Thông tư số 26/2022/TT-NHNN sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 22/2019/TT-NHNN quy định về giới hạn, tỷ lệ bảo đảm an toàn trong hoạt động ngân hàng và chi nhánh ngân hàng nước ngoài. Văn bản này tập trung vào việc thay đổi cách tính tiền gửi Kho bạc Nhà nước và điều chỉnh thời điểm áp dụng tỷ lệ an toàn vốn cho các tổ chức tín dụng.
Đối tượng áp dụng
Ngân hàng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài
Các điểm cốt lõi
- Ngân hàng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài phải thực hiện tỷ lệ an toàn vốn theo quy định mới từ ngày 01/01/2023 (Điều 24).
- Tiền gửi của Kho bạc Nhà nước được tính vào giới hạn tiền gửi trong năm 2026 với các mức tăng dần từ năm 2023 đến 2025 (Điểm a khoản 4 Điều 20).
- Ngân hàng có khả năng thực hiện tỷ lệ an toàn vốn trước thời điểm quy định được đăng ký áp dụng sớm hơn với sự đồng ý của Ngân hàng Nhà nước.
- Các ngân hàng chưa đáp ứng được tỷ lệ an toàn vốn phải xây dựng kế hoạch và lộ trình để đảm bảo tuân thủ quy định từ ngày 01/01/2023, trừ trường hợp có phương án cơ cấu lại nợ xấu đã được phê duyệt.
- Ngân hàng Nhà nước có trách nhiệm giám sát việc thực hiện tỷ lệ an toàn vốn của các tổ chức tín dụng và thông báo thời điểm áp dụng Thông tư này cho từng ngân hàng.
🌐 Tác động xã hội từ văn bản này
- Tăng cường khả năng quản lý rủi ro tài chính trong hoạt động ngân hàng, bảo vệ quyền lợi người gửi tiền.
- Gây khó khăn cho các tổ chức tín dụng chưa đáp ứng được tỷ lệ an toàn vốn phải điều chỉnh nhanh chóng để tuân thủ quy định mới.
❓ Câu hỏi thường gặp
Ngân hàng có thể đăng ký áp dụng Thông tư này sớm hơn thời điểm quy định không?
Có, ngân hàng có khả năng thực hiện tỷ lệ an toàn vốn trước thời điểm quy định được phép đăng ký áp dụng sớm hơn với sự đồng ý của Ngân hàng Nhà nước.
Ngân hàng chưa đáp ứng được tỷ lệ an toàn vốn phải làm gì?
Phải xây dựng kế hoạch và lộ trình để đảm bảo tuân thủ quy định từ ngày 01/01/2023, trừ trường hợp có phương án cơ cấu lại nợ xấu đã được phê duyệt.
Tiền gửi của Kho bạc Nhà nước được tính vào giới hạn tiền gửi như thế nào?
Từ ngày Thông tư này có hiệu lực thi hành đến 31/12/2026, số dư tiền gửi của Kho bạc Nhà nước sẽ được tính vào giới hạn tiền gửi với các mức tăng dần từ 50% năm 2023 lên 100% năm 2026.
Ngân hàng Nhà nước có trách nhiệm gì trong việc thực hiện Thông tư này?
Ngân hàng Nhà nước có trách nhiệm giám sát việc thực hiện tỷ lệ an toàn vốn của các tổ chức tín dụng và thông báo thời điểm áp dụng Thông tư này cho từng ngân hàng.
Thông tư này có hiệu lực từ khi nào?
Thông tư này có hiệu lực từ ngày 31 tháng 12 năm 2022.
Toàn văn
THÔNG TƯ
Sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 22/2019/TT-NHNN ngày 15
tháng 11 năm 2019 của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam quy
định các giới hạn, tỷ lệ bảo đảm an toàn trong hoạt động của ngân hàng,
chi nhánh ngân hàng nước ngoài
Căn cứ Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ngày 16 tháng 6 năm 2010;
Căn cứ Luật Các tổ chức tín dụng ngày 16 tháng 6 năm 2010; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Các tổ chức tín dụng ngày 20 tháng 11 năm 2017;
Căn cứ Nghị định số 16/2017/NĐ-CP ngày 17 tháng 02 năm 2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam;
Theo đề nghị của Chánh Thanh tra, giám sát ngân hàng;
Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ban hành Thông tư sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 22/2019/TT-NHNN ngày 15 tháng 11 năm 2019 của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam quy định các giới hạn, tỷ lệ bảo đảm an toàn trong hoạt động của ngân hàng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài (sau đây gọi là Thông tư số 22/2019/TT-NHNN).
Điều 1. Sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 22/2019/TT-NHNN
" a) Tiền gửi của tổ chức trong nước và nước ngoài (bao gồm cả tiền gửi của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài khác), trừ các khoản sau đây:
(i) Tiền ký quỹ và tiền gửi vốn chuyên dùng của khách hàng;
(ii) Tiền gửi không kỳ hạn của Kho bạc Nhà nước;
(iii) Tiền gửi có kỳ hạn của Kho bạc Nhà nước theo lộ trình sau đây:
- Từ ngày Thông tư này có hiệu lực thi hành đến 31/12/2023: 50% số dư tiền gửi của Kho bạc Nhà nước;
- Từ ngày 01/01/2024 đến 31/12/2024: 60% số dư tiền gửi của Kho bạc Nhà nước;
- Từ ngày 01/01/2025 đến 31/12/2025: 80% số dư tiền gửi của Kho bạc Nhà nước;
- Từ ngày 01/01/2026: 100% số dư tiền gửi của Kho bạc Nhà nước."
2. Sửa đổi, bổ sung khoản 2 Điều 24 như sau:
"2. Sửa đổi, bổ sung Điều 23 Thông tư 41/2016/TT-NHNN như sau:
"Điều 23. Hiệu lực thi hành
1. Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2020, trừ trường hợp quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều này.
2. Ngân hàng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài có khả năng thực hiện tỷ lệ an toàn vốn theo quy định tại Thông tư này trước thời điểm quy định tại khoản 1 Điều này, gửi văn bản đăng ký áp dụng Thông tư này cho Ngân hàng Nhà nước (Cơ quan Thanh tra, giám sát ngân hàng) trong đó nêu rõ khả năng thực hiện, dự kiến thời điểm áp dụng. Thời điểm áp dụng Thông tư này đối với ngân hàng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài có văn bản đăng ký theo thông báo bằng văn bản của Ngân hàng Nhà nước.
3. Ngân hàng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài chưa đáp ứng được tỷ lệ an toàn vốn theo quy định tại Thông tư này có văn bản gửi Ngân hàng Nhà nước (Cơ quan Thanh tra, giám sát ngân hàng) và Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi ngân hàng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài đặt trụ sở chính đăng ký áp dụng tỷ lệ an toàn vốn tối thiểu theo quy định của Ngân hàng Nhà nước quy định về các giới hạn, tỷ lệ bảo đảm an toàn trong hoạt động của ngân hàng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài trước ngày 01/01/2020.
Văn bản đăng ký phải nêu rõ lý do tiếp tục thực hiện tỷ lệ an toàn vốn tối thiểu theo quy định của Ngân hàng Nhà nước về các giới hạn, tỷ lệ bảo đảm an toàn trong hoạt động của ngân hàng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài kể từ ngày 01/01/2020 và kế hoạch (giải pháp, lộ trình) để đảm bảo tuân thủ quy định tại Thông tư này chậm nhất kể từ ngày 01/01/2023, trừ trường hợp ngân hàng thực hiện theo lộ trình tại Phương án cơ cấu lại gắn với xử lý nợ xấu đã được phê duyệt theo quy định tại Quyết định số 689/QĐ-TTg ngày 08/6/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Cơ cấu lại hệ thống các tổ chức tín dụng gắn với xử lý nợ xấu giai đoạn 2021-2025” (sau đây gọi tắt là Phương án cơ cấu lại). Ngân hàng chưa đáp ứng được tỷ lệ an toàn vốn theo quy định tại Thông tư này phải xây dựng kế hoạch (giải pháp, lộ trình) để đảm bảo tuân thủ quy định tại Thông tư này, đưa vào Phương án cơ cấu lại, xin ý kiến của cấp có thẩm quyền theo quy định.
Thời điểm áp dụng Thông tư này là thời điểm ghi tại văn bản đăng ký hoặc lộ trình tại Phương án cơ cấu lại được phê duyệt. Trong thời gian chưa áp dụng Thông tư này, ngân hàng thực hiện tỷ lệ an toàn vốn tối thiểu theo quy định của Ngân hàng Nhà nước về các giới hạn, tỷ lệ bảo đảm an toàn trong hoạt động của ngân hàng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài.""
Điều 2. Trách nhiệm tổ chức thực hiện
Chánh Văn phòng, Chánh Thanh tra, giám sát ngân hàng, Thủ trưởng đơn vị thuộc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, ngân hàng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện Thông tư này.
Điều 3. Điều khoản thi hành
Thông tư này có hiệu lực từ ngày 31 tháng 12 năm 2022./.
PHÓ THỐNG ĐỐC
Văn bản gốc (PDF)
Bản đồ quan hệ
Bấm vào một văn bản để mở. Viền đỏ = quan hệ làm thay đổi hiệu lực.
Bản dịch
Văn bản này có sẵn ở các ngôn ngữ sau: