시행령 제 91/2014/TT-BTC 세계 의회 연맹 제132차 대회(IPU-132) 준비 및 개최에 대한 경비 지출 규정

 

시행규칙

제132차 세계의회연맹 총회 준비 및 개최에 대한 경비 지출 규정을 정함

세계의회연맹 제132차 총회(IPU-132) 준비 및 개최에 대한 경비 지출 규정

정부가 2003년 6월 6일에 제정한 「국가예산법 시행령」 제60호를 근거로 함;

정부가 제정한 제215/2013/NĐ-CP 2013년 12월 23일에 따른 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 대한 규정을 근거로 함

제13기 상임위원회 결의 제689호 2013년 10월 30일 제13기 상임국회위원회가 국가 차원의 제132차 세계의회연맹 총회 준비 및 개최를 위한 지도부를 설립한 것에 관한 사항;

제13기 상임위원회 결의 제690호 2013년 10월 30일 제13기 상임국회위원회가 국가 차원의 제132차 세계의회연맹 총회 준비 및 개최를 위한 조직부를 설립한 것에 관한 사항;

행정재정과 장관의 건의에 따라

재무부 장관은 제132차 세계의회연맹 총회(IPU-132) 준비 및 개최에 대한 경비 지출 규정을 통지함에 있어 다음과 같이 규정한다:

조 1. 일반 규정

1. 적용 대상: IPU-132 지도부, IPU-132 조직부, IPU-132 비서부, 각 소위원회, 국회 기관, 상임위원회 기관, 국회 사무실 및 IPU-132 준비 및 개최를 위해 임무를 부여받은 각 부처, 기관, 단위, 조직.

2. IPU-132 준비 및 개최 활동을 위한 경비는 국가 예산, 경제 사회 단체 국내외에서 합법적으로 모금된 기부금, 지원금, 후원금 등으로 구성된다.

3. IPU-132 준비 및 개최 관련 활동을 위한 경비 및 재산 관리와 사용은 현재 시행 중인 재정 및 재산 관리 법률 규정과 본 통지의 규정에 따라 이루어진다.

조 2. 경비 내용

1. IPU-132 준비 및 개최 활동을 위한 공식 행사 장소 및 이벤트 행사 장소 임대 비용.

2. IPU-132 준비 및 개최 활동을 위한 교통 수단 임대 비용.

3. 인쇄, 번역, 보안, 사무실, 청취 시청, 장애인 지원 등 IPU-132 준비 및 개최 활동을 위한 재산 및 장비 구매 및 임대 비용.

4. 접대 및 공식 행사 비용(접대, 환영 및 퇴근 행사 포함); 문화 예술, 관광, 스포츠 및 기타 활동 비용.

5. 기념품, 선물, 물품 제작 비용.

6. IPU-132 활동 참석자 및 초청인을 위한 비용.

7. 인쇄 비용: 참가자 초청장, 참가자 카드 발급; 언론사 기자 및 기술자 카드(뉴스 및 사진 제공); 배지; 로고; 회의 정보; 회의 정보; 책, 팸플릿, 특별판 및 기타 출판물 인쇄; IPU-132 준비 및 개최를 위한 기타 인쇄 비용.

8. IPU-132 준비 및 개최를 위한 회의 및 세미나 개최 비용; 회의 진행 중에 열리는 그룹 회의 및 포럼 비용.

9. IPU-132 준비 및 개최를 위한 프로젝트 및 내용 개발 비용.

10. 보안 및 질서 유지 비용; 의료, 방역, 식품 위생 안전, 환경 청결, 서비스 비용.

11. 정보 및 연락, 홍보(전시, 광고); 언론; 장식; 웹사이트 구축 및 운영 유지 비용; 기타 홍보 및 광고 비용.

12. IPU-132 준비를 위한 조사 및 경험 학습 비용.

13. IPU-132 준비 및 개최를 위한 교육, 훈련, 보충 교육, 연습, 연습, 종합 검토 비용.

14. IPU-132 개최를 위한 유니폼 임대 또는 제작 비용.

15. IPU-132 준비 및 개최를 위한 전문가, 고문(국내외), 근로자 임대 비용.

16. 번역 비용.

17. IPU-132 활동 준비 및 개최를 위한 기타 직접 관련 비용: 사무용품, 전화, 사진 촬영 및 복사 비용, 음료수 및 기타 관련 비용.

조 3. 각부 장관 회의 개최에 관한 조직:

1. 대표자와 외빈단에 대한:

통일부 재정총장 제10-2010-1호 2010년 1월 6일에 공포된 「외국인 접대 및 국제회의 개최 비용 지출 규정」에 따른다.

2. 직원에 대한:

가) 각부 장관 회의에 직접 참여하는 직원(공휴일 포함)은 다음 금액으로 임무수당을 받는다:

- IPU-132 제1위원회, IPU-132 조직위원회, IPU-132 소위원회 위원장, IPU-132 서기장: 300,000동/일/인.

- IPU-132 소위원회 및 IPU-132 서기장 소속 위원: 250,000동/일/인.

- IPU-132 소위원회 및 IPU-132 서기장 소속 그룹 소속 위원: 200,000동/일/인.

- IPU-132 소위원회 소속 소장관, 직원(소위원회 소장이 승인한 자 포함: 보안요원, 운전사(렌트 차량 운전사 제외), 접객원, 연락원, 베트남 언론 기자): 100,000동/일/인.

한 사람이 하루 동안 여러 업무를 수행하는 경우, 가장 높은 보수만을 받는다.

임무수당 지급 일수는 각부 장관 회의 공식 일수이다. 공식 일수보다 일찍 시작하거나 늦게 끝나는 경우 최대 5일까지 지급되며, 임무수당을 받은 경우에는 추가 근로비를 받지 못한다.

나) 각부 장관 회의 기간 동안 직원에게 적용되는 이동통신 요금 지원은 다음과 같다:

- IPU-132 소위원회 및 IPU-132 서기장 소장: 300,000동/인.

- IPU-132 소위원회 및 IPU-132 서기장 소속 위원 및 직원: 200,000동/인.

- 필요하다면 IPU-132 후방-재정 소위원회 소장이 이동통신 요금 지급 대상 직원 명단을 결정하며, 최대 200,000동/인으로 한다.

다) 회의 전후 기자회견 비용: 베트남 기자 참석 시 150,000동/일/인, 중간 휴식 시간 음료 및 과일 비용 70,000동/일/인.

조 4. 기타 회의 및 세미나 개최 비용

통일부 재정총장 제10-2010-1호 2010년 1월 6일에 공포된 「외국인 접대 및 국제회의 개최 비용 지출 규정」에 따른다.

조 5. IPU-132 개최 비용

1. 접대 비용:

가) IPU-132 조직위원회가 입국 및 출국 시 대표를 맞이하기 위해 공항 및 국경에서 사용하는 방을 임차하는 비용은 실제 제공업체의 영수증에 따른다.

나) 대표를 맞이하는 직원에게 음료수(광물수, 정수)를 구입한다.

다) 대표에게 꽃을 선물한다(접객 계획에 따라 승인됨).

라) 대표를 맞이하는 직원(연락원, 운전사, 보안, 의료 등)에게 식사를 제공한다: 150,000동/인/끼, 음료 포함, 세금 및 서비스 수수료 미포함.

2. IPU-132 참석 대표 비용:

가) 숙박 비용 기준:

- IPU 관리자 및 직원

+ IPU 의장 및 배우자: 5성급 호텔 또는 동등급 호텔의 프리미엄 스위트 1개.

+ IPU 사무총장 및 배우자: 5성급 호텔 또는 동등급 호텔의 중급 스위트 1개.

+ ASGP 의장: 5성급 호텔 또는 동등급 호텔의 중급 스위트 1개.

+ IPU 사무총장 소속 위원 및 의장 고문: 5성급 호텔 또는 동등급 호텔의 일반 스위트 1개.

- 다른 초청 대표: 통일부 재정총장 제10-2010-1호 2010년 1월 6일에 공포된 「외국인 접대 및 국제회의 개최 비용 지출 규정」에 따른다.

나) 교통비:

IPU-132 참석 베트남 대표를 위한 차량 종류 및 수량, IPU 관리자 및 직원을 위한 차량, VIP 또는 특별 초청자를 위한 차량, 대회 참석 대표를 공항-호텔, 호텔-행사 장소 등으로 운송하는 차량은 승인된 계획에 따르며, 그 중:

- IPU 관리자 및 직원:

+ IPU 의장, 사무총장, ASGP 의장 개인 차량.

+ IPU 사무총장 공동 업무 차량.

+ 나머지 위원들은 대형 차량 이용.

- 베트남이 부담하는 IPU-132 참석 대표: 통일부 재정총장 제10-2010-1호 2010년 1월 6일에 공포된 「외국인 접대 및 국제회의 개최 비용 지출 규정」에 따른다.

- 호위 차량 및 경찰 차량: 통일부 제145-2013-ND-CP 2013년 10월 29일에 공포된 「기념일 행사, 포상 수여 및 수신, 외교 행사 및 외賓 접대 규정」 제48조에 따른다.

다) 환영 만찬: 승인된 계획 및 예산에 따른다.

라) IPU 관리자 및 직원 생활비:

2015년 유엔 하노이 생활비의 절반으로 한다.

마) 일일 식사:

- 베트남이 부담하는 대표 및 초청인: 최대 1,700,000동/인/일, 음료 포함, 세금 및 서비스 수수료 미포함.

- IPU-132 참석 국가 대표단 및 관찰단은 베트남이 부담하지 않으나, 업무 상 필요하면 승인된 계획에 따라 일정 수의 점심 또는 저녁 식사를 제공할 수 있으며, 최대 지출액은 다음과 같다:

+ 대표단장의 점심 또는 저녁 식사: 최대 1,200,000동/인.

+ 다른 대표들의 점심 또는 저녁 식사: 최대 500,000동/인.

위 금액은 음료 포함이며, 현재 규정에 따른 세금 및 서비스 수수료는 포함되지 않는다.

바) 간식:

접대, 업무, 행사 참여 시 중간 휴식 간식 비용은 최대 300,000동/인/일(2회 업무)이며, 베트남 참가 대표도 해당된다.

사) 선물:

- IPU 의장, 사무총장, ASGP 의장, 각 대표단장, IPU 의장 초청 대표, 주최국 초청 대표: 최대 5,000,000동/인.

- 다른 대표자들, 해당 대상자들의 배우자 포함: 최대 1,000,000 동/인당.

3. IPU-132 조직을 지원하는 공무원 및 직원에 대한 경비:

a) IPU-132를 직접 지원하는 공무원 및 직원(공휴일, 토요일, 일요일 포함): 다음 금액을 보수로 받을 수 있다.

- IPU-132 지도위원회, IPU-132 조직위원회, IPU-132 소위원회 위원장, IPU-132 서기부 위원장: 300,000 동/일/인.

- IPU-132 소위원회 및 IPU-132 서기장 소속 위원: 250,000동/일/인.

- 각 소위원회 및 IPU-132 서기부의 구성원: 200,000 동/일/인.

- 연락 장교; 지원 직원, 즉: 보안 요원, 운전사(렌트 차량 운전사 제외), 접객원, 통신원; IPU-132 관련 뉴스를 전달하는 베트남 언론인 등은 IPU-132 소위원회 위원장이 승인한 명단에 따라 150,000 동/일/인.

한 사람이 하루 동안 여러 업무를 수행하는 경우, 가장 높은 보수만을 받는다.

보수를 받을 수 있는 날짜는 IPU-132가 공식적으로 진행되는 기간이다. 공식 일정보다 일찍 시작하거나 늦게 끝나는 경우, 최대 15일까지 결산할 수 있으나, 추가 근무 시간 비용은 지급되지 않는다.

b) 이동통신료 지원 경비: IPU-132 진행 기간 동안 공무원 및 직원에게 이동통신료를 할당한다.

- IPU-132 지도위원회, IPU-132 조직위원회, IPU-132 소위원회 위원장, IPU-132 서기부 위원장: 500,000 동/인.

- 각 소위원회 및 IPU-132 서기부의 구성원: 300,000 동/인.

- 필요하다면, IPU-132 소위원회 위원장, IPU-132 서기부는 이동통신료를 지급받거나 모바일폰을 임차할 수 있는 명단을 결정하며, 최대 300,000 동/인으로 할당한다.

4. IPU-132 진행 전, 중, 후의 기자회견 경비:

베트남 기자 참석 시 보수는 150,000 동/일/인, 간식 및 과일 비용은 70,000 동/일/인.

조 6. 기타 활동에 대한 경비 수준

1. 안보, 의료, 보안, 운전사, 접객원, 통신원 등 IPU-132 지원을 위해 참가하는 모든 대상자에 대해, 식사와 숙박을 별도로 배치(대표자들과 분리)하도록 허용된 경우, 식사는 최대 150,000 동/인/끼(음료 포함, 세금 및 서비스 수수료 미포함)이며, 숙박은 실제 호텔 표준 객실(Standard) 요금에 따라 2인 1실 또는 1인 1실(성별이 다른 경우)으로 할당된다. 집중적인 식사 및 숙박이 이루어지지 않는 경우에는 현금 지급이 없다.

2. 준비 작업을 위한 통신 지원 경비:

a) IPU-132 서기부: 400,000 동/인/월.

b) IPU-132 서기부 상설 부서의 구성원: 350,000 동/인/월.

c) IPU-132 서기부 협력 부서의 구성원: 300,000 동/인/월.

통신 지원을 받을 수 있는 기간은 IPU-132 서기부 설립 결정이 효력을 발생한 날부터 IPU-132 활동 종료 시점(2015년 3월 말)까지이다.

3. IPU-132 준비 및 조직과 관련된 회의 경비:

a) IPU-132 지도위원회, IPU-132 조직위원회 회의:

- 회의 주재자: 200,000 동/인/회의.

- 초청 명단에 따른 참석자: 100,000 동/인/회의.

b) IPU-132 소위원회, IPU-132 서기부 회의:

- 회의 주재자: 150,000 동/인/회의.

- 초청 명단에 따른 참석자: 100,000 동/인/회의.

4. IPU-132 조직 지원을 위해 참여하는 대상자들에게 제공되는 유니폼 구매 및 제작 지원 경비: 최대 100,000 동/인/일. 특별한 경우, 더 높은 수준의 접객원 지원은 IPU-132 조직위원회가 결정한다.

5. 현지 조사 및 경험 학습 비용:

a) 국내 조사 및 경험 학습: 재정경제부 통지 제97/2010/TT-BTC 호 2010년 7월 6일 발행된 공무원 경비 제도 및 정부기관 및 공공기관의 회의 개최 경비 규정에 따라 시행한다.

b) 해외 조사 및 경험 학습: 재정경제부 통지 제102/2012/TT-BTC 호 2012년 6월 21일 발행된 공무원 해외 단기 출장 경비 제도에 따라 시행한다.

6. IPU-132 웹사이트 구축 비용: 재정경제부 통지 제194/2012/TT-BTC 호 2012년 11월 15일 발행된 정부기관 및 공공기관의 정보 전송 비용 지침에 따라 시행한다.

7. 번역 비용: IPU 및 파견 의회가 지불하지 않는 내용에 대해서는 재정경제부 통지 제1/2010/TT-BTC 호 2010년 1월 6일 발행된 외국인 방문 경비 및 국제 회의 개최 경비 지침에 따라 시행한다.

8. IPU-132 준비 및 조직을 위한 공무원, 운전사, 지원 직원, 통신원 교육, 훈련, 연습, 보충 교육, 연습, 총연습 및 기타 교육 활동 비용: 재정경제부 통지 제139/2010/TT-BTC 호 2010년 9월 21일 발행된 교육 및 공무원 보충 교육 예산 편성 및 관리 지침에 따라 시행한다.

9. IPU-132 준비 및 조직을 위한 지침, 조직, 서기부 및 소위원회의 문서 작성 비용: 국회의장회의 통지 제524/2012/NQ-UBTVQH13 호 2012년 발행된 국회의 활동 보장을 위한 경비 제도에 관한 규정에 따라 시행한다.

10. 구매 또는 외부 임차 자산, 기술 장비, 인쇄, 상징물, 선물 및 기타 상품 및 서비스 비용: 현재 법률의 입찰 규정에 따라 시행한다.

11. IPU-132 준비 기간의 추가 근무 시간(보너스를 받은 회의 준비 기간을 제외): 행정자치부-재정경제부 통지 제8/2005/TTLT-BNV-BTC 호 2005년 1월 5일 발행된 공무원 밤 근무 및 추가 근무 시간 보수 지침에 따라 시행한다.

12. 전문가, 자문위원(국내외) 및 IPU-132 준비 및 개최를 위한 근로자 임차:

필요에 따라 IPU-132 준비 및 개최를 위한 전문가, 자문위원, 근로자를 임차할 경우, 구체적인 요구 사항을 기준으로 각 소위원회, IPU-132 비서실은 IPU-132 조직위원회의 결정을 요청한다. 구체적인 지출 수준은 다음과 같다(세금, 보험 및 기타 보조금 포함):

a) 시간제로 전문가, 자문위원, 근로자를 임차하는 경우:

- 외국인 전문가, 자문위원: 2013년 12월 23일 발행된 10266/BKHĐT-KTĐN 호 통지문에 따른 LHQ-EU 지침에 따른 현지 비용 지급 기준 적용에 관한 통지(부록 II-A 참조)에 따라 처리한다.

- 베트남인 전문가, 근로자의 경우: 다음 5단계 내에서 임차 금액은 고급 전문가의 현재 수당 수준을 초과하지 않아야 한다:

+ 단계 1: 대학 졸업 후 3년 미만의 관련 분야 전문 경력이 있는 경우 월 4백만 동/인.

+ 단계 2: 대학 졸업 후 3년 이상 5년 이하의 관련 분야 전문 경력이 있는 경우 월 6백만 동/인.

+ 단계 3: 대학 졸업 후 6년 이상 10년 이하의 관련 분야 전문 경력이 있는 경우 월 8백만 동/인,

+ 단계 4: 석사 학위 소유자로서 10년 이상 15년 이하의 관련 분야 전문 경력이 있는 경우 월 1천만 동/인.

+ 단계 5: 석사 학위 소유자로서 15년 이상의 관련 분야 전문 경력이 있는 경우 월 1천2백만 동/인.

박사 또는 석사 학위 소유자가 단계 1부터 단계 3까지의 업무를 수행하고자 하는 경우, 해당 분야의 경력 연수는 2년 감소될 수 있다.

b) 제품별로 전문가를 임차하는 경우: 2012년 9월 20일 제정된 제524/2012/NQ-UBTVQH13 호 결의에 따른 국회의 활동을 보장하기 위한 지출 제도에 따라 처리한다.

13. 본 통지 및 다른 법규에서 지출 수준이 정해지지 않은 실제 발생한 지출은 국회의장실 주임의 승인을 받아 적절한 지출 수준을 결정하며, 입찰 서류, 계약서, 합법적이고 유효한 영수증을 준수하도록 한다.

주임의 권한을 초과하는 특별한 상황은 IPU-132 조직위원장이 결정한다.

조 7. 예산 편성 및 결산

1. 국가 예산 경비

국가예산의 편성, 관리, 배포, 지급 및 결산은 현재의 국가예산법 및 시행규칙에 따라 이루어진다.

a) 편성에 관한 사항:

- IPU-132 조직위원장으로부터 부여받은 임무를 기반으로 각 소위원회, IPU-132 비서실 및 각 활동 주관 기관은 예산 편성을 작성하여 물자재정 소위원회에 제출하고 재무부에도 병행 제출한다.

- 각 부처, 기관, 단체가 제출한 예산 편성안을 바탕으로 물자재정 소위원회는 그들이 맡은 활동 내용을 검토하고, 이를 종합하여 IPU-132 조직위원장에게 보고하고 재무부에 제출한다.

- 재무부는 각 부처, 관련 기관이 제출한 IPU-132 관련 활동 예산 편성안을 심사하고, 2015년 예산안에 각 주관 부처, 기관의 IPU-132 준비 및 개최 활동 예산을 반영하도록 관련 기관에 제출한다.

b) 회계 및 결산에 관한 사항:

IPU-132 준비 및 개최 활동을 위한 예산은 각 부처, 기관, 단체의 임무에 따라 행정관리 비용 항목에 따로 결산되고 회계된다.

각 부처, 기관, 단체는 자신들의 예산을 적절하게 관리하고 사용하며, 연말에는 자신의 결산 보고서에 포함시키도록 한다.

IPU-132 활동이 종료되면, 최대 60일 이내에 각 소위원회, 부처, 기관, 단체는 물자재정 소위원회에 결산 보고서를 제출하여 재무부에 보내고 IPU-132 조직위원장에게 보고한다.

2. 국내외 경제, 사회 기관으로부터 IPU-132를 조직하기 위해 기부, 지원, 후원 및 합법적으로 모집된 자금은 국가예산의 수입이며, 현재의 재정 지출 규정에 따라 관리 및 사용된다.

조 5. 시행규칙

1. 본 통지는 2014년 9월 1일부터 효력을 갖는다.

2. 2014년에 발생한 IPU-132 준비 활동(있을 경우)은 각 부처, 기관이 이미 할당된 예산안에서 자체적으로 배치하고 조정한다.

3. 시행 중 발생한 문제점은 재무부에 즉시 보고하여 연구, 수정, 보완하도록 한다./.