시행령 제 90/2014/TT-BTC는 국가예산으로부터 지원받아 수행되는 "베트남 사회주의 공화국 정부와 라오스 인민민주공화국 정부 간의 국경 지역에서의 불법 이주자 및 부부관계 미등록 결혼 문제 해결에 관한 협정" 수행을 위한 예산 편성, 관리, 사용, 결산 경비 보장에 관한 사항을 규정함.

시행규칙

예산 편성, 관리, 사용 및 결산에 관한 규정을 제정함으로써 국가예산으로부터 지원받는 경비를 "베트남 사회주의 공화국 정부와 라오스 민주인민공화국 정부 간 협정에 따른 국경 지역에서 불법 이주자와 비혼 결혼 문제 해결" 사업을 수행하기 위한 목적으로 사용하도록 함국가예산은 "사회주의共和国越南和老挝人民民主共和国政府间关于处理两国边境地区非法移民和非婚婚姻问题的协议"实施计划服务之用。사회주의 베트남 공화국 정부와 라오스 인민민주공화국 정부 사이에 체결된국경 지역의 불법 이주자 및 비혼 결혼 문제 해결에 관한 협정을 시행하기 위한 계획에 국가 예산을 사용한다.

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정부가 2003년 6월 6일 발행한 2003년 시행령 60/2003/NĐ-CP는 국가예산법의 세부 규정과 이행 지침을 제공하는 것을 근거로 합니다.

정부가 2013년 12월 23일 발행한 2013년 시행령 215/2013/NĐ-CP는 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정하는 것을 근거로 합니다.

총리의 2627/QĐ-TTg 호 2013년 12월 31일 결정 "베트남 사회주의 공화국 정부와 라오스 민주인민공화국 정부 간 협정에 따른 국경 지역에서 불법 이주자와 비혼 결혼 문제 해결" 사업 승인에 따라 이 통지가 발행됨

행정재정과 장관의 건의에 따라

재무부 장관은 국가예산으로부터 지원받는 경비를 "베트남 사회주의 공화국 정부와 라오스 민주인민공화국 정부 간 협정에 따른 국경 지역에서 불법 이주자와 비혼 결혼 문제 해결" 사업을 수행하기 위한 목적으로 사용하도록 하는 통지를 발행함

조 1. 적용 범위와 적용 대상

본 통지는 2627/QĐ-TTg 호 총리 결정에 따른 사업의 예산 편성, 관리, 사용 및 결산에 관한 사항을 지시함

본 통지는 2627/QĐ-TTg 호 총리 결정에 따른 사업의 예산 편성, 관리, 사용 및 결산과 관련된 기관 및 단체에게 적용됨

조 2. 경비의 관리, 사용 및 결산 원칙

2627/QĐ-TTg 호 총리 결정에 따른 사업을 수행하기 위해 국가예산으로부터 지원받는 경비는 해당 예산 등급이 보장되며, 국가예산법 및 관련 법령의 규정에 따라 보장됨

1. 중앙예산이 보장함

가) 중앙부처 활동에 대한 경비는 중앙예산이 보장하며, 중앙부처의 일반활동 예산안에 포함되어 배치되며, 각 중앙부처의 예산안에 별도 항목으로 기재됨

나) 라오스 측에 대한 지원 경비는 베트남 사회주의 공화국 정부와 라오스 민주인민공화국 정부 간 협정 제10조 제4항에 따라 보장됨

2. 지방예산이 보장함: 지방예산은 지방의 책임을 가지는 활동에 대한 경비를 보장하며, 지방예산을 자체 균형을 이루지 못하는 경우, 중앙예산은 이 지침 제5조에 따라 지방을 지원함

2627/QĐ-TTg 호 총리 결정에 따른 사업을 수행하기 위해 국가예산으로부터 지원받는 경비는 목적에 맞게, 제도에 맞게, 그리고 본 통지에서 규정한대로 관리 및 사용되어야 함. 개인, 단체, 국내외 기업에서 제공하는 후원금은 국내외 후원기관 및 기업과의 합의에 따라 사용되며, 베트남 법률과 일치해야 함. 합의가 없는 경우에는 본 통지의 규정에 따라 사용됨

조 3. 비용 항목

1. 중앙부처 및 지방에 공통 적용되는 지출내용:

가) 라오스로 파견된 베트남 대표단의 회담 및 회의 참석을 위한 경비

나) 라오스로부터 베트남으로 파견된 대표단의 국내 이송 경비

다) 통역 경비

라) 사업 참여자들에게 업무 교육 경비

마) 국외 및 국내 조사, 통계, 분류, 입국 처리, 검사, 조정, 확인, 수락, 반환 활동을 위한 경비: - 국내외 활동 경비; - 조사 결과, 분류 결과, 입국 처리 결과를 통계 및 종합 보고서로 작성하는 경비

바) 국경법률 및 협정 규정에 대한 홍보, 교육 경비

사) 협정 집행 지휘부 및 연합 전문가팀, 연합 전문가팀의 정기 활동 경비

아) 사업 집행 상황 점검 및 종료 회의 경비

자) 사업 집행 과정에서 성과가 있는 직원들에게 포상 경비

차) 사업 집행을 직접 지원하기 위한 기타 경비(있을 경우)

카) 베트남 시민권 취득, 시민권 증명서 발급, 가족등록증 등록 및 기타 필요한 서류 발급 경비

2. 지방에 특별 적용되는 지출내용: 제3조 제1항에서 명시된 공통 적용되는 지출내용 외에 지방은 다음과 같은 추가 지출내용을 사용할 수 있음

가) 라오스에서 반환된 베트남 국민의 식사, 숙박, 의료비 및 이송 경비

나) 라오스에서 반환되어야 하는 라오스 국민의 반환 경비는 협정 제10조 제4항에 따라 지급되며, 식사, 숙박, 의료비 및 이송 경비를 포함함

다) 라오스에서 반환된 베트남 국민의 재사회 통합 지원:

- 주택 지원

- 주거지 및 고용 지원

- 직업훈련 지원

- 의료 지원

- 교육 지원

- 임시 거주지, 의료 지원 등 긴급 지원(쌀, 임시 거주용 천막 등)

조 4. 정액 지출 제도

1. 국가가 현재 시행 중인 지출 제도 및 정액 지침에 따라 실시하는 지출 내용은 다음과 같습니다:

가) 해외 출장 비용 지급: 국가 재정으로 단기 해외 출장을 수행하는 공무원 및 공직자에게 지급되는 출장비 지급에 대한 재정부의 현행 규정을 따름;

나) 국내 출장 비용 지급; 사업 계획의 중간 및 종료 보고회를 위한 비용 지급: 행정기관과 공공기관에서 개최하는 회의를 위한 비용 지급에 대한 재정부의 현행 규정을 따름;

다) 통역 비용 지급: 외국인 방문객을 접대하고 국제 회의 및 세미나를 개최하며 국내 방문객을 접대하는 비용 지급에 대한 재정부의 현행 규정을 따름;

라) 사업 계획 수행에 참여하는 구성원을 위한 업무 교육 비용 지급(최대 5일): 국가 재정으로 공무원 및 공직자의 교육 및 훈련을 위한 비용 지급에 대한 재정부의 현행 규정을 따름;

마) 국경 관련 법률 및 합의서 규정의 홍보, 교육 비용 지급: 법무부와 재정부의 현행 규정에 따라 국가 재정으로 법률 홍보 및 교육을 위한 비용 지급을 따름;

사) 합의서 이행 지휘부, 연합 전문가 대표단, 연합 전문가 그룹의 정기 활동 비용 지급: 현행 규정에 따라 지출되며, 해당 기관 또는 단체의 책임자가 법적 책임을 부담하며, 결산 시에는 적법한 영수증 및 증빙서류를 근거로 함;

아) 합의서 이행 지휘부, 연합 전문가 대표단, 연합 전문가 그룹의 기타 정기 활동 비용 지급: 현행 규정에 따라 지출되며, 해당 기관 또는 단체의 책임자가 법적 책임을 부담하며, 결산 시에는 적법한 영수증 및 증빙서류를 근거로 함;

2. 특정 업무에 대한 정액 지급 기준은 다음과 같습니다:

가) 베트남에서 라오스로 파견된 협상 및 회의 참석을 위한 비용 지급: 재정부의 현행 통지에 따른 국가 재정으로 단기 해외 출장을 수행하는 공무원 및 공직자에게 지급되는 출장비 지급 규정을 따름. 또한, 선물 구매 비용 지급이 가능하며, 선물 구매 비용은 재정부의 2010년 1월 6일 통지 제01/2010/TT-BTC에 따른 외국인 방문객 접대 비용 지급 규정을 따름;

나) 라오스에서 베트남으로 파견된 협상 및 회의 참석을 위한 국내 운송 비용 지급:

 - 회의실 임차 및 차량 운송 비용(있을 경우): 실제 사용량을 기준으로 하는 계약 및 적법한 영수증을 근거로 함;

- 접대 비용 지급: 재정부의 2010년 1월 6일 통지 제01/2010/TT-BTC에 따른 접대 비용 지급 규정을 따름;

- 접대 행사 비용 지급: 각 협상 및 회의 참석단은 만남 시와 종료 시 각각 한 번씩 접대 행사가 가능하며, 접대 비용은 재정부의 2010년 1월 6일 통지 제01/2010/TT-BTC에 따른 접대 비용 지급 규정을 따름;

- 선물 구매 비용 지급: 선물 구매 비용은 재정부의 2010년 1월 6일 통지 제01/2010/TT-BTC에 따른 선물 구매 비용 지급 규정을 따름;

다) 국내에서 개최되는 협상 참석을 위한 베트남 측 참가자 보조금 지급: 현행 국내 출장비 지급 규정 외에도, 협상 준비 및 본 협상 참석일에 참가자 및 참석 인력에게 150,000동/인/회의 보조금을 지급함;

라) 자유 이주자 및 무혼 결혼자에 대한 조사 결과 통계 작성 및 분류, 확인 결과 보고서 작성 비용: 2,000,000동/보고서;

마) 베트남 국민 신분 취득, 베트남 국민 신분 증명서 발급, 가족 등록 및 필요한 서류 발급 비용: 재정부와 법무부의 현행 규정에 따라 진행되며, 합의서 규정에 따른 면제 수수료를 적용함;

사) 라오스에서 반환된 베트남 국민 및 베트남에서 반환된 라오스 국민의 식사, 숙박, 의료비 및 이송 비용 지급:

 - 식사 및 숙박 비용: 현행 국내 출장비 지급 규정을 초과하지 않음;

- 의료비: 실제 지출된 적법한 영수증을 근거로 지급;

- 베트남 및 라오스 국민의 이송 비용: 적법한 영수증을 근거로 지급. 영수증이 없는 경우, 해당 기관 또는 단체의 책임자가 같은 경로의 평균 버스 티켓 가격으로 지원할 수 있음;

위 비용 지급에 대한 영수증은 라오스에서 반환된 베트남 국민 및 베트남에서 반환된 라오스 국민의 서명 또는 지문을 포함해야 함;

아) 라오스에서 반환된 베트남 국민의 재사회화 지원 비용: 각 개인의 상황과 지방 예산의 조건 및 능력을 고려하여 중앙 직할 성 및 도의 주민위원회 주석이 다음 정책을 적용하여 구체적인 지원 방법을 결정함:

- 주택 지원: 정부총리의 2008년 12월 12일 통지 제167/2008/QĐ-TTg에 따른 저소득 가구 주택 지원 정책을 적용하며, 정부총리의 2010년 10월 29일 통지 제67/2010/QĐ-TTg에 따른 수정 및 보완된 정부총리의 2008년 12월 12일 통지 제167/2008/QĐ-TTg를 적용함;

- 거주지 제공 및 일자리 해결: 정부총리의 2013년 5월 20일 통지 제29/2013/QĐ-TTg에 따른 미니ORITY 민족 소수 집단의 저소득 가구 및 생활이 어려운 동남아 지역의 2013-2015년 거주지 제공 및 일자리 해결 정책을 적용함;

- 직업훈련 지원: 제1956호 국무총리령(2009년 11월 27일)에 따른 농촌 노동자 직업훈련 정책을 적용한다.

- 의료 지원: 제62호 정부령(2009년 7월 27일)에 따른 건강보험 가입 지원 정책을 적용한다.

- 교육 지원: 제49호 정부령(2010년 5월 14일) 및 제74호 정부령(2013년 7월 15일)에 따른 학비 면제 및 감면 정책을 적용한다.

- 일시적인 급여 지원: 주민등록 및 가족관계 등록 미등록 기간 동안 어려움을 겪는 대상자에게 3개월 동안 1인당 월 15kg 쌀 지원, 임시 거처용 천막 구매 비용으로 1세대당 3백만 원 지원, 3개월 동안 1인당 월 평균 5만 원 의료 지원.

조 제5조 예산 편성, 관리 및 결산

1. 예산 편성, 관리, 지급, 결산은 국가예산법 및 그 시행규칙에 따라 이 계획을 수행함에 있어 보장된다.

2. 지방기관이 수행하는 예산에 대해서는: 연간 지방기관은 이 계획의 진행 상황과 본 통지에서 규정된 경비 지출 규칙을 근거로 이 계획을 수행하기 위한 예산을 편성하고, 지방 예산으로 보장되는 부분과 중앙 예산에서 목적별로 보충받아야 하는 부분을 포함하여 해당 예산을 작성하여 법령에 따른 권한 있는 기관에 제출한다.

3. 이 계획을 수행하기 위한 경비의 관리, 지출, 결산은 현재의 재정 관리 규정에 따라 이루어진다. 연말까지 사용되지 않은 경비는 다음 연도에 이 계획의 업무를 위해 계속 사용될 수 있다.

제6조. 이 통지의 시행

1. 본 통지는 2014년 9월 1일부터 효력이 발생하며, 베트남 사회주의 공화국 정부와 라오스 인민민주공화국 정부 간의 자유 이주자 및 부부 혼인 문제 해결에 관한 협정이 효력을 상실할 때까지 효력을 유지한다.

2. 중앙부처와 베트남-라오스 국경 지방은 본 통지의 규정을 준수하고 하부 기관 및 단체에 이행하도록 지시해야 한다.

3. 이행 과정에서 발생하는 문제점은 재무부에 보고하여 적절히 보완하거나 수정하도록 연구한다./.