시행령 제 90-CP는 국가가 국방, 안보, 국가 이익 및 공공 이익을 위해 토지를 수용할 때 발생하는 손해에 대한 보상 규정을 발포함.

처분령

국방, 안보, 국가 이익, 공공 이익을 위한 목적으로 국가가 토지를 수용할 때 손해 보상에 관한 규정을 제정함

정부

1992년 9월 30일 정부조직법에 의거함

1993년 7월 14일 법률 제정에 근거함

||| 재무부 장관, 건설부 장관, 지리총국장, 정부 물가위원회 위원장의 제안에 따라

명 정

조 1 - ||| 본 시행령은 법률 제27조에 따른 국방, 안보, 국가 이익, 공공 이익을 위한 목적으로 국가가 토지를 수용할 때 손해 보상을 규정함

||| 국방, 안보, 국가 이익, 공공 이익 외의 다른 목적을 위해 토지를 수용할 경우의 손해 보상은 본 시행령의 적용 대상이 아님

조 2 - ||| 현재 합법적으로 토지를 사용 중인 국내 기관, 가정, 개인은 국방, 안보, 국가 이익, 공공 이익을 위한 목적으로 국가가 토지를 수용할 때 손해 보상을 받을 수 있음

||| 외국 기관, 국제 기구, 해외에 거주하는 베트남인(일반적으로 외국인으로 부름), 베트남 내 외국 자본 투자 기업은 국가가 국방, 안보, 국가 이익, 공공 이익을 위한 목적으로 토지를 수용할 때 손해 보상에 대한 별도 규정에 따라 처리됨

조 3 - ||| 각 부 장관, 정부 직속 기관 및 중앙 직속 시·도 인민위원회 주석은 본 시행령을 집행함

||| 조 ||| 본 시행령은 발효일로부터 효력이 발생하며, 이전에 발효된 국방, 안보, 국가 이익, 공공 이익을 위한 목적으로 국가가 토지를 수용할 때의 손해 보상 규정은 모두 폐지됨

규정

||| 국방, 안보를 위한 목적으로 국가가 토지를 수용할 때의 손해 보상에 관한 것

||| 공공 이익을 위한 목적으로 국가가 토지를 수용할 때의 손해 보상에 관한 것

국가 이익, 공공 이익

||| (본 시행령은 1994년 8월 17일 정부가 발행한 제90-CP 호에 첨부됨)

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장 1

적용 대상 및 범위

조 제1항

본 규정은 법률 제27조에 따른 국방, 안보, 국가 이익, 공공 이익을 위한 목적으로 국가가 토지를 수용할 때의 손해 보상에만 적용됨

1- 본 규정에서 말하는 국방, 안보를 위한 목적으로 사용되는 토지는 법률 제65조 제1항에 따른 토지임

2- 공공 이익과 국가 이익을 위한 목적으로 사용되는 토지는 도로, 다리, 하수구, 도로 양쪽의 보도, 강과 호수의 배수 시스템, 제방, 댐, 학교, 병원, 시장, 공원, 꽃밭, 문화 시설, 공공 여가 시설, 광장, 운동장, 공항, 항만, 순국자 묘지, 댐이나 수력발전소 건설용 토지, 전력망, 기반 시설, 수리시설, 연구 시설, 공무소 건설(정부 기관 또는 사회 정치 단체의 사무실) 등 정부가 규정한 다른 시설용 토지임

제2조

1- 국가가 토지를 수용할 때 손해 보상을 받을 수 있는 사람은 법률 제27조에 따른 국방, 안보, 공공 이익을 위한 목적으로 국가가 토지를 수용할 때 토지를 사용하고 있는 사람 또는 법률 제27조가 발효되기 전부터 토지를 안정적으로 사용하고 있으며 정부 기관이 토지 사용 권리를 인정하는 조건을 충족한 사람임

2- 토지를 수용당한 사람이 위의 합법적인 증명서를 가지고 있지 않다면, 토지 사용 권리를 양도하거나 변경하거나 상속받았다는 증명서가 지방 인민위원회가 확인한 경우도 포함됨

조 3

1- 합법적으로 토지를 사용 중인 가정이나 개인이 국가가 토지를 수용할 때는 토지 손해와 그 위에 있는 재산 손해를 보상받을 수 있음

2- 임시 토지 사용권, 임대 토지, 경매 토지를 사용 중인 가정이나 개인이 국가가 토지를 수용할 때는 구체적인 상황에 따라 재산 보상과 지원금을 받을 수 있음

조 4

1- 정부 기관, 사회 정치 단체, 민간 군사 단체가 국가로부터 토지를 무상으로 사용하거나 국가 예산으로 토지 사용 비용을 납부한 경우, 국가가 토지를 수용할 때 토지 손해 보상을 받지 못하나 새로운 토지를 제공받을 수 있음

2- 국가 기업, 사회 정치 단체 소유 기업, 주식 회사, 유한 책임 회사, 협동 조합, 개인 기업이 국가가 토지를 수용할 때 토지 손해 보상을 받을 수 있으나, 토지를 사용하면서 국가 예산으로 토지 사용 비용을 납부한 경우에는 예외임

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조 5

외국 기관, 국제 기구, 해외에 거주하는 베트남인(일반적으로 외국인으로 부름), 베트남 내 외국 자본 투자 기업은 국가가 국방, 안보, 국가 이익, 공공 이익을 위한 목적으로 토지를 수용할 때 정부가 정한 별도 규정에 따라 손해 보상을 받을 수 있음

장 II

토지 손해 배상

조 6

국가가 토지를 수용할 때, 토지를 사용하는 목적에 따라 같은 목적을 가진 토지를 제공하거나 해당 토지의 가치에 맞는 금액으로 보상함

국가가 같은 목적의 토지를 제공하지 못하거나 수용 당한 사람이 토지 제공을 원하지 않을 때는 수용된 토지의 가치에 맞는 금액으로 보상함. 손해 보상에 사용될 토지의 가치는 중앙 직속 시·도 인민위원회가 정부가 정한 토지 가격 범위 내에서 결정함

제 7조

손해 보상용 토지는 다음과 같음

1- 사용되지 않은 토지

2- 국가 예산으로 개간된 토지, 기반 시설 건설을 위한 토지, 토지 개발을 위한 토지

3- 법률 제26조에 따른 토지 수용

4- 법률 제45조에 따른 공공 토지

조 제8조

법률 제3조 제1항과 제4조 제2항 a 점에 따른 합법적으로 토지를 사용 중인 사람들은 국가가 토지를 수용할 때 다음의 토지 손해 보상을 받을 수 있음

1- 농지 또는 임지가 수용되는 경우 그 수용 면적과 등급에 따라 동일 종류와 등급의 토지를 보상한다.

보상 토지의 등급이 수용 토지의 등급보다 낮더라도 1등급부터 3등급까지인 경우에는 등급 차이에 따른 손해는 보상하지 않는다.

보상 토지가 4등급부터 6등급까지인 경우에는 그 등급 차이에 따른 가치를 추가로 보상한다. 등급 차이에 따른 가치는 해당 지방자치단체가 정한 토지 가격 기준에 따라 산정한다.

2- 전용 토지 또는 주택용 토지가 수용되는 경우 그 수용 면적과 종류에 따라 동일 종류와 등급의 토지를 보상한다.

보상 토지의 가치가 낮은 경우에는 전용 토지와 보상 토지 간의 가치 차이를 보상한다.

도시 내 주택용 토지가 국가에 의해 수용되는 경우 주로 주택으로 보상되거나 금전으로 보상된다.

조 9

제3조 제2항 및 제4조 제2항에서 정한 사유로 토지를 수용하는 경우 각각의 상황에 따라 국가가 토지 또는 금전을 보상하되, 보상액은 수용 토지의 면적 또는 가치의 최대 30%를 초과하지 않아야 한다.

입찰 토지 또는 임대 토지가 수용되는 경우 그 토지의 잔여 사용 기간에 따른 가치를 보상한다.

조 10

불법 사용자의 경우, 국가에 의해 토지가 수용될 때 토지 손해 보상을 받지 못하고, 국가의 요구에 따라 토지 해체 및 철거 비용을 자체 부담해야 한다.

장 III

재산손해 배상

조 11

주택 및 건축물, 토지와 연관된 시설물은 현재 가치로 보상한다. 이 가치는 해당 지방자치단체가 정한 표준 가격에 따른 건설 비용의 일정 비율(%)을 적용하여 산정한다.

주택과 부속 시설물의 잔존 가치가 너무 낮아 새로운 주택 건설 비용을 충당할 수 없는 경우에는 추가 보상이 가능하나, 보상 총액은 해당 지역에서 정한 표준 가격에 따른 동등 기술 조건의 주택 건설 비용을 초과하지 않아야 한다.

분리 및 이동 가능한 주택이나 건축물, 시설물의 경우, 해체, 운송, 재설치 비용과 소모품 손실 비용만 보상한다. 보상 최고액은 해당 지방자치단체가 정한 동등 기술 조건의 주택 표준 가격의 10%를 초과하지 않으며, 이동 비용 지원은 각 가정 당 최소 400,000원 이상을 보장한다.

조 12

1- 무덤 이동 비용은 발굴, 이동, 재건 비용 전체를 포함하여 보상한다.

2- 역사적 유적, 교회, 사당, 절, 순교자 묘지 등의 이동 보상은 국무총리 또는 지방자치단체의 시장 또는 군수가 각각의 상황에 따라 결정한다.

조 13

1- 수면 위에 있는 작물과 동물에 대한 보상액은 최근 3년 평균 수확량에 따른 실제 시장 가격으로 산정한다.

2- 장기 작물에 대한 보상액은 다음과 같이 규정된다:

a) 작물이 초기 성장 단계나 처음 수확을 시작한 경우, 초기 투자 비용과 수용 시점까지의 관리 비용을 모두 보상한다.

b) 작물이 수확 중인 경우, 작물 정원의 잔존 가치를 보상한다. 잔존 가치는 초기 투자 비용과 첫 수확까지의 관리 비용에서 감가상각 부분을 뺀 값이다. 만약 잔존 가치를 정확히 산정할 수 없다면, 보상 최고액은 최근 3년 평균 수확량의 2년치를 해당 지역 시장 가격으로 산정한다.

c) 한 번 수확 후 더 이상 수확되지 않는 장기 작물의 경우, 초기 투자 비용과 수용 시점까지의 관리 비용을 모두 보상한다.

d) 장기 작물이 폐기 기간에 도달한 경우, 정원 주인이 가지를 베는 비용만 보상한다.

장 IV

조직 및 실행

조항 14

토지 수용 결정을 내린 행정기관의 권한에 따라 해당 지방자치단체는 토지 수용 지휘부를 구성하여 지방자치단체장에게 토지 및 재산 손해 보상 실시를 조언하며, 이를 수행한다.

지방자치단체장은 토지 수용 지휘부의 제안에 따라 보상 방안을 결정하고, 그 결정에 대해 책임을 진다.

조항 15

토지 수용 대상자가 자신의 토지 면적, 등급, 종류, 위치, 토지 위의 재산 수 등을 신고서에 기재하여 해당 토지가 있는 읍, 면, 동의 지방자치단체에 제출할 수 있다.

읍, 면, 동의 지방자치단체는 각 신고서를 검토하고 확인하여 토지 보상 피해 보상 자금 사용 현황을 보고서로 작성하여 구, 군, 시, 특별시의 지방자치단체에 보고하고, 지방 토지 수용 지휘부에 보낸다.

조항 16

토지를 배정받은 조직은 직접 금전으로 보상하거나, 수용 대상자에게 보조금을 지급(있을 경우)한다.

조항 17

토지 수용 결정이 지방자치단체장의 결정과 이 법령의 규정에 맞지 않을 경우, 수용 대상자는 이의를 제기할 수 있다. 이의 제기자는 결정 통보를 받은 날로부터 15일 이내에 지방자치단체장에게 이의 신청서를 제출해야 하며, 이 기간을 초과하면 신청서는 처리되지 않는다.

이의 접수 후 1개월 이내에 지방자치단체장은 이의를 검토하고 결정하며, 이의 제기자에게 답변한다. 지방자치단체장의 결정은 즉시 효력을 발생한다./.