결정 번호 90/TTg에 따른 국가 기업의 재조직에 관한 사항

 결정

기업국유화에 관한 사항에 관하여
국무총리

기업국유화 및 설립 등록 절차를 수행하고 기업국유화 해체에 관한 규정을 첨부한 1991년 11월 20일 정부의 제388-HĐBT 호 지시에 따라 정부 부처, 지방 및 국유기업들이 시행한 결과 중요한 단계를 완료하였음;
국유기업의 효율적인 운영을 향상시키고 국가 관리를 강화하기 위함;
1994년 1월 6일 정부 회의 결론을 근거로 함,

결정함에 있어서:

조 1. 제1기 동안 처리하지 않은 국유기업에 대한 설립 등록 절차를 계속 진행한다. 제1기 동안 처리되지 않은 국유기업의 경영 현황을 검토 분석 평가하고 기업을 다시 설립할 수 있는 조치를 취한다. 재설립 절차는 1991년 11월 20일 정부의 제388-HĐBT 호 지시에 첨부된 규정을 준수해야 한다.

a) 현재 이익을 내고 있는 국유기업은 현행 규정에 따라 설립 등록 절차를 진행한다.

b) 아직 이익을 내지 못하거나 손실을 보고 있지만 국가 경제에서 중요한 위치를 차지하며 장기적으로 유지되어야 하는 국유기업은 재조직 계획을 제출하고 자금, 기술, 관리 조직에 대한 구체적인 개선 방안을 제시해야 한다. 이를 바탕으로 실제 필요성이 있는 기업만 재설립하도록 한다.

c) 존속 및 발전 조건을 충족하지 못하는 국유기업은 해당 부처 장관(중앙 관리 국유기업) 또는 지방 인민위원회 의장(지방 관리 국유기업)이 적절한 조치를 취한다. 1990년 9월 1일 제315/HĐBT 호 지시와 1991년 10월 23일 제330/HĐBT 호 지시에 따른다.

1994년 9월 30일까지 관련 기관이 심사받는 서류 접수를 마치고 1994년 12월 31일까지 결정 절차를 완료해야 한다.

조 2. 기업의 경영 성과를 평가하고 관리 조직을 정비하여 제1기 동안 재설립된 국유기업의 효율성을 높이고 같은 업종의 국유기업을 합리적으로 재조직한다. 중앙이나 지방 관리 여부와 상관없이 같은 지역에서 동일 업종을 운영하는 국유기업을 재조직한다.

조 3. 경제, 문화 사회, 과학 기술, 공공 서비스, 국방 및 안보를 위해 영리 목적이 없는 단위는 관리 조직을 재조정하되 기업처럼 설립 등록 절차를 거치지 않아도 된다. 재무부는 이러한 공공 단위에 대한 별도의 회계 재정 제도를 지침으로 제공한다.

조 4. 새로운 국유기업 설립 정비:

4.1. 신설.

a) 국가 예산에 큰 수입을 가져오는 중요 산업 분야나 시장 요구를 충족시키지만 비국유 경제 요소가 발전 조건을 갖추지 못한 산업 분야에서만 국유기업을 신설한다. 기술 혁신과 기존 기업의 능력 확대를 위한 자금을 우선 배분한다.

b) 이미 동일 업종에서 활동하고 있는 기업, 특히 비국유 경제 요소가 있는 기업이 존재하는 경우 추가로 국유기업을 설립하지 않는다.

4.2. 1994년 3월부터 모든 신설 국유기업은 동일 업종의 유한책임회사보다 최소 5배 많은 법정 자본을 가져야 한다. 1991년 7월 23일 제222/HĐBT 호 지시에 따름.

조 5. 기업연합, 총회사(이하 총회사로 통칭)의 재조정, 설립, 등록.

5.1 총회사는 다음 조건을 충족해야 설립 등록을 받을 수 있다:

a) 총회사는 최소 5개의 연관 기업을 포함한 국유기업이며 기술, 재정, 투자개발 프로그램, 공급, 운송, 소비, 정보, 교육 서비스 등에서 상호 연관되어 있어야 한다.

b) 총회사의 법정 자본은 500억 원 이상이어야 하며 특정 산업 분야에서는 100억 원 이상이면 충분하다.

c) 총회사는 다음 두 방법 중 하나로 경제 회계를 실시한다:

- 총회사 전체 회계, 각 기업은 보고서만 작성한다.

- 국유 기업 전체 회계를 수행하고 계열사들에게 분권화된 회계를 수행하도록 한다.

d) 총회사 설립의 경제 기술적 근거와 총회사 사업 계획, 그리고 그 근거의 감정 보고서가 있어야 한다.

e) 총회사 전체 활동을 관리할 수 있는 적격한 리더십 계획이 있어야 한다.

g) 주관 기관의 승인을 받은 조직 및 운영 규약이 실제 운영에서 준수되고 있어야 한다.

5.2 현재 존재하는 총회사의 재조정 분류.

종류 A: 현재 효과적으로 운영되고 있으며 5.1항에서 정한 조건을 충족하는 총회사는 설립 등록 절차를 진행한다.

종류 B: 아직 효과적으로 운영되지 않고 있으나 총회사 형태를 유지해야 하는 총회사는 5.1항에서 정한 조건을 충족하도록 정비하여 A 종류와 같이 진행한다.

종류 C: A, B 종류를 제외한 행정 중간 기능을 수행하는 총회사는 다음과 같은 방법으로 처리한다:

- 기초 기업으로 전환한다.

- 다른 총회사나 기업과 합병한다.

- 1990년 9월 1일 제315/HĐBT 호 지시와 1991년 10월 23일 제330/HĐBT 호 지시에 따라 해체한다.

5.3 분담 실시:

a) 국가계획위원회:

- 정부의 총회사 규칙 모델을 제안하여 1989년 3월 22일 제27/HĐBT 호 지시를 대체한다.

- 관련 절차를 주관하여 국가기업의 재구성 절차를 안내한다.

- 국가기업 설립 신청 서류를 심사하고 총리에게 보고하여 현행 규정에 따라 결정을 청구한다.

나) 재무부:

- 총회사 및 그 소속 기업의 회계 제도와 비영리 목적을 가진 단위 기관의 회계 제도에 대한 구체적인 지침을 제공한다.

- 현행 규정에 맞는 재산 검사 및 재산 이양 절차에 대한 지침을 제공한다.

c) 각 부처, 정부 직속 기관, 중앙 정부에 속한 기관, 각 성과 직할 시의 인민위원회:

현행 규정에 따라 국가기업(총회사 포함)의 분류, 재구성 및 설립, 해체 절차를 진행한다.

5.4 이행 일정:

- 관련 지침 문서는 1994년 3월 31일 이전에 발행되어야 한다.

- 총회사 분류 목록은 1994년 4월 30일 이전에 완료되어 총리에게 보고해야 한다.

- 종류 A에 해당하는 총회사: 1994년 9월 30일 이전에 재설립을 완료해야 한다.

- 종류 B에 해당하는 총회사: 1994년 12월 31일 이전에 재설립을 완료해야 한다.

- 종류 C에 해당하는 총회사: 1995년 9월 30일 이전에 처리를 완료해야 한다.

- 재설립 또는 해체 절차가 완료될 때까지 총회사는 위에서 정한 기간 동안 계속 운영된다.

조 6. 각 장관, 정부 직속 기관의 수장, 중앙 정부에 속한 기관의 수장, 각 성과 직할 시의 인민위원회 주석은 본 결정을 집행하는 책임이 있다.

조 7. 본 결정은 발효일로부터 효력 발생한다.