법률 제97号 2018년 제도령-CP는 정부의 공적개발원조 차관 및 외국 우대 차관 재융자에 관한 것임

처분령

정부 차관 우대 대출 재대출에 관한 것

정부조직법 2015년 6월 19일;

국가채무 관리 법률(2017년 11월 23일 제정)에 의거함

국가예산법(2015년 6월 25일)에 근거를 두고,

2014년 6월 18일 투자공법에 근거함

재정부 장관의 건의에 따라,

정부는 정부 차관 우대 대출 재대출에 관한 시행령을 제정한다.

장 1
총칙

조 1. 적용범위

이 시행령은 정부 차관 우대 대출 재대출 관리와 실행, 그리고 그 재대출 차관 회수에 대한 규정을 정한다.

조 2. 적용대상

2. 재정부와 재정부로부터 재대출 권한을 위임받은 기관.

3. 정부 차관 우대 대출 재대출 관리와 실행 및 그 재대출 차관 회수 과정에서 관련된 기관, 단체, 개인.

조 3. 용어 해석

국가채무 관리법에서 이미 정의된 용어 외에, 이 시행령에서는 다음과 같이 이해된다:

1. “외국 차관 협정”은 국가 또는 정부의 이름으로 외국 차관과 체결된 차관 협정, 계약, 합의를 말한다.

2. “재대출 계약”은 재정부 또는 재대출 권한을 위임받은 기관과 재대출 받는 자 사이에 체결되는 재대출에 관한 계약 또는 협정이다.

3. “재대출 위임 계약”은 재정부와 재대출 권한을 위임받은 기관 사이에 체결되는 재대출 실행, 차관 관리, 채무 회수를 위임하는 계약으로, 재대출 권한을 위임받은 기관이 신용 위험을 부담하는 방식도 포함한다.

4. “면제 기간”은 재대출 받는 자가 차관을 받았으나 원금 상환 없이 이자와 비용을 모두 지불해야 하는 기간을 말한다.

조 4. 5년간의 재대출 한도 설정

5년 차 부채 및 지급 계획의 6월 30일 전까지, 다음 5년의 재대출 계획 등록을 위해 공공기관 및 기업(이하 "재대출 받는 자"라고 함)은 재정부에 다음 문서를 제출한다:

a) 이미 체결된 재대출 계약의 이행 상황과 해외 차관 지급 상황을 평가하고, 현재 5년 기간 동안 예상 지급액을 추정한다;

b) 이미 체결된 재대출 계약의 지급 요구와 새로운 차관 요구를 등록하며, 다음 5년 기간 동안의 재대출을 위한 지급 능력에 대한 간략한 평가를 첨부한다;

c) 사업 주체의 지급 요구 등록에 대한 관리 기관의 의견.

2. 지방자치단체에 대한 5년간의 재대출 한도 설정

지방자치단체에 대한 5년간의 재대출 한도는 지방정부의 5년 차 부채 및 지급 계획의 일부분이다. 재대출 한도 설정 절차는 지방정부 채무 관리에 관한 시행령의 규정에 따라 이루어진다.

조 5. 대출 재대출 계획 및 연간 재대출 한도 설정

1. 공공기관 및 기업에 대한 연간 재대출 계획 및 재대출 한도 설정:

매년 7월 20일 이전, 재대출 계획 및 연간 재대출 한도를 설정하기 위해 차입자는 재정부에 다음 사항을 보고해야 함:

a) 전년도 재대출 실행 상황, 지급액, 상환액, 총 누적 지급액 및 상환액, 미지급액, 각 프로젝트별 및 연도별 세부 내역;

b) 계획 연도에 대한 재대출 계약 내역 및 신규 계약 예상 금액.

2. 지방자치단체에 대한 연간 재대출 계획 설정:

a) 지방자치단체에 대한 연간 재대출 계획은 지방 정부의 연간 차입 및 상환 계획의 일부분으로, 지방 정부의 부채 관리에 관한 시행령에서 정한 절차에 따라 작성됨;

b) 지방자치단체에 대한 연간 재대출 계획은 각 차입 및 상환 내역을 종합하여 작성되며, 지방 정부의 상환 능력을 보장해야 함.

4. 연간 재대출 계획 초과 지급 시, 재정부는 정부에 계획 조정을 요청하여 원칙을 준수하도록 함:

a) 공공기관 및 기업에 대한 재대출은 프로젝트 진행 상황에 따라 이루어짐;

b) 지방자치단체에 대한 재대출 자금의 지급은 국회가 결정한 연간 차입 한도를 초과하지 않음.

조 6. 재대출 통화 및 재대출 상환 통화

1. 재대출 통화는 정부가 외국에서 차입한 통화임.

2. 재대출 상환 통화는 재대출 통화와 동일함. 차입자가 베트남동으로 상환하는 경우, 차입 기관은 상환 시점의 베트남 은행공사가 발표한 재대출 통화 환율을 적용하여 상환함.

조 7. 상환 기간 및 재대출 유예 기간

1. 지방자치단체 차입자에 대한 상환 기간 및 재대출 유예 기간은 외국 차입 협정에서 정한 기간과 동일함.

2. 공공기관 및 기업 차입자에 대한 상환 기간 및 유예 기간:

a) 상환 기간은 투자 프로젝트(실현 가능 연구 보고서)에서 권한 있는 기관이 승인한 회수 기간이며, 외국 차입 협정에서 정한 기간을 초과하지 않음;

b) 유예 기간은 투자 프로젝트(실현 가능 연구 보고서)에서 권한 있는 기관이 승인한 건설 기간이며, 외국 차입 협정에서 정한 기간을 초과하지 않음;

c) 상환 기간 및 유예 기간은 외국 차입의 상환 기간 및 유예 기간부터 시작됨.

3. 외국 차입과 재대출 간 상환 기간 및 유예 기간의 차이가 있을 경우, 상환되지 않은 재대출 차입을 상환하기 위한 수익은 상환 준비금에 포함됨.

조 8. 대출 재대출 이자율

대출 재대출 이자율은 정부가 외국에서 차입한 이자율, 외국 차입 협정에 따른 수수료, 재대출 관리 수수료 및 재대출 위험 예방금을 포함하여 법 제34조 제5항에 규정된 바와 같이 결정된다.

조 9. 외국 차입 채권자의 수수료 및 관련 비용과 국내외 은행 수수료

1. 재대출 채무자는 외국 차입 협정 및 재대출과 관련된 국내외 은행 서비스 수수료에 따른 모든 수수료 및 비용을 외국 차입 채권자에게 지급할 책임이 있다. 외국 차입 협정에 따른 수수료는 자금조달 수수료, 관리 수수료, 약정 수수료, 인출 수수료, 보험 수수료 등 법률에 따라 정해진 다른 수수료 및 비용을 포함한다.

2. 외국 차입 채권자에게 지급해야 하는 수수료 및 비용은 재대출 채무자가 재대출 권한을 위임받은 기관을 통해 재정부에 지급하며, 은행 서비스 수수료는 직접 은행에 지급한다.

조 10. 재대출 관리 수수료

1. 재대출 관리 수수료는 재대출 잔액의 연 0.25%로, 구체적으로 다음과 같다:

가) 지방인민위원회는 재대출 기관(재정부)에 재대출 잔액의 연 0.25%를 지급한다.

나) 공공기관은 재대출 권한을 위임받은 기관에 재대출 잔액의 연 0.25%를 지급한다. 여기서 재대출 권한을 위임받은 기관은 연 0.15%를 받고, 재정부에 연 0.1%를 지급한다.

2. 재대출 수수료의 관리 및 사용은 재대출 권한을 위임받은 기관의 재정 체계에 따라 이루어지고, 재정부의 재대출 수수료 관리 및 사용은 총리령에 따라 이루어진다.

조 11. 재대출 위험 예방금

가) 지방인민위원회에 대한 재대출의 경우, 재대출 위험 예방금은 재대출 잔액의 연 0%이다.

나) 공공기관에 대한 재대출의 경우, 재대출 위험 예방금은 재대출 잔액의 연 1%이다.

다) 기업에 대한 재대출의 경우, 재대출 위험 예방금은 재대출 잔액의 연 1.5%이다.

2. 재대출 위험 예방금의 납부:

가) 재대출 권한을 위임받은 기관이 신용 위험을 부담하지 않는 경우, 재대출 위험 예방금은 상환준비금에 납부된다.

조 12. 지연 이자

1. 어떤 채무도 만기일까지 원금, 이자, 수수료 및 법률에 따른 기타 비용을 지불하지 않을 경우, 재대출 채무자는 본 조 제2항, 제3항에 규정된 이자율로 지연 이자를 지급해야 한다.

2. 외국 차입 협정에 따른 원금, 이자, 수수료 지연에 대한 지연 이자율은 외국 차입 협정에 따라 결정되며, 협정에 규정되지 않은 경우 정부가 외국에서 차입한 이자율의 150%로 결정된다.

3. 재대출 관리 수수료 및 재대출 위험 예방금 지연에 대한 지연 이자율은 본 시행령 제10조, 제11조에 규정된 관리 수수료 및 위험 예방금의 150%로 결정된다.

4. 지연 일수는 만기일로부터 지급되지 않은 날짜부터 실제 지급일 전날까지 계산된다.

조 13. 이자, 수수료 및 대출 리파이낸싱 위험예상금 연도 일수

이자, 지연이자, 외국 채권자에게 지급하는 수수료, 리파이낸싱 관리 수수료 및 리파이낸싱 위험예상금의 연도 일수는 외국 차입 계약에서 정한 이자 연도 일수 규정에 따라 적용한다.

조 14. 채무 인수

리파이낸싱 채무자는 정부가 외국 채권자와 채무를 인수하는 시점에서 리파이낸싱 채무를 인수한다.

조 15. 채무 회수 우선순위

1. 리파이낸싱 계약에서 정한 원금, 이자 및 수수료에 대한 지급은 다른 리파이낸싱 채무자의 채무 지급보다 먼저 이루어져야 한다.

2. 리파이낸싱 채무자가 만기된 의무를 일부만 지급할 수 있는 경우, 채무 회수 우선순위는 다음과 같다: 리파이낸싱 관리 수수료, 리파이낸싱 위험예상금, 지연이자, 만기 초과 이자, 만기 이자, 기타 수수료, 만기 초과 원금, 만기 원금.

조 16. 대출 보증

1. 리파이낸싱 채무자는 법률 규정에 따른 재산을 이용하여 대출 보증을 해야 하며, 제4항에서 정한 사유로 대출 보증 면제를 받는 경우를 제외한다. 대출 보증 방법은 리파이낸싱 계약에 명시되어야 한다.

5. 리파이낸싱 권한을 위임받은 기관과 리파이낸싱 채무자는 보증 거래에 관한 법률 규정에 따라 대출 보증 절차를 수행하고, 대출 보증 재산을 관리한다.

조 17. 리파이낸싱 채무 상환

1. 리파이낸싱 채무자는 리파이낸싱 계약에 따라 정확하게 상환하기 위해 리파이낸싱 채무자의 재정 계획, 예산 예비 계획에서 자금을 배치해야 한다. 상환은 관련 상업 계약의 이행 상황과 무관하게 이루어진다.

2. 리파이낸싱 채무 상환은 리파이낸싱 채무자가 다른 채무를 상환하기 전에 보장되어야 한다.

4. 리파이낸싱 계약을 체결할 때, 리파이낸싱 채무자는 리파이낸싱 권한을 위임받은 기관이 채무 불이행 시 채무자의 어떠한 계좌에서도 자동으로 채무를 회수할 수 있도록 비불가항력적 위임을 보장해야 한다.

5. 리파이낸싱 채무자가 지급한 채무 상환금을 받은 날로부터 2일 이내에, 리파이낸싱 기관 또는 리파이낸싱 권한을 위임받은 기관은 법령 제10조 제1항에 따라 리파이낸싱 관리 수수료를 제외한 채무 상환금(원금, 이자, 수수료 등)을 채무 상환 적립금에 전부 이전해야 한다. 여러 리파이낸싱 대출을 위임받은 정책 은행의 경우, 정부 재무부에 대한 채무 상환은 정부의 채무 상환 적립금 관리 법령에 따라 매월 이루어진다.

조 18. 사전상환

1. 차입자는 외국차입협정에서 정한 사전상환 조건을 충족하고 재무부의 승인을 받은 경우 사전상환을 할 수 있다.

4. 차입자는 사전상환에 따른 모든 비용과 수수료를 부담한다.

조 19. 채무 이전

1. 차입자는 다음 각 호의 경우에만 채무를 이전하거나 양도할 수 있다.

2. 채무 이전 또는 양도가 요구되는 경우 차입자는 재무부 또는 차입기관에 이유를 명시하고 권한 있는 기관의 승인 문서를 받은 후 주도적으로 이행해야 한다.

장 II

ODA 및 우대 차입 재차입

조 20. 재차입 조건

시·도 인민위원회, 기업, 공공기관의 재차입 조건은 국가채무 관리법 제36조의 규정에 따라 적용된다.

조 21. 재차입 비율

가) 중앙정부 예산 지원 비율이 지방 예산 총지출의 70% 이상인 지역의 재차입 비율은 ODA 및 우대 차입금의 30%;

나) 중앙정부 예산 지원 비율이 지방 예산 총지출의 50% 이상 70% 미만인 지역의 재차입 비율은 ODA 및 우대 차입금의 40%;

다) 중앙정부 예산 지원 비율이 지방 예산 총지출의 50% 미만인 지역의 재차입 비율은 ODA 및 우대 차입금의 50%;

라) 중앙정부 예산 조정 지역(하노이와 호치민시 제외)의 재차입 비율은 ODA 및 우대 차입금의 70%;

마) 하노이와 호치민시의 재차입 비율은 ODA 및 우대 차입금의 100%;

나) 재무부장관은 각 시·도별 ODA 및 우대 차입금 재차입 비율을 각 예산 안정화 기간의 첫 해 1월 1일 이전에 공표한다.

가) 자체적으로 일정 기간 경상비와 투자비를 모두 충당하는 공공기관의 재차입 비율은 투자 프로젝트에 사용되는 ODA 및 우대 차입금의 100%;

나) 자체적으로 일정 기간 경상비를 모두 충당하고 투자비 일부를 충당하는 공공기관의 재차입 비율은 투자 프로젝트에 사용되는 ODA 및 우대 차입금의 50%.

3. 기업에 대한 재차입 비율

기업은 투자 프로젝트에 사용되는 ODA 및 우대 차입금 전체를 재차입할 수 있으나, 최종 투자비용 승인액의 70%를 초과하지 않아야 한다.

4. 재차입 비율 적용

가) 본 조 제1항부터 제3항까지에서 정한 재차입 비율은 외국차입협정에서 정한 원금에 적용한다;

나) 외국정부로부터 차입한 ODA 및 우대 차입금을 투자 프로젝트에 사용하기 위해 차입된 금액 전체에 대한 차입비용, 관리비용, 약속비용, 연체이자, 사전상환 수수료 및 기타 비용은 차입자가 차입자의 자금원에서 출연하여 지급한다.

1. 재무부는 지방자치단체인 시·도 인민위원회에 직접 재대출을 제공한다. 이 경우, 재무부는 재대출 기관이다.

공공기관 및 국가 투자 계획에 따른 투자 프로젝트를 수행하는 기업에 대한 재대출에 있어서, 재대출 프로젝트의 성격에 따라 재무부는 총리에게 재대출을 위임받는 기관을 다음과 같이 보고한다.

가) 개발은행은 투자 프로그램 및 프로젝트에 대해 또는

나) 사회정책은행은 사회정책 프로그램 및 프로젝트에 대해

가) 제35조 제3항에 규정된 조건을 충족하는 금융기관이어야 한다.

나) 프로젝트를 제안할 때, 프로젝트 관리 기관은 금융기관의 승인 후 신용 위험을 부담하는 재대출을 위임받는 금융기관을 제안해야 한다.

다) 금융기관은 프로젝트 관리 기관 및 프로젝트 주체와 함께 타당성 조사 보고서 작성 및 승인 과정에서 의견을 제시할 수 있는 권한과 책임이 있다.

라) 타당성 조사 보고서 검토 과정에서 금융기관이 프로젝트가 효과적이지 않다고 판단하고 참여를 거부할 경우, 프로젝트 관리 기관은 다른 적격 금융기관을 선택하여 신용 위험을 부담하는 재대출을 위임받는 기관으로 지정해야 한다.

1. 재대출을 위임받는 기관은 제40조 제1항에 따라 정부채무 관리 법률에서 정한 책임과 권한을 행사한다.

2. 제1항 외에 신용 위험을 부담하는 재대출을 위임받는 기관은 다음의 책임과 권한을 가지며,

가) 모든 신용 위험을 부담하고, 어떠한 상황에서도 재대출 위탁 계약에 따라 재무부에 대출금을 전액, 정기적으로 상환할 책임이 있다.

나) 본 조례 제10조에서 정한 비율에 따라 재대출 관리 수수료를 받으며, 전체 재대출 위험 예방 자금을 보유한다.

다) 재대출을 담보로 제공한 채권자의 재산에 대한 결정을 내릴 수 있다.

라) 재대출 채권자가 미리 상환을 요청한 경우 그 요청에 대한 결정을 내리며, 채권자가 상환에 어려움을 겪을 경우 법령에 따라 채무 구조 조정을 결정한다.

2. 재무부는 기업 및 공공기관에 대한 재대출 심사를 재대출을 위임받는 기관에 위임한다.

조 25. 재대출 심사 내용

2. 공공기관 및 기업에 대한 재대출 심사는 정부채무 관리 법률 제38조 제2항에 따라 이루어지며, 다음 사항을 평가한다.

가) 법적 주체로서 재대출 조건 충족 여부(정부채무 관리 법률 제36조 참조);

나) 재무 능력 및 채무 상황;

다) 차입금 사용 및 상환 방안의 실현 가능성 및 차입금 보증 방안;

라) 채무 상환 방안의 위험 수준 및 실현 가능성, 위험 관리 방안의 효과성을 평가한다.

1. 투자 프로젝트(실현가능성 보고서)가 관련 권한 있는 기관에 승인된 후, 재융자 채권자의 대표는 재융자 심사 기관에 재융자 심사 요청 공문을 제출하고, 조 27에 따른 심사 자료를 첨부한다. 정부 개발원조(ODA) 및 외국 우대 차관 재융자를 위한 프로젝트 투자 승인 시, 투자 결정자는 차입 원금 상환 방안이 근거가 있으며 실현 가능성이 높아야 한다.

2. 재융자가 재정부인 경우, 재융자 신청 자료를 모두 받은 날로부터 30일 이내에 재정부는 총리에게 재융자에 대한 보고서를 제출한다.

3. 재융자가 재정부가 위임한 기관인 경우, 재융자 신청 자료를 모두 받은 날로부터 30일 이내에 재융자 심사 기관은 재정부에 심사 보고서를 제출한다. 재융자 신청 자료를 모두 받은 날로부터 15일 이내에 재융자 심사 기관의 보고서를 근거로 재정부는 총리에게 재융자 심사 결과를 보고한다.

4. 재융자 조건이 충족되는 경우, 재정부는 총리에게 재융자 승인을 보고하며, 그렇지 않은 경우 재정부는 총리에게 외국 차관 계약을 체결하지 않음을 보고한다.

5. 총리의 재융자 승인 결정에 따라 재정부는 현재 법령에 따른 ODA 및 외국 우대 차관 관리 규정에 따라 협상 및 차관 계약을 체결한다.

6. 재융자 심사 기관은 재융자 심사 결과에 대해 책임을 지며, 재융자 채권자는 심사 자료와 보고서에 포함된 정보에 대해 책임을 진다.

a) 지방 인민회의 또는 지방 인민회의 상임위원회의 허용 문서: 지방 정부 차관과 상환 원금을 위해 프로젝트 투자 또는 파트너십 프로젝트 투자에 자금을 조달하는 것에 대한 허가

b) 투자 주요 사항 승인 결정; 투자 결정, 투자 프로젝트 문서(또는 실현가능성 보고서)가 관련 권한 있는 기관에 승인되었으며, 그 중에는 재융자 차관 사용 계획이 포함되어야 함

c) 재융자 요구 시점의 지방 차관 상환 현황 보고서, 모든 발생 차관 및 잔존 차관에 대한 세부 정보; 지방 예산의 지난 연도 차관 잔액 및 현재 연도 예상 차관 잔액, 최근 3년간 지방 예산 차관 상환 비율에 대한 보고서

d) 지방 인민회의가 승인한 지방 예산 계획; 상환 계획 및 상세한 상환 계획과 원천, 프로젝트 투자에서 회수된 자금(있을 경우), 지방 예산에서 배정된 자금 및 관련 권한 있는 기관이 승인한 다른 합법적 자금 원천

đ) 지방의 상환 능력을 증명하기 위한 기타 관련 자료(있을 경우)

2. 기업 및 공공기관에 대한 심사 자료는 다음과 같이 구성된다:

a) 투자 주요 사항 승인 결정

b) 투자 프로젝트(실현가능성 보고서)가 관련 권한 있는 기관에 승인된 후 투자 프로젝트 승인 결정을 첨부함

c) 차관 사용 및 상환 계획; 기업의 자기 자본 배치 계획(기업의 경우), 대응 자금 배치 계획; 차관 보증 계획 및 차관 보증 계획 관련 서류; 차관 보증 자산 관리 및 처리 계획; 투자 결정자가 승인한 투자 프로젝트 수익 및 비용 설명서

1. 해외 차관 협약이 체결된 후, ODA 차관 및 우대 차관을 재융자하기 위한 총리 승인에 근거하여, 재정부는 다음 중 하나를 선택하여 30일 이내에 계약을 체결한다:

가) 지방인민위원회와 재융자 계약을 체결함(본 조치령 부록 I 참조);

나) 신용 위험 없이 재융자를 위임받은 기관과 재융자 계약을 체결함(본 조치령 부록 II 참조); 또는

다) 신용 위험을 부담하는 기관과 재융자 계약을 체결함(본 조치령 부록 III 참조).

2. 재융자 위임 계약 체결 후 30일 이내에 재융자 위임을 받은 기관은 재융자 대상자와 재융자 계약을 체결하여 재융자 관리를 하고, 채무 회수를 실시한다.

장 III

재융자 관리

1. 재융자 대상자는 투자 주도 결정, 투자 결정, 승인된 사업 계획 문서, 체결된 재융자 계약 등에 따라 재융자 자금을 목적에 맞게 효율적으로 사용해야 한다.

2. 재융자를 위임받은 기관은 재융자 대상자의 재융자 자금 사용 상황을 확인하기 위해 재융자 자금 집행 내역을 검토하며, 국고국이 직접 지급 감사를 수행한 경우 제외한다. 재융자 대상자는 재융자를 위임받은 기관에게 적법한 증빙 서류를 제공해야 하며, 필요하다면 재융자를 위임받은 기관은 재융자 대상자가 자금 사용 상황을 보고하고 자금 사용 목적을 입증하도록 요구할 수 있다.

3. 외국 차관 제공 통보와 재정부 통보를 바탕으로, 재융자 기관 및 재융자를 위임받은 기관은 채무 기록을 작성하고 매 분기마다 재융자 대상자와 채무 내역을 대조한다.

4. 재융자 대상자는 재융자 관리 방안을 실행하고, 법령에 따른 신용 위험 및 환율 위험 보험을 구입하여 위험을 최소화한다.

조 30. 채무 회수 관리

1. 재융자 대상자는 재융자 계약에 따라 재정부(지방인민위원회 재융자인 경우) 또는 재융자를 위임받은 기관에 정확하고 시기를 지키며 채무를 상환하여 해당 기관들이 채무 회수금을 적시에 국가채무상환기금에 반환할 수 있도록 한다.

2. 신용 위험을 부담하는 재융자를 위임받은 기관은 모든 상황에서 재융자 대상자로부터 정확하고 시기를 지키며 채무를 회수하여 재융자 위임 계약에 따라 재정부에 반환할 책임이 있다.

3. 재융자를 위임받은 기관은 매 분기마다 재융자 대상자와 채무 상황을 대조한다. 이는 차입 금액, 상환 금액, 잔존 채무 등을 포함한다.

4. 재융자를 위임받은 기관은 매 연도 종료 후 60일 이내에 모든 위임받은 재융자 채무 상황을 종합하여 재정부에 보고하고 대조한다. 이는 채무 상환 프로젝트 수, 집행 금액, 상환 금액, 잔존 채무 등을 세부적으로 포함한다.

조 31. 대출보증물 관리

2. 대출보증 계약 체결 후 30일 이내에 대출받는 자는 대출보증물에 대한 보증 방법 등록을 재대출 금융기관에 따라야 한다.

4. 대출보증 계약은 대출받는 자가 재대출 계약에 따른 모든 채무를 완수할 때까지 효력을 유지한다.

5. 대출받는 자는 대출보증물에 대한 법으로 정해진 위험보험을 재대출 권한을 위임받은 기관에 대출잔액이 남아 있는 동안 구매해야 한다.

6. 재대출 권한을 위임받은 기관은 대출보증물을 관리하고 감독하며, 강제집행이 필요한 경우 독립 조직을 고용하여 대출보증물의 평가, 검사, 감독을 수행할 수 있다. 대출받는 자는 이러한 비용을 부담해야 한다.

조 32. 재대출 상황 및 대출받는 자의 재무상황 보고

가) 대출금 인출, 상환, 대출 잔액

나) 대출보증물 변동 상황

다) 대출받는 자의 재무상황 및 채무 상태, 잔액, 연체 발생 여부(있을 경우)

라) 투자 프로젝트의 실행, 운영, 활용 상황, 투자 프로젝트 자산 및 대출 자금으로 형성된 자산의 관리 및 사용 상황

3. 재무부는 매년 채무 상황 보고서에서 재대출 상황을 정부에 보고한다.

4. 재무부는 보고서 양식을 지침한다.

조 33. 검사 및 감독

1. 이 nghị định에서 정한 재대출 활동은 국가 기관의 법적 규정에 따라 검사를 받아야 한다.

2. 재대출 권한을 위임받은 기관은 재대출 금융기관, 대출받는 자, 대출 상황, 채권 회수, 대출보증물 변동 상황, 대출 자금으로 투자된 시설의 운영 및 활용 상황 등을 정기적으로 또는 즉시 검사하고, 재무부에 결과를 보고해야 한다.

3. 재무부는 재대출 활동을 재대출 권한을 위임받은 기관을 통해 감독한다. 정기적으로 연간 계획에 따라 또는 즉시, 재대출 권한을 위임받은 기관과 대출받는 자를 검사한다.

4. 검사 및 감독 과정에서 대출받는 자가 재대출 계약에 따른 약속이나 의무를 이행하지 않았다면, 재대출 권한을 위임받은 기관 또는 재무부는 권한 범위 내에서 처리한다. 권한 범위를 초과한 경우, 재무부는 총리에게 보고하여 처리 방안을 결정하도록 한다.

장 IV

분류된 채무 관리 및 재대출 위험 처리

조 34. 채권 분류

1. 공공기관 및 정부가 위탁한 대출 기관이 재대출하는 채무는 채무자의 상환 능력에 따라 정기적으로 분류하고 채무 관리 리스크 프로그램에 포함된 채무 분류 보고서에 통합한다.

가) 그룹 1: 정상 상환 중인 채무

나) 그룹 2: 상환 기간 1개월 이상 연체된 채무

다) 그룹 3: 상환 기간 2개월에서 3개월까지 연체된 채무

라) 그룹 4: 상환 기간 4개월 이상 연체된 채무

마) 그룹 5: 상환 불능 채무

2. 정부가 위탁받은 대출 기관은 매년 재대출 채무의 분류 현황을 재무부에 보고하여 재무부는 이를 총리에게 보고한다.

3. 지방자치단체의 재대출 채무는 이 조항의 적용을 받지 않는다.

4. 신용 리스크를 부담하는 재대출 기관의 채무 분류는 베트남 중앙은행의 채권 분류, 손실 예상 금액, 리스크 대비 자금 설정 방법 및 사용 규정에 따라 이루어진다.

조 35. 리스크 관리

1. 재무부는 채무 분류를 바탕으로 다음과 같은 리스크 관리 업무를 수행한다.

가) 1개월 이상 연체된 채무: 채무자는 채무 관리 기관에 수익과 비용 보고서를 제출하고 상환을 위한 충분한 자금을 확보할 것을 약속하며 새로운 대출 신청은 허용되지 않는다.

다) 3개월 이상 연체된 채무: 채무 관리 기관은 채무자가 계좌를 개설한 은행에 상환을 위해 계좌에서 자금을 인출하도록 요청할 수 있다.

라) 상환 불능 채무: 채무자는 총리의 승인에 따라 채무 처리 방안을 준수해야 하며, 필요한 경우 담보 재산을 처분하여 채무를 상환해야 한다.

2. 리스크 처리는 법적 규정을 준수하고 국가 손실을 최소화하며, 채무 관리 기관과 채무자의 책임을 명확히 해야 한다.

조 36. 상환 기간 연장

1. 채무자가 자연재해, 전쟁, 정책 변경 등 객관적인 이유로 인해 투자 프로젝트가 지연되고 예상 수익을 달성하지 못하여 상환을 지연하는 경우, 채무자가 이미 모든 가능한 조치를 취했음에도 불구하고 상환을 지연하는 경우:

가) 재무부 장관은 채무 연장을 결정하며, 외국 채무의 상환 기간을 초과하지 않아야 한다.

나) 총리는 외국 채무의 상환 기간을 초과하는 채무 연장을 결정한다.

2. 채무 연장 및 상환 기간 연장은 채무자의 요청, 채무자의 주 관리 기관의 보고서, 채무 관리 기관의 채무 상환 능력 검토 보고서를 근거로 이루어진다.

3. 채무 연장 및 상환 기간 연장의 채무 상환 능력을 검토하기 위해 채무자는 채무 관리 기관에 다음 문서를 제출해야 한다.

가) 채무 연장 계획 및 연장된 상환 자금 원천

나) 최근 3년간 채무자의 감사 보고서

다) 채무자의 재정 어려움 원인에 대한 채무자의 주 관리 기관 및 관련 기관의 의견

4. 신용 리스크를 부담하는 재대출 기관의 채무 연장은 금융 기관이 결정하며, 이 경우 금융 기관은 위임 계약에 따라 재무부에 재대출 자금을 반환해야 한다.

조 37. 채권 면제

1. 공공기관 또는 기업이 재융자한 경우 채권 면제는 해당 채무자가 객관적이고 불가항력적인 원인으로 인해 장기간 어려움을 겪고 있으며, 자연재해, 적화, 정책변경, 경제상황의 직접적인 부정적 영향으로 인해 프로젝트에 손실이 발생하고 연속 3년 이상 손실을 입은 상태에서 다른 채권자에게 빚을 갚지 못하며, 운영 자금을 확보하는 데 어려움을 겪고 있어 임직원에 대한 의무를 이행할 수 없는 상황이며, 이미 대응 조치를 취했으나 여전히 빚을 갚을 수 없으며, 재무 구조 개선 계획이 관련 권한 있는 기관의 투자 승인을 받았다면 검토될 수 있다.

2. 채권 면제 기간은 최대 5년을 넘지 않아야 한다.

3. 채권 면제 기간 동안 채무자는 면제된 채무와 관련된 이자 및 수수료를 면제받는다.

4. 채무자가 채권 면제 방안의 상환 능력을 검토하기 위해 다음 자료를 재융자 권한을 위임받은 기관에 제출한다:

가) 채권 면제 기간 종료 후의 상환 계획 및 상환 출처;

나) 채무자가 최근 3년간 감사된 연간 재무 보고서;

다) 채무자의 프로젝트가 어려움을 겪게 된 원인과 손실 발생 및 상환 능력 부족에 대한 관리 기관 및 관련 기관의 의견;

라) 채무자의 재무 구조 개선 계획이 관련 권한 있는 기관의 투자 승인을 받았다면 이를 포함한다.

5. 채권 면제 방안 검토 보고서와 재융자 권한을 위임받은 기관의 건의를 근거로 재무부는 총리에게 재융자 채권 면제 결정을 요청한다.

6. 재융자 기관이 신용 리스크를 부담하는 방식으로 재융자 채권 면제를 검토하는 것은 금융기관이 결정한다. 이 경우 금융기관은 재융자 신용 리스크를 부담하며 재융자 대출금을 재무부에 반환해야 한다.

조 38. 일부 채무 면제

1. 공공기관 또는 기업이 재융자한 경우 채무의 일부(이자, 지연 이자 및 원금 일부) 면제는 해당 채무자가 객관적이고 불가항력적인 원인으로 인해 장기간 어려움을 겪고 있으며, 자연재해, 적화, 정책변경, 경제상황의 직접적인 부정적 영향으로 인해 프로젝트에 손실이 발생하고 연속 5년 이상 손실을 입은 상태에서 다른 채권자에게 빚을 갚지 못하며, 운영 자금을 확보하는 데 어려움을 겪고 있어 임직원에 대한 의무를 이행할 수 없는 상황이며, 이미 대응 조치를 취했으나 여전히 빚을 갚을 수 없으며, 적어도 한 명의 다른 채권자가 원칙적으로 채무 구조 조정에 동의하였으며, 재무 구조 재구성 계획이 관련 권한 있는 기관의 투자 승인을 받았다면 검토될 수 있다.

2. 채무자가 채권 면제 방안의 상환 능력을 검토하기 위해 다음 자료를 재융자 권한을 위임받은 기관에 제출한다:

가) 채권 면제 기간 종료 후의 상환 계획 및 상환 출처;

나) 채무자가 최근 5년간 감사된 연간 재무 보고서;

다) 채무자의 프로젝트가 어려움을 겪게 된 원인과 손실 발생 및 상환 능력 부족에 대한 관리 기관 및 관련 기관의 의견;

라) 적어도 한 명의 다른 채권자가 채무 구조 조정에 원칙적으로 동의한 내용;

마) 채무자의 재무 구조 재구성 계획이 관련 권한 있는 기관의 투자 승인을 받았다면 이를 포함한다.

3. 채무 면제 방안 검토 보고서와 재융자 권한을 위임받은 기관의 건의를 근거로 재무부는 총리에게 재융자 채무의 일부 면제 결정을 요청한다.

4. 재융자 기관이 신용 리스크를 부담하는 방식으로 재융자 채무의 일부 면제를 검토하는 것은 금융기관이 결정한다. 이 경우 금융기관은 재융자 신용 리스크를 부담하며 재융자 대출금을 재무부에 반환해야 한다.

조 39. 채무 전액 면제 사유로서 채권자 재임차인의 법인 지위

1. 채무자가 법인으로서 관할 기관의 결정에 따라 해산 또는 파산한 경우, 채권 회수는 해산 및 파산 관련 법률 규정에 따라 이루어진다.

2. 제1항의 절차를 거쳐도 회수 불가능한 채무 부분이 있는 경우(있을 경우), 재무부는 총리에게 채무 면제를 허용하도록 청구한다.

조 40. 채무 처리 자금원

1. 채무자는 재무부에 외국 차입금 대출 재임차 금융 축적 기금에 납부하여 외국 차입금 상환 자금원을 확보한다. 재무부는 외국 차입금 대출 재임차 협정에 따른 규정에 따라 외국 차입금 상환을 수행한다.

2. 재임차 채무 연기, 채무 정지, 채무 면제 등 관할 기관의 결정에 따라 시행되는 조치의 경우, 재무부는 채무 상환 축적 기금을 사용하여 처리한다.

장 V

조 시행규정

조 41. 효력 발효

1. 본 처분은 2018년 7월 1일부터 효력이 발생한다. 본 처분은 2010년 7월 14일자 78/2010/NĐ-CP 호에 따른 정부 외국 차입금 재임차에 관한 처분과 2017년 4월 28일자 52/2017/NĐ-CP 호에 따른 정부 외국 차입금 재임차에 관한 지방 인민위원회에 대한 처분을 대체한다.

조 42. 집행 책임

각 장관, 정부 직속 기관의 수장, 중앙 정부 소속 기관의 수장, 각 지방 인민위원회 주석, 관련 기업, 단체, 개인은 본 처분의 집행에 대해 책임을 진다./.