통일훈령 제984/2006/TTLT/UBDT-VHTT-GDĐT-BCVT는총리령 제975/QĐ-TTg, 2006년 7월 20일에 대한 시행을 지도하기 위한 것

 

통지연합

민족위원회, 문화체육관광부, 교육부, 우정통신부는 총리령 제975/2006/QĐ-TTg에 따른 소수민족 및 산악지역, 특별히 어려운 지역에 신문과 잡지를 배포하는 방법에 대한 지침을 발표함

총리령 제975/2006/QĐ-TTg, 2006년 7월 20일, 소수민족 및 산악지역, 특별히 어려운 지역에 신문과 잡지를 배포하는 것에 관한 사항
연부: 민족위원회, 문화체육관광부, 교육부, 우정통신부는 소수민족 및 산악지역, 특별히 어려운 지역에 신문과 잡지를 배포하는 것을 다음과 같이 지시함

I. 일반 규정

1. 이 통지의 적용 범위와 대상은 총리령 제975/2006/QĐ-TTg, 2006년 7월 20일에 규정된 기관과 단체로 함

2. 소수민족 및 산악지역, 특별히 어려운 지역에 무료로 배포되는 신문과 잡지의 출판, 배포 및 사용 원칙:

- 각 신문과 잡지는 총리령 제975/2006/QĐ-TTg에서 정한 대상에 맞는 내용을 가져야 함

- 신문과 잡지는 정해진 주소와 대상에게 정확하게 배포되어야 하며, 정해진 시간 내에 배포되어야 함

- 신문과 잡지를 받는 단체나 개인은 효과적으로 관리하고 사용해야 하며, 정기적으로 의견을 제출하여 부여된 임무를 완수하도록 해야 함

3. 출판 및 배포 비용의 사용과 관리는 국가예산법과 재무부가 발행한 재정 관리 지침에 따라 함

II. 구체적인 규정

1. 각 종류의 신문과 잡지, 특집의 발행 회차:

1.1. "어린이 새싹" 특집(어린이신문):

연간 24회(월 2회)

1.2. "소수민족 청소년" 특집(청소년 선구자 신문):

연간 24회(월 2회)

1.3. "소수민족 및 산악지역" 사진 뉴스(통신보도국):

연간 12회(월 1회)

1.4. "소수민족 및 산악지역" 특집(통신보도국):

연간 12회(월 1회)

1.5. 8개 신문의 "소수민족 및 산악지역" 특집:

농업 베트남, 경제 VAC(농촌경제신문), 과학과 생활, 건강과 생활, 대단결, 상업, 청년잡지, 그리고 "빈곤 타파" 특집(노동사회신문):

연간 24회(월 2회)

1.6. 농촌 오늘 신문:

연간 260회(주 5회)

1.7. 민족과 발전 신문(민족위원회), 문화신문(문화체육관광부):

연간 104회(주 2회)

1.8. 변방 보안 신문(주간): 연간 52회(주 1회); 변방 안보 신문(통신보도국): 연간 12회(월 1회)

1.9. 민족잡지(민족위원회), 베트남 소수민족 문화잡지(베트남 소수민족 예술협회):

연간 12회(월 1회)

각 회차의 신문, 잡지, 특집 발행 수는 실제 발행된 수와 제출된 보관용 수량을 기준으로 함

2. 신문과 잡지를 받는 대상과 배포 수량:

(부록 참조)

3. 소수민족 및 산악지역, 특별히 어려운 지역에 무료로 배포되는 신문과 잡지의 배포 및 관리, 사용에 대한 규정:

3.1. 배포:

a. 베트남 우정통신그룹(직속 기관으로 지정된 결정을 받음)은 총리령 제975/2006/QĐ-TTg에 따라 소수민족 및 산악지역, 특별히 어려운 지역에 무료로 배포되는 신문과 잡지, 특집을 정확한 주소와 대상에게 배포하는 책임이 있음

b. 모든 출판물은 정확한 주소와 대상에게 적시에 배포되어야 하며, 배포된 수량과 종류가 정확해야 하며, 배포 단체의 서명 확인이 필요함

3.2. 관리 및 사용:

a. 마을 단위, 마을 농민 협회, 마을 민족면대회의 출판물:

마을장은 마을 내 주민들에게 배포된 출판물을 관리하고 적절한 방식으로 내용을 전달해야 함. 예를 들어, 공동체 활동 중에 읽거나 마을 방송을 통해 읽어야 함. 또한 주민들이 읽을 수 있도록 최선의 조건을 제공해야 함

출판물은 마을 문화관이나 공동체 활동관에 보관되어야 함. 그런 시설이 없다면 마을장 집에 보관해야 함. 시장은 마을 단위에서 출판물을 효과적으로 관리하고 활용할 수 있도록 지침을 제정해야 함

b. 마을 단위에 배포되는 출판물:

마을 단위에 배포되는 출판물은 마을 공무원이 다양한 방식으로 마을 주민들에게 정보를 제공하고 전달해야 함. 마을의 특성과 실정에 맞게 방송 프로그램이나 공동체 활동 중에 읽어야 함. 이를 통해 출판물을 효과적으로 활용할 수 있음

마을에 문화관, 독서실 또는 마을 문화우정소, 마을 도서관 등이 있는 경우, 출판물을 집중적으로 보관해야 함. 시장은 공무원과 주민들이 읽을 수 있도록 출판물 관리 지침을 제정해야 함

시장은 마을 단위에서 출판물을 관리하고 사용하는 것을 정기적으로 점검하고 감독하며, 필요한 경우 바로 수정해야 함. 또한 각 출판물의 품질, 내용, 형식, 효과를 평가하고 독자의 의견을 반영하여 군청에 보고해야 함

c. 군 단위, 성 단위에 배포되는 출판물:

배포받은 개인이나 단체는 출판물을 관리하고 사용하여 정보를 얻어 지역에서 당과 정부의 정책을 효과적으로 실행하고, 이를 근거로 출판물의 품질, 내용, 형식을 평가하고 감독해야 함

d. 학교에 배포되는 출판물:

- 교재는 학교나 학급에 배포되며, 각 학급으로 가져가거나 도서관에서 집중 관리될 수 있다. 학교는 교재의 효율적인 관리, 활용 및 사용을 위해 구체적인 규정을 제정하고 모든 학생들이 읽고 볼 수 있도록 해야 한다. 학생들의 독립적인 독서 외에도, 교재는 학급 활동, 청년단 활동 등에서 공유되어 많은 학생들이 듣도록 해야 한다.

- 내 trú 청년단 지부에 배포된 교재는 청년단이 관리하며, 청년단 활동 자료로 사용된다.

- 여름 방학 기간 동안 교재는 학교 도서관에서 집중적으로 보관 및 관리되어야 한다.

e. 교재를 경계선 경비대, 123 경비대(국방부 소속)에 배포한다:

배포된 교재는 도서관이나 독서실(경계선 경비대의 경우) 또는 경비대에서 집중적으로 관리되어 모든 간부와 병사들이 읽고 볼 수 있도록 하여 군중 동원 활동의 효과를 높여야 한다.

f. 교재를 농민협회, 시 청년단 지부, 민족 내 trú 청년단 지부에 배포한다:

교재는 단체 조직에서 집중적으로 관리되며, 홍보 및 일반화를 위한 자료로 사용된다. 단체 조직은 교재의 효율적인 관리, 활용 및 사용을 위한 규정을 제정해야 한다.

4. 출판 및 발행 비용 관리, 사용 규정: 소수민족 및 산간 지역, 특별히 어려운 지역에 무상으로 제공되는 일부 신문 및 잡지에 대한 출판 및 발행 비용

정부 총리 결정 제975/QĐ-TTg, 2006년 7월 20일에 명시된 조항 4에 따라 시행한다.

III. 각 기관, 단위, 지방의 활동 협력 및 책임: 정부 총리 결정 제975/QĐ-TTG의 실행 참여

1. 민족위원회:

1.1. 주관 기관으로서 문화체육관광부와 관련 부처와 협력하여 소수민족 및 산간 지역을 위한 언론 발전 계획 및 정책을 수립한다.

1.2. 주관 기관으로서 관련 부처와 지방자치단체와 협력하여 신문 및 잡지의 출판, 발행, 관리 및 사용 상태를 점검하고 평가하며, 시간표와 대상에 맞게 진행되도록 한다.

매년, 각 신문 및 잡지의 서비스 품질과 효과를 검토하고 소수민족 및 산간 지역 주민들의 정보 요구를 반영하여 정부 총리에게 보고하고 필요한 조정 및 보완을 제안한다. 품질이 우수한 신문 및 잡지는 지원을 강화하고, 품질이 낮은 신문 및 잡지는 개선 계획 없이는 계약을 종료한다.

1.3. 주관 기관으로서 관련 부처와 지방과 협력하여 수혜 대상자 명단 및 주소를 통합하고, 발행 단위에 전달한다.

1.4. 매년, 민족 정책 홍보, 소수민족 문화 및 풍습에 대한 교육을 포함한 세미나를 개최하며, 각 분기마다 소수민족 및 산간 지역을 위한 언론 활동을 주제로 한 회의를 개최한다.

1.5. 매년, 신문 및 잡지 발행 단위와 계약을 체결하여 재정부에 예산을 직접 지급하도록 하고, 신문 및 잡지를 적절한 수량과 대상, 주소로 발송하며, 계약 이행 및 결산을 수행하고, 신문 및 잡지 발행 비용을 검토하고 결산한다.

1.6. 정기적으로 1년, 5년마다 관련 부처와 언론 발행 기관 및 지방과 협력하여 신문 및 잡지 발행 계획을 수립하고, 정책 실행 결과를 평가하고, 정부 총리에게 보고서를 제출하여 조정 및 보완을 제안한다.

2. 문화체육관광부:

2.1. 주관 기관으로서 민족위원회와 관련 기관과 협력하여 소수민족 및 산간 지역을 위한 무상 제공 신문 및 잡지의 내용과 형식을 통일하며, 사용 편의성, 디자인, 사진, 인쇄 품질 등을 고려하여 실제 상황에 맞는 내용을 작성하도록 한다.

2.2. 신문 및 잡지의 출판 활동에 대한 허가, 감독 및 각 신문 및 잡지의 목적을 구체적으로 규정한다.

2.3. 민족위원회와 관련 부처와 협력하여 소수민족 및 산간 지역을 위한 언론 발전 계획 및 정책을 수립하고, 무상 제공 신문 및 잡지의 홍보 내용과 품질을 검토하고 지도한다.

2.4. 6개월 또는 연간으로 신문 및 잡지의 홍보 내용과 품질, 형식, 효과를 평가한 보고서를 민족위원회에 제출하여 정부 총리에게 보고한다.

3. 재무부:

3.1. 주관 기관으로서 관련 부처와 협력하여 신문 및 잡지의 출판 및 발행 비용을 결정하고, 소수민족 및 산간 지역을 위한 신문 및 잡지 발행 비용의 사용 및 관리를 지도하고 감독한다.

3.2. 연간 예산 중 중앙 정부 예산을 이용하여 정부 총리 결정 제975/QĐ-TTg, 2006년 7월 20일에 승인된 대상에게 신문 및 잡지를 제공한다.

4. 교육부:

4.1. 주도하여 관련 부처와 협력하여 중학교, 초등학교, 산간벽지와 면허지역, 국경지역, 해 đảo 지역의 중학교, 초등학교, 민족 내 trú 학교 명단과 주소를 통일하고, 민족위원회와 발행 단위에 제출하여 수혜 대상에게 신문을 배포하는 기초 자료로 활용한다.

4.2. 매년 새로운 학기마다 소수민족과 산간지역의 교육청을 지시하여 중학교, 초등학교, 민족 내 trú 학교의 증감 현황을 조사하여 민족위원회(9월 10일 이전)에 보고하여 신문 및 잡지 발행을 적절히 조정하고 보완하며, 정확한 대상, 충분한 수량, 적절한 시기를 보장한다.

5. 우정통신부:

5.1. 국가의 신문 발행 서비스 품질 규정을 준수하도록 관련 기관을 지시하고 감독한다.

5.2. 소수민족과 산간지역을 위한 신문 발행 계획과 정책을 관련 부처와 협력하여 작성한다.

5.3. 6개월 또는 연간 주기로 민족위원회와 함께 소수민족과 산간지역에 무료로 제공되는 신문 및 잡지 발행 상황을 정부에 보고한다.

6. 신문 및 잡지 관리 기관:

6.1. 관할 기관의 신문 기관이 지시된 임무를 잘 수행하도록 지시하고 감독하며, 문화관광부가 발급한 신문 활동 허가증의 목적과 목표를 준수하도록 한다.

6.2. 민족위원회, 문화관광부 및 관련 부처와 협력하여 소수민족과 산간지역을 위한 신문 및 잡지 무료 제공 정책을 효과적으로 실행한다.

7. 신문 및 잡지 기관과 발행 기관:

7.1. 신문 및 잡지 기관:

a. 총리령 제975/QĐ-TTg 2006년 7월 20일 및 관련 부처의 지침을 엄격히 준수한다.

b. 문화관광부가 발급한 각 신문 및 잡지의 활동 허가증에 명시된 목적과 목표를 준수한다.

c. 매년 분기별로 신문의 홍보 효과를 검토하고 독자들의 의견을 통해 내용과 형식을 조정하여 각 지역과 민족의 특성에 맞는 홍보 효과를 높인다.

d. 출판 기간마다 신문 및 잡지는 규정에 따라 보관본을 제출하고 동시에 관련 부처에 보고하여 관리한다. 민족위원회에는 전자우편([email protected])으로 해당 신문 및 잡지의 전체 내용 파일을 보내어 민족위원회 웹사이트(http://www.cem.gov.vn)에 게시하여 다양한 대상에게 정보를 제공하고 의견을 수렴한다.

e. 분기별, 반기별, 연간으로 신문 출판 결과를 보고하여 내용, 형식, 질량을 평가하고 어려움, 문제점을 보고하여 민족위원회, 문화관광부 및 관련 부처와 협력하여 소수민족과 산간지역의 정보 요구를 충족시키는 홍보 효과를 높인다.

f. 신문 및 잡지가 페이지를 늘리거나 호를 병합하려면 관리 기관, 문화관광부, 민족위원회, 재정부의 동의를 얻어야 한다.

7.2. 발행 기관:

a. 총리령 제975/QĐ-TTg 2006년 7월 20일에 명시된 대상에게 신속하게 신문 및 잡지를 배송한다.

b. 관련 부처, 지방정부와 협력하여 지방 발행 기관을 지시하고 감독하여 신문 및 잡지를 정확한 주소와 대상에게 신속하게 배송한다.

c. 분기별, 반기별, 연간으로 신문 및 잡지 발행 결과를 보고하여 소수민족과 산간지역의 정보 요구를 충족시키는 발행 효과를 높이는 방안을 제안한다.

d. 정부 기관에 신문 및 잡지 발행 요금을 제안한다.

7.3. 신문 및 잡지와 발행 기관은 매년 민족위원회와 책임 계약을 체결하고, 계약에 따른 신문 및 잡지를 발행 기관에 제공하여 수혜 대상에게 배송한다.

계약 종료 후 12개월 후, 신문 및 잡지, 발행 기관은 관련 절차를 준비하여 기관과 함께 결산 및 계약 해지 절차를 진행한다.

8. 지방인민위원회:

8.1. 소수민족과 산간지역을 위한 신문 및 잡지 무료 제공 정책을 시행하도록 관련 기관을 지시한다.

8.2. 민족 관련 업무를 담당하는 지방 정부 기관(지방 민족위원회)을 상설 기관으로 지정한다.

- 관련 부처와 지방인민위원회와 협력하여 총리령 제975/QĐ-TTg를 효과적으로 실행하기 위해 지방인민위원회에 조언하고 제안한다.

- 연간 주기로 신문 및 잡지의 내용과 형식, 관리, 활용 상태를 평가하고 감독한다.

|- 검토하고, 지방의 정책 수혜 대상자 명단 및 주소를 종합하여 지방인민위원회가 서명한 후 민족위원회에 제출하여 조정 및 보충 발행을 위한 근거로 삼는다.

8.3. 6개월 또는 연간으로 정기적으로 결정 제975/QĐ-TTg의 시행 결과와 소수민족과 산악지역 주민들의 언론 정보 요구사항을 종합하여 보고서를 작성하여 민족위원회에 제출하여 총리에게 보고하여 적절히 수정 보완하도록 한다.

IV. 이행 조직

1. 본 시행규칙은 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력이 발생한다. 이전의 관련 법률 문서 중 본 시행규칙과 충돌하는 내용은 모두 폐지된다.

2. 시행 과정에서 문제가 발생하면 연부(聯部)에 신속히 보고하여 적절한 지침, 수정, 보완을 받도록 한다.