Quyết định số 27/2023/QĐ-TTg quy định về việc tổ chức lễ động thổ, khởi công và khánh thành đối với các công trình quan trọng quốc gia và có giá trị lớn tại địa phương. Văn bản này áp dụng cho cơ quan, tổ chức, cá nhân sử dụng ngân sách nhà nước hoặc vốn ODA/vay ưu đãi để thực hiện các buổi lễ.
Scope of application
Cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc sử dụng ngân sách nhà nước, vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA), vốn vay ưu đãi của nhà tài trợ nước ngoài
Key points
- Chủ đầu tư hoặc cơ quan được giao nhiệm vụ chuẩn bị dự án phải tổ chức lễ động thổ khi được bàn giao mặt bằng và dự án được phê duyệt theo thẩm quyền (Điều 4.1).
- Lễ khởi công chỉ tiến hành khi đáp ứng yêu cầu về điều kiện khởi công theo quy định tại khoản 1 Điều 107 Luật Xây dựng (Điều 4.2).
- Chủ đầu tư phải lập kế hoạch tổ chức buổi lễ, trình cấp có thẩm quyền quyết định và chịu trách nhiệm kiểm tra, đôn đốc thực hiện các buổi lễ (Điều 5, Điều 7.1).
- Chi phí tổ chức buổi lễ được tính vào tổng mức đầu tư dự án nhưng không yêu cầu nhà thầu thanh toán chi phí này (Điều 6).
- Chủ đầu tư phải phối hợp với chính quyền địa phương đảm bảo an ninh, an toàn và thực hành tiết kiệm trong việc tổ chức các buổi lễ (Điều 7.3, Điều 7.4)
🌐 Social impact of this document
- Tăng cường tính minh bạch và hiệu quả trong việc sử dụng ngân sách nhà nước cho các hoạt động lễ hội.
- Giảm lãng phí thông qua việc quy định rõ ràng về điều kiện, chi phí tổ chức các buổi lễ.
- Có thể tạo ra gánh nặng tài chính đối với chủ đầu tư nếu không quản lý tốt chi phí.
- Tạo thuận lợi cho việc giám sát và kiểm tra thực hiện các quy định pháp luật liên quan.
❓ Frequently asked questions
Đối tượng nào được tổ chức lễ động thổ?
Chủ đầu tư hoặc cơ quan, tổ chức được giao nhiệm vụ chuẩn bị dự án khi đã được bàn giao mặt bằng và dự án được phê duyệt theo thẩm quyền.
Lễ khởi công phải đáp ứng điều kiện gì?
Đáp ứng yêu cầu về điều kiện khởi công theo quy định tại khoản 1 Điều 107 Luật Xây dựng.
Ai quyết định tổ chức lễ khánh thành cho các công trình quan trọng quốc gia?
Thủ tướng Chính phủ quyết định dựa trên đề nghị của cơ quan nhà nước có thẩm quyền hoặc chủ đầu tư (Điều 5.1).
Chi phí tổ chức buổi lễ được tính vào đâu?
Chi phí tổ chức buổi lễ được tính vào tổng mức đầu tư dự án.
Chủ đầu tư có trách nhiệm gì trong việc tổ chức các buổi lễ?
Phối hợp với chính quyền địa phương đảm bảo an ninh, an toàn và thực hành tiết kiệm (Điều 7.3, Điều 7.4).
Full text
QUYẾT ĐỊNH
Quy định tổ chức lễ động thổ, lễ khởi công
và lễ khánh thành công trình
___________
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí ngày 26 tháng 11 năm 2013;
Căn cứ Luật Xây dựng ngày 18 tháng 6 năm 2014; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng ngày 17 tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Luật Đầu tư công ngày 13 tháng 6 năm 2019; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư công, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư, Luật Đầu tư, Luật Nhà ở, Luật Đấu thầu, Luật Điện lực, Luật Doanh nghiệp, Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt và Luật Thi hành án dân sự ngày 11 tháng 01 năm 2022;
Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Xây dựng;
Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định quy định tổ chức lễ động thổ, lễ khởi công và lễ khánh thành công trình.
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Quyết định này quy định việc tổ chức lễ động thổ, lễ khởi công và lễ khánh thành đối với công trình quy định tại khoản 1 Điều 41 Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2013.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
Quyết định này áp dụng đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc sử dụng ngân sách nhà nước, vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA), vốn vay ưu đãi của nhà tài trợ nước ngoài, để tổ chức lễ động thổ, lễ khởi công và lễ khánh thành công trình.
Điều 3. Giải thích từ ngữ
Trong phạm vi Quyết định này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
1. Công trình quan trọng quốc gia là công trình chính thuộc dự án quan trọng quốc gia theo quy định của Luật Đầu tư công.
2. Công trình có giá trị lớn, có ý nghĩa quan trọng về kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội của địa phương là công trình chính thuộc dự án nhóm A theo quy định của Luật Đầu tư công và có ý nghĩa quan trọng về kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội của địa phương.
Điều 4. Điều kiện tổ chức lễ động thổ, lễ khởi công và lễ khánh thành công trình
1. Lễ động thổ công trình được thực hiện khi: Chủ đầu tư hoặc cơ quan, tổ chức được giao nhiệm vụ chuẩn bị dự án (sau đây gọi tắt là chủ đầu tư) được cơ quan có thẩm quyền bàn giao mặt bằng hoặc bàn giao mặt bằng theo từng giai đoạn và dự án đã được phê duyệt theo đúng thẩm quyền và quy định.
2. Lễ khởi công công trình được tiến hành khi đáp ứng yêu cầu về điều kiện khởi công theo quy định tại khoản 1 Điều 107 Luật Xây dựng được sửa đổi, bổ sung tại khoản 39 Điều 1 Luật số 62/2020/QH14.
3. Lễ khánh thành được thực hiện sau khi công trình được cơ quan nhà nước có thẩm quyền kiểm tra công tác nghiệm thu, đáp ứng yêu cầu theo quy định.
4. Dự án được tổ chức một lần lễ động thổ hoặc lễ khởi công và một lần lễ khánh thành công trình.
Điều 5. Thẩm quyền quyết định tổ chức các buổi lễ
1. Thủ tướng Chính phủ quyết định tổ chức các buổi lễ đối với công trình quy định tại khoản 1 Điều 3 quyết định này trên cơ sở đề nghị của cơ quan nhà nước có thẩm quyền hoặc chủ đầu tư.
2. Người đứng đầu bộ, cơ quan trung ương chủ trì, phối hợp với Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định tổ chức các buổi lễ đối với công trình do mình quyết định đầu tư quy định tại khoản 2 Điều 3 quyết định này.
3. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định tổ chức các buổi lễ đối với công trình do mình quyết định đầu tư quy định tại khoản 2 Điều 3 quyết định này.
4. Chủ đầu tư lập kế hoạch tổ chức buổi lễ, trong đó nêu rõ: Nội dung, thời gian, địa điểm, thành phần, chi phí, phương án tiến hành; trình cấp có thẩm quyền quyết định.
Điều 6. Chi phí tổ chức buổi lễ
1. Chi phí tổ chức buổi lễ được tính vào tổng mức đầu tư của dự án.
2. Trên cơ sở cho phép tổ chức buổi lễ của người có thẩm quyền quy định tại Điều 5 Quyết định này, chủ đầu tư lập, phê duyệt dự toán chi phí cho từng buổi lễ. Dự toán chi phí cho tổ chức buổi lễ được lập phù hợp với nội dung và quy mô của công trình, theo định mức, tiêu chuẩn, chế độ hiện hành của Nhà nước. Chủ đầu tư không được yêu cầu nhà thầu thanh toán chi phí cho tổ chức các buổi lễ.
Điều 7. Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân liên quan
1. Người đứng đầu cơ quan trung ương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chịu trách nhiệm kiểm tra, đôn đốc các chủ đầu tư thực hiện các buổi lễ theo quy định tại Quyết định này.
2. Tổ chức, cá nhân có trách nhiệm tổ chức buổi lễ theo quy định tại Quyết định này, khi có vi phạm thì tùy theo mức độ vi phạm sẽ phải bồi thường vật chất, xử lý kỷ luật hành chính hoặc xử lý khác theo quy định của pháp luật.
3. Chủ đầu tư phối hợp với chính quyền địa phương nơi xây dựng công trình đảm bảo công tác an ninh, an toàn cho buổi lễ.
4. Chủ đầu tư tổ chức buổi lễ phù hợp với phong tục tập quán và điều kiện kinh tế, xã hội của địa phương, bảo đảm thực hành tiết kiệm, không phô trương hình thức chống lãng phí.
5. Bộ Xây dựng có trách nhiệm hướng dẫn thực hiện các quy định của Quyết định này.
Điều 8. Điều khoản thi hành
1. Quyết định này có hiệu lực thi hành từ ngày 25 tháng 12 năm 2023.
2. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
PHÓ THỦ TƯỚNG
Original document (PDF)
Relations map
Click a document to open. A red border = a relation that changes validity.