통일부령 제97호 정부총리비서실장 및 중앙인사관리공제조합공동위원장 지시 1995년 7월 26일 국무회의에서 제정된 「면·읍·도시 행정공무원 생활비 제도에 관한 규정」(국무회의령 제50호)의 시행을 위한 지침

통지연합

재무부 정무공직비서처 제97/TTLB/TCCBCP-CT 호 1995년 8월 16일 촌, 읍, 면 공무원 생활비에 관한 내각령 제50/CP를 시행하기 위한 지침

1995년 7월 26일 내각은 촌, 읍, 면 공무원 생활비에 관한 내각령 제50/CP를 발령하였다. 이 내각령을 작성하는 과정에서 중앙 관련 기관들과 연방기관인 정무공직비서처 조직인사국과 재무부와 의견을 교환하고 합의한 바 있다. 이를 시행하기 위한 지침을 다음과 같이 발표한다.

I. 당직 및 행정공무원 수

1. 촌, 읍, 면은 기초 행정 단위이다(이하 "촌"이라 한다). 촌 공무원은 임기제로 선출된 공무원과 전문 직무 공무원으로 구성되며, 당의 방침과 국가의 법률을 현지 주민에게 실현시키는 데 책임을 지고, 주민들의 생산 활동과 생활에 밀착하여 일한다. 중앙당 제7기 제8호 결의사항 "... 촌 행정 기구를 정비하고 예산 문제를 해결하며 촌에서 일부 직위를 전문화한다..."를 구체화하고 촌 공무원의 생활을 개선하며 현재 경제 상황에 맞추어 내각은 1995년 7월 26일 촌 공무원 생활비에 관한 내각령 제50/CP를 발령하였으며, 이는 1995년 7월 1일부터 전국적으로 통일적으로 시행된다.

2. 이번에 공무원 수와 생활비 보수액을 규정함으로써 당과 정부가 기초 단위에 대한 관심과 노력이 명확히 나타났다. 각급 인민위원회는 촌 행정 기구를 간소화하고 안정화하며, 촌의 문서실 공무원, 지리공무원, 가족 등록 및 사법공무원, 세무공무원 등 일부 직위를 전문화하여 현지 행정 업무를 효과적으로 수행하도록 지도해야 한다.

3. 촌 공무원 배치 수는 내각령 제50/CP 제1조에 따른다.

- 촌 당직 및 행정공무원 직위는 다음과 같이 배치된다:

촌 당중앙위원회 공무원: 2명

촌 인민회의 공무원: 2명

촌 인민위원회 공무원: 7명 (내각령 제174/CP에 따름)

전문 직무 공무원: 4명

촌 민주화운동공작위원회 및 기타 단체의 직위는 해당 단체가 규정하며, 위의 수에는 포함되지 않는다.

각 성, 직할시 인민위원회는 인구, 면적, 업무 양, 지형 복잡성, 이동 난이도, 정치, 경제 상황, 민족 특징, 종교, 안보, 사회 질서 등을 고려하여 지역의 촌, 읍, 면에 적합하게 공무원을 배치해야 한다.

16명, 18명, 20명으로 배치된 촌은 내각령 제50/CP의 최대 규모이며, 인민위원회는 국경 촌, 해상 촌 등 업무량이 많은 촌에는 부경찰장, 부촌장 등을 추가 배치할 수 있으며, 사회 보장 대상자가 많은 촌에는 사회 보장 공무원을, 수입이 많은 촌에는 세무 공무원을 추가 배치할 수 있다. 또한 문화 체육 활동이 활발한 촌이나 다른 업무가 필요하다고 판단되는 경우 부서장을 추가 배치할 수 있다.

12명 또는 14명으로 배치된 촌은 업무를 모두 담당할 수 있도록 겸임 공무원을 배치해야 한다.

- 읍, 시는 도시 관리를 위해 적절한 공무원을 배치하되, 국가 직원 수를 초과하지 않아야 하며, 15명 이내여야 한다(현재 읍에 근무하는 국가 직원 수를 포함).

촌에 근무하는 전문 직무 공무원, 즉 의료, 유치원, 어린이집, 세무 등은 임금과 생활비를 받지만, 내각령 제50/CP와 이 지침의 적용 대상은 아니다.

촌 우편공무원은 우편업계에서 보수를 받으며, 우편물 처리 시간에는 촌 인민위원회 의장이 결정한 계약 조건에 따라 보수를 받는다.

II. 촌 공무원의 월 생활비 및 퇴직 공무원의 지원 금액

1. 촌 공무원의 월 생활비:

- 당중앙위원회 서기(촌 당중앙위원회가 없는 경우 촌 당지부 서기), 인민회의 의장, 인민위원회 의장: 월 200,000동.

- 당중앙위원회 부서기(또는 당중앙위원회 상임위원회 부서기), 인민회의 부의장, 인민위원회 부의장, 촌 경찰대장, 촌 경찰서장: 월 180,000동.

- 촌 인민단체 단체장: 민주화운동공작위원회, 여성연맹, 공산청년단, 농민연맹, 전쟁참전자연맹: 월 180,000동.

각 단체의 운영 비용은 해당 단체의 자금에서 출자되며, 부족한 경우 촌 예산에서 지원받는다.

- 그 외 직위: 월 160,000동.

선출직 공무원과 전문 직무 공무원은 5년 이상 연속 근무 후 재선출되고 계속 전문 직무를 수행하면 현재 받는 생활비의 5%를 보너스로 받는다(6년차부터 적용, 1995년 7월 1일부터).

2. 내각령 제130/CP 1975년 6월 20일, 내각령 제111/HĐBT 1981년 10월 13일로 퇴직한 촌 공무원은 내각령 제46/CP 1993년 6월 23일 발령 전에 퇴직한 경우 내각령 제50/CP에 따라 다음의 지원 금액을 받는다:

- 원 당중앙위원회 서기, 인민위원회 의장: 월 100,000동.

- 당중앙위원회 부서기, 인민위원회 부의장, 촌 경찰대장, 촌 경찰서장: 월 90,000동.

- 그 외 직위: 월 80,000동.

3. 1995년 7월 1일부터 정부령 제50/CP에 따라 5년 이상 연속으로 읍면에서 근무한 당원, 행정기관, 단체, 전문직 직원 등 읍면 공무원 중 징계 경고 이상을 받거나 파면되지 않은 자가 재임용되지 않아 퇴직하는 경우, 해당 읍면의 직위를 가진 자는 상급 읍면의 인사청은 협의 후 상급 읍면의 인민위원회 주석이 퇴직을 결정하고 일회성 지원금을 지급한다. 지원금은 퇴직 시점의 생활비 월액과 동일하다. 5%의 추가 지원금을 받는 자는 그 금액을 포함하여 퇴직 지원금을 산정한다.

은퇴, 퇴역, 퇴직 후 다시 읍면에서 활동하는 공무원은 해당 직위의 생활비를 받지만, 퇴직 시 일회성 지원금을 받지 못한다. 이는 정부령 제50/CP 제5조에 따른다.

III- 퇴직 공무원의 생활비 및 지원금 관리 조직:

1. 퇴직 공무원의 생활비 및 지원금 지급 기금 출처.

이러한 지출은 읍면 예산에서 지급되며, 읍면 예산은 이러한 지출을 적절한 제도와 시간 내에 충당할 수 있도록 준비해야 한다. 읍면 수입이 일상적인 지출을 충당하기에 부족한 경우, 상급 예산을 검토하여 보충할 수 있다. 현재로서는 재무부는 중앙 정부 예산에서 보충받는 산간 읍면 및 어려움을 겪는 읍면에 대한 생활비 및 퇴직 지원금 지급을 검토하여 보충한다. 각 지방 및 직할 시·도는 읍면 예산을 작성하고 수익원을 개발하여 퇴직 공무원에게 지급되는 경비를 적절히 충당하도록 지시한다. 1995년의 예산은 중앙 정부 예산에서 보충받는 지방 및 직할 시·도는 정부령 제50/CP의 시행으로 인한 증가된 경비를 예산에 반영하여 재무부에 경비를 보충하도록 요청한다.

2. 예산 편성 및 지급 실시, 연간 결산.

읍면 공무원의 생활비 및 퇴직 지원금은 매년 읍면 예산에 이 안내 통지의 내용에 따라 정확하게 편성되어야 한다(부록 1, 2 참조).

읍면 공무원의 생활비 및 퇴직 지원금은 개인별로 직접 지급된다.

읍면 공무원의 생활비 및 퇴직 지원금 지출은 현행 읍면 예산 목록에 기재되고 결산된다.

IV- 실행 조직:

본 통지는 1995년 7월 1일부터 효력이 발생하며, 재무부-인사청-중앙인사국 공동 통지 제22/LBTT 1993년 10월 9일자로 대체된다.

각 지방 및 직할 시·도 인민위원회는 정부령 제50/CP 1995년 7월 26일자, 공동 통지 및 지역 상황을 고려하여 읍면 인민위원회가 각 읍면의 공무원 수와 임무를 규정하도록 지시하고, 정부령을 엄격히 준수하도록 보장한다.

실행 과정에서 각 지방 및 직할 시·도는 결과를 평가하고 중앙인사국에 보고해야 한다. 실행 중 문제나 보완 사항이 있으면 각 지방은 이를 공동 통지에 보고하여 해결 방안을 제시해야 한다. 읍면 인민위원회... 표 1

.........................

199..년 생활비 예산 계획

면 인민위원회 …표 2

.........................

퇴역 노인 공무원 퇴직 지원금 예산 계획

년도 199...

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순번 ... 성명 ... 직위 ... 지원금 ... 보수 ... 지원금

월 ... 5% ... 연간

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A 퇴역 노인 공무원

퇴직

130/CP 및 …111/HĐBT …

1 .................................

2 .................................

B …퇴직 공무원

일회성 지원금을 받음

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³ 총 합계 (A + B) ³ ³ xxx ³ xxx ³ xxx

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