법률 제99/2010/시행령-총리령 호는 베트남 내에서 산림 환경 서비스 지급 정책을 규정하며, 정부 기관, 단체, 가정, 개인, 지역 사회를 대상으로 적용된다. 이 법률은 산림 환경 서비스 제공자와 사용자의 권리와 의무, 지급금 관리 및 사용, 그리고 정부 관리 기관의 책임을 명시한다.
Đối tượng áp dụng
정부 기관; 국내 단체, 가정, 개인, 마을 공동체; 해외 거주 베트남인, 외국 단체 및 개인이 산림 환경 서비스 제공, 사용 및 지급과 관련된 활동을 하는 경우.
Các điểm cốt lõi
- 수력 발전 생산 기관은 1kwh 상품 전기당 20동을 지급해야 하며, 깨끗한 물 생산 기관은 1m³ 상품 물당 40동을 지급해야 한다. 관광 사업 단체 및 개인은 매출의 1-2%를 지급해야 한다.
- 산림 환경 서비스 제공자는 국가에 재정 의무를 이행한 후 얻은 금액을 사용할 권리를 갖는다.
- 베트남 산림 보호 및 개발 기금은 각 성, 직할 시의 산림 면적에 따라 산림 환경 서비스 지급금을 조정한다.
- 산림 환경 서비스 사용자는 지급해야 할 산림 환경 서비스 비용을 베트남 산림 보호 및 개발 기금에 신고해야 한다.
- 숲 주인은 제공하는 산림 면적이 그 기능에 맞게 보호되고 개발되도록 의무를 진다.
🌐 Tác động xã hội từ văn bản này
- 긍정적인 영향: 숲을 심고 보호하는 사람에게 돈을 지급하는 체제를 만드므로 환경 보호를 장려한다.
- 부정적인 영향: 산림 환경 서비스를 사용하는 기업들에게 재정 부담을 증가시킬 수 있다.
❓ Câu hỏi thường gặp
수력 발전 생산 기관은 산림 환경 서비스에 얼마나 지급해야 하는가?
1kwh 상품 전기당 20동.
산림 환경 서비스 제공자는 얻은 금액에 대해 어떤 결정을 할 수 있는가?
예, 국가에 재정 의무를 이행한 후 얻은 금액을 사용할 수 있는 권리를 갖는다.
베트남 산림 보호 및 개발 기금은 산림 환경 서비스 지급금을 어떻게 조정하는가?
각 성, 직할 시의 산림 면적에 따라 조정한다.
산림 환경 서비스 사용자는 산림 환경 서비스 비용을 신고할 때 무엇을 해야 하는가?
베트남 산림 보호 및 개발 기금에 지급해야 할 산림 환경 서비스 비용을 신고해야 한다.
숲 주인은 산림 환경 서비스 제공에 있어 어떤 의무를 진다?
숲 주인은 국가 기관의 승인을 받은 산림 보호 및 개발 계획에 따라 제공하는 산림 면적이 그 기능에 맞게 보호되고 개발되도록 의무를 진다.
Toàn văn
처분령
임업 환경 서비스 지불 정책에 관한 것
_______________
정부
||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거
2004년 12월 3일 법률 제정된 '산림 보호 및 개발에 관한 법률'을 근거로 함
2008년 11월 13일 제정된 생물다양성법(제2008.11.13 법률)을 근거로 함;
농림수산부 장관의 건의를 검토함
명 정
장 본 명령은 국가중앙은행(이하 "중앙은행"이라 한다) 내의 감사조직 및 운영에 관한 사항을 규정한다.
총칙
조 1. 적용범위
본 고시는 베트남 내 임업 환경 서비스 지불 정책을 규정하며 다음 사항을 포함한다:
1. 본 고시에서 규정된 임업 환경 서비스를 제공하는 주체에게 사용자가 지불하는 임업 환경 서비스 종류
2. 임업 환경 서비스 제공자와 사용자
3. 임업 환경 서비스 지불금 관리 및 사용
4. 임업 환경 서비스 제공자와 사용자의 권리와 의무
5. 임업 환경 서비스 지불금 실시에 대한 국가 관리 기관의 책임
조 2. 적용대상
적용 대상은 국가 기관, 국내 단체, 가정, 개인, 마을 공동체, 해외 거주 베트남인, 임업 환경 서비스 제공, 사용 및 지불금 지급과 관련된 외국인 단체 및 개인, 임업 환경 서비스 지불금 관리를 포함한다.
조 3. 용어 해석
이 조치령에서 사용되는 다음 용어들은 다음과 같이 이해된다.
1. 삼림 환경 삼림 생태계 구성 요소, 즉 식물, 동물, 미생물, 물, 토양, 공기, 자연 경관을 포함한다. 삼림 환경은 사회와 인간의 요구에 대한 가치를 가지며, 이른바 삼림 환경 가치로, 이를 보호, 수자원 조절, 상류 방어, 해안 방어, 재해 예방, 생물 다양성, 이산화탄소 흡수 및 저장, 관광, 동식물 서식지 및 번식지, 목재 및 기타 목재 제품으로 나뉜다.
2. 삼림 환경 서비스 사회와 국민 생활의 요구를 충족시키기 위해 삼림 환경 가치를 제공하는 작업으로, 본 고시 제4조 제2항에서 규정된 서비스 종류를 포함한다.
3. 삼림 환경 서비스 지불 본 고시 제6조에서 규정된 삼림 환경 서비스 사용자가 삼림 환경 서비스 제공자에게 지불금을 지급하는 관계이다.
조 4. 임업 환경 서비스 지불 대상 삼림 및 지불 대상 임업 환경 서비스 종류
1. 임업 환경 서비스 지불 대상 삼림은 본 조 제2항에서 규정된 한 개 이상의 임업 환경 서비스를 제공하는 삼림 지역으로, 방어림, 특용림 및 생산림을 포함한다.
2. 본 고시에서 규정된 임업 환경 서비스 종류는 다음과 같다:
b) Điều tiết và duy trì nguồn nước cho sản xuất và đời sống xã hội;
c) Hấp thụ và lưu giữ các bon của rừng, giảm phát thải khí gây hiệu ứng nhà kính bằng các biện pháp ngăn chặn suy thoái rừng, giảm diện tích rừng và phát triển rừng bền vững;
d) Bảo vệ cảnh quan tự nhiên và bảo tồn đa dạng sinh học của các hệ sinh thái rừng phục vụ cho dịch vụ du lịch;
đ) Dịch vụ cung ứng bãi đẻ, nguồn thức ăn và con giống tự nhiên, sử dụng nguồn nước từ rừng cho nuôi trồng thủy sản.”
다) 자연적인 산란지, 먹이원 및 종자원 제공 서비스, 그리고 산림에서 유래한 수자원을 이용한 양식업 서비스.
3. 농업 및 농촌 발전부는 관련 부처와 협력하여 총리에게 제출하여, 산림의 이산화탄소 흡수 및 저장 서비스와 자연적인 산란지, 먹이원 및 종자원 제공 서비스, 그리고 산림에서 유래한 수자원을 이용한 양식업 서비스에 대한 대상, 지급액, 지급 방법을 규정하여 본 고시의 규정에 따라 시행하도록 한다.
조 5. 임업 환경 서비스 지불 원칙
1. 임업 환경 서비스로부터 이익을 얻는 조직 및 개인은 해당 서비스를 제공한 삼림 소유자에게 지불금을 지급해야 한다.
2. 임업 환경 서비스 지불은 직접 지급 또는 간접 지급 형태로 현금을 통해 이루어진다.
3. 임업 환경 서비스 지불금은 삼림 보호 및 개발 기금을 통해 사용자가 임업 환경 서비스 제공자에게 지급하는 금액으로, 사용자가 기금에 위탁한 것이다.
4. 임업 환경 서비스 지불금은 임업 환경 서비스를 사용한 제품의 비용 요소 중 하나이며, 자원세 또는 법률에서 규정된 다른 납부 항목을 대체하지 않는다.
5. 공개, 민주적, 객관적, 공평성을 보장하며, 베트남의 법 체계와 베트남이 체결하거나 가입한 국제 조약에 적합하게 한다.
조 6. 환경림 서비스 지불 형태
1. 직접 지불:
가) 직접 지불은 환경림 서비스를 이용하는 측이 환경림 서비스를 제공하는 측에 직접 금액을 지급하는 것을 말한다.
나) 직접 지불은 환경림 서비스를 이용하는 측이 환경림 서비스를 제공하는 측에 직접 금액을 지급할 수 있는 능력과 조건이 있을 때 적용된다. 직접 지불은 환경림 서비스를 이용하는 측과 제공하는 측 사이에서 자발적으로 합의한 계약을 기초로 이루어지며, 이 계약은 이 시행령의 규정에 따라 작성되며, 지급되는 금액은 국가가 정한 해당 환경림 서비스 종류에 대한 최소 금액보다 낮아서는 안 된다.
2. 간접 지불:
가) 간접 지불은 환경림 서비스를 이용하는 측이 환경림 서비스를 제공하는 측을 대리하여 베트남 숲 보호 및 개발 기금 또는 각 지방 숲 보호 및 개발 기금 또는 지방 인민위원회가 지정한 기관이나 단체를 통해 지급하는 것을 말한다.
나) 간접 지불은 환경림 서비스를 이용하는 측이 직접 지급할 수 없는 능력과 조건이 있을 때 적용된다. 간접 지불은 국가의 개입과 지원을 받으며, 환경림 서비스의 가격은 국가가 정한다.
조 7. 지불 대상 및 환경림 서비스 종류
1. 수력 발전 기업은 땅 보호, 침식 억제 및 저수지와 계곡의 퇴적물 제거, 수력 발전 생산을 위한 물 공급 조절 및 유지에 대한 비용을 지불해야 한다.
2. 깨끗한 물 생산 기업은 깨끗한 물 생산을 위한 물 공급 조절 및 유지에 대한 비용을 지불해야 한다.
3. 산업 기업은 직접 산림에서 물을 사용하는 경우, 산업 생산을 위한 물 공급 조절 및 유지에 대한 비용을 지불해야 한다.
4. 관광 서비스 사업체는 자연 경관 보호 및 생태계 다양성 보존에 대한 비용을 지불해야 한다. 이 비용은 관광 서비스를 위해 제공된 환경림 서비스에 대한 것이다.
5. 숲의 이산화탄소 흡수 및 저장, 자연 서식지 제공, 먹이 및 종자 공급, 그리고 산림에서 물을 사용한 수산업 생산에 대한 비용 지불 대상은 이 시행령 제4조 제3항에 의해 규정된다.
조항 8. 산림 환경 서비스 비용 지급 대상
1. 산림 환경 서비스 비용 지급 대상은 산림 환경 서비스를 제공하는 모든 숲의 주체로, 다음을 포함한다:
가) 국가로부터 장기적인 목적으로 산림을 사용하기 위해 산림을 할당받거나 임대받은 조직; 또는 국가로부터 산림을 할당받아 산림 면적에서 산림을 직접 심은 조직으로, 이는 지방 인민위원회가 농업 및 농촌 발전청의 요청에 따라 확인한 것이다.
나) 국가로부터 산림을 할당받거나 임대받은 가정 및 개인; 또는 국가로부터 산림을 할당받아 장기적인 목적으로 산림을 사용하기 위해 공동체 마을에 할당된 산림을 직접 심은 가정 및 개인, 공동체 마을로, 이는 지방 인민위원회가 전문 산림 관리 기관의 요청에 따라 확인하고, 읍면 인민위원회가 확인한 것이다.
2. 주택가, 개인, 공동체 마을이 국가 조직 주체(이하 "임차인"이라 함)와 장기적인 목적으로 산림 보호를 위탁받은 계약을 체결한 경우; 위탁 계약은 위탁자와 수탁자가 작성하고 서명하며, 읍면 인민위원회가 확인한다.
장 II
환경림 서비스 지불금 관리 및 사용
파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차
지불금 관리 및 사용
직접 지불 형태에 따른
조 9. 임업 환경 서비스 대금 지급
1. 임업 환경 서비스 공급자와 수혜자는 이 법령 및 관련 법률 규정에 따라 서비스 종류, 대금 지급액수 및 지급 방법을 협의한다.
임업 환경 서비스 종류가 이 법령에서 이미 규정된 경우, 지급 대금은 제11조 이 법령에서 정한 금액보다 낮아서는 안 된다.
이 법령에서 지급 대금이 규정되지 않은 경우에는 임업 환경 서비스 공급자와 수혜자가 지급 대금을 협의한다.
2. 국가에서는 임업 환경 서비스 공급자와 수혜자가 지급 대금을 협의한 경우 모든 경우에 대해 실현 지급 방식을 장려한다.
조 10. 임업 환경 서비스 수익금 사용
1. 임업 환경 서비스 공급자는 국가 재정 의무를 이행한 후 잔여 수익금의 사용에 대한 결정권을 가진다.
2. 임업 환경 서비스 공급자가 국가기관인 경우, 임업 환경 서비스 수익금은 정책 시행과 관련된 합리적인 비용을 제외한 나머지는 해당 기관의 수입원으로 처리되며, 재정 법률에 따라 사용된다.
절 2
지불금 관리 및 사용
간접 지급 방식
조 11. 임업 환경 서비스 지급액 및 지급 금액 산정
1. 수력 발전 시설에 대한 경우
a) 수력 발전 시설에 대한 임업 환경 서비스 지급액은 1kwh 당 20동이며, 지급 대상 전력 생산량은 수력 발전 시설이 전력 구매 계약에 따라 판매한 양이다.
b) 임업 환경 서비스 지급 대금 산정
지급 기간 동안의 임업 환경 서비스 지급 대금(đ)은 지급 기간 동안의 전력 생산량(kwh) 곱하기 1kwh 당 지급 대금(20đ/kwh)이다.
2. 정수 수 공급 시설에 대한 경우
a) 정수 수 공급 시설에 대한 임업 환경 서비스 지급액은 1m³ 당 40동이며, 지급 대상 수 생산량은 정수 수 공급 시설이 소비자에게 판매한 양이다.3
나) 산림 환경 서비스 비용 지급액 산출
지급 기간 동안의 임업 환경 서비스 지급 대금(đ)은 지급 기간 동안의 상품 수 생산량(m³) 곱하기 1m³ 당 지급 대금(40đ/1m³)이다.3³ 상품수 당 금액)를 곱한 금액으로 결정된다.3 물품(40원/1m3).
3. 직접 수 사용 산업 시설에 대한 경우
농림부 주관 하에 관련 부처와 협력하여 총리령으로 이 서비스의 지급 대상, 지급액, 지급 방법에 대한 세부 규정을 제정하도록 한다.
4. 임업 환경 서비스로부터 이익을 얻는 관광 사업체에 대한 경우
a) 지급 대금은 매 기간의 매출의 1%에서 2%로 산정된다.
나) 산림 환경 서비스 비용 지급액 산출
지급 기간 동안의 임업 환경 서비스 지급 대금(đ)은 매출액 곱하기 지급 대금률(1%에서 2%)이다.
c) 각 지방자치단체는 관내 여행사, 숙박업 등 관광 사업체를 지급 대상으로 하는 지급 대금 규칙을 제정하도록 한다. 이러한 지급 대금은 본 조 제4항 a호에 따른 규정에 따르게 한다.
조항 12. 환경서비스 요금 면제 및 감면 대상
1. 이 조치령 제7조에 따라 규정된 단체 또는 개인이 불가항력적인 상황을 겪게 되는 경우 해당 환경서비스 요금 면제 및 감면을 검토받을 수 있다.
2. 농업 및 농촌개발부는 관련 부처와 협력하여 환경서비스 요금 면제 및 감면에 대한 지침을 마련한다.
조항 13. 환경서비스 요금 위탁 지급
1. 이 조치령 제5호 2008년 1월 14일 제정된 정부 조치령은 숲 보호 및 개발기금을 환경서비스 요금 위탁 지급을 수령하는 기관으로 규정한다. 숲 보호 및 개발기금 설립 조건을 충족하지 못한 지역에서는 해당 지방인민위원회가 해당 지방 숲 보호 및 개발기금의 역할을 대신 수행하는 기관을 결정한다.
숲 면적이 넓은 지역에서는 해당 지방인민위원회가 지방 숲 보호 및 개발기금의 지점을 설립하여 시군 단위에서 환경서비스 요금 위탁 지급을 원활하게 진행하도록 허용할 수 있다.
2. 환경서비스를 이용하는 당사자가 해당 서비스를 이용하는 숲이 행정구역상 한 지방 내에 위치해 있는 경우 해당 환경서비스 요금 위탁 지급은 해당 지방 숲 보호 및 개발기금 또는 지방인민위원회가 지정한 해당 지방 숲 보호 및 개발기금의 역할을 대신 수행하는 기관으로 전달된다.
3. 환경서비스를 이용하는 당사자가 해당 서비스를 이용하는 숲이 행정구역상 두 지방 이상에 위치해 있는 경우 해당 환경서비스 요금 위탁 지급은 국가 숲 보호 및 개발기금으로 전달된다.
조항 14. 국가 숲 보호 및 개발기금을 통한 환경서비스 요금 분배 근거
1. 국가 숲 보호 및 개발기금은 각 지방과 중앙 직할 도시별로 환경서비스 요금 분배를 다음과 같은 근거로 시행한다.
a) 환경서비스를 이용하는 당사자로부터 받은 금액
b) 각 지방과 중앙 직할 도시별로 제공하는 숲 면적, 해당 금액은 관련 기관의 확인을 받아야 하며 농업 및 농촌개발부의 지침에 따라야 한다.
2. 환경서비스를 이용하는 당사자로부터 받은 금액이 특정 수령자를 확인할 수 없는 경우 해당 금액은 전국 평균보다 낮은 숲 면적당 환경서비스 요금 지급 평균을 가진 지방에 배분된다.
조항 15. 환경서비스 요금 사용
1. 국가 숲 보호 및 개발기금에서 위탁 지급 받은 환경서비스 요금 사용
a) 각 당사자로부터 위탁 지급 받은 환경서비스 요금 총액의 최대 0.5%는 해당 기금의 업무 운영 비용으로 사용될 수 있으며, 이는 행정사무실 관리 비용, 수금 활동 비용 등과 관련된 비용을 포함한다.
b) 나머지 금액은 해당 지방과 중앙 직할 도시별로 제공하는 숲 면적에 따라 지방 숲 보호 및 개발기금 또는 지방인민위원회가 지정한 해당 지방 숲 보호 및 개발기금의 역할을 대신 수행하는 기관으로 전달된다.
2. 지방 숲 보호 및 개발기금에서 위탁 지급 받은 환경서비스 요금 사용
국가 숲 보호 및 개발기금으로부터 받은 금액과 직접 받은 환경서비스 요금 지급 금액은 100%로 간주되며, 다음 사항에 사용된다.
a) 최대 10%는 행정사무실 관리 비용, 수금 활동 비용, 결산 및 감사 비용, 숲 검수 및 평가 지원 비용, 환경서비스 질 관리 기술 지원 비용, 각급 지방의 환경서비스 요금 지급 지원 비용 등에 사용될 수 있다.
b) 총 위탁 지급 금액의 5% 이내의 경비는 재난, 건조기 등 예방 및 지원을 위해 사용될 수 있으며, 이는 합법적인 다른 경비와 함께 예비금으로 사용된다.
지방인민위원회는 제2조항 제2항 a, b 점에 따른 경비 사용 방법을 구체적으로 규정한다.
c) 나머지 금액은 환경서비스 제공자에게 지급된다. 이 금액은 100%로 간주되며, 다음 두 경우에 사용된다.
국가로부터 숲을 할당받거나 임대받은 가정이나 개인, 국가로부터 숲을 할당받아 장기간 안정적으로 임업 목적으로 사용하거나, 개인이나 공동체가 임업용 땅에 숲을 심어 만든 경우, 해당 금액을 모두 받을 수 있다.
국가 조직이 숲 보호를 할당받은 경우, 해당 금액의 10%는 연간 환경서비스 요금 지급을 위한 숲의 양과 질 검수, 평가 비용으로 사용되며, 나머지 90%는 숲 보호를 맡은 가정이나 개인에게 지급된다.
숲 보호를 할당받지 않은 숲 면적에 대한 환경서비스 요금은 해당 숲을 관리하고 사용하는 주체가 해당 법률에 따라 적절히 사용한다.
조 16. 지방 숲 보호 및 개발 기금의 숲 환경 서비스 대금 지급
1. 지급 대상은 숲 주인
a) 한 종류의 서비스에 대한 숲 주인에게 지급되는 금액은 해당 숲 주인이 제공하는 숲 면적을 그 서비스의 평균 지급 금액(1ha당)과 해당 숲 주인에 대한 지급 계수(K)를 곱한 값으로 결정된다. 여러 환경 서비스를 제공하는 숲은 각각의 서비스에 대한 지급을 받는다.
b) 1ha당 평균 지급 금액은 지급자가 특정 환경 서비스를 제공받아 얻은 수익에서 관리 비용과 예비 경비(제15조 제2항 a호 및 b호 참조)를 제외한 금액을 각 주인이 제공하는 각 종류의 숲 면적 합계와 해당 숲 종류에 대한 지급 계수(K)를 곱한 값으로 결정된다.
농림부는 재정부와 관련 부처와 협력하여 본 조 제1항 b호에서 정한 1ha당 평균 지급 금액 산정 방법을 지도한다.
2. 지급 대상은 숲 보호 위탁 가구
a) 위탁 가구가 받는 환경 서비스 대금은 1ha당 평균 지급 금액을 지급 대상 숲 면적(га)과 지급 계수(K)를 곱한 값으로 결정된다.
b) 1ha당 평균 지급 금액(원/га)은 제15조 제2항 c호에서 정한 잔여 금액을 지급 대상 각 종류의 숲 면적 합계(검사 확인 시점)와 해당 숲 종류에 대한 지급 계수(K)를 곱한 값으로 결정된다.
3. 지급 계수(K)는 다음 요소를 근거로 결정된다:
a) 숲 상태(환경 서비스 제공 능력)
b) 숲 종류(특수목적, 방어, 생산)
c) 숲 형성 원인(자연 숲, 인공 숲)
d) 숲 보호의 어려움 및 유리한 요인(사회적 및 지리적 요인)
숲 주인에게 지급되는 경우, 지방 인민위원회는 지역 상황에 따라 지급 계수(K)를 정한다.
위탁 가구에게 지급되는 경우, 위탁 당사자와 수탁 당사는 권한 있는 기관의 규정에 따라 지급 계수(K)를 산출하고 이를 위탁 계약에 명시한다.
조 17. 지방 숲 보호 및 개발 기금의 임무
1. 환경 서비스 사용자(기금 지급을 위탁받은 당사자)와 함께 지방 내 각 사용자의 지급 대금을 결산 기간별로 결정한다.
2. 환경 서비스 제공자로서 기금 지급을 위탁받은 사용자와 계약을 체결하고, 각 당사자의 지급 및 서비스 대금 사용 책임을 정하며, 이는 지급 및 사용 책임 처리를 위한 근거가 된다.
3. 환경 서비스 사용자가 국가 숲 보호 및 개발 기금을 통해 전달받은 위탁 수수료와 직접 지방 기금에 전달된 사용자로부터의 지급 대금을 수령한다.
4. 숲 주인에게는 그들의 숲 수량과 품질이 농림부 소속 지방 농업 및 농촌 발전청의 확인을 받은 경우(단체 주인), 또는 지방 인민위원회 지정 지방 농업 및 농촌 발전청의 확인을 받은 경우(가구, 개인, 마을 공동체 주인)에 따라 지급되며, 위탁 가구에게는 주인의 요청에 따라 지방 인민위원회의 확인을 받은 경우 지급된다.
5. 행정 기관의 지침에 따라 숲 주인의 환경 서비스 제공 상황, 위탁 가구에게 지급된 대금, 사용자로부터의 지급 대금 납부 상황을 검사하도록 지원한다.
6. 연간 지방 환경 서비스 대금의 수입 및 지출 상황을 지방 인민위원회와 국가 숲 보호 및 개발 기금에 보고한다.
7. 지방 숲 보호 및 개발 기금을 설립할 조건이 없는 중앙 직할 도시의 경우, 기금의 임무를 대신 수행하는 기관이나 단체는 본 조에서 정한 임무를 수행한다.
조 18. 베트남 숲 보호 및 개발 기금의 임무
1. 각 지방인민위원회와 협력하여 제13조 제3항에서 정한 대로 숲 환경서비스를 제공받아 위탁금을 지급해야 하는 주체를 확인하고, 각 사용자가 지급해야 할 금액을 결산기간별로 확인한다.
2. 숲 환경서비스 제공자로서 사용자가 위탁금을 지급해야 하는 베트남 숲 보호 및 개발 기금과 계약을 체결하며, 각 당사자의 지급 및 사용 책임을 명확히 하여 이를 근거로 지급 및 사용에 대한 감독, 검사, 책임 처리를 실시한다.
3. 숲 환경서비스 사용자가 지급한 금액을 받아 각 지방 숲 보호 및 개발 기금에 전달한다.
4. 숲 환경서비스 사용자가 지급한 금액을 각 지방 숲 보호 및 개발 기금에 배분한다.
5. 산림총국이 각 숲 환경서비스 사용자가 지급해야 하는 금액을 기금에 납부하는 상황을 검사하도록 지원하며, 베트남 숲 보호 및 개발 기금이 각 지방 숲 보호 및 개발 기금에 전달한 금액이 목적과 대상에 맞게 사용되었는지를 검사하도록 지원한다.
6. 각 연도의 전국 숲 환경서비스 지급 및 사용 상황을 통합하여 농업 및 농촌개발부에 보고한다.
장 III
숲 환경서비스 사용자와 제공자의 권한과 의무
및 환경림업 서비스 공급자
조 19. 숲 환경서비스 사용자의 권한과 의무
1. 권한:
a) 각 지방인민위원회가 숲 환경서비스를 제공하는 숲 지역 내의 숲 보호 및 개발 상황을 통보받을 수 있다.
b) 숲 보호 및 개발 기금이 숲 환경서비스 지급 결과를 각 숲 소유자에게 통보받을 수 있다.
c) 각 지방인민위원회가 숲 환경서비스를 제공하는 숲 지역 내의 숲 보호 및 개발 업무를 감독 및 검사하는 과정에 참여할 수 있다.
d) 숲 환경서비스 제공자가 정확한 면적의 숲을 제공하거나 숲의 품질을 저하시키지 않지 않을 경우, 사용자가 지급한 금액에 대해 정부 기관에 조정을 요청할 수 있다.
2. 의무:
a) 숲 환경서비스 지급 금액을 베트남 숲 보호 및 개발 기금에 신고해야 한다.
b) 계약에 따라 숲 소유자에게(직접 지급 시) 또는 베트남 숲 보호 및 개발 기금에(간접 지급 시) 숲 환경서비스 지급 금액을 완전하고 적기에 지급해야 한다.
c) 제2조 제2항 제a, b호를 위반한 경우, 위반의 성격과 정도에 따라 법령에 따라 처벌받을 수 있다.
조 20. 숲 환경서비스 제공자의 권한과 의무
1. 권한:
a) 사용자가 직접 지급하는 경우 또는 간접 지급하는 경우 각 지방 숲 보호 및 개발 기금이 지급해야 하는 숲 환경서비스 사용료를 요구할 수 있다.
b) 숲 환경서비스 가치 정보를 제공받을 수 있다.
c) 각 지방인민위원회가 숲 환경서비스 지급을 실시하는 과정에 참여할 수 있다.
2. 의무:
a) 숲 소유자는 숲 환경서비스 제공 면적을 해당 숲 보호 및 개발 계획에서 정해진 기능에 따라 보호 및 개발해야 한다.
b) 장기 안정적인 숲 보호 임대 주민은 숲 환경서비스 제공 면적을 해당 계약에서 정해진 기준에 따라 보호 및 개발해야 한다.
c) 국가 조직인 숲 소유자는 이 법률 시행령에서 정한 대로 지급된 금액을 사용해야 한다.
d) 숲 파괴 또는 불법 목적으로 변경하지 않아야 한다.
e) 제2조 제2항 제a, b, c, d호를 위반한 경우, 위반의 성격과 정도에 따라 법령에 따라 처벌받을 수 있다.
장 IV
조직 및 실행
조 21. 관련 부처의 책임
1. 농업 및 농촌개발부는 재정부, 환경자원부, 재정부와 관련 부처와 협력하여 다음 사항을 수행한다.
a) 정부의 숲 환경서비스 지급 정책을 시행하기 위한 정부 시행령을 총리에게 승인받도록 제출한다.
b) 각 지방인민위원회와 협력하여 2개 이상의 지방에서 숲 환경서비스를 제공하는 숲 면적을 확인하고, 이 법률을 시행하기 위해 승인한다.
c) 각 연도마다 2개 이상의 지방에서 숲 환경서비스를 제공하는 숲 면적을 각 지방인민위원회에 통보하며, 각 지방의 숲 환경서비스 지급 대상 면적을 분류한다.
d) 각 관련 부처와 협력하여 국내외 개인 및 단체의 재정, 과학기술 자원을 모집하여 이 법률을 시행한다.
e) 재정부와 각 관련 부처와 협력하여 수력발전소가 에너지 저장 시스템을 구축한 경우 숲 환경서비스 지급 금액을 총리에게 제출하여 규정한다.
2. 환경부
농업 및 농촌개발부와 각 관련 부처와 협력하여 총리에게 숲 경작지 및 임대지 관리 정책을 제출하여 숲 환경서비스 지급 정책을 강화한다.
3. 정보통신부
언론기관을 지시하여 숲 보호 및 개발과 숲 환경서비스 지급 정책에 대한 인식과 책임을 높이는 홍보를 진행한다.
4. 기타 관련 부처
각 부처는 관리 권한 내에서 농업 및 농촌개발부와 협력하여 이 법률을 시행한다.
조 22. 지방인민위원회의 책임
1. 숲 환경서비스 지급 정책 홍보 및 교육
2. 소비자물산부와 농업 및 농촌개발부를 주재로 관련 부처와 협력하여 임도 서비스 지불 정책을 시행하기 위한 제안과 프로젝트를 작성하고 각 지방인민위원회의 승인을 받아야 함을 지시한다.
a) 토지와 숲의 배분 실행 상황 검토
b) 새로운 토지와 숲 배분
c) 장기적인 숲 보호 책임 분담
d) 임도 서비스 공급자와 수요자에 대한 조사, 분류, 통계
득) 임도 서비스 지불금 관리 및 사용 체제
3. 각 지방인민위원회 의장이 이끄는 임도 서비스 지불 정책 시행 지휘부를 설립한다.
4. 베트남 숲 보호 및 개발 기금과 협력하여 각 지방 농업 및 농촌개발부와 관련 기관이 베트남 숲 보호 및 개발 기금으로 지급되는 임도 서비스 지불금을 받는 대상자를 명단화하고, 이를 각 지불 대상자에게 통보하며, 해당 명단을 농업 및 농촌개발부에 보고하여 이 법령의 시행을 촉진한다.
5. 관련 중앙부처와 협력하여 각 지방 내 개인 및 단체의 임도 서비스 지불금 지급 상황을 점검한다.
6. 임도 서비스 제공 숲의 면적과 기능을 안정적으로 유지하는 데 필요한 규획 사용 토지와 숲 보호 및 개발 규획 승인을 책임지고 보장한다.
7. 농업 및 농촌개발부의 요청에 따라 특정 임도 서비스 수요자 단위를 위해 임도 서비스를 제공하는 숲 주체가 조직임을 확인한다.
8. 농업 및 농촌개발부를 중심으로 숲의 양과 질을 검증하고 숲 주체가 조직임을 확인하여 임도 서비스 지불금 지급을 위한 근거를 마련하며, 숲 주체가 조직임을 확인하여 이 법령 제20조에서 규정된 권리를 행사하고 의무를 이행하도록 감독한다.
9. 각 지방구 인민위원회가 다음 업무를 수행하도록 지시한다.
a) 이 법령의 내용에 따라 임도 서비스 지불 정책을 홍보하고 실시한다.
b) 각 지방구 인민위원회의 확인을 받은 각 지방면 인민위원회의 전문 부서의 요청에 따라 특정 임도 서비스 수요자 단위를 위해 임도 서비스를 제공하는 숲 주체가 가정이나 개인 또는 마을 공동체임을 확인한다.
c) 각 지방구 인민위원회의 전문 부서를 중심으로 숲의 양과 질을 검증하고 가정이나 개인 또는 마을 공동체가 숲 주체임을 확인하여 임도 서비스 지불금 지급을 위한 근거를 마련하며, 정기적으로 이를 수행한다.
가정이나 개인 또는 마을 공동체가 숲 주체임을 확인하여 이 법령 제20조에서 규정된 권리를 행사하고 의무를 이행하도록 감독한다.
d) 지역 내 임도 서비스 지불 정책의 시행 상황을 점검하고 감독한다.
득) 각 지방면 인민위원회가 이 법령에서 규정된 내용을 수행하도록 지시하고, 국가 조직이 임도 서비스를 제공하는 숲 주체와 계약한 가정이 임도 서비스 지불금을 받을 수 있도록 명단을 확인한다.
조 23. 경비
본 nghị định을 조직 실시에 관련된 경비는 다음과 같이 구성된다.
1. 정부 예산으로 현재 재정 분급 체계에 따라 국가 예산이 보장되는 산림 환경 서비스 지불 사업과 관련된 계획 및 프로젝트를 수행하는 기관, 단체, 단위에 대한 경비.
2. 국내외 개인 및 단체로부터의 지원금 및 원조금.
3. 기타 경비원.
장 호의 용적이며, 호의 건기 평균 용적을 기준으로 산출되며 단위는 m
시행규정
조 24. 효력 발생
1. 본 nghị định은 2011년 1월 1일부터 효력이 발생한다.
2. 람동성과 선라성 그리고 2008년 4월 10일 총리령 제380/2008/QĐ-TTg에 따른 시범적 산림 환경 서비스 지불 정책을 시행 중인 모든 대상은 2010년 12월 31일까지 계속 시범을 진행하고 그 후 본 nghị định의 규정에 따라 이행한다.
제25조 시행 책임
농업 및 농촌 발전부 장관과 관련 부처 장관들, 중앙 직할 성시 주민위원회 위원장들은 본 nghị정을 집행하는 책임을 진다.
Văn bản gốc (PDF)
Bản đồ quan hệ
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