 해당 프로젝트를 위한 거래 및 결제 계좌를 해당 지방국고에서 개설함.
- 통행료 수입으로 원금과 이자를 모두 상환하거나, 국가재정투자자금(NSTW)으로 원금을 상환하고 통행료 수입으로 이자를 상환하는 프로젝트의 경우, 한국도로공사가 각 프로젝트를 위한 거래 및 결제 계좌를 중앙국고에서 개설하고, 통행료 수입으로 상환되는 자금을 받기 위한 중앙국고 계좌를 별도로 개설함.
4.2- 결산 및 지급 관리:
4.2.1- 지급 문서:
프로젝트 주관자 또는 한국도로공사는 다음의 절차로 지급 문서를 국고에 제출함:
- 첫 제출: 프로젝트의 모든 초기 문서를 포함하여 투자 결정, 설계 및 감리비 승인 결정(투자 주관자와 한국도로공사의 공증 사본), 신용 계약(보완 계약 포함), 채무 인수 계약(대출 기관의 공증 사본), 완료된 프로젝트의 결산 승인, 채무 인수 보고서(국가재정투자자금(NSTW)과 통행료 수입으로 상환되는 프로젝트의 경우).
- 각 지급 시: 프로젝트 주관자 또는 한국도로공사의 지급 요청, 대출 기관의 원금 및 이자 지급 통보(있을 경우).
- 보충 인수 문서 제출(있을 경우): 본 통지서 II 부분 2.2 점에 따른 규정.
지급 시점에 프로젝트가 완료된 결산 승인이 없더라도, 국고는 위의 문서(완료된 프로젝트의 결산 승인 제외)를 근거로 프로젝트에 자금을 지급하고, 대출 기관에 돈을 전송하되, 마지막 지급 시에는 반드시 프로젝트의 결산 승인이 있어야 함.
프로젝트가 완료되지 않은 상태에서 상환 기한이 도래하였거나 조기 상환을 하는 경우, 계좌 개설, 계획 수립, 지급, 결산, 상환 과정 중 발생한 문제 처리 및 상환 관련 문서 인수(있을 경우)는 완료된 프로젝트와 동일하게 진행됨.
완료된 프로젝트의 결산 승인 금액과 상환 기간 동안 발생한 이자 금액은 프로젝트 주관자 또는 한국도로공사가 대출 기관에게 상환하기 위해 지급될 최대 자금 금액임.
조기 상환 시, 지급 문서는 프로젝트 주관자 또는 한국도로공사의 지급 요청과 대출 기관의 합의만 필요함.
4.2.2- 지급 관리:
- 국고는 지급 문서의 적법성과 각 지급 시 지급 금액만 검토하며, 대출 기관이 관리하는 완료된 건설공사의 가치는 검토하지 않음. 완료된 건설공사의 가치는 대출 기관이 책임지고 검토함.
- 프로젝트 주관자 또는 한국도로공사의 요청, 지급 문서 및 통행료 수입의 실제 존재 확인을 바탕으로, 문서 제출 후 2일 이내에 국고는 프로젝트에 대한 자금 지급을 검토하고, 대출 기관에 돈을 전송함.
프로젝트가 완료된 후 통행료 수입은 현행 규정에 따라 징수되며, 통행료 수입으로 상환되는 프로젝트는 통행료 징수 비용을 제외한 나머지 금액으로 대출금을 우선 상환함. 통행료 수입이 상환에 부족할 경우, 교통부와 재정부는 정부에 상황을 보고하여 결정을 요청함.
6. 투자자금 결산 및 상환 과정 중 발생한 문제 처리:
6.1- 완료된 프로젝트의 투자자금 결산:
국가신용투자개발자금으로 완료된 프로젝트가 사용을 시작하면, 프로젝트 주관자는 현행 투자자금 결산 규정에 따라 완료된 프로젝트의 투자자금 결산 보고서를 작성하여 승인 권한을 가진 기관에 제출함.
6.2- 상환 과정 중 발생한 문제 처리:
- 대출 총액이 결산 승인 금액보다 클 경우, 프로젝트 주관자는 차액을 회수하여 대출 기관에 반환해야 함.
- 상환 과정 중 발생한 이자는 프로젝트 주관자와 한국도로공사가 계속 추적하여 상환 완료 시까지 프로젝트의 투자 가치에 포함시키고, 관리 및 사용 단체에 이관함.
|- 프로젝트가 채무를 모두 상환한 후, 사업주체와 베트남 국도국은 결산 후 프로젝트에 대한 추가 처리를 위해 교통부에 프로젝트의 채무 상환 현황 보고서와 건의서를 제출하여 프로젝트의 투자 자금을 관리 및 사용 단체에 이관하기 위한 절차를 진행할 책임이 있다.
7. 관련 기관의 책임:
7.1- 교통부:
각 연간 건설 투자 계획에 따라 국가가 지정한 각 프로젝트별 구체적인 상환 계획을 종합하고 실행하며, 도로 통행료 수입으로부터 상환 자금을 조달하여 대출 기관에 이자를 상환할 책임이 있으며, 완료된 프로젝트에 대해 규정에 따라 결산을 승인하고 결산 후 처리를 진행한다.
7.2- 중앙 정부 소속 성, 시 인민위원회(국가재정계획 자금으로 이자를 상환하는 프로젝트에 대해서):
각 연간 건설 투자 계획에 따라 국가재정계획 자금으로부터 각 프로젝트별 구체적인 이자 상환 계획을 종합하고 실행하며, 대출 기관에 이자를 상환할 책임이 있다.
7.3- 사업주체:
프로젝트의 전 과정에서 모든 책임을 지며, 프로젝트를 수행하기 위해 대출 절차를 직접 진행하고, 프로젝트가 완료되면 투자 자금의 결산을 진행하며, 상환 계획을 작성하고, 대출 기관에 상환을 진행하며, 정기적으로 프로젝트의 상환 상황을 교통부와 해당 성, 시 인민위원회에 보고하며, 상환이 완료되면 교통부에 보고서를 제출하여 프로젝트의 결산 처리를 진행할 책임이 있다.
국가예산 자금과 도로 통행료 수입으로 상환하는 프로젝트의 경우, 사업주체는 프로젝트의 상환 문서를 베트남 국도국에 이관하여 상환을 관리하도록 하는 책임이 있다.
7.4- 베트남 국도국:
각 프로젝트의 상환 문서를 이관받아 상환 자금 계획을 작성하고, 대출 기관에 상환을 진행하며, 정기적으로 프로젝트의 상환 상황을 교통부에 보고하며, 상환이 완료되면 교통부에 보고서를 제출하여 프로젝트의 결산 처리를 진행할 책임이 있다.
7.5- 국가보국고:
대출 기관에 상환을 위한 검토와 결제를 진행하며, 사업주체와 베트남 국도국이 상환을 진행하는 데 필요한 협력과 지침을 제공할 책임이 있다.
III. 시행 조항
본 고시는 발효일로부터 효력이 발생한다.
진행 중 발생하는 문제에 대해서는 각 기관은 재정부와 교통부에 신고하여 적시에 수정 및 보완을 받을 책임이 있다.
关系图
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