Công văn này hướng dẫn việc thực hiện Nghị định số 10/2002/NĐ-CP về chế độ tài chính cho đơn vị sự nghiệp có thu, yêu cầu các Bộ và cơ quan Trung ương khẩn trương triển khai áp dụng cơ chế tự chủ tài chính phù hợp với từng loại hình đơn vị.
Đối tượng áp dụng
Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ
Các điểm cốt lõi
- Bộ Tài chính đề nghị các Bộ chỉ đạo thực hiện Nghị định số 10/2002/NĐ-CP về chế độ tài chính cho đơn vị sự nghiệp có thu (Điểm 1).
- Các đơn vị sự nghiệp có thu phải lập biểu dự toán thu, chi NSNN năm 2002 theo quy định và gửi về Bộ chủ quản (Bước 1).
- Sau khi nhận được dự toán của các đơn vị trực thuộc, các Bộ phải thẩm định và tổng hợp gửi Bộ Tài chính trước ngày 15/8/2002 (Bước 2).
- Căn cứ ý kiến của Bộ Tài chính, các Bộ ra quyết định giao quyền tự chủ tài chính cho từng đơn vị sự nghiệp có thu theo quy định tại Mẫu số 1 hoặc Mẫu số 2 (Bước 3).
- Đối với đơn vị tự bảo đảm toàn bộ chi phí hoạt động thường xuyên được giao quyền tự chủ tài chính hoàn toàn.
- Đơn vị tự bảo đảm một phần chi phí hoạt động thường xuyên được cấp kinh phí ổn định trong 3 năm và hàng năm được tăng thêm theo tỷ lệ do Thủ tướng Chính phủ quyết định.
🌐 Tác động xã hội từ văn bản này
- Tạo quyền tự chủ tài chính cho đơn vị sự nghiệp có thu, khuyến khích các đơn vị tăng thu và sử dụng kinh phí hiệu quả.
- Đơn vị sẽ phải chịu trách nhiệm cao hơn trong việc quản lý tài chính và hoạt động của mình.
- Việc thực hiện chậm trễ có thể ảnh hưởng đến tiến độ triển khai cơ chế tự chủ tài chính tại các đơn vị sự nghiệp.
❓ Câu hỏi thường gặp
Các Bộ cần làm gì để thực hiện Nghị định số 10/2002/NĐ-CP?
Các Bộ phải chỉ đạo các đơn vị trực thuộc lập biểu dự toán thu, chi NSNN năm 2002 và gửi về Bộ chủ quản.
Thời hạn cuối cùng để các Bộ gửi tổng hợp dự toán thu, chi NSNN của các đơn vị sự nghiệp có thu là khi nào?
Các Bộ phải gửi tổng hợp dự toán thu, chi NSNN của các đơn vị sự nghiệp có thu về Bộ Tài chính trước ngày 15/8/2002.
Đơn vị tự bảo đảm một phần chi phí hoạt động thường xuyên được cấp kinh phí ổn định trong bao lâu?
Kinh phí NSNN cấp cho đơn vị tự bảo đảm một phần chi phí hoạt động thường xuyên sẽ được ổn định trong 3 năm (2002, 2003, 2004).
Đơn vị sự nghiệp có thu cần lập biểu dự toán nào?
Các đơn vị sự nghiệp có thu phải lập biểu số 1 "Dự toán thu, chi NSNN năm 2002" theo Thông tư số 25/2002/TT-BTC.
Quyết định giao quyền tự chủ tài chính cho đơn vị sự nghiệp có thu được ban hành như thế nào?
Căn cứ vào ý kiến của Bộ Tài chính, các Bộ ra quyết định giao quyền tự chủ tài chính theo Mẫu số 1 hoặc Mẫu số 2.
Toàn văn
CÔNG VĂN
CỦA BỘ TÀI CHÍNH SỐ 7358/TC-HCSN NGÀY 4 THÁNG 7 NĂM 2002
VỀ VIỆC THỰC HIỆN NGHỊ ĐỊNH SỐ 10/2002/NĐ-CP CỦA CHÍNH PHỦ
Kính gửi: Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ
Chính phủ đã ban hành Nghị định số 10/2002/NĐ-CP ngày 16/01/2002 về chế độ tài chính áp dụng cho đơn vị sự nghiệp có thu, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 25/2002/TT-BTC ngày 21/3/2002 và tổ chức phổ biến các văn bản nói trên tới các Bộ. Nhiều Bộ đã tổ chức tập huấn, phổ biến cho các đơn vị sự nghiệp có thu trực thuộc, chọn một đơn vị để chỉ đạo trọng tâm. Tuy nhiên tiến độ thực hiện còn chậm, chưa đáp ứng yêu cầu đặt ra. Do đó, Bộ Tài chính đề nghị các Bộ quan tâm chỉ đạo và khẩn trương triển khai thực hiện các công việc sau:
1. Tổ chức quán triệt tinh thần nội dung Nghị định số 10/2002/NĐ-CP ngày 16/01/2002 của Chính phủ về cơ chế tài chính áp dụng cho các đơn vị sự nghiệp có thu, làm cho Thủ trưởng các đơn vị và toàn thể cán bộ công nhân viên từng đơn vị hiểu rõ việc ban hành và thực thi cơ chế này là nhằm tạo quyền tự chủ tài chính cho đơn vị, khuyến khích các đơn vị tăng thu, chủ động sắp xếp tổ chức và biên chế được giao, mở rộng và nâng cao chất lượng hoạt động sự nghiệp, sử dụng kinh phí có hiệu quả tăng thu nhập cho người lao động.
2. Khẩn trương tổ chức triển khai Nghị định trên cho tất cả các đơn vị, theo hướng phân loại đơn vị sự nghiệp có thu (đơn vị tự bảo đảm toàn bộ chi phí hoạt động thường xuyên và đơn vị tự bảo đảm một phần chi phí hoạt động thường xuyên) để áp dụng cơ chế phù hợp theo quy định tại Thông tư số 25/2002/TT-BTC ngày 21/3/2002 của Bộ Tài chính.
Các bước thực hiện như sau:
Bước 1. Hướng dẫn và yêu cầu các đơn vị sự nghiệp có thu lập biểu số 1 "Dự toán thu, chi NSNN năm 2002" theo Thông tư số 25/2002/TT-BTC ngày 21/3/2002 của Bộ Tài chính, trong đó xác định số kinh phí cấp từ ngân sách nhà nước bảo đảm hoạt động thường xuyên ổn định trong 3 năm (đối với đơn vị tự đảm bảo một phần chi phí thường xuyên) gửi về Bộ, cơ quan Trung ương.
Bước 2. Sau khi nhận được dự toán thu, chi ngân sách nhà nước năm 2002 của các đơn vị sự nghiệp trực thuộc, các Bộ thẩm định và lập biểu số 2 "Tổng hợp dự toán thu, chi NSNN của các đơn vị " theo Thông tư số 25/2002/TT-BTC ngày 21/3/2002, gửi Bộ Tài chính trước ngày 15/8/2002.
5 ngày sau khi nhận được văn bản các Bộ, Bộ Tài chính sẽ trả lời bằng văn bản.
Bước 3. Căn cứ vào ý kiến của Bộ Tài chính, các Bộ, cơ quan Trung ương ra quyết định giao quyền tự chủ tài chính cho từng đơn vị sự nghiệp có thu:
- Đối với đơn vị sự nghiệp có thu bảo đảm toàn bộ chi phí hoạt động thường xuyên giao quyền tự chủ tài chính cho đơn vị (Mẫu số 1)
- Đối với đơn vị sự nghiệp có thu bảo đảm một phần chi phí hoạt động thường xuyên: Giao kinh phí chi thường xuyên từ ngân sách nhà nước ổn định trong 3 năm (năm 2002, 2003, 2004), hàng năm được tăng thêm theo tỷ lệ do Thủ tướng Chính phủ quyết định (Mẫu số 2);
Quyết định này gửi tới đơn vị được giao quyền tự chủ tài chính, các cơ quan có liên quan của Bộ, Bộ Tài chính (Vụ tài chính chuyên ngành), Kho bạc Nhà nước nơi đơn vị giao dịch.
3. Trường hợp đơn vị sự nghiệp có thu cấp II có nhiều đơn vị sự nghiệp có thu cấp III trực thuộc, thì căn cứ vào quyết định của Bộ chủ quản, đơn vị sự nghiệp có thu cấp II ra quyết định cho từng đơn vị sự nghiệp có thu cấp III theo nguyên tắc trên.
Đề nghị các Bộ, cơ quan Trung ương chỉ đạo các đơn vị trực thuộc khẩn trương thực hiện, để hoàn thành tất cả các công việc trên trước ngày 31/8/2002, làm cơ sở thực hiện Nghị định số 10/2002/NĐ-CP ngày 16/01/2002 của Chính phủ.
MẪU SỐ 1
| BỘ (CHỦ QUẢN)
Số: /2002/QĐ- | CỘNG HOÀ Xà HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Hà Nội, ngày tháng năm 2002 |
QUYẾT ĐỊNH CỦA BỘ TRƯỞNG BỘ....
Về việc giao quyền tự chủ tài chính giai đoạn 2002-2004
cho đơn vị sự nghiệp có thu
BỘ TRƯỞNG BỘ...
- Căn cứ vào Nghị định số 10/2002/NĐ-CP ngày 16/01/2002 của Chính phủ về chế độ tài chính áp dụng cho đơn vị sự nghiệp có thu.
- Căn cứ vào Quyết định số 146/2001/QĐ-BTC ngày 27/12/2001 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về giao dự toán thu, chi ngân sách nhà nước năm 2002.
- Căn cứ vào công văn số /TC- ngày / / 2002 của Bộ Tài chính về việc thực hiện Nghị định số 10/2002/NĐ-CP của Chính phủ
QUYẾT ĐỊNH
Điều 1: Giao quyền tự chủ tài chính theo cơ chế tự bảo đảm toàn bộ chi phí hoạt động thường xuyên giai đoạn 2002-2004 cho (tên đơn vị)...
Điều 2: Căn cứ dự toán thu, chi ngân sách nhà nước năm 2002 đã được Bộ giao, Thủ trưởng đơn vị chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện cơ chế tự chủ tài chính theo đúng Nghị định số 10/2002/NĐ-CP ngày 16/01/2002 của Chính phủ.
Nơi nhận; BỘ TRƯỞNG BỘ.....
-
-
MẪU SỐ 2
| BỘ (Chủ quản)
Số: /2002/QĐ- | CỘNG HOÀ Xà HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Hà Nội, ngày tháng năm 2002 |
QUYẾT ĐỊNH CỦA BỘ TRƯỞNG BỘ....
Về việc giao quyền tự chủ tài chính giai đoạn 2002-2004
cho đơn vị sự nghiệp có thu
BỘ TRƯỞNG BỘ...
- Căn cứ vào Nghị định số 10/2002/NĐ-CP ngày 16/01/2002 của Chính phủ về chế độ tài chính áp dụng cho đơn vị sự nghiệp có thu.
- Căn cứ vào Quyết định số 146/2001/QĐ-BTC ngày 27/12/2001 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về giao dự toán thu, chi ngân sách nhà nước năm 2002.
- Căn cứ vào công văn số /TC- ngày / / 2002 của Bộ Tài chính về việc thực hiện Nghị định số 10/2002/NĐ-CP của Chính phủ.
QUYẾT ĐỊNH
Điều 1: Giao quyền tự chủ tài chính theo quy chế tự bảo đảm một phần chi phí hoạt động thường xuyên cho (tên đơn vị)...
Điều 2: Kinh phí NSNN cấp chi bảo đảm hoạt động thường xuyên cho đơn vị là:.... đồng. Số kinh phí này được ổn định trong 3 năm (2002, 2003, 2004) và hàng năm được tăng thêm theo tỷ lệ do Thủ tướng Chính phủ quyết định.
Điều 3: Căn cứ dự toán thu, chi ngân sách nhà nước năm 2002 đã được Bộ giao, số chi ổn định trong 3 năm tại Điều 2 nói trên, Thủ trưởng đơn vị chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện cơ chế tự chủ tài chính theo đúng Nghị định số 10/2002/NĐ-CP ngày 16/01/2002 của Chính phủ.
Nơi nhận: BỘ TRƯỞNG BỘ....
-
-
Bản đồ quan hệ
Bấm vào một văn bản để mở. Viền đỏ = quan hệ làm thay đổi hiệu lực.