시행규칙 제 95/2014/TT-BQP "국방 및 기요 분야에서 행정처분 위반에 대한 처벌 집행에 관한 지침"은 정부령 제 120/2013/NĐ-CP 호 2013년 10월 9일 발佈된 「국방 및 기요 분야에서 행정처분 위반에 대한 처벌 규정」을 집행하기 위한 지침을 제공한다.

시행규칙

H시행령 제 120/2013/NĐ-CP 발효일인 2013년 10월 9일 정부가 제정한 행정처분에 관한 법률에서 국방 및 기요 분야에 대한 위반행위에 대한 처벌 규정을 시행하기 위한 지침 ||| 국방부 장관은 정부가 제정한 시행령 제 120/2013/NĐ-CP 발효일인 2013년 10월 9일 행정처분에 관한 법률에서 국방 및 기요 분야에 대한 위반행위에 대한 처벌 규정을 시행하기 위한 지침을 제정한다.

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행정처분 집행 및 처리에 관한 법률 2012년 법률을 근거로 함

정부가 2013년 7월 19일 제정한 81/2013/NĐ-CP "행정처분 법률 시행에 관한 몇 가지 조항과 시행 방안에 대한 세부 규정"을 근거로 함

정부가 2013년 10월 9일 제정한 정부령 제120/2013/NĐ-CP에 의거하여 국방 및 기요 분야에서의 행정처벌 규정을 시행함.

2013년 4월 22일 정부가 발佈한 국방부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 국무회의령 제2013-35호를 근거로 함

정부가 2014년 1월 27일에 제정한 2014년 제9호 정부령(중앙정부 비밀기관 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정)에 근거함

국방부 감사총장의 건의를 검토함

1\. 본 통지는 정부가 제정한 시행령 제 120/2013/NĐ-CP 발효일인 2013년 10월 9일 행정처분에 관한 법률에서 국방 및 기요 분야에 대한 위반행위에 대한 처벌 규정을 시행하기 위한 지침(이하 "시행령 제 120/2013/NĐ-CP"로 약칭한다)을 시행하기 위한 지침이다.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

2\. 본 통지에 명시되지 않은 다른 국방 및 기요 분야의 행정처분에 관한 규정은 행정처분에 관한 법률과 관련된 세부 규정에 따라 시행된다.

1\. 행정처분 권한을 가진 국가 관리기관, 행정처분 권한을 가진 국가 관리기관으로부터 위임받은 행정처분 업무를 수행하는 사람.

조 2. 적용대상

본 통칙은 다음 단체 및 개인에게 적용됩니다:

2\. 법령에서 행정처분에 관한 국방 및 기요 분야의 위반행위를 규정한 것을 위반한 조직 또는 개인.

3\. 본 통지에서 행정처분에 관한 국방 및 기요 분야와 관련된 다른 주체들.

1\. 특정 행위에 대한 행정처분 금액은 그 행위에 대한 범위 내에서 중간 수준의 금액으로 결정되며, 중간 수준의 금액은 범위 내 최고 금액과 최저 금액의 평균으로 결정된다.

조 3. 구체적인 상황에서의 과태료 금액 결정

2\. 행정처분에 대한 위반행위가 행정처분에 관한 법률 제 9조에서 정한 경감 사유가 있는 경우, 범위 내 중간 금액보다 낮은 금액으로 줄일 수 있으나, 최저 금액보다 낮아질 수 없다; 만약 행정처분에 관한 법률 제 10조에서 정한 증가 사유가 있는 경우, 범위 내 중간 금액보다 높은 금액으로 늘릴 수 있으나, 최고 금액보다 높아질 수 없다.

3\. 행위가 경감 사유와 증가 사유 모두를 포함하는 경우, 경감 사유 하나당 증가 사유 하나를 감안한다. 감안 후, 경감 사유나 증가 사유가 남아 있지 않은 경우, 이 조 제 1항의 규정에 따라 행정처분 금액을 결정하고, 그렇지 않은 경우 이 조 제 2항의 규정에 따라 행정처분 금액을 결정한다.

조 4\. 행정처분에 사용되는 표식 모델

국방 및 기요 분야의 행정처분에 사용되는 표식 모델은 국방부의 국가 관리 영역에서 표식 모델의 제정, 관리, 사용에 관한 법률 규정에 따라 시행된다.

조 5\. "정당한 이유"는 시행령 제 120/2013/NĐ-CP 제 5조 제 1항, 제 6조 제 1항, 제 7조 제 1항, 제 11조 제 1항, 제 12조 제 1항에서 정의된다.

장 II

국방 및 기요 분야에서의 행정처벌 행위, 처벌 형태, 행정처벌 후유증의 해결 방법

1\. "정당한 이유"는 시행령 제 120/2013/NĐ-CP 제 5조 제 1항, 제 6조 제 1항, 제 7조 제 1항, 제 11조 제 1항, 제 12조 제 1항에서 정의된 다음 사유 중 하나이다:

a) 군사 의무를 수행해야 하는 사람; 군사 의무를 수행하기 위한 검사 또는 건강 검진; 예비 장교 선발을 위한 건강 검진; 복무 명령을 받음; 예비 장교 교육 명령을 받음; 훈련, 연습, 동원 준비 및 전투 준비 검사를 받기 위해 집합 명령을 받음(이하 "군사 의무를 수행하는 사람"으로 약칭한다)이지만, 병에 걸렸거나 이동 중에 병에 걸렸거나 사고를 당했다.

b) 군사 의무를 수행하는 사람의 친족으로서, 부모; 배우자의 부모 또는 배우자의 부모; 합법적으로 양육하는 사람; 배우자; 자녀 또는 합법적으로 양육하는 자녀가 중병에 걸렸다.

c) 군사 의무를 수행하는 사람의 친족으로서, 부모; 배우자의 부모 또는 배우자의 부모; 합법적으로 양육하는 사람; 배우자; 자녀 또는 합법적으로 양육하는 자녀가 사망했으나 장례식을 치르지 않았다.

d) 군사 의무를 수행하는 사람이나 그 친족의 주택이 재해, 질병, 화재로 인해 생활에 영향을 미치는 지역에 위치해 있다.

đ) 군사 의무를 수행하는 사람이 군사 의무 수행을 위한 초검 명령; 검사 또는 군사 의무 수행을 위한 건강 검진; 예비 장교 선발을 위한 건강 검진; 복무 명령; 예비 장교 교육 명령; 훈련, 연습, 동원 준비 및 전투 준비 검사를 받기 위한 집합 명령을 받지 못한 경우, 해당 사람 또는 책임 있는 기관의 잘못 또는 다른 사람의 행위로 인해 제 2장 제 8조 본 통지에서 정한 어려움 또는 방해를 받았다.

2\. 제 1항의 a, b 점은 읍면동 단위의 지방자치단체 또는 읍면동 단위의 병원 또는 보건소의 확인을 받아야 하며, 제 1항의 c, d 점은 읍면동 단위의 지방자치단체의 확인을 받아야 하며, 제 1항의 đ 점은 관련 정부 기관의 확인을 받아야 한다.

2. 점 a, 점 b 항 1 조 이 조에서 규정한 경우는 지방자치단체의 읍·면·동장 또는 읍·면·동 보건진료소의 확인을 받아야 하며, 점 c, 점 d 항 1 조 이 조에서 규정한 경우는 지방자치단체의 읍·면·동장의 확인을 받아야 하며, 점 đ 항 1 조 이 조에서 규정한 경우는 관할 권한을 가진 공공기관의 확인을 받아야 한다.

조 6. "자신의 건강 분류 결과를 속여 왜곡하는 행위"는 nghị định 제120/2013/NĐ-CP 제6조 제2항 점 a 및 제11조 제3항 점 a에서 규정된 행위

"자신의 건강 분류 결과를 속여 왜곡하는 행위"는 nghị định 제120/2013/NĐ-CP 제6조 제2항 점 a 및 제11조 제3항 점 a에서 규정된 행위로서 다음 각 호의 어느 하나에 해당한다:

1. 본인의 건강 상태를 변경시키기 위한 방법이나 수단을 사용함.

2. 검사 또는 건강 진단 과정에서 본인의 건강 상태 관련 결과를 수정함.

3. 다른 사람에게 검사 또는 건강 진단을 대신하게 함.

조 7. "징집병을 숨기거나 감추는 행위"는 nghị định 제120/2013/NĐ-CP 제8조 제1항 점 b에서 규정된 행위

"징집병을 숨기거나 감추는 행위"는 nghị định 제120/2013/NĐ-CP 제8조 제1항 점 b에서 규정된 행위로서 다음 각 호의 어느 하나에 해당한다:

1. 본인의 주택이나 기관, 단체에서 징집병을 숨겨 두되, 관할 기관이나 개인에게 보고하지 않음.

2. 징집병을 도망가게 하거나 징집병이 도망칠 수 있도록 수단이나 물자를 제공함.

3. 징집병 도주를 합법화하기 위한 서류를 작성함.

조 8. "방해 행위"는 nghị định 제120/2013/NĐ-CP 제9조 제2항, 제21조 제2항, 제23조 제3항에서 규정된 행위

1. "방해 행위"는 제120/2013/NĐ-CP 제9조 제2항에서 규정된 행위로서 개인 또는 단체가 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 행위를 하는 것을 말한다:

가) 의무 복무 등 관련 책임과 의무를 수행하는데 필요한 서류를 통보하거나 지연 통보함.

나) 말이나 행동으로 의무 복무 등 관련 책임을 수행하는 사람을 방해하거나 물질적 또는 정신적으로 협박함.

2. "방해 행위"는 제120/2013/NĐ-CP 제21조 제2항에서 규정된 행위로서 말이나 행동으로 민방위대 참여를 방해하거나 물질적 또는 정신적으로 협박하여 민방위대 조직, 지휘, 운영에 대한 책임을 수행하는 사람을 그 임무 수행을 방해하는 것을 말한다.

3. "방해 행위"는 제120/2013/NĐ-CP 제23조 제3항에서 규정된 행위로서 말이나 행동으로 민방위대원이 임무를 수행하는 것을 방해하거나 물질적 또는 정신적으로 협박하는 것을 말한다.

조 9. 군복 관리, 사용, 제작에 관한 위반 행위

군복은 제120/2013/NĐ-CP 제8조 제2항, 제32조, 제33조 및 제34조에서 규정된 군대에서 사용되는 복장을 의미하며, 정부의 규정에 따라 사용된다.

조 10. 행위로 인한 불법 점유 토지의 가치 산정

제120/2013/NĐ-CP 제29조 제1항 및 제2항에서 규정된 불법 점유 토지 면적에 대한 토지 사용권 가치는 해당 토지를 관할하는 지방자치단체의 인민위원회가 정한 시점의 토지 가격으로 계산되며, 불법 행위에 대한 행정 위반 기록서에 기재된 불법 점유 토지 면적을 곱하여 산출한다.

불법 점유 토지 면적은 행정 위반 기록서에 기재된 면적이다. 불법 행위자가 행정 위반 기록서에 기재된 면적에 대해 이의를 제기한 경우, 이의 제기자는 행정 처분 권한을 가진 자에게 감정 청구를 할 수 있다. 감정 비용은 행정 처분을 받은 자가 감정 결과가 행정 위반 기록서에 기재된 면적과 일치할 때(감정 면적이 허용 범위 내에서 0.25% 오차를 포함) 부담한다.

조항 11. 처벌 보완형 징역물, 행정처분 위반 수단에 대한 압수를 적용하는 경우, 2013년 제120호 국무회의령에 따른 규정을 준용한다.

1. 처벌 보완형 징역물, 행정처분 위반 수단에 대한 압수를 적용할 때는 2013년 제81호 국무회의령에 따라 기록을 작성해야 한다. 기록에는 압수된 물품, 금품, 재화, 행정처분 위반 수단의 이름, 수량, 종류, 등록번호(있을 경우), 상태, 품질 등을 명확히 기재하고, 압수를 진행한 사람, 처벌 대상자 또는 처벌 대상 조직의 대표자, 증인의 서명이 필요하다. 처벌 대상자 또는 처벌 대상 조직의 대표자가 결석할 경우 두 명의 증인이 있어야 한다. 압수된 물품, 행정처분 위반 수단이 밀봉되어야 하는 경우에는 처벌 대상자, 처벌 대상 조직의 대표자 또는 증인의 참관 아래 밀봉되며, 이 과정은 기록에 기록되어야 한다.

2. 징역물, 행정처분 위반 수단이 임시 보관 중일 때, 징역물, 행정처분 위반 수단의 상태가 임시 보관 결정 시점과 달라진 경우, 그 변화를 기록해야 하며, 이 기록에는 기록 작성자, 임시 보관 책임자, 증인의 서명이 포함되어야 한다.

3. 징역물, 행정처분 위반 수단은 행정처분법 조항 82에 따라 처리된다.

조항 12. 국방공업 활동 참여 자격 확인증 사용 권한 박탈 처벌 보완형을 적용하는 경우, 2013년 제120호 국무회의령 조항 19항 3호 및 조항 20항 6호에 따른 규정을 준용하며, 2013년 제120호 국무회의령 조항 20항 5호에 따른 처벌 규정도 준용한다. 120/2013/NĐ-CP와 2013년 제120호 국무회의령 조항 20항 5호에 따른 규정

1. 한 개인 또는 조직이 여러 행정처분 위반 행위를 동시에 저지르고, 그 중 두 개 이상의 행위에 대해 국방공업 활동 참여 자격 확인증 사용 권한 박탈 처벌 보완형이 적용되는 경우, 가장 긴 박탈 기간을 적용한다.

2. 국방공업 활동을 수행하면서 국방공업 활동 참여 자격 확인증을 받지 않은 경우, 2013년 제120호 국무회의령 조항 20항 5호에 따른 처벌 규정에 따라 처벌을 받게 되면, 처벌 권한을 가진 당국은 해당 기관의 상급 관리 기관에 통보해야 한다.

조항 13. 군사의무 이행 의무를 강제로 부과하는 후과 방지 조치는 군사의무 이행 법률에 따라 시행된다.

군사의무 이행 법률에 따라 군사의무 이행 의무를 강제로 부과하는 후과 방지 조치는 2013년 제120호 국무회의령 조항 8항 1호 a 점에 따른 행위에 대해, 해당 시민은 군사의무 이행 법률에 따른 군사의무 이행 신청, 선발, 검사, 건강검진, 입대 등의 규정을 계속 준수해야 한다.

장 III

심판권, 행정처벌 절차 및 처분결정 집행

조 14. 국방 및 기요 분야 행정처분 위반에 대한 행정처분 권한 구분

1. 국방 및 기요 분야 행정처분 위반에 대한 행정처분 권한이 여러 사람에게 있는 경우, 행정처분 위반 처리는 첫 접수자에 의해 이루어진다.

2. 한 사람이 국방 및 기요 분야에서 여러 행위를 위반하여 행정처분을 받는 경우, 행정처분 권한은 다음 원칙에 따라 결정된다:

가) 각각의 위반행위에 대해 처분형태, 처벌수준, 몰수된 물건의 가치, 후과 방지 조치가 행정처분 권한자의 권한 내에 규정되어 있는 경우, 행정처분 권한은 여전히 그 사람에게 있다.

나) 각각의 위반행위 중 하나에 대해 처분형태, 처벌수준, 몰수된 물건의 가치, 후과 방지 조치가 행정처분 권한자의 권한을 초과하는 경우, 그 사람은 위반사건을 행정처분 권한이 있는 상급기관으로 이관해야 한다.

다) 여러 사람의 행정처분 권한이 다른 부서에 속해 있는 경우, 행정처분 권한은 위반 발생지의 행정처분 권한이 있는 인민위원회 의장에게 있다.

조 15. 국방 및 기요 분야 행정처분 위반에 대한 기록 없이 행정처분

국방 및 기요 분야 행정처분 위반에 대한 기록 없이 행정처분은 경고 또는 금전적 처벌을 받는 위반행위에 적용되며, 위반행위는 120/2013/NĐ-CP 호 nghị định 제4조 제2항에 규정된 위반행위이며, 개인에 대한 처벌금은 250,000동 이하이고, 행정처분 권한자는 현장에서 처분결정을 내려야 한다.

조 16. 국방 및 기요 분야 행정처분 위반에 대한 기록 작성 행정처분

1. 국방 및 기요 분야 행정처분 위반에 대한 기록 작성 행정처분은 이 통지 제15조에 규정된 사례를 제외하고는 개인이나 조직의 행정처분 위반에 적용된다.

2. 행정처분 위반 기록 작성, 국방 및 기요 분야 행정처분 위반에 대한 기록 작성 권한은 행정처분 위반 처리법 제58조, 81/2013/NĐ-CP 호 nghị định 제6조, 120/2013/NĐ-CP 호 nghị định 제43조 및 제49조에 따른 규정에 따라 이루어진다.

3. 국방 및 기요 분야 행정처분 위반을 기관이 검사하거나 감사를 통해 발견하고 검사 또는 감사 보고서나 결론 문서에 기록한 경우, 처분결정을 내리기 전에 기록을 작성할 필요가 없다. 행정처분 권한자는 검사 또는 감사 보고서, 결론을 근거로 처분결정을 내린다.

조 17. 국방 및 기요 분야 행정처분 위반에 대한 조직, 개인의 해명

1. 국방 및 기요 분야 행정처분 위반에 대한 처벌 보충형태로서 자격증 사용권한 박탈(120/2013/NĐ-CP 호 nghị định 제19조 제3항, 제20조 제6항 참조) 또는 위반행위에 대한 최대 벌금액이 개인에 대해 15,000,000동 이상, 조직에 대해 30,000,000동 이상인 경우, 위반한 개인 또는 조직은 행정처분 권한자에게 직접 또는 서면으로 해명할 수 있는 권리를 갖는다.

2. 행정처분 권한자는 행정처분 위반에 대한 해명 의견을 고려한 후 처분결정을 내리되, 행정처분 위반 처리법 제61조 제2항 및 제3항에 따라 해명 요청 기간 내에 해명 요구를 하지 않은 경우를 제외한다.

3. 국방 및 기요 분야 행정처분 위반에 대한 해명 기간 및 절차는 행정처분 위반 처리법 제61조 제2항 및 제3항에 따른 규정에 따라 이루어진다.

조 18. 국방 및 기요 분야 행정처분 위반 사건의 형사책임 추궁을 위한 사건 이관

1. 국방 및 기요 분야 행정처분 과정에서 위반행위자가 범죄혐의가 있는 것으로 판단되는 경우, 행정처분권한을 가진 자는 즉시 형사소송기관에 사건을 이관해야 한다.

2. 행정처분권한을 가진 자가 국방 및 기요 분야 행정처분 결정을 내린 후, 위반행위가 범죄혐의가 있음이 발견되고 형사책임 추궁의 시효가 만료되지 않은 경우에는 행정처분 결정을 내린 자는 그 결정을 일시 중지하고 3일 이내에 형사소송기관에 사건을 이관하며, 이미 행정처분 결정이 집행된 경우에는 그 결정을 내린 자는 사건을 형사소송기관에 이관하여 처리하게 한다.

3. 형사소송기관이 제1항, 제2항에 따라 사건을 수령한 경우, 해당 기관은 사건을 검토하고 결론을 내리며, 법적 절차에 따라 사건을 처리한 결과를 서면으로 이관한 행정처분권한을 가진 자에게 통보해야 하며, 만약 형사사건을 제기하지 않는 경우에는 형사사건 불기소 결정 날짜로부터 3일 이내에 사건을 이관한 행정처분권한을 가진 자에게 반환해야 한다.

형사소송기관이 사건을 제기하는 결정을 내릴 경우, 국방 및 기요 분야 행정처분 위반행위자에 대한 행정처분 결정을 내린 자는 해당 행정처분 결정을 철회하고 처분 집행 관련 문서를 형사소송기관에 이관해야 한다.

4. 행정처분 위반 사건을 형사책임 추궁을 위해 이관하는 경우, 이를 위반행위자에게 통보해야 한다.

조 19. 행정처분 결정 및 집행

1. 행정처분 결정은 행정처분 위반 법률 제67조, 제68조와 시행령 제81/2013/NĐ-CP 제6조에 따라 이루어진다.

2. 행정처분 결정의 집행은 행정처분 위반 법률 제2부, 제3장 제2절과 시행령 제166/2013/NĐ-CP 제3조에 따라 이루어진다.

3. 행정처분 결정을 내린 자는 결정의 집행 상황을 모니터링하고, 위반행위자 또는 조직이 결정을 준수하지 않을 경우 강제집행 결정을 내려야 한다.

4. 국방 및 기요 분야 행정처분 위반행위에 대한 강제집행은 행정처분 위반 법률 제2부, 제3장 제3절과 시행령 제166/2013/NĐ-CP에 따라 이루어진다.

조 20. 지연징수금 처리

1. 국방 및 기요 분야 행정처분 위반행위자가 징수금 지불 시한을 지키지 못한 경우, 행정처분 위반 법률 제78조 제1항에 따라 처리한다.

2. 징수금 지연기간은 면제, 감경 또는 분할 납부를 결정하는 기간에는 포함되지 않으며, 행위자가 법에 따라 처분결정 집행을 유예받을 수 있다.

3. 징수금 지연기간은 징수금 납부 시한 마지막 날 다음 날부터 납부 완료되기 직전까지의 기간이며, 공휴일이나 휴일도 포함된다.

장 IV

시행규정

조 21. 이행조항

1. 2013년 11월 22일 이전에 발생한 국방 분야 행정처분 위반행위는 정부가 제정한 시행령 제151/2003/NĐ-CP에 따른 규정을 적용하여 처리한다.

2. 2013년 11월 22일 이전에 발생했으나 이후에 발견되거나 처리 중인 국방 분야 행정처분 위반행위는 본 통지와 시행령 제120/2013/NĐ-CP에 따라 처리하며, 위반자에게 유리한 규정을 적용한다.

3. 본 통지가 효력 발생하기 전에 이미 발부되었거나 집행이 완료된 국방 및 기요 분야 행정처분 위반행위에 대한 결정에 대해, 위반자로부터 이의가 제기된 경우, 위반행위가 발생한 시점의 유효한 법률 규정을 적용하여 처리한다.

조 22. 효력 발효

본 통지는 2014년 8월 25일부터 효력을 가지며, 국방부 장관이 제정한 통지 제29/2004/TT-BQP는 본 통지로 대체된다.

조항 23. 시행 책임

1. 국방 및 기요 분야 행정처분 위반행위자에 대한 행정처분 권한을 가진 자의 직속상관은 아래급 행정처분을 조직하고 모니터링하는 책임이 있다.

2. 행정처분 권한을 가진 자의 기관은 국방 및 기요 분야 행정처분 위반행위를 발견하고 처리하는 모든 권한과 의무를 수행해야 한다.

3. 국가 기관, 조직, 개인이 국방 및 기요 분야 행정처분 위반행위를 발견하면, 위반행위를 처리하도록 정부가 제정한 시행령 제120/2013/NĐ-CP에 따라 행정처분 권한을 가진 기관에 사건을 이관하거나 통보해야 한다.

4. 본 통지를 실행하는 과정에서 문제가 발생하면, 각 기관, 조직, 단체는 국방부에 신속히 보고하여 협의해 문제를 해결해야 한다./.