93/2021/NĐ-CP 시행령 Regarding the Mobilization, Acceptance, Distribution, and Use of Voluntary Contributions to Overcome Difficulties Caused by Natural Disasters, Diseases, and Accidents; Supporting Patients with Serious Illnesses

처분령

자발적 지원금을 모집, 수용, 배분 및 사용에 관한 것

자연재해, 질병, 사고로 인한 어려움 극복을 위한 지원;

희귀질환 환자 지원

근거 2015년 6월 19일 법률 제정 정부조직법;

근거 지방자치단체 조직법 2015년 6월 19일;

근거 2019년 11월 22일 법률 일부 개정 정부조직법 및 지방자치단체 조직법;

근거 2015년 6월 9일 법률 제2015.6.9.호 민족단결 베트남 전국연맹법;

근거 2007년 11월 21일 시행된 전염병 예방 및 대책 법률;

근거 2008년 6월 3일 법률 제2008.6.3.호 적십자 활동법;

근거 2013년 11월 25일 법률 제2013.11.25.호 식물보호 및 검역법;

근거 2015년 6월 19일 법률 제2015.6.19.호 동물의료법;

근거 국가예산법 2015년 6월 25일

근거 2015년 11월 24일 법률 제2015.11.24.호 민법;

근거 2013년 6월 19일 법률 제2013.6.19.호 재난예방 및 대응법과 2020년 6월 17일 법률 제2020.6.17.호 재난예방 및 대응법 및 방조법 일부 개정 법률;

재무부장관의 건의에 따라

정부는 자발적 지원금을 모집, 수용, 배분 및 사용하는 데 관한 시행령을 제정한다.

장 1
총칙

조 1. 적용범위

1. 이 시행령은 국내외 기관 및 개인의 자발적 기부금을 모집, 수용, 배분 및 사용하여 자연재해, 질병, 사고로 인한 어려움을 극복하고 희귀질환 환자를 지원하는 것을 규정한다.

2. 상위 예산에서 하위 예산으로 지원되는 금액 또는 지방 예산에서 다른 지방을 지원하기 위한 금액은 이 시행령의 적용 대상이 아니다. 국가 예산에서 지원받은 경비의 수용, 배분 및 사용은 현재의 국가 예산 관련 법률 규정에 따라 이루어진다.

조 2. 적용대상

1. 자발적 기부금을 모집, 수용, 배분하는 기관 및 개인:

가) 베트남 민족단결 전국연맹은 호소하고 운동하며, 베트남 민족단결 전국연맹 중앙 상임위원회가 설립한 자발적 기부금 모집, 수용, 배분 위원회(이하 "모집, 배분 위원회"라 한다)는 자연재해, 질병, 사고로 인한 어려움을 극복하기 위한 자발적 기부금을 수용하고 배분한다.

나) 베트남 적십자회는 자연재해, 질병, 사고로 인한 어려움을 극복하기 위한 자발적 기부금을 모집, 수용하고 배분한다.

다) 정부 소속 부처, 정부 직속 기관, 각 지방인민위원회, 각 현인민위원회는 자연재해, 질병, 사고로 인한 어려움을 극복하기 위한 자발적 기부금을 모집, 수용하고 배분한다. 각 읍인민위원회는 현인민위원회로부터 위임을 받은 경우에만 자연재해, 질병, 사고로 인한 어려움을 극복하기 위한 자발적 기부금을 수용하고 배분한다.

라) 국가 재난대응본부는 재난 상황에서 국제적인 자발적 기부금을 모집하고 수용한다.

마) 대중매체와 의료기관은 희귀질환 환자를 지원하기 위해 자발적 기부금을 모집하고 수용하며 지원한다.

바) 사회공익기금 및 벤처기금(정부가 2019년 11월 25일 제정한 제2019.11.25.호 사회공익기금 및 벤처기금 조직 및 운영에 관한 시행령에 규정된 기금)은 자연재해, 질병, 사고로 인한 어려움을 극복하기 위한 자발적 기부금을 모집, 수용하고 배분하며, 희귀질환 환자를 지원하기 위해 자발적 기부금을 모집, 수용하고 배분한다.

사) 기업, 협동조합 및 기타 법적 주체는 자연재해, 질병, 사고로 인한 어려움을 극복하기 위한 자발적 기부금을 모집, 수용하고 배분하며, 희귀질환 환자를 지원하기 위해 자발적 기부금을 모집, 수용하고 배분한다.

아) 민사 행위 능력이 있는 개인은 자연재해, 질병, 사고로 인한 어려움을 극복하기 위한 자발적 기부금을 모집, 수용하고 배분하며, 희귀질환 환자를 지원하기 위해 자발적 기부금을 모집, 수용하고 배분한다.

2. 자연재해, 질병, 사고로 인한 어려움을 극복하거나 희귀질환 환자를 지원하기 위해 자발적으로 기부하는 기관 및 개인.

3. 자연재해, 질병, 사고로 인한 어려움을 겪거나 희귀질환 환자로서 자발적 기부금을 사용하는 기관 및 개인.

4. 자발적 기부금을 모집, 수용, 배분 및 사용에 관련된 기관 및 개인.

조 3. 용어 해석

1. 질병은 2007년 6월 9일 법률 제2007.6.9.호 감염병 예방 및 통제법 제3조에 규정된 사람에게 발생하는 감염병과 2015년 6월 19일 법률 제2015.6.19.호 동물의료법 제3조 제8항에 규정된 동물 질병, 그리고 2013년 11월 25일 법률 제2013.11.25.호 식물보호 및 검역법 제17조 제1항에 규정된 식물 해충 및 병해를 말한다.

2. 사고는 2017년 3월 21일 법률 제2017.3.21.호 재난 및 사고 대응 및 구조법 제3조 제1항에 규정된 재난 또는 인간의 행동으로 인한 상황을 말한다.

3. 희귀질환 환자는 보건부가 규정한 희귀질환 목록에 포함된 질병을 앓고 있는 환자를 말한다.

조 4. 자발적 기부금의 모집, 수용, 배분 및 사용에 관한 조직 원칙

1. 국가는 조직과 개인이 자발적으로 기부하고 이를 조직적으로 모집하는 것을 장려하고 칭찬하며 이에 필요한 조건을 마련함으로써 단결 정신, 상호 도움의 정신을 발휘하도록 하며 자연재해, 질병, 사고로 피해를 입은 국민에게 신속히 지원하여 생활 안정과 생산, 경영 회복 및 발전을 빨리 이루게 함을 목표로 함.

2. 자연재해, 질병, 사고로 인한 피해를 해결하기 위한 기부금 모집은 해당 재해, 질병, 사고로 인한 인명 및 재산 피해 또는 국민 생활에 영향을 미치는 경우에 실시되며, 희귀 질환 환자 지원을 위한 기부금 모집은 각각의 구체적인 사례에 따라 이루어짐.

3. 기부금 모집은 신속하게 이루어져야 하며 자발적인 원칙에 따라 이루어져야 하며, 조직과 개인은 기부를 요구하기 위해 최소 기부 금액을 설정할 수 없으며, 자발적인 기부금은 기부하는 조직과 개인의 합법적인 소득 및 재산에서 나와야 함.

4. 자연재해, 질병, 사고로 인한 어려움 해소와 희귀 질환 환자 지원을 위한 기부금의 수용, 배분 및 사용은 신속하고 효과적이며 공평하고 공개적이며 목적과 대상에 맞아야 하며, 관련 기관, 부처, 지방, 조직 및 개인 간의 일관되고 밀접한 협력이 필요함.

5. 자발적 기부금의 모집, 수용, 배분 및 사용 활동을 위한 경비는 국가예산법과 본 시행령의 규정에 따라 이루어짐.

조 5. 금지되는 행위

1. 조직과 개인이 자발적 기부금의 모집, 기부, 수용, 배분 및 사용에 참여하는 것을 방해하거나 강요함.

2. 사실과 다른 보고나 정보 제공, 점유, 목적 외 배분 및 사용, 기간 및 지원 대상에 맞지 않는 배분.

3. 자발적 기부금의 모집, 수용, 배분 및 사용 작업을 통해 이익을 추구하거나 국가안보와 사회질서를 침해하는 활동을 실시함.

장 II
구체적인 규정

절 1.

자발적 기부금의 모집, 수용, 배분 및 사용을 통해 국내 자연재해, 질병, 사고로 인한 어려움 해소에 참여하는 조직에 대한 규정

자발적 출연금의 조성 및 사용에 관한 재난, 질병, 내부 사고 등으로 인한 어려움 해소에 관한

규정

조 6. 자발적 기부금 모집 호소

자연재해, 질병, 사고가 발생하여 인명 및 재산 피해를 입히거나 국민 생활에 영향을 미치는 경우, 피해 정도와 범위에 따라 조직들은 다음과 같은 방법으로 자발적 기부금 모집을 실시함.

1. 중앙민족통일협의회 주석단 또는 민족통일협의회 지방위원회 주석은 피해를 입은 국민과 지방을 지원하기 위해 조직과 개인에게 자발적 기부를 호소하고 모집함.

2. 베트남 적십자회는 법령에 따른 적십자 활동 규정에 따라 국내외 적십자 조직을 호소하고 모집하여 지원을 받음.

3. 대중매체는 중앙민족통일협의회 주석단, 지방민족통일협의회 주석의 호소에 응답하여 자연재해, 질병, 사고로 인한 어려움 해소를 위한 조직과 개인의 자발적 기부를 모집함. 이는 법률에 따라 이루어짐.

4. 자선기금은 지역 활동 범위 내에서 발생한 자연재해, 질병, 사고로 인한 어려움 해소를 위해 조직과 개인에게 자발적 기부를 호소하고 모집함.

5. 기업, 협동조합 및 기타 법적 자격을 가진 조직은 자연재해, 질병, 사고로 인한 어려움 해소를 위해 조직과 개인에게 자발적 기부를 호소하고 모집함. 이러한 자발적 기부금 모집을 수행할 때, 조직은 웹사이트 또는 통신 매체를 통해 목적, 범위, 방법, 형태, 지원 대상, 지원 기간 등에 대한 약속을 공지하고 이를 서면으로 지방인민위원회에 제출해야 함. 지방인민위원회는 요청에 따라 기부하거나 지원을 받거나 감독기관의 업무를 돕기 위해 기록 및 정보 제공을 책임짐.

6. 국가 천재해 방지대책본부는 비상 천재해 상황에서 국제 기부금을 호소하고 모집하며, 각 부처, 정부기관, 지방인민위원회는 자연재해, 질병, 사고로 인한 어려움 해소를 위해 조직과 개인에게 자발적 기부를 호소하고 모집함.

조 7. 운동위원회의 구성 및 임무

1. 각급 운동위원회(중앙운동위원회와 지방 각급 운동위원회를 포함함):

가) 각급 운동위원회는 해당급 민족면대위 위원장이 운동위원회의 위원장을 맡는다.

나) 실정에 따라 위원장은 관련 기관, 단체의 대표가 포함된 운동위원회 구성원을 결정한다.

2. 운동위원회의 임무:

가) 대중매체와 협력하여 운동의 의미, 시간, 장소, 수령계좌 등을 조직과 개인에게 광범위하게 공개하고 알리며, 자발적 기부를 독려한다.

나) 같은급 행정기관과 협력하여 지역 사회, 피해자들에게 자발적 기부금을 수령, 관리, 분배하며, 목적과 대상에 맞게 신속하고 투명하게 처리한다.

다) 자발적 기부금의 운동, 수령, 분배 상황과 결과를 규정된 제도에 따라 보고한다.

조 8. 운동, 수령 및 분배 시기

1. 자연재해, 질병, 사고 발생 후 즉시 운동을 시작한다.

2. 자연재해, 질병, 사고의 복구 상황과 요구에 따라, 제6조에서 정한 기관, 단체는 복구를 위한 자발적 기부금 수령기간을 90일 이내로 결정하되, 기부자와의 약정이 있는 경우는 예외로 한다. 필요하다면, 지방단위 이상의 운동위원회는 기부금 수령기간을 연장할 수 있다.

3. 분배는 운동, 수령 과정 중 이루어지고, 수령기간 종료 후 20일 이내에 완료되며, 기부자와의 약정이 있는 경우는 예외로 한다.

조 9. 자발적 기부금의 수령 및 관리

1. 기부금의 수령 및 관리:

가) 제2조 제1항 각목에서 정한 기관, 단체는 각각의 운동을 위해 국가금고 또는 상업은행에 별도 계좌를 개설하여 기부금을 수령하고 관리한다. 지방단위 이상의 운동위원회가 수령기간 연장을 결정하지 않은 경우, 기관, 단체는 수령기간 종료 후 추가 기부금 수령을 중단하고, 금고나 은행에 이를 통보해야 한다.

대중매체와 기관, 단체는 본 기관, 단체 소속 집단, 개인의 기부금을 수령하여 지방에 지원하기 위해 운동위원회 계좌에 전액 입금한다.

나) 재난 없이 안정된 지역: 읍면동 운동위원회는 기부금을 지방자치단체 운동위원회 계좌로 이체하거나 직접 지방단위 운동위원회 계좌에 입금한다; 지방자치단체 운동위원회는 기부금을 지방단위 운동위원회 계좌로 이체한다; 지방단위 운동위원회는 기부금을 중앙운동위원회 계좌로 이체하여 재난지역 지원에 사용한다.

다) 재난지역: 읍면동, 지방자치단체 운동위원회는 상위 운동위원회에 기부금 수령, 분배 계획, 사용 상황을 보고하고, 기부금을 상위 운동위원회 계좌로 이체하거나 현지에서 직접 재난 지원에 사용한다.

라) 외화 기부의 경우, 운동위원회는 상업은행에 외화를 매각하고, 수익금을 해당급 운동위원회 계좌에 입금한다.

2. 기부물품의 수령 및 관리:

가) 각급 운동위원회는 동급 기관, 단체와 협력하여 기부물품 수령점 설치를 지시한다. 모든 기부물품은 수량, 종류별로 완전히 수령하고, 수령점이나 운동위원회 지정 창고에서 규정된 기준에 따라 보관한다. 실정에 따라 수령기관은 자체 창고나 행정기관 사무실을 임시 창고로 사용하거나 창고를 임차할 수 있다.

나) 긴급 지원이 필요한 경우, 운동위원회는 수령된 기부물품 중 급수품(의복, 식량, 의약품 등)을 즉시 지원대상에게 분배한다.

다) 금, 은, 귀금속, 보석 등 고가 물품 기부의 경우, 운동위원회는 법령에 따른 경매를 통해 수익금을 해당급 운동위원회 계좌에 입금하며, 읍면동 운동위원회가 경매를 진행하는 경우 지방자치단체 운동위원회 계좌에 입금한다.

3. 특정 조건이 부여된 기부금은 운동위원회가 약정에 따라 처리한다.

4. 국가 재난대응본부는 국제 긴급 지원금을 수령하여 재난 상황에 따라 국제 지원금을 전달한다.

5. 중앙 모금위원회의 지침에 따라 각 부처, 정부 기관 및 정부 소속 기관은 자발적인 기부금을 수령하여 자연재해, 질병, 사고로 인한 어려움을 극복하기 위한 지원금으로 사용하거나 중앙 모금위원회, 베트남 적십자회, 재난 발생 지방인 지방인민위원회 또는 직접 재난, 질병, 사고를 지원하기 위해 보관할 수 있다.

6. 자선 기금은 자발적으로 모금된 기부금을 관리하고 분배하며, 중앙 민족통일운동중앙위원회 대표단의 호소에 응답하여 활동 범위를 초과하는 지원을 모금하고자 하는 경우, 해당 자선 기금은 모금된 기부금을 동급 모금위원회에 이관하여 재난, 질병, 사고로 피해를 입은 국민과 지방을 지원한다.

7. 기업, 협동조합 및 기타 법적 주체는 각 모금 운동별로 국가재정국 또는 상업은행에서 별도의 계좌를 개설하여 자발적으로 모금된 기부금을 수령하고 관리하며, 기부금을 현금 또는 물품 형태로 받은 경우 기부자가 요구하면 수령증을 발행해야 한다. 기부금 수령 기간이 종료되면 추가 기부금 수령을 중단하고 해당 계좌를 운영하는 기관(국가재정국 또는 상업은행)에 통보해야 한다.

8. 금전이나 물품 외에도 개인 및 단체는 무료 또는 할인된 서비스 제공을 통해 재난, 질병, 사고로 인한 어려움을 지원할 수 있다. 각급 모금위원회는 재난, 질병, 사고로 어려움을 겪는 개인 및 단체에게 서비스 제공을 알린다.

제10조. 기부금의 분배 및 사용

1. 기부금 분배 기준:

가) 재난, 사고로 인한 손실 정도와 질병의 영향 정도;

나) 공동체를 위한 일반 기부금과 특정 조건 및 대상으로 한 기부금;

다) 재난, 질병, 사고로 피해를 입은 개인 및 가구를 직접 지원한 단체 및 개인의 기부금(모금위원회를 통하지 않고);

2. 중앙 모금위원회는 각 부처, 정부 기관 및 정부 소속 기관과 협력하여 중앙 모금위원회가 수령한 기부금을 재난, 질병, 사고로 피해를 입은 지역에 분배하고 사용한다.

3. 중앙 모금위원회의 지침에 따라 재난, 질병, 사고로 피해를 입지 않은 지역의 지방 모금위원회는 재난, 질병, 사고로 피해를 입은 지역에 기부금을 분배한다.

4. 재난, 질병, 사고로 피해를 입은 지역의 각급 모금위원회는 상급 모금위원회의 지침에 따라 주민들이 재난, 질병, 사고로 어려움을 겪는 상황에 맞게 지원 내용, 지원 규모, 지원 방식 및 지원 대상을 결정하며, 공개성과 투명성을 유지하고 지원금을 효과적으로 분배하고 사용한다. 기부금으로 지원되는 비용은 본 법령 제11조의 규정에 따라 처리된다.

5. 자선 기금은 기부금을 수령한 지방인민위원회와 협력하여 자선 기금의 목적과 활동 범위에 따라 모금된 기부금을 분배하며, 민족통일운동중앙위원회와 기부자들에게 통보한다.

6. 기업, 협동조합 및 기타 법적 주체가 모금하고 수령한 기부금은 다음과 같이 처리된다:

가) 기업, 협동조합 및 기타 법적 주체는 기부금을 수령한 지방인민위원회(시, 현, 읍 단위; 필요하다면 시 단위 인민위원회에 연락하여 구체적인 지침을 받음)와 협력하여 지원 범위, 대상, 규모, 시간 등을 결정하고 기부금을 분배하고 사용하며, 본 법령 제11조 제1항의 규정에 따른 내용을 우선적으로 사용하도록 권장하되, 기부자와의 약속에 따라 처리하는 경우 제외한다. 조건 및 특정 대상으로 한 기부금은 본 법령의 규정에 따라 처리해야 한다.

나) 기부금을 수령한 지방인민위원회는 기부금 수령 통보를 받은 날로부터 3일 이내에 기업, 협동조합 및 기타 법적 주체에게 지원 범위, 대상, 규모, 시간 등을 지시하고 지원 활동을 안전하게 진행할 수 있도록 조치하며, 필요하다면 기업, 협동조합 및 기타 법적 주체의 요청에 따라 지원금 분배에 참여하도록 인력을 파견한다.

다) 기업, 협동조합 및 기타 법적 주체는 기부자와 협력하여 남은 기부금 및 물품을 분배하고 사용하거나, 기부자의 목표에 맞는 사회안전정책을 수행하기 위해 민족통일운동중앙위원회에 기부금을 이관할 책임이 있다. 국내 재난, 질병, 사고로 인한 어려움을 해결하기 위한 계속적인 분배 및 사용은 본 법령의 규정에 따라 처리된다.

7. 각급 모금위원회가 수령한 기부금 중 미사용된 부분은 다음 재난, 질병, 사고 대응 작업에 사용될 수 있다. 연말에 남은 기부금은 다음 해에 계속 사용될 수 있다.

조 제11조. 자발적 기부금 사용내용

1. 구체적인 조건과 주소가 없는 자발적 기부금은 다음 사항에 사용한다.

가) 자연재해, 전염병, 사고로 중상을 입은 사람 및 실종된 가족 지원; 자연재해, 전염병, 사고로 사망한 가족의 장례비 지급;

나) 자연재해, 전염병, 사고로 어려움을 겪는 가정에 식량, 음료수, 의약품, 기타 필수품 제공;

다) 자연재해, 사고로 파괴된 주택 복구 및 재건축 지원; 자연재해 위험으로 긴급 이주해야 하는 가정 지원;

라) 자연재해, 전염병, 사고 발생 지역에서 주민 이주시 지원;

마) 이주 또는 주택 손실로 인한 임시 거처 설치;

바) 자연재해, 전염병, 사고 영향 지역의 환경 청결 및 전염병 예방;

사) 전염병 방역을 위한 의료 장비, 물품 구매 지원;

아) 자연재해, 사고로 피해를 입은 농작물 종자, 동물, 수산물, 기타 필수 물자 지원; 생산 도구 및 수단 복구 지원;

자) 자연재해, 사고로 피해를 입은 재해 방어 시설, 교통, 통신, 수리시설, 생활용수 공급, 전력 공급, 학교, 의료 기관 등 필수 시설 복구 지원;

차) 자연재해, 사고로 어려움을 겪는 대상에게 식사비 및 생활비 지원; 의료 격리 조치를 받아야 하는 대상에게 생활비 지원; 정부 기관의 방역 요구사항을 준수하기 위해 어려움을 겪는 주민에게 지원; 지방인민위원회가 결정한 다른 지원 항목;

2. 제1항에 따른 사용 후에도 자연재해, 전염병으로 인한 어려움 해소를 위한 자발적 기부금이 남아 있는 경우, 인민위원회는 같은 단위의 기부운동위원회와 협의하여 지역 사회 보장 정책을 시행하며, 지역 상황과 운동 목표에 맞게 지원한다.

3. 구체적인 주소와 약속이 있는 자발적 기부금은 기부자가 해당 시설 복구, 개선, 신축 등을 위해 설계, 규모, 품질, 진행 상황 등에 대해 지방 정부와 협의하고 관련 계획에 따라 현재 법률 규정에 따라 수행한다.

조 제12조. 자발적 기부금 운동, 수령, 분배 및 사용 비용

1. 자발적 기부금 운동, 수령, 분배 및 사용 비용은 해당 기관, 단위의 연간 운영 예산에서 출연된다.

2. 운동, 수령, 분배 및 사용 과정에서 비용이 발생하는 경우, 국가로부터 자발적 기부금 운동, 수령, 분배 및 사용을 담당하는 기관, 단위는 재정 기관에 보고하여 관련 법령에 따라 예산을 보충하도록 요청한다.

3. 자발적 기부금 수령 후 운동, 수령, 분배 및 사용 과정에서 발생한 비용을 기부금으로 지불하지 않으며, 기부자들의 동의를 얻은 경우 기부금으로 지출되지만 이를 집계하고 공개해야 한다.

다만, 기업, 협동조합 및 기타 법적 인격을 갖춘 조직에서 발생한 비용은 해당 조직의 재정 관리 규정 및 관련 법률에 따라 처리한다.

조 13. 재정 관리, 건설, 보고 제도

1. 자발적 기부금으로부터 수리, 복구, 개선, 신설된 핵심 인프라 프로젝트는 현재 건설 법률과 국가 예산 규정에 따라 관리된다. 자발적 기부금과 공공 투자 자금을 혼합하여 핵심 인프라 프로젝트를 수행하는 경우는 현재 건설 법률, 공공 투자 규정 및 국가 예산 규정에 따라 관리된다.

2. 운동이 종료된 후 최대 30일 이내에 각 지방운동본부는 중앙운동본부에 결과 보고서를 제출하여 종합하고, 이를 정부 총리, 재무부 및 관련 부처에 보고한다. 각 시군운동본부는 해당 지방자치단체에 보고하며, 동시에 해당 재무기관에 보고한다.

3. 자연재해, 질병, 사고 등으로 어려움을 겪는 사람들을 돕기 위한 기부금을 수령하고 분배하는 모든 조직, 기관, 단위는 현재 재무 규정에 따라 재무 보고서에 반영해야 한다.

가) 정부 기관, 공공기관, 군사력 단위가 직접 사용하는 자발적 기부금은 해당 기관 또는 단위의 예산을 보완하고 국가 예산에 통합하는데 필요한 보고를 해당 권한 기관에 제출해야 한다.

나) 기업, 협동조합 및 다른 법적 주체는 이 시행령과 관련 법률 규정에 따라 자발적 기부금을 재무 관리해야 한다.

4. 사회, 구제 활동을 위해 기부금을 모집하고 분배하는 모든 조직, 기관, 단위는 독립적인 조직 체계를 갖춘 경우, 경제 거래를 기록하고 재무 보고서를 작성해야 하며, 이를 투명하게 공개해야 한다.

5. 사회, 구제 활동을 위해 기부금을 모집하고 분배하는 조직, 기관, 단위가 독립적인 조직 체계를 갖추지 않은 경우(임시적으로 관리를 맡은 경우), 같은 재무 체계에서 기록하되, 이러한 활동에 대한 수입과 지출을 별도로 추적하고 목적에 맞게 관리하고 사용해야 하며, 연간 보고서를 작성하고 법률 규정에 따라 정보를 공개해야 한다. 또한, 재무 보고서에 사회, 구제 활동에 대한 정보를 명확히 설명해야 한다.

6. 핵심 인프라 프로젝트를 수행하기 위한 물품 기부금은 물품 단가를 기준으로 완성된 프로젝트 가치에 반영되며, 이를 관리하는 조직, 기관, 단위는 이를 별도로 추적하지만 국가 예산에 포함되지 않는다.

7. 특정 공공 인프라, 장비 등에 대한 지원은 현재 공공 재산 관리 법률 규정에 따라 처리되며, 재산을 관리하는 조직은 재산 가치를 증가시키도록 기록해야 한다.

8. 자연재해, 질병, 사고 등으로 어려움을 겪는 사람들을 돕기 위한 자발적 기부금을 모집하고 분배하는 모든 조직, 기관, 단위는 관련 법률 규정에 따라 권한 있는 기관의 요청에 따라 정보를 제공해야 한다.

조항 14. 자발적 기부 공개

1. 기부금을 모집, 수령, 배분 및 사용하는 조직은 관련 활동에 대한 자발적 기부금 모집, 수령, 배분 및 사용에 관한 모든 정보를 충분히, 적시하고 정확하게 공개할 책임이 있다.

2. 공개 내용:

a) 기부금 모집을 위한 조직의 호소 및 모집 문서

b) 모집 결과(수령된 금액 및 물품 총액), 기부금 배분 및 사용 결과

c) 재해, 질병, 사고로 인한 어려움 극복을 위한 지원 대상, 지원 정책 및 지원 수준

d) 직접 기부금을 수령하는 조직, 기관, 단위는 기부금 수령 시간, 장소 및 방법을 공개한다.

3. 공개 방식:

a) 조직, 기관, 단위의 공식 웹사이트에서 공개

b) 조직, 기관, 단위의 사무실 및 지역 사회 활동 장소(리, 읍, 면, 동네 등)에 게시

c) 관련 기관에게 문서로 통보하고, 대중 매체를 통해 공표

본 조 제3항에서 규정된 세 가지 공개 방식 중 최소 한 가지를 수행하며, 그 중 조직, 기관, 단위의 공식 웹사이트에서의 공개는 필수적으로 수행해야 한다. 웹사이트가 없는 경우 사무실에 게시해야 한다.

4. 공개 시기:

a) 조직, 개인의 기부금 모집을 위한 조직의 호소 및 모집 문서는 발행 후 즉시 공개

b) 기부금 수령 시간, 장소 및 방법은 수령 시작 전 1일부터 3일 전까지 공개

c) 모집 및 배분 결과 공개: 모집 종료 후 15일 이내에 모집된 금액 및 물품 총액을 공개하고, 배분 및 사용 종료 후 30일 이내에 배분 및 사용된 금액 및 물품 총액을 공개

d) 지원 대상, 지원 정책 및 지원 수준은 지원 및 배분 시작 시점에서 공개

5. 공개 기간:

a) 조직, 기관, 단위 사무실 및 지역 사회 활동 장소에 30일간 게시하고, 웹사이트에서 공개

b) 신문 3회 연속, 라디오 및 텔레비전 프로그램 3일 연속으로 대중 매체를 통해 공표

조항 15. 외국인 조직 및 개인의 기부금 수령, 배분 및 사용 업무

1. 외국 정부, 국제 기구, 외국 정부로부터 위임받은 기구, 비정부 기구, 기타 외국 기구 및 개인의 국제 원조금을 수령, 관리 및 사용하여 재해 구호 및 피해 복구를 목적으로 하는 업무는 정부가 2020년 4월 20일에 제정한 제50/2020/NĐ-CP 호에 따라 국제 긴급 원조금 수령, 관리 및 사용에 관한 법률을 준수한다.

2. 외국 기관, 조직 및 개인의 무상 원조금을 관리 및 사용하여 인도주의적 지원을 목적으로 하는 업무는 정부가 2020년 7월 8일에 제정한 제80/2020/NĐ-CP 호에 따라 무상 원조금 관리 및 사용에 관한 법률을 준수한다.

조 16. 자발적 기부금 수용, 배분 및 사용에 관한 업무

적십자회 중앙부터 지방까지의 자발적 기부금 수용, 배분, 사용 및 공개는 재난, 질병, 사고 극복을 위한 자발적 기부금 지원과 관련하여 현행 적십자 활동 법률 및 관련 법령의 규정에 따라 이루어진다.

목 2.

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자발적 출연금의 조성 및 사용에 관한 재난, 질병, 내부 사고 등으로 인한 어려움 해소에 관한

규정

조 17. 자발적 기부금 유인 및 수용

1. 재난, 질병, 사고 지원을 위한 자발적 기부금 유인, 수용, 배분 시 개인은 기부 목적, 범위, 방식, 형태, 금전 기부 계좌, 물품 기부 장소, 배분 약속 기간 등을 정보통신 매체를 통해 공지하고, 이를 서면으로 읍면동 주민위원회에 통보한다. 읍면동 주민위원회는 기부자 또는 지원 수혜자와 관리기관의 요청에 따라 기부 정보를 보관하고 제공해야 한다.

2. 개인은 각각의 유인 활동별로 은행에서 별도의 계좌를 개설하여 자발적 기부금을 수용, 관리하며, 적절한 장소를 마련하여 기부된 물품을 수용, 관리, 보관한다. 기부자가 요구할 경우 현금 및 물품 기부에 대한 수령증을 발급해야 하며, 기부 수용 기간이 종료되면 추가 기부금 수용을 중단하고 이를 은행에 통보해야 한다.

조 18. 자발적 기부금 배분 및 사용

1. 각 유인 활동별로 수용된 자발적 기부금에 대해 개인은 지원 범위, 대상, 금액, 배분 기간 등을 주민위원회(시, 군, 읍면동 단위; 필요 시 시 주민위원회에 상세 지침 요청)에 통보하여 협력하여 배분 및 사용을 진행해야 한다. 이는 조 17 항 1 및 본 시행령의 규정에 따른다. 특히 특정 조건 및 주소가 명시된 기부금에 대해서도 마찬가지다.

2. 주민위원회는 수신 통보를 받은 후 3일 이내에 해당 개인에게 지원 범위, 대상, 금액, 배분 기간 등을 안내하고, 지원 활동의 안전을 보장하며, 필요 시 개인의 요청에 따라 배분 활동에 참여하도록 인력을 파견한다.

3. 개인은 본 시행령 조 11 항 1의 내용에 따라 자발적 기부금을 사용하는 것을 장려한다. 다만 기부자와의 약정에 따라 사용되는 경우는 제외된다.

4. 유인 활동을 수행하는 개인은 남은 기부금의 배분 및 사용 방안을 기부자와 협의하거나, 기부 목표에 맞게 민족단결협의회 각급에 기부하여 사회안전 정책을 실현하도록 한다. 국내 재난, 질병, 사고 극복을 위한 기부금의 계속적인 배분 및 사용은 본 시행령의 규정에 따르게 된다.

조항 19. 자발적 기부금 재정 관리 및 공개

1. 개인이 주도하여 활동을 운동하고, 수령하며, 배분하고 사용하는 자발적 기부금에 대한 비용은 해당 개인이 직접 부담한다. 기부자와 개인이 동의한 경우, 개인은 자발적 기부금에서 비용을 지출할 수 있으나, 이를 합산하고 공개해야 한다.

2. 개인이 운동하고, 수령하며, 배분하고 사용하는 자발적 기부금은 자연재해, 질병, 사고로 인한 피해를 완화하기 위한 목적으로 국가 예산에 포함되지 않는다. 재건, 복구, 필수 인프라 구축, 장비 구매 지원의 경우, 조직, 기관, 단위는 이 조례 제13조 제3항의 규정에 따라 재정 관리를 실시한다. 필수 인프라 구축, 장비 구입을 위한 구체적인 재산 지원의 경우, 개인이 운동하고, 수령하며, 배분하고 사용하는 자발적 기부금은 행정기관, 공공기관에 지원되는 경우 이 조례 제13조 제7항의 규정에 따라 수령, 가치 평가 및 재산 관리를 수행한다.

3. 개인이 운동하고, 수령하며, 배분하고 사용하는 자발적 기부금은 자연재해, 질병, 사고로 인한 피해를 완화하기 위한 목적이며, 투명성과 공정성을 보장해야 한다. 개인은 기부금 수령, 배분 결과에 대한 정보를 기록하고, 지원 대상, 지역별로 기부금 현황을 공개해야 한다. 조건이 있는 기부금 수령 내역, 구체적인 주소(있을 경우)를 포함하여 이 조례 제14조 제2항의 규정에 따라 방송 매체를 통해 공개하고, 주민등록지의 시·군·구청에 서면으로 결과를 제출하여 30일간 공개해야 한다. 공개 시기는 이 조례 제14조 제4항의 규정에 따른다.

4. 자연재해, 질병, 사고로 인한 피해를 완화하기 위해 자발적 기부금을 운동하고, 수령하며, 배분하는 개인은 관련 기관의 요청에 따라 법령에 따라 정보를 제공해야 한다.

절 3.

다른 국가의 재난 지원을 위한 자발적 기부금 운동 및 수령 참여 조직에 관한 규정

자연재해로 피해를 입은 다른 국가를 돕기 위한 자발적 기부금 기부 참여 조직에 관한 규정

조항 20. 자발적 기부금 운동

외교부는 베트남 적십자회와 협력하여 정부 총리에게 다른 국가가 자연재해를 겪었을 때 지원을 호소하는 내용의 성명서를 작성하고, 정부의 지시에 따라 베트남의 다른 국가 지원 중개 기관 역할을 수행한다.

조항 21. 자발적 기부금 수령 및 배분

1. 각급 적십자회는 국가재정국 또는 상업은행에 계좌를 개설하여 다른 국가의 국민을 지원하기 위한 기부금을 수령한다.

2. 모든 수령된 금액은 각급 적십자회의 계좌로 입금되어 베트남 적십자회의 계좌로 이체된다.

3. 운동이 종료된 날로부터 30일 이내에, 기부금 및 물품 수령 결과를 근거로, 선거권자 또는 가족 대표 선거권자 베트남 적십자회는 외교부와 협력하여 재난을 겪은 다른 국가에 금품 및 물품을 전달한다. 여러 국가를 지원하기 위한 운동의 경우, 외교부는 베트남 적십자회와 관련 기관과 협력하여 총리에게 각각의 재난 국가에 대한 구체적인 지원 규모를 결정하도록 보고한다.

4. 재난을 겪은 다른 국가에 대한 지원 금액은 국가 예산에 포함되지 않는다. 베트남 적십자회는 현재 재정 제도에 따라 사용된 경비를 결산보고해야 한다.

5. 각급 적십자회는 이 조례 제16조의 규정에 따라 다른 국가의 국민을 지원하기 위한 자발적 기부금 수령, 배분 및 금품, 물품 공개를 수행한다.

절 4.

질병으로 고통받는 환자를 지원하기 위한 자발적 기부금 운동, 수령 및 사용 참여 조직, 개인에 관한 규정

질병으로 고통받는 환자를 지원하기 위한 자발적 기부금 운동, 수령 및 사용 참여 조직, 개인에 관한 규정

질병으로 고통받는 환자를 지원하기 위한 자발적 기부금 운동, 수령 및 사용 참여 조직, 개인에 관한 규정

조 22. 자발적 기부 운동

정보통신기관, 의료시설, 자선기금, 법적 주체로서의 조직 및 개인은 각각의 구체적인 사례에 따라 치명적인 질병을 앓고 있는 환자를 지원하기 위해 기부를 운동하고 기부금을 모집한다.

조 23. 기부금 수령, 관리 및 사용

1. 정보통신기관, 의료시설, 자선기금 및 법적 주체로서의 조직은 국가재정국 또는 상업은행에서 자발적 기부금을 수령하고 치명적인 질병을 앓고 있는 환자에게 직접 지원하는 계좌를 개설하며, 모집된 금액, 지원된 환자에게 지급된 금액, 남아있는 미사용 금액(있을 경우)을 공개적으로 발표하거나 해당 조직, 기관, 단위의 직원들이 근무하는 장소에 게시하고, 환자가 거주하는 읍면동 행정구역의 인민위원회에 통보해야 한다.

2. 기부금을 수령하고 직접 환자에게 지원하는 개인은 기부금을 수령하고 사용한 결과에 대한 모든 정보를 수집하여 공개적으로 발표해야 한다.

3. 조직과 개인이 운동, 수령하고 사용한 자발적 기부금은 국가예산에 포함되지 않는다. 조직, 기관, 단위는 기부금을 수령하고 사용한 내용을 재무보고서에 반영해야 한다.

조 24. 기부운동, 수령, 분배 활동 비용

1. 기부운동, 수령, 분배 활동 비용은 기부물품 수령, 치명적인 질병을 앓고 있는 환자에게 지원금을 전달하는 비용은 해당 조직의 운영비에서 충당된다.

2. 개인이 운동, 수령, 분배, 사용한 자발적 기부금 비용은 개인이 직접 부담한다. 기부자들의 동의를 얻으면 기부금에서 충당할 수 있으나, 이를 공개적으로 발표해야 한다.

장 III
시행규정

조 25. 베트남 민주화 전국연맹, 베트남 적십자회 및 각 부처, 지방의 책임

1. 베트남 민주화 전국연맹 중앙상임위원회와 베트남 적십자회는 자연재해, 질병, 사고로 피해를 입은 국민과 지방을 지원하기 위한 자발적 기부금 수령, 분배, 사용을 조직하고 지도하며, 각급 민주화 전국연맹과 사회정치조직은 법률에 따라 이 작업의 진행 상황을 감독한다.

2. 노동부는 사회보장 정책을 주도하고 관련 부처와 협력하여 국민과 지방이 사고로 피해를 입었을 때 자발적 기부금을 수령하고 분배하며 사용하는 것을 관리하고, 이를 법률에 따라 감독하고 검사한다.

3. 보건부는 다음과 같은 책임을 가진다.

a) 관련 부처와 협력하여 치명적인 질병 목록을 제정한다.

b) 관련 부처와 협력하여 사람들의 전염병 예방 및 치료, 치명적인 질병을 앓고 있는 환자의 지원을 관리하고 감독하며, 이를 법률에 따라 감독하고 검사한다.

4. 농업 및 농촌개발부는 관련 부처와 협력하여 자연재해, 동물 질병, 식물 해충으로 피해를 입은 국민과 지방을 지원하기 위한 자발적 기부금을 수령하고 분배하며 사용하는 것을 관리하고, 이를 법률에 따라 감독하고 검사한다.

5. 외교부는 베트남 적십자회와 협력하여 다른 나라가 자연재해로 피해를 입었을 때 자발적 기부금을 모집하고 분배하는 것을 주도한다.

6. 재정부는 중앙민주화 전국연맹과 관련 기관과 협력하여 중앙 예산으로 이전된 자발적 기부금을 관리하고, 자연재해, 질병, 사고로 인한 어려움을 해결하기 위한 자발적 기부금 수령, 분배, 사용을 감독하고 검사하며, 이 법령의 시행 과정에서 발생한 문제를 처리하도록 지침을 제공한다.

7. 자연자원환경부, 건설부, 산업통상부는 그들이 맡은 역할에 따라 자연재해, 질병, 사고로 인한 환경오염, 전력공급, 생활용수 공급, 필수 물자 공급 및 시장 안정화를 관리하고 감독하며, 검사하고 처리한다.

8. 중앙에 속한 성, 도시인민위원회는 다음과 같은 책임을 가진다.

a) 성별 민주화 전국연맹과 성별 베트남 적십자회와 협력하여 지역 내에서 자연재해, 질병, 사고로 인한 어려움을 해결하기 위한 자발적 기부금 수령, 분배, 사용을 위한 협력 규정을 제정하고, 이 법령에 따른 협력 원칙, 협력 형태 및 내용, 감독, 검사, 추적, 관리, 관련 기관의 책임 등을 명시하며, 지방 예산으로 이전된 자발적 기부금은 현재의 국가예산법 및 관련 법률에 따라 관리한다.

b) 자연재해, 질병, 사고의 진행 상황 및 피해 상황을 온라인 정보 게시판에 제공하여 지원 작업을 수행한다.

9. 대중매체는 관련 기관과 협력하여 자연재해, 질병, 사고로 인한 어려움을 해결하고 치명적인 질병을 앓고 있는 환자를 지원하는 과정에서 자발적 기부금 수령, 분배, 사용에 대한 정확하고 즉시적인 정보를 제공한다.

조항 26. 효력 발생

1. 본 명령은 2021년 12월 11일부터 효력이 발생하며, 2008년 5월 14일에 정부가 발표한 「천재지변, 화재, 중대 사고, 치명적 질병으로 곤란을 겪는 국민을 지원하기 위한 자발적 기부금 모집, 수령 및 사용에 관한 규정」(제 64/2008/NĐ-CP 호)을 대체한다.

2. 현행 법규에서 정한 치명적 질병 목록은 치명적 질병을 앓고 있는 환자를 지원하기 위한 자발적 기부금 모집, 수령 및 사용을 위해 계속 적용되며, 이 명령 제25조 제3항 a 점에 따라 보건부가 제정하고 효력을 가지게 된 치명적 질병 목록이 제정될 때까지 계속 적용된다.

조 27. 집행 책임

각 장관, 정부 직속 기관의 기관장, 중앙 정부 소속 기관의 기관장, 중앙 정부 소속 기관의 기관장, 그리고 중앙 정부 직할 시·도 인민위원회 의장은 본 명령의 시행에 대해 책임을 진다./.

 

부록

자발적 기부금 모집 및 수령을 통한 천재지변, 질병, 사고로 인한 곤란 해소를 위한 조직/개인 통지 양식
(제 93/2021/NĐ-CP 호, 2021년 10월 27일 정부가 발표한 명령에 따른)

사회주의 공화국 베트남
독립 - 자유 - 행복
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자발적 기부금 모집 및 수령을 통한 천재지변, 질병, 사고로 인한 곤란 해소에 대한 통지

귀하: 시/구/읍 인민위원회 …

조직/개인 이름: …      출생일 (개인에 대해서만): …

CCCD/여권/사업자등록번호: … 발급처, 발급일: …

조직의 법적 대표자 이름 (조직에 대해서만): …

조직의 업종 (조직에 대해서만): …

주소 또는 본사 주소: …

연락처: …

시/구/읍 인민위원회 …에 천재지변, 질병, 사고로 인한 곤란 해소를 위한 자발적 기부금 모집 및 수령에 대한 통지를 다음과 같이 합니다:

1. 모금 목적: …(1)

2. 모금 방법: …(2)

3. 모금 범위: …(3)

4. 모금 대상: …(4)

5. 모금 및 수령 기간: …(4)

6. 수령 방식: …(5)

7. 금전 수령 계좌: …

8. 물품 수령 장소: …

9. 분배 약속 기간: …(6)

모금된 자금을 모금, 수령, 운송, 분배 활동에 사용하는지 여부: 사용함 □ 사용하지 않음 □

저는 법률에 따라 천재지변, 질병, 사고로 인한 곤란 해소를 위한 자발적 기부금 모집 및 수령을 조직하겠습니다.

 

참고:

(1): 지원 범위, 대상, 기간을 명확히 기재합니다.

(2): 모금 방법을 명확히 기재합니다. 예를 들어, 대중 매체, 소셜 미디어, 기타 방법 등을 통해 모금하는 방식 등.

(3): 모금 지역(국내외 모두 포함)을 명확히 기재합니다.

(4): 모금 및 수령 시작과 종료 날짜를 명확히 기재합니다. 수령 기간은 모금 시작일로부터 90일을 초과하지 않습니다.

(5): 수령할 금액과 구체적인 물품 종류를 명확히 기재합니다.

(6): 분배는 모금 및 수령 과정 중 이루어지며, 수령 종료일로부터 20일 이내에 완료되어야 합니다.