시정령 제93호 2025년 제2592호 정부령은 2020년 2월 12일 제2020년 제19호 정부령 "행정처분 위반 처리에 관한 법률 시행에 대한 검사 및 징계" 일부 조항을 수정하고 보완한다.

처분령

정부령 제19/2020/NĐ-CP 일부 조항을 개정 및 보충함2020년 2월 12일 행정처분 위반 처리에 관한 법률 시행에 대한 감독 및 징계 처리에 관한 것행정처분 위반 처리에 관한 법률 시행에 대한 법적 처벌

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정부조직법 2025년 2월 18일

2012년 6월 20일 행정처분법에 근거함; 법률 개정 정부령 제19/2020/NĐ-CP 일부 조항을 개정 및 보충함 행정처분 위반 처리에 관한 법률, 2020년 11월 13일;

공무원법, 2008년 11월 13일공무원법 및 공무원 직급법 일부 조항을 개정 및 보충한 법률, 2019년 11월 25일;

2010년 11월 15일 법률 제15호 공무원법에 의거

법무부 장관의 건의에 따라

정부는 정부령 제19/2020/NĐ-CP 2020년 2월 12일 일부 조항을 개정 및 보충하는 정부령을 발포함 카라오케 영업 허가 조건 충족에 관한 행정처분 위반 처리에 관한 법률 시행에 대한 감독 및 징계 처리

조항 1. 정부령 제19/2020/NĐ-CP 2020년 2월 12일 행정처분 위반 처리에 관한 법률 시행에 대한 감독 및 징계 처리에 관한 일부 조항을 개정 및 보충함

1. 조 6를 다음과 같이 수정하고 보충한다.

조항 6. 감독 권한

1. 법무부 장관은 중앙부처, 중앙부처와 같은 기관, 지방인민위원회 각급 및 행정처분 위반 처리 권한을 가진 관리 기관의 법 집행 상황을 감독한다.

2. 장관은 해당 부서 또는 분야에서 법 집행 상황을 감독한다. 국가은행 총재는 지정된 범위 내에서 법 집행 상황을 감독한다.

3. 지방인민위원회 각급 위원장은 관할 지역 내에서 법 집행 상황을 감독한다. 직선 체제로 조직된 기관은 제외된다.

4. 정부기밀청장은 소속 기관과 단위의 법 집행 상황을 감독한다.

5. 중앙부서 소속 직선 체제로 조직된 기관의 책임자, 즉 인민경찰, 국경수비대, 해양경찰, 세관, 세무, 민사집행 관리 기관, 중앙국고, 국가은행, 통계집중조직, 사회보장보험 베트남 등은 소속 기관과 단위의 법 집행 상황을 감독한다.

6. 복잡하고 다부처 관련 사안에 대해서는 법무부 장관은 총리에게 보고하여 검토 후 결정하도록 한다.”

2. 조항 8 조항 1과 2를 다음과 같이 개정 및 보충함:

가) 제1항을 다음과 같이 개정 보충한다.

"1. 감독을 위해 구성된 감사단은 관련 당국자의 결정에 따라 구성된다. 감사단 구성 권한은 다음과 같이 행사된다:

a) 법무부 장관과 지방인민위원회 각급 위원장은 다부처 감사단과 행정처분 위반 처리에 관한 감사단을 구성한다.

b) 조항 6 조항 2, 4, 5에서 규정된 감독 권한을 가진 당국자는 자신의 관할 범위 내에서 행정처분 위반 처리에 관한 감사단과 총리가 지시한 다부처 감사단을 구성한다.”

b) 제2항을 다음과 같이 개정·보완한다.

"2. 감사단 구성원은 단장, 부단장(필요 시), 그리고 다른 구성원으로 구성된다. 감사단 구성원의 수와 종류는 감사 결정을 발포한 당국자가 실질적인 상황에 맞게 결정한다.”

3. 조항 11 조항 3 점 c를 다음과 같이 개정 및 보충함:

"c) 법 집행 교육, 훈련, 보충 교육, 지침 제공에 관한 업무를 수행한다.”

4. 조항 12 조항 2와 5를 다음과 같이 개정 및 보충함:

가) 조 28항 제2호를 다음과 같이 개정 보완함

"2. 감사 계획 발포 권한:

a) 장관과 중앙부처 책임자는 자신의 관할 범위 내에서 감사 계획을 작성하며, 총리가 지시한 경우 조항 6 조항 1과 2에서 규정된 감사 계획을 작성한다.

b) 지방인민위원회 각급 위원장은 자신의 관할 지역 내에서 감사 계획을 작성한다.

c) 행정처분 위반 처리 권한을 가진 기관과 단위의 책임자는 자신의 관할 범위 내에서 감사 계획을 작성한다.”

b) 제4항 뒤에 제5항을 다음과 같이 추가한다:

"5. 법무부 장관, 중앙부처 책임자, 대법원장, 지방인민위원회 주석은 10일 이내에 작성한 감사 계획을 법무부에 제출하여 추적, 협력 및 실행을 조직한다.”

5. 조항 13 조항 1, 2, 3을 다음과 같이 개정 및 보충함:

가) 제1항을 다음과 같이 개정 보충한다.

"1. 감사 계획과 조항 5에서 규정된 감사 근거를 바탕으로 조항 6에서 규정된 당국자는 감사 결정을 발포한다.”

b) 제2항을 다음과 같이 개정·보완한다.

"2. 감사 결정에는 다음의 기본 내용이 포함되어야 한다:

a) 결정 발포 근거;
b) 감사 대상;
c) 감사 기간;
d) 단장, 부단장(있을 경우) 및 기타 구성원의 이름과 직위; 감사단의 권한과 책임;
e) 감사 결정 발포 당국자의 이름과 직위.”

c) 조항 3을 다음과 같이 개정 및 보충함:

"3. 조항 2 점 c에서 규정된 감사 기간은 최대 15일을 넘지 않으며, 필요하다면 감사 당국자는 추가로 10일까지 연장할 수 있다. 감사 기간은 감사단이 감사 대상과 직접 작업하는 시간이다.

법무부 장관은 이 조항을 구체화한다.”

6. 조항 14 조항 2를 다음과 같이 개정 및 보충함:

"2. 감사는 감사 결과를 발표하기 위한 기록을 작성해야 한다. 감사 기록에는 다음의 기본 내용이 포함되어야 한다:

a) 기록 작성 날짜;
b) 감사단장 또는 감사단에 배정된 감사 기록 작성자 이름과 직위;
c) 감사 대상 개인 이름; 감사 대상 기관 또는 단위 대표 이름과 직위;
d) 감사 내용;
e) 수집된 정보 및 제공된 자료;
e) 검사 대상과 관련 기관 및 단위의 의견;
g) 검사 결과;
h) 검사팀장 또는 검사팀에 배정된 검사원과 검사 대상 또는 검사 대상 기관 또는 단위를 대표하는 개인의 서명."

7. 제15조 제1항부터 제6항까지를 다음과 같이 개정·보완한다.

가) 제1항을 다음과 같이 개정 보충한다.

"1. 검사 대상이 검사 기한이 만료된 날로부터 1개월 이내에 검사 보고서 초안을 작성하여 검사 대상에게 보내 검사 보고서 초안의 내용에 대한 의견을 받는다. 검사 보고서 초안이 복잡하거나 범위가 넓은 경우에는 검사 기한이 만료된 날로부터 2개월 이내로 연장할 수 있다."

b) 제2항을 다음과 같이 개정·보완한다.

"2. 검사 대상이 검사 보고서 초안을 받은 날로부터 15일 이내에 검사 보고서 초안의 내용에 대한 의견을 문서로 검사팀에 보내야 한다. 검사 보고서 초안이 복잡하거나 범위가 넓은 경우에는 검사 보고서 초안을 받은 날로부터 30일 이내로 연장할 수 있으며, 이를 검사팀에 문서로 통보해야 한다."

c) 조항 3을 다음과 같이 개정 및 보충함:

"3. 검사 대상이 검사 보고서 초안의 내용에 대한 의견을 문서로 보내는 날로부터 1개월 이내 또는 본 조 제2항에서 정한 기한이 만료된 날로부터 3일 이내에 검사팀이 검사 대상으로부터 문서로 된 의견을 받지 못하면, 검사팀장은 검사 권한을 가진 사람에게 검사 보고서를 발부하도록 청구한다."

검사팀장은 검사 권한을 가진 사람이 위임한 경우 검사 보고서를 서명하여 발부한다.

đ) 제5항을 다음과 같이 개정·보완한다.

"5. 검사 보고서는 다음 사항을 포함해야 한다: 성과, 문제점 및 한계와 그 원인, 잘못된 행위와 책임을 지는 기관, 단체, 개인을 명확히 하는 것, 잘못된 행위 처리를 위한 건의사항 및 잘못된 행위를 한 기관, 단체, 개인에 대한 책임 추궁을 위한 건의사항, 검사 보고서의 실행 결과를 통보하는 기한."

e) 제6항을 다음과 같이 개정·보완한다.

"6. 행정처분에 관한 법률이나 다른 관련 법률 규정 중 불법적인 내용이 있거나 유효한 법적 효력을 가진 다른 법률 규정과 맞지 않거나 모순되거나 실현 가능하지 않거나 경제사회 상황과 더 이상 부합하지 않는 것을 발견한 경우, 검사팀은 해당 법률 규정을 발부한 기관에 대해 검사, 재검토 및 처리를 요구한다."

8. 제17조 제1항 및 제1호 a목을 다음과 같이 개정·보완한다.

a) 제1항의 문장을 다음과 같이 개정·보완한다.

"1. 검사 보고서를 받은 직후, 검사 대상과 관련 기관, 단체, 개인은 다음과 같은 책임을 진다:"

b) 제1호 a목을 다음과 같이 개정·보완한다.

"a) 검사 보고서에 명시된 건의사항을 수행하기 위해 조직을 구성한다;"

9. 제18조 제1항을 다음과 같이 개정·보완한다.

"1. 검사 대상은 검사 보고서를 받은 날로부터 2개월 이내 또는 검사 보고서를 발부한 사람으로부터 요청받은 날로부터 검사 보고서의 실행 상황을 보고해야 한다."

10. 제20조를 다음과 같이 개정·보완한다.

"제20조. 검사 보고서의 실행 상황을 모니터링하고 촉구하기 위한 조치

1. 본 조의 제6조에서 정한 검사 권한을 가진 사람은 검사 대상의 검사 보고서의 실행 상황을 모니터링하고 촉구해야 한다.
2. 모니터링 및 촉구 활동은 검사 대상에게 검사 보고서의 실행 상황을 보고하고 증빙 자료를 제공하도록 요구하는 방식으로 진행된다. 필요하다면 검사 권한을 가진 사람은 검사 대상에게 촉구 문서를 보내거나 직접 검사 대상과 만나야 한다.
3. 모니터링 및 촉구 결과를 바탕으로, 제6조에서 정한 검사 권한을 가진 사람은 제21조에서 정한 바에 따라 검사 보고서의 실행 상황을 검사한다."

11. 제21조 제6항을 다음과 같이 개정·보완한다.

"6. 검사 권한을 가진 사람은 본 조 제5항에서 정한 작업을 완료한 날로부터 10일 이내에 검사 보고서의 실행 상황에 대한 결과와 결과 처리 상황을 문서로 검사 대상에게 통보해야 한다."

12. 제22조를 다음과 같이 개정·보완한다.

"제22조. 행정처분에 관한 법률을 집행하면서 발생하는 위반 행위

1. 범죄 징후가 있는 사건을 행정처분으로 유지하여 처리하는 행위.
2. 행정처분 처벌 기록, 행정처분 적용 기록을 변조하거나 오기하는 행위.
3. 직위나 권한을 남용하여 위반자에게 협박하거나 돈이나 재산을 요구하거나 받는 행위, 위반자에게 불리하게 처분하거나 보호하지 않는 행위.
4. 행정처분 과정에 불법적으로 간섭하는 행위.
5. 법률 규정에 따라 위반 행위를 발견했음에도 불구하고 위반 행위 기록을 작성하지 않는 행위.
6. 위반 행위 기록을 작성할 권한이 없거나, 위반 행위를 잘못 기록하거나, 위반자를 잘못 기록하는 행위.
7. 위반 행위 기록 작성 기간을 초과하거나, 행정처분 처벌 결정 기간을 초과하는 행위.
8. 법률 규정에 따라 위반자를 처벌하거나 행정처분을 적용하지 않거나, 위반 물품, 위반 도구를 압수하지 않거나, 후과를 해결하기 위한 조치를 취하지 않는 행위.
9. 행정처분을 내리거나 후과를 해결하기 위한 조치를 취하거나 행정처분을 적용할 때 권한이 없거나 절차를 위반하거나(본 조 제5항, 제6항, 제7항, 제8항 및 제10항에서 정한 위반 행위를 제외하며), 법률 규정에 따라 위반자를 잘못 기록하거나, 처벌 형식이나 처벌 수준, 후과 해결 조치를 잘못 적용하거나, 충분히 적용하지 않는 행위.
10. 행위 위반을 정확하게 확인하지 아니하고 위반행위처분결정을 발부하는 경우로서 제9항에 규정된 위반행위를 제외한다.
11. 행정처분의 적용기간을 연장한다.
12. 행정처분결정에서 잘못이 발견되거나 위반이 있을 때 그 결정을 수정하거나 보충하거나 철회하거나 새로운 결정을 발부하지 아니하거나 그 처리가 지연되는 경우.
13. 행정처분결정, 징수결정, 행정처분의 적용결정, 처벌후과복구조치의 적용결정의 이행을 감독하거나 독려하거나 검사하거나 조직하거나 강제집행을 조직하지 아니하거나 법령에 따라 행정처분결정, 처벌후과복구조치의 적용결정의 강제집행을 조직하지 아니하는 경우.
14. 행정처분으로부터 수입한 금액을 불법적으로 사용한다.
15. 행정처분의 이행에 관한 법률의 준수실태를 검사하는 내용과 관련하여 정확하지 아니하거나 충분하지 아니하거나 공정하지 아니한 정보 또는 자료를 제공하거나 제공하지 아니하는 경우.
16. 검사업무를 수행하는 사람에게 반항하거나 방해하거나 협박하거나 정보 또는 자료를 제공하는 사람에게 압박하거나 검사활동을 어렵게 하는 경우.
17. 행정처분의 이행에 관한 법률의 준수실태를 검사하는 활동에 불법적으로 간섭하는 경우.
18. 검사대상자와 관련된 정보, 자료, 서류를 검사권한이나 책임이 없는 단체나 개인에게 제공하거나 유출하는 경우.
19. 행정처분의 이행에 관한 법률의 준수실태를 검사하는 결론을 실행하지 아니하거나 충분히 정확하게 실행하지 아니하는 경우.
20. 행정처분의 이행에 관한 법률의 준수실태를 검사하는 결론을 지시하는 업무에서 책임감이 부족한 경우."

13. 제23조를 다음과 같이 개정한다.

"제23조. 직원, 공무원, 공무직원에 대한 징계규정의 적용

1. 직원, 공무원, 공무직원이 행정처분의 이행에 관한 법률을 위반하였을 때의 징계규정의 원칙, 권한, 절차, 방법, 위반 정도 및 기타 관련 사항은 직원, 공무원, 공무직원에 대한 징계규정에 따른다.
2. 직원, 공무원, 공무직원이 위반행위를 인정하고 수정하며 적극적으로 후과를 복구하면 징계형식을 경감할 수 있다.
3. 면책될 수 있는 경우는 다음과 같다.
가) 정부령에서 정한 직원, 공무원, 공무직원에 대한 징계규정에 따른 경우
나) 직원, 공무원, 공무직원이 행정위반자의 잘못으로 인해 위반행위를 한 경우
다) 행정처분결정을 발부한 사람이 잘못을 스스로 발견하고 규정에 따라 이를 수정하였으나 아직 결과를 초래하지 않은 경우."

14. 법률 제24조를 다음과 같이 개정한다.

"제24조. 경고

1. 경고 징계형식은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행정처분의 위반행위를 처음으로 한 공무원에게 적용된다.
가) 본 조의 제22조 제1항, 제3항, 제6항, 제7항, 제9항, 제10항, 제13항, 제14항, 제15항, 제18항 및 제20항에서 규정한 위반행위를 한 경우
나) 잘못을 발견하였을 때 수정하거나 보충하거나 철회하거나 새로운 결정을 발부하지 아니한 경우
다) 행정처분의 이행에 관한 법률의 준수실태를 검사하는 결론을 충분히 정확하게 실행하지 아니한 경우
2. 경고 징계형식은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행정처분의 위반행위를 처음으로 한 공무직원에게 적용된다.
가) 본 조의 제22조 제3항, 제6항, 제14항, 제15항, 제18항 및 제20항에서 규정한 위반행위를 한 경우
나) 행위위반기록을 작성하는 기간을 지키지 아니한 경우."

15. 제25조를 다음과 같이 개정한다.

"제25조. 주의

1. 주의 징계형식은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행정처분의 위반행위를 한 직원, 공무원에게 적용된다.
가) 본 조의 제24조 제1항에서 규정한 위반행위를 한 경우 경고 징계를 받았으나 재반복한 경우
나) 처음으로 위반행위를 한 경우 그 결과가 심각한 경우로서 본 조의 제24조 제1항에서 규정한 위반행위를 한 경우
다) 본 조의 제22조 제2항, 제4항, 제5항, 제8항, 제11항, 제16항 및 제17항에서 규정한 위반행위를 한 경우
라) 행정처분의 위반행위를 처음으로 한 경우
마) 행정처분의 이행에 관한 법률의 준수실태를 검사하는 결론을 실행하지 아니한 경우
2. 주의 징계형식은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행정처분의 위반행위를 한 공무직원에게 적용된다.
가) 본 조의 제24조 제2항에서 규정한 위반행위를 한 경우 경고 징계를 받았으나 재반복한 경우
나) 처음으로 위반행위를 한 경우 그 결과가 심각하거나 매우 심각한 경우로서 본 조의 제24조 제2항에서 규정한 위반행위를 한 경우
다) 본 조의 제1항 제다목 또는 제마목에서 규정한 위반행위를 한 경우
라) 행위위반을 발견하였으나 행위위반기록을 작성하지 아니한 경우."

16. 제26조를 다음과 같이 개정한다.

"제26조. 급여등급 하향

급여등급 하향 징계형식은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행정처분의 위반행위를 한 비관리직 공무원에게 적용된다.
1. 본 조의 제25조 제1항에서 규정한 위반행위를 한 경우 주의 징계를 받았으나 재반복한 경우
2. 처음으로 위반행위를 한 경우 그 결과가 매우 심각한 경우로서 본 조의 제24조 제1항에서 규정한 위반행위를 한 경우."

17. 제27조를 다음과 같이 개정한다.

"제27조. 직위 해임

직위 해임 징계형식은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행정처분의 위반행위를 한 관리직 공무원에게 적용된다.
1. 본 조의 제25조 제1항에서 규정한 위반행위를 한 경우 주의 징계를 받았으나 재반복한 경우
2. 처음으로 위반행위를 한 경우 그 결과가 매우 심각한 경우로서 본 조의 제24조 제1항에서 규정한 위반행위를 한 경우."

18. 제28조를 다음과 같이 개정한다:

"제28조. 해고

1. 해고 징계형식은 본 조의 제25조 제1항에서 규정한 위반행위를 한 경우 주의 징계를 받았으나 재반복한 경우로서 직원에게 적용된다.
2. 해고 징계형식은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행정처분의 위반행위를 한 관리직 공무원에게 적용된다:
a) 이미 제27조 이 조치령에서 정한 사유 중 하나로 인해 징계처분을 받았고 다시 범죄를 저지른 경우;
b) 처음으로 위반하였으며, 제24조 제1항 이 조치령에서 정한 행위 중 하나로 인해 특히 심각한 결과를 초래하였으나 해고에 이르지 않은 경우, 위반자는 수용태도를 보이고 수정하며 적극적으로 결과를 복구하고 여러 감경사유가 있는 경우;
3. 징계처분으로 직위해제는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 관리직 공무원이 위반한 경우에 적용된다:
a) 이미 제25조 제2항 이 조치령에서 정한 사유 중 하나로 인해 경고 징계처분을 받았고 다시 범죄를 저지른 경우;
b) 처음으로 위반하였으며, 제24조 제2항 이 조치령에서 정한 사유 중 하나로 인해 매우 심각한 결과를 초래한 경우."

19. 제29조를 다음과 같이 개정·보완한다:

"제29조. 해고

1. 징계처분으로 해고는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 공무원이 위반한 경우에 적용된다:
a) 이미 제26조 이 조치령에서 정한 사유 중 하나로 인해 급여단계 하향 징계처분을 받았고 다시 범죄를 저지른 경우;
b) 처음으로 위반하였으며, 제24조 제1항 이 조치령에서 정한 사유 중 하나로 인해 특히 심각한 결과를 초래한 경우.
2. 징계처분으로 해고는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 지도직 공무원이 위반한 경우에 적용된다:
a) 이미 제28조 제2항 이 조치령에서 정한 사유 중 하나로 인해 직위해제 징계처분을 받았고 다시 범죄를 저지른 경우;
b) 처음으로 위반하였으며, 제24조 제1항 이 조치령에서 정한 사유 중 하나로 인해 특히 심각한 결과를 초래한 경우.
3. 징계처분으로 해고는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 비지도직 공무원이 위반한 경우에 적용된다:
a) 이미 제25조 제2항 이 조치령에서 정한 사유 중 하나로 인해 경고 징계처분을 받았고 다시 범죄를 저지른 경우;
b) 처음으로 위반하였으며, 제24조 제2항 이 조치령에서 정한 사유 중 하나로 인해 특히 심각한 결과를 초래한 경우;
4. 징계처분으로 해고는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 관리직 공무원이 위반한 경우에 적용된다:
a) 이미 제28조 제3항 이 조치령에서 정한 사유 중 하나로 인해 직위해제 징계처분을 받았고 다시 범죄를 저지른 경우;
b) 처음으로 위반하였으며, 제24조 제2항 이 조치령에서 정한 사유 중 하나로 인해 특히 심각한 결과를 초래한 경우.";

20. 제29조 다음에 제29a조를 다음과 같이 신설한다:

"제29a조. 파면

징계처분으로 파면은 제29조 제2항 제2호 이 조치령에서 정한 사유 중 하나에 해당하는 간부에게 적용된다.";

조 2. 2020년 2월 12일 정부가 발간한 「행정처분 위반에 대한 검사 및 징계 실시에 관한 정부 조치령」 제19조를 폐지한다.

조 3. 시행 책임

장관, 부처급 기관의 책임자, 지방자치단체의 주석 및 관련 기관은 이 조치령의 시행을 책임진다.

조 4. 시행규칙

이 조치령은 2025년 6월 15일부터 효력을 발생한다.