시정령 제 95 호 2016 년 제_CP_ND-CP 통계 분야 행정처분 위반에 대한 처벌 규정

처분령

행정처벌 통계 분야에 관한 규정

정부조직법 2015년 6월 19일 법률에 의거

행정처벌에 관한 법률 2012년 6월 20일 제정된 것을 근거로

통계법 2015년 11월 23일;

계획투자부 장관의 제안에 따라;

정부는 행정처벌에 관한 규정을 설정하기 위해 이 시행령을 제정한다.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

1. 본 시행령은 행정처벌 위반행위, 처벌형태, 처벌수준, 각각의 행위에 대한 처벌 수준과 후과를 방지하기 위한 조치, 통계 국가 관리 행정처벌에 대한 처벌권한 및 각 직책별 벌금액과 행정처벌 기록 작성 권한에 대해 규정한다.

2. 본 시행령에서 규정된 통계 분야 행정처벌은 다음과 같다:

가) 통계조사 관련 규정 위반

나) 통계보고 관련 규정 위반

다) 행정데이터 활용 통계활동 및 통계데이터베이스 활용 관련 규정 위반

라) 통계정보 공개 및 활용 관련 규정 위반

마) 통계자료 보관 관련 규정 위반

조 2. 행정 위반 처벌 대상

1. 통계보고 및 통계조사 수행 개인 및 단체

2. 통계정보 공개 및 활용 개인 및 단체

3. 통계조사 대상 개인 및 단체

5. 통계 분야 업무와 관련하여 공무원, 공무직, 공익직원이 위반행위를 한 경우, 행정처벌 대신 공무원, 공무직, 공익직원 관련 법률에 따라 처리된다.

언론기관에 대한 행정처벌은 2013년 11월 12일 제정된 정부의 출판물 및 언론활동 행정처벌에 관한 시행령 제8조에 따라 이루어진다.

본 시행령에서 규정된 후과 방지 조치는 다음과 같다:

1. 통계보고 강제 폐기

2. 통계조사 표 및 설문지 강제 폐기 및 통계조사 결과 강제 폐기

3. 복구가 가능한 통계조사 표 및 설문지, 통계보고 강제 복구

4. 인용, 공개, 게재된 통계정보 원출처 강제 수정

5. 잘못된 사실 또는 혼동을 일으킨 통계정보 강제 수정

6. 잘못된 사실을 게재하거나 인쇄물에 기재된 통계정보 강제 수정. 보충

제4조. 개인 및 단체에 대한 벌금액 규정

본 시행령 제2장에서 규정된 벌금액은 개인에 대한 벌금이다. 동일한 위반행위에 대한 단체에 대한 벌금은 개인 벌금의 두 배이다.

장 II

행정처벌 위반행위, 처벌형태 및 후과 방지 조치

제5조. 통계조사 활동에서의 위반

1. 통계조사원의 조사방안에 따른 조사요구를 지연하는 행위에 대해 경고를 부과한다.

2. 다음 중 하나의 행위에 대해 30만원 이상 100만원 이하의 벌금을 부과한다:

가) 조사대상자가 직접 정보를 기입하는 간접조사 방법으로 통계조사표 및 설문지를 제출 기한보다 5일 미만 늦게 제출하는 행위;

나) 간접조사 방법으로 통계조사표 및 설문지를 제출 기한보다 제출하지 않은 행위;

다) 통계조사방안에 따른 발생 정보를 통계조사표 및 설문지에 기재하지 않은 행위.

3. 간접조사 방법으로 통계조사표 및 설문지를 제출 기한보다 5일 이상 10일 미만 늦게 제출하는 행위에 대해 100만원 이상 300만원 이하의 벌금을 부과한다.

4. 다음 중 하나의 행위에 대해 300만원 이상 700만원 이하의 벌금을 부과한다:

가) 조사대상자가 제공한 초기 정보를 통계조사표에 잘못 기재하는 행위;

나) 조사방안에 따른 조사실적 없이 통계조사표 및 설문지에 정보를 기재하는 행위;

다) 간접조사 방법으로 발생 정보를 통계조사표 및 설문지에 속이고 기재하는 행위;

라) 간접조사 방법으로 통계조사표 및 설문지를 제출 기한보다 10일 이상 늦게 제출하는 행위.

5. 다음 중 하나의 행위에 대해 700만원 이상 1천만원 이하의 벌금을 부과한다:

가) 통계조사 실시 또는 통계조사 실시 방해 행위;

나) 통계조사에서 정보를 거짓으로 기재하거나 다른 사람에게 거짓 정보 기재를 강요하는 행위;

다) 국가통계조사계획 외의 통계조사 결과를 통계관리 집중 조직 체계에 속한 통계관리 기관에 제출하지 않는 행위, 통계조사 결과 발표 후 15일 이내;

라) 통계조사 진행 기관이나 통계조사 실시자에 의해 요구되는 통계조사 내용 및 데이터를 온라인으로 제공하지 않는 행위.

6. 후과 방지 조치: 본 조 제4항 가, 나, 다 점 및 제5항 나 점의 위반행위에 대해 통계조사표 및 설문지 강제 폐기를 적용한다.

조 6. 통계 보고서 작성에 관한 규정 위반

1. 권한 있는 기관이 발행한 모범식에 맞지 않게 통계 보고서를 작성한 행위에 대해 1,000,000원에서 3,000,000원의 과태료를 부과한다.

2. 후과 방지 조치를 적용한다: 본 조항 제1항에 따른 규정을 위반하여 작성된 통계 보고서를 철회하도록 한다.

조 7. 통계 보고서 및 재무 보고서 제출 시기 관련 법률 규정 위반

1. 제도 규정보다 늦게 보고서를 제출한 행위에 대해 경고를 부과한다:

a) 통계 월 보고서는 5일 미만

b) 통계 분기 보고서, 6개월 보고서, 9개월 보고서는 10일 미만

c) 통계 연간 보고서, 재무 연간 보고서는 15일 미만

2. 제도 규정보다 늦게 보고서를 제출한 행위에 대해 1,000,000원에서 3,000,000원의 과태료를 부과한다:

a) 통계 월 보고서는 5일부터 10일 미만

b) 통계 분기 보고서, 6개월 보고서, 9개월 보고서는 10일부터 15일 미만

c) 통계 연간 보고서, 재무 연간 보고서는 15일부터 20일 미만

3. 제도 규정보다 늦게 보고서를 제출한 행위에 대해 3,000,000원에서 5,000,000원의 과태료를 부과한다:

a) 통계 월 보고서는 10일부터 15일

b) 통계 분기 보고서, 6개월 보고서, 9개월 보고서는 15일부터 20일 미만

c) 통계 연간 보고서, 재무 연간 보고서는 20일부터 30일 미만

4. 제도 규정보다 늦게 보고서를 제출한 행위에 대해 5,000,000원에서 10,000,000원의 과태료를 부과한다:

a) 통계 분기 보고서, 6개월 보고서, 9개월 보고서는 20일부터 30일

b) 통계 연간 보고서, 재무 연간 보고서는 30일부터 45일

5. 통계 보고서 및 재무 보고서를 제출하지 않은 행위에 대해 10,000,000원에서 20,000,000원의 과태료를 부과한다.

통계 보고서 및 재무 보고서를 제출하지 않은 행위는 통계 월 보고서는 제도 규정보다 15일 이후, 통계 분기 보고서, 6개월 보고서는 30일 이후, 통계 연간 보고서, 재무 연간 보고서는 45일 이후에도 보고서를 제출하지 않은 경우로 규정된다.

조 8. 통계 보고서의 완성도 요구 사항 위반

1. 통계 월 보고서 제도의 표 또는 지표가 부족하게 보고한 행위에 대해 1,000,000원에서 3,000,000원의 과태료를 부과한다.

2. 통계 분기 보고서, 6개월 보고서, 9개월 보고서 제도의 표 또는 지표가 부족하게 보고한 행위에 대해 3,000,000원에서 5,000,000원의 과태료를 부과한다.

3. 통계 연간 보고서 제도의 표 또는 지표가 부족하게 보고한 행위에 대해 5,000,000원에서 10,000,000원의 과태료를 부과한다.

조 9. 통계 방법 규정 위반

1. 다음 중 하나의 행위에 대해 5,000,000원에서 7,000,000원의 과태료를 부과한다:

a) 통계 보고서 작성 시 보고서 내 지표 계산 규정을 위반한 경우

b) 통계 보고서 작성 시 통계 자료 수집 범위 규정을 위반한 경우

2. 후과 방지 조치를 적용한다: 본 조항 제1항에 따른 규정을 위반하여 작성된 통계 보고서를 철회하도록 한다.

조 10. 통계 보고서의 정확성 요구 사항 위반

1. 권한 있는 기관이 발행한 통계 보고서 제도의 자료 출처가 부족하게 보고한 행위에 대해 5,000,000원에서 7,000,000원의 과태료를 부과한다.

2. 다음 중 하나의 행위에 대해 15,000,000원에서 20,000,000원의 과태료를 부과한다:

a) 통계 보고서에서 자료를 허위로 보고한 경우

b) 다른 사람에게 통계 보고서에서 자료를 허위로 보고하도록 협상하거나 강요한 경우

3. 후과 방지 조치를 적용한다: 본 조항에 따른 위반 행위에 대해 통계 보고서를 철회하도록 한다.

조 11. 통계 데이터베이스 사용 및 행정 데이터베이스 규정 위반

1. 통계 지표 또는 공표되지 않은 통계 정보를 활용하거나 사용한 경우 7,000,000동에서 10,000,000동의 벌금을 부과한다.

2. 행정 데이터베이스를 통계 목적이 아닌 용도로 사용하거나, 관련 기관의 서면 동의 없이 제3자에게 행정 데이터를 제공한 경우 10,000,000동에서 20,000,000동의 벌금을 부과한다.

조 12. 통계 정보 공개 규정 위반

1. 국가 통계 정보 데이터베이스에 포함된 국가 비밀 목록에 포함되지 않은 공표되지 않은 통계 정보를 공개한 경우 10,000,000동에서 20,000,000동의 벌금을 부과한다.

2. 사실과 다른 통계 정보를 공개한 경우 20,000,000동에서 30,000,000동의 벌금을 부과한다.

3. 후과 방지 조치 적용: 조 2항에서 규정된 행위에 대해 사실과 다른 통계 정보를 공개한 경우 해당 정보를 수정하도록 강제한다.

조 13. 통계 정보 사용 규정 위반

가) 통계 정보 출처를 명확히 표기하지 않고 대중 매체나 출판물에 공개하거나 게재한 경우

나) 통계 정보 출처를 잘못 표기하고 대중 매체나 출판물에 공개하거나 게재한 경우

2. 지방, 군, 읍 단위 통계 지표 시스템에 속하는 통계 정보를 왜곡하여 대중 매체나 출판물에 게재한 경우 3,000,000동에서 5,000,000동의 벌금을 부과한다.

3. 부처, 산업별 통계 지표 시스템에 속하는 통계 정보를 왜곡하여 대중 매체나 출판물에 게재한 경우 5,000,000동에서 10,000,000동의 벌금을 부과한다.

4. 국가 통계 지표 시스템에 속하는 통계 정보를 왜곡하여 대중 매체나 출판물에 게재한 경우 10,000,000동에서 20,000,000동의 벌금을 부과한다.

5. 후과 방지 조치 적용:

나) 조 2항, 3항 및 4항에서 규정된 위반행위에 대해 사실과 다른 내용으로 게재된 통계 정보를 수정하도록 강제한다.

조 14. 통계 자료 보존 및 보관 규정 위반

2. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위에 대해서는 5,000,000원 이상 10,000,000원 이하의 과태료를 부과한다.

가) 보존 기간 내에 통계 정보가 포함된 조사표, 보고서 등이 손상되어 복구 불가능한 상태가 되도록 두어 손상된 경우

나) 보존 기간 내에 통계 정보가 포함된 조사표, 보고서 등을 분실한 경우

다) 보존 기간 내에 통계 정보가 포함된 조사표, 보고서 등을 파기한 경우

조항 15. 통계 정보 제공에 관한 비밀 유지 규정을 위반한 경우

통계 조사표, 통계 보고서 및 행정 데이터, 특정 개인 또는 조직의 이름과 구체적인 주소와 연결된 통계 데이터를 공개하는 행위에 대해 20,000,000동에서 30,000,000동의 벌금을 부과한다. 해당 개인 또는 조직의 동의 없이 이러한 정보를 공개한 경우이다.

장 III

행정처분 위반에 대한

조항 16. 인민위원회 의장의 과태료 부과 권한

1. 인민위원회 시장 주석은 다음 각 호의 권한을 가진다.

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

벌금액은 3,000,000동 이하이다.

2. 인민위원회 현 주석은 다음 각 호의 권한을 가진다.

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

b) 1억 5천만 동 이하의 과태료 부과;

c) 이 정부령에서 정한 부가징벌 조치를 적용할 수 있다.

3. 주민위원회 위원장은 다음 권한을 가집니다:

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

나) 3천만 동 이하의 과태료 부과;

c) 이 정부령에서 정한 부가징벌 조치를 적용할 수 있다.

1. 중앙 계획부 감사원, 통계 전문 감사 임무를 수행하는 자는 직무 수행 중 경고 과태료를 부과할 수 있다.

2. 지방 통계국 국장, 중앙 직할 도시 통계국 국장; 중앙 계획부 통계 전문 감사단 단장; 통계총국 통계 전문 감사단 단장은 다음과 같은 권한을 가진다.

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

b) 2천1백만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있다.

c) 이 정부령에서 정한 부가징벌 조치를 적용할 수 있다.

3. 중앙 계획부 감사청장, 통계총국 총국장은 다음과 같은 권한을 가진다.

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

나) 3천만 동 이하의 과태료 부과;

c) 이 정부령에서 정한 부가징벌 조치를 적용할 수 있다.

4. 지방 통계국 감사단 단장은 다음과 같은 권한을 가진다.

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

b) 1억 5천만 동 이하의 과태료 부과;

c) 이 정부령에서 정한 부가징벌 조치를 적용할 수 있다.

1. 정부가 국가 통계 지표를 달성하기 위해 지정한 각 부처, 즉 환경부, 내무부, 재정부, 법무부, 정보통신부, 건설부, 농림부, 산업통상자원부, 교통부, 과학기술부, 교육부, 보건부, 문화체육관광부, 경찰청, 국방부, 국영은행 등에 속하는 감사원, 감사청장, 소속 감사청장은 통계 분야 행정 위반에 대한 과태료를 부과할 수 있는 권한을 가진다.

2. 본 조항 제1항에 따라 지정된 각 부처, 소속 전문 감사원은 다음 조항들에 따른 통계 행정 위반에 대해 경고 과태료를 부과할 수 있는 권한을 가진다.

a) 제5조 제1항;

b) 제7조 제1항;

c) 제13조 제1항;

d) 제14조 제1항.

3. 본 조항 제1항에 따라 지정된 각 부처, 소속 전문 감사청장은 경고 과태료 또는 30,000,000동 이하의 벌금을 부과할 수 있으며, 본 명령의 제5조부터 제15조까지의 후과 방지 조치를 적용할 수 있는 권한을 가진다.

조항 19. 과태료 부과 권한 결정

본 명령의 제16조, 17조 및 18조에 따른 각 직책의 과태료 부과 권한은 개인의 행정 위반에 대한 적용 권한이다. 벌금을 부과하는 경우, 조직에 대한 과태료 부과 권한은 개인에 대한 과태료 부과 권한의 두 배이다.

조항 20. 통계 분야 행정 위반 현황 기록 작성 권한

통계 분야 행정 위반을 발견하면, 관련 권한을 가진 자는 즉시 행정 위반 현황 기록을 작성해야 한다.

통계 분야 행정 위반 현황 기록을 작성할 수 있는 자는 통계 업무를 감사, 검사, 감독하는 통계 직원과 통계 분야 행정 위반에 대한 과태료를 부과할 수 있는 권한을 가진 자로서 직무를 수행 중인 자이다.

장 IV

시행규정

조 21. 효력 발생

본 명령은 2016년 7월 1일부터 효력을 발생하며, 2013년 7월 19일에 발행된 정부의 79/2013/NĐ-CP 명령을 대체한다.

조 22. 시행 책임

각 장관, 정부 직속 기관의 수장, 정부 소속 기관의 수장, 중앙 직할 도시 인민위원회 의장 및 관련 기관, 개인은 본 명령을 집행하는 책임을 진다./.