통일부령 제 97 호 1999년 1998-2000년 마약 방지 행동 계획 경비 지출 및 관리에 관한 시행규칙

통지연합

경비 사용 및 관리 경비에 관한 안내

1998-2000년 마약 방지 행동 계획

정부가 1993년 1월 29일 제청결 06/CP로써 마약 방지 및 관리 강화를 위한 지도 강화에 관한 결의에 근거함

총리가 1995년 11월 14일 제청결 743/TTg로써 마약 방지 및 관리 전반 계획 승인에 관한 결정에 근거함

총리가 1998년 7월 31일 제결정 139/1998/QĐ-TTg로써 1998-2000년 마약 방지 행동 계획 승인 및 정부가 1999년 1월 4일 제청결 04/CP-VX로써 국가 프로그램 목표와 임무 관리 기제에 관한 결의에 근거함
정부가 1996년 12월 19일 제청결 87/CP로써 국가 예산 분할 관리, 편성, 집행 및 결산 세부 규정을 명시하고, 정부가 1998년 7월 18일 제시행령 51/1998/NĐ-CP로써 제청결 87/CP의 일부 조항 수정 보완에 관한 시행령에 근거함

재무부-경찰부는 마약 방지 행동 계획의 경비 관리 및 사용에 관한 지침을 다음과 같이 발표함

본 기술 규범은 담배 제조, 판매, 수입에 대한 기술 요구사항, 시험 방법, 샘플링 방법, 관리 요구사항 및 담배 제조, 판매, 수입 주체의 책임을 규정한다.

1. 마약 방지 행동 계획을 수행하기 위한 경비는 연간 국가 예산안에 배정되며 중앙 부처와 중앙 기관, 각 지방 및 직할 도시(이하 "지방"이라 함)에 배분됨

2. 중앙 예산으로 지급되는 경비 외에도 지방 정부 및 각 기관 단위의 책임자들은 자발적 개인 또는 국내외 경제 사회 단체의 기부금(현물 포함), 지방 예산에서 출연된 경비 등을 추가로 조달하여 마약 방지 임무를 수행할 수 있으며, 이는 법률 규정에 따라야 함

3. 마약 방지 행동 계획 경비는 현재 적용되고 있는 국가 예산법의 규정에 따라 배분, 관리, 결산되며, 중앙 부처, 중앙 기관, 국가 마약 방지 위원회 및 지방 방지 지휘소는 재무 기관과 긴밀히 협력하여 해당 경비를 철저히 관리하고, 지출 항목을 목적, 내용, 제도 규정에 따라 검사해야 함

II. 구체적인 규정

1. 중앙 예산으로 지방에 배분되는 마약 방지 행동 계획 경비는 다음 사항에 사용됨

1.1. 정보, 홍보, 교육, 훈련, 전문 업무 세미나, 민중 마약 방지 운동 유도 비용

1.2. 야생 마약 작물 파괴 또는 불법 재배 비용(마약 작물을 재재배하는 가구에 대한 지원은 제외됨)에는 다음이 포함됨

- 마약 작물 파괴로 인해 생활에 어려움을 겪는 가구에 대한 지원. 최대 지원 금액은 연간 가구당 500,000동을 초과하지 않음

- 마약 작물을 파괴한 동포에게 식물 및 동물 종자 제공. 최대 지원 금액은 연간 가구당 1,000,000동을 초과하지 않음

- 마약 작물 파괴에 참여한 모든 세력에 대한 비용. 실제 참여 인원 및 일수에 따른 실비를 포함함

1.3. 마약 범죄 방지 비용에는 다음이 포함됨

- 마약 운송, 판매, 저장 범죄 단체 파괴 비용

- 마약 검사, 감정, 발견 비용

- 마약 범죄 수사 지원 비용

- 마약 범죄 기소 및 재판 지원 비용

- 마약 범죄 방지를 위한 특수 장비 구입 및 수리 비용

1.4. 포상 비용

포상 형태, 대상, 기준, 절차, 내용은 정부가 1998년 7월 30일 제청결 56/CP로써 성과 포상 제도에 관한 규정을 명시하고, 재무부가 1999년 3월 4일 제시행규칙 24/1999/BTC-TT로써 성과 포상 제도 관리에 관한 지침을 명시함

마약 범죄를 발견하거나 고발하거나 큰 양의 마약을 압수하거나 직접 마약 범죄자를 체포하거나 보호한 사람, 마약 방지에 대한 성과가 뛰어난 단체나 개인은 즉시 포상 받으며, 포상 금액은 해당 지방 인민위원회 주석 또는 국가 마약 방지 위원회 주석이 결정함

1.5. 중앙 마약 방지 지휘 비용에는 다음이 포함됨

- 사무실 용품, 사무기기 구입 및 수리, 전기, 수도, 우편료, 통화료

- 회의, 세미나, 훈련, 연구, 조사, 평가, 문헌 작성, 인쇄, 배포 비용

- 협력자 및 전문가 고용 비용

- 기타 비용.

위 비용은 현재 적용되고 있는 제도 및 규정에 따라 처리됨

국내 회의는 재무부가 1998년 6월 30일 제시행규칙 93/1998/TT-BTC로써 회의 비용 규정을 명시함

식사비, 숙박비, 교통비, 공무비 등 지불은 재무부가 1998년 6월 30일 제시행규칙 94/1998/TT-BTC로써 국내 출장 공무비 규정을 명시함

아세안 회원국 국제 회의는 재무부가 1998년 11월 17일 제시행규칙 149/TT-BTC로써 아세안 국제 회의 비용 규정을 명시함. 국가가 국제 조직이나 협정에 참여한 경우, 현재 적용되고 있는 제도 및 규정에 따라 처리됨

1.6. 국제 협력 및 지원 프로젝트에 대한 대응 자금은 현재 적용되고 있는 제도 및 규정에 따라 처리됨

1.7. 마약 중독자 교정 프로그램 운영 비용은 중앙 경찰청 관리 하에 있는 교정소 및 수감소에서 마약 중독자 교정을 위해 지출됨

1.8. 조정, 수리, 구입하는 장비 및 노동용구에 대한 지원을 각 중독 치료 시설, 병원, 직업훈련소에서 집중적으로 중독 치료를 받는 대상자에게 제공한다.

2. 지방 예산은 마약 방지 프로그램에 다음과 같이 사용된다.

중앙 정부 예산으로 현재 규정에 따라 위임받은 경비 외에 지방 예산은 다음 사항에 대해 마약 방지 활동을 위해 사용될 수 있다.

- 교육 활동과 마약 범죄 관련 정보 및 홍보 활동에 대한 비용.

- 중독 치료 시설, 병원, 직업훈련소에서 중독 치료 대상자에 대한 활동 비용.

- 중독 치료 시설, 병원, 직업훈련소에서 중독 치료 대상자를 위한 작업 도구 구입 및 설치 비용.

- 자연 발생 또는 불법 재배된 마약 성분이 포함된 나무 제거 비용(중앙 정부 지원 경비가 부족할 경우).

- 중독 치료 대상자에게 생활비, 약값, 직업훈련비를 지원한다. (정부 지시 167/TTg 1994년 4월 8일).

- 중독 없는 마약 범죄 없는 지역 사회, 학교 건설 및 유지 보수 지원: 중독 치료와 재발 방지, 그리고 중독 치료 대상자의 고용 창출을 목표로 한다. 연간 최대 지원 금액은 5백만 동/지역.

3. 개인, 국내외 단체의 기부금 및 지원금, 각급 정부 예산에서 마약 방지 프로그램에 대한 지원금은 이 통합문서 II 부분 1항 및 2항에서 규정한 내용에 따라 사용되며, 현재 적용되는 제도 및 규정에 따라 관리된다.

III. 마약 방지 경비의 예산 편성, 배분, 지급, 관리 및 결산 절차

국가 마약 방지 프로그램 경비의 예산 편성, 배분, 지급, 관리 및 결산은 재정부 통합문서 103/1998/TT-BTC 1998년 7월 18일, 재정부 통합문서 06/TT-LB 1997년 4월 29일, 그리고 현재 적용되는 규정에 따라 이루어진다. 또한 주의해야 할 사항은 다음과 같다.

1. 중앙 부처 및 기관에 대해서는 매년 통보된 예산 편성에 근거하여 현재 적용되는 예산 목록에 따른 예산 편성을 진행하고, 국립 마약 방지 위원회와 "책임 계약"을 체결한다. 재정부는 예산 편성, 진행 상황, 계약된 사업 내용을 바탕으로 중앙 부처 및 기관에 직접 예산을 지급한다.

2. 국가 마약 방지 프로그램을 수행하기 위해 예산 지표를 부여받은 지방에 대해서는 재정부는 현재 적용되는 규정에 따라 지방 재정부-물가국에 "위임 경비"를 지급한다.

각 지방의 마약 방지 상임위원회는 예산 지표, 지시사항, 임무, 지출 기준, 지침에 따라 참여 기관 및 단체가 지방 마약 방지 프로그램 예산 편성을 진행하고, "책임 계약"을 지방 마약 방지 지휘부와 체결하며, 이를 지방 인민위원회에 제출하여 승인을 받는다. 승인 후, 인민위원회는 재정부-물가국에 예산을 직접 지급하도록 지시한다.

마약 방지 행동 계획의 결산은 국가 예산법 및 현재 적용되는 제도에 따라 이루어진다. 중앙 부처 및 기관, 지방은 결산 보고서를 재정부에 제출할 때 국립 마약 방지 위원회와 체결한 "책임 계약"을 함께 제출해야 한다.

3. 보고 제도: 중앙 부처 및 기관, 지방은 반기 및 연간 마약 방지 행동 계획의 실적 및 경비 보고서를 작성하여 국립 마약 방지 위원회(국립 마약 방지 위원회 사무실)에 제출한다.

IV. 시행 조항

본 통합문서는 발효일로부터 15일 후 효력을 발생하며, 재정부-민족위원회-산지 통합문서 78/TT-LB 1993년 9월 11일을 대체한다.

시행 과정에서 문제가 발생하면 재정부-경찰청에 신고하여 연구 및 해결을 요청해야 한다.