✦ 스마트 요약
本联合通知对1999年《中华人民共和国刑法》第二十三章关于军人违反职责罪的规定进行解释，包括调整对象、定罪情节和刑罚幅度。本通知自公布之日起生效，并取代以前的相关文件。
적용 범위
在役军人、预备役军人、被征召入伍的公民、民兵和配合军队的自卫队员；军队中的指挥官、上级和同僚。
핵심 사항
- 在役和预备役军人在其具体时间段内因违反军人职责罪而承担刑事责任。
- 军官和指挥官根据其职务和军衔在军队中确定。
- 情节“战时犯罪”，“战区”和“战争时期”依据实际情况确定。
- 严重后果、特别严重后果和极其严重后果根据具体的物质和非物质损失标准确定。
- 违反使用军事武器规定和造成军事武器、技术装备丢失或损坏的行为有明确的刑罚范围。
🌐 이 문서의 사회적 영향
- 明确刑事责任，有助于确保军队纪律。
- 严重情节和后果的具体规定增强了审判的公正性。
- 这些规定可能给违法行为人带来法律负担，但也有助于维护国家安全秩序。
❓ 자주 묻는 질문
哪些军人需要承担刑事责任？
在役军人、预备役军人、被征召入伍的公民以及配合军队的民兵和自卫队员，在具体时间段内因违反军人职责罪可能需要承担刑事责任。
“战时犯罪”情节如何确定？
战时犯罪是指行为人在直接战斗或支持战斗期间实施犯罪。这包括具体的时间和空间范围内的军事活动。
严重后果如何确定？
严重后果根据人员伤亡、健康损害、财产损失、武器和军事技术装备损失来确定。具体的数量和程度损失标准已明确规定。
违反使用军事武器规定并造成严重后果的情况是什么？
违反使用军事武器规定并造成严重后果的行为将依照刑法第333条追究刑事责任，包括人员伤亡、健康损害和财产损失。
哪些军人可能因侮辱、殴打同事而被追究刑事责任？
如果侮辱、殴打同事的行为发生在工作关系中，则追究刑事责任。如果不存在工作关系，则追究其他相关刑事责任。
전문
通知 联合通知
关于若干规定的适用指南
第二十三章“军人违反职责和义务罪”的规定
_____________________________________
为了正确和统一适用一九九九年《刑法》第二十三章“军人违反职责和义务罪”的规定（以下简称《刑法》），最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部和国防部一致制定了以下指导原则：
一、关于军人违反职责和义务罪的主体
1. 在职军人是指在军队中直接服役的中华人民共和国公民。军人包括军官、士官、士兵和专职军人，由《兵役法》和《中国人民解放军军官条例》规定。
2. 预备役军人是指根据《预备役部队条例》登记为预备役动员人员的公民。预备役军人仅在其被集中训练期间对违反军人职责和义务的犯罪负刑事责任。
在下列情况下被视为预备役军人在集中训练期间：
a) 每年定期的政治和军事训练；
b) 演习；
c) 动员准备状态检查；
d) 战斗准备状态检查。
3. 应征入伍的公民包括：
a) 国防工人（通过劳动合同或招聘进入军队服务）和国防公务员。这些人仅在参与战斗或直接支持战斗期间对违反军人职责和义务的犯罪负刑事责任；
b) 根据国家有权机关的决定应征入伍的公民，当：
- 发布总动员令或局部动员令；
- 发生战争；
- 有需要保卫地方或领土主权而未达到局部动员的程度。
上述人员仅在应征期间对违反军人职责和义务的犯罪负刑事责任。
4. 配属军队作战或支援作战的民兵和自卫队员是指在需要作战或支援作战时，由有权机关分配给军队单位的民兵和自卫队员的一部分。配属军队作战或支援作战的民兵和自卫队员仅在其配属期间对违反军人职责和义务的犯罪负刑事责任，该期间由有权机关决定。
二、关于某些概念和情节作为定罪或量刑因素
1. 关于第316条、322条、323条、324条、325条、326条、337条和338条第2款第a项规定的“军官”、“指挥官”情节。
a) “军官”是指由国家授予少校、中校、上校及相当军衔的军队干部。军官包括现役军官和预备役军官。
b) “指挥官”是指担任连长及以上职务的军队干部。相应职务由有权机关规定。
2. 关于第316条和319条第1款规定的“指挥官”、“上级”概念和第320条第1款规定的“下级”概念。
a) “指挥官”是指负责一定机构或单位并具有该范围内任务和权限的军队干部。
b) 根据第316条和319条第1款的规定确定“上级”，以及根据第320条第1款的规定确定“下级”，则犯罪人与发令人（或受害者）之间必须存在工作关系，并且应当按照以下方式确定：
b1) 如果犯罪人与发令人（或受害者）在同一机构或单位内，则：
- 职务较高者为上级，职务较低者为下级，不考虑军衔；
- 军衔较高者为上级，如果他们具有相同的职务。
b2) 如果犯罪人与发令人（或受害者）不在同一机构或单位内，则：
- 军衔较高者为上级，不考虑其在军队中的职务；
- 军队职务较高者为上级，如果他们具有相同的军衔。
b3) 如果犯罪人与发令人（或受害者）不在同一机构或单位内，但在一定时间内执行同一任务，则：
- 负责的人为上级，不考虑军衔和职务；
- 军衔较高者为上级，不考虑职务，如果没有负责的人；
- 军队职务较高者为上级，如果他们具有相同的军衔并且没有负责的人。
3. 关于第321条第1款规定的“战友”概念。
不论军衔和职务，同在一个单位内或不同单位内的军人均视为“战友”，根据第321条第1款的规定，如果犯罪行为与工作关系无关。
4. 关于第316条和317条第1款规定的“命令”概念。
“命令”是指直接指挥官或上级有权要求下级执行的命令。命令可以是口头的、书面的或信号形式。
直接指挥官或上级发出的命令必须符合法律规定。对于违法命令的情况，区分如下：
a) 如果执行命令的人不知道该命令是违法的，则发出该命令的人应对执行该命令负责；
b) 如果执行命令的人明知该命令是违法的，则：
- 若该人仍然执行命令而没有任何异议或提出，则发出命令的人和执行命令的人都应对执行该命令负责；
- 若该人已向发出命令的人提出异议，但发出命令的人仍要求强制执行，则仅由发出命令的人对该违法命令的执行负责。
5. 关于“在战斗中犯罪”、“在有军事行动地区犯罪”、“在战争时期犯罪”等情节的规定，分别见刑法第316条第3款、第317条第2款、第318条第3款、第325条第1款、第326条第2款c项、第330条第2款、第331条第2款、第332条第1款、第333条第2款、第334条第2款、第337条第1款及第338条第2款c项。
a) “在战斗中犯罪”是指行为人在直接参与战斗或直接为战斗服务期间实施犯罪。
b) “在有军事行动地区犯罪”是指行为人在正在进行军事对抗活动的地区实施犯罪。
c) “在战争时期犯罪”是指行为人在我国处于战争状态期间实施犯罪。战争状态由国家主席根据全国人民代表大会或其常务委员会的决定宣布。
6. 关于“造成严重后果”、“造成特别严重后果”、“造成极其严重后果”等情节的规定，见刑法第326条至第339条。
在适用这些情节时应注意：
a) 后果必须由犯罪行为引起，即犯罪行为与后果之间必须存在因果关系。后果可以是物质损失（如生命、健康、财产、武器、军事技术装备的损失）或非物质损失（如影响党的路线、国家关于国家安全的政策的实施；影响军队的作战能力和战备状态；影响单位任务的完成；影响军队内部团结；军民关系等）。…b) 确定何种程度的后果属于“造成严重后果”、“造成特别严重后果”、“造成极其严重后果”，应综合全面考虑犯罪行为造成的各种后果，包括财产损失、生命健康损失、武器装备损失以及非物质损失。…
c) 确定生命健康损失和财产损失，按照最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合发布的《关于适用〈中华人民共和国刑法〉若干问题的解释》（2001年12月25日发布）中的规定进行。
d) 确定武器、军事技术装备损失如下：
d1) 下列情形之一的，视为造成严重后果：
- 3至10支手枪、步枪、冲锋枪；
- 1至5支其他步兵武器，如机枪、高射机枪、12.7毫米至25毫米口径的高射炮、B40、B41型火箭筒；
- 5至15枚地雷、手榴弹；
- 3至10枚迫击炮弹、炮弹；
- 300至1000发11.43毫米口径以下的步兵子弹；
- 200至600发12.7毫米至25毫米口径的高射机枪子弹；
- 10至30公斤各类炸药；
- 1000至3000个引信或导火索；
- 3000至10000米燃烧绳或爆炸绳等。
d2) 下列情形之一的，视为造成特别严重后果：…
- 11至30支手枪、步枪、冲锋枪；
- 6至20支其他步兵武器，如机枪、高射机枪、12.7毫米至25毫米口径的高射炮、B40、B41型火箭筒；
- 16至45枚地雷、手榴弹；
- 11至30枚迫击炮弹、炮弹；
- 1001至3000发11.43毫米口径以下的步兵子弹；
- 601至2000发12.7毫米至25毫米口径的高射机枪子弹；
- 超过31公斤至100公斤各类炸药；
- 3001至10000个引信或导火索；
- 10000至30000米燃烧绳或爆炸绳等。
d3) 对于超过本条d2款规定的最大数量的武器、军事技术装备损失，视为造成极其严重后果。…
d4) 如果对不同种类的武器、军事技术装备造成损失，每种未达到本条d1款规定的标准，但总损失相当于d1款规定的标准，则视为造成严重后果。例如：造成2支步枪（相当于最低标准的66%）、3公斤炸药（相当于最低标准的30%）和300个引信（相当于最低标准的30%），则视为造成严重后果（总损失相当于最低标准的126%，超过最低标准）。
使用类似的方法来确定不同种类的武器、军事技术装备损失是否构成特别严重后果或极其严重后果，当每种损失未达到本条d2款或d3款规定的标准时。
对于非物质损失，应根据具体犯罪情况确定犯罪造成的后果是严重、特别严重还是极其严重。评估时应注意诸如影响党的路线、国家关于国家安全的政策的实施；影响部队的作战能力、力量和战备状态；影响单位任务的完成；影响军队的声誉和荣誉；影响军队内部团结；军民关系等后果。
7. 在适用刑法第322条、第324条和第325条时应注意：…
a) 如果武器、军事技术装备没有丢失或损坏，或者虽然丢失或损坏但未达到严重后果的标准，则应适用刑法第322条第2款b项、第324条第2款b项或第325条第2款c项的规定。
a) 如果该武器、军事技术装备未丢失、毁损，或者虽有丢失、毁损但尚未达到严重后果的程度，则适用刑法第322条第2款b项或第324条第2款b项或第325条第2款c项的规定；
b) 若该武器、军事技术装备丢失或损坏到被认定为严重后果的程度，则适用刑法第322条第2款第b项和第d项，或者刑法第324条第2款第b项和第d项，或者刑法第325条第2款第b项和第d项。
c) 若该武器、军事技术装备丢失或损坏到被认定为特别严重后果的程度，则适用刑法第322条第2款第b项和第d项，或者刑法第324条第2款第b项和第d项，或者刑法第325条第2款第c项和第d项。
d) 若该武器、军事技术装备丢失或损坏到被认定为极其严重后果的程度，则适用刑法第322条第3款，或者刑法第324条第3款，或者刑法第325条第3款。
đ) 在投降敌人之前或逃离战斗岗位或临阵脱逃前，犯罪人破坏了武器、军事技术装备的，在这种情况下不适用刑法第322条第2款第b项，或者刑法第324条第2款第b项，或者刑法第325条第2款第c项。但是，在这种情况下，犯罪人还必须因破坏武器、军事技术装备罪（刑法第334条）而被追究刑事责任。
e) “重要文件”是指军事工作秘密文件，或者虽不是军事工作秘密文件但对完成单位任务有重大影响的文件。例如：组织编制、装备、计划等单位文件，保障单位活动的文件等。…
g) 如果犯罪人在向敌人移交或携带或丢弃军事工作秘密文件后泄露了军事工作秘密，或者随后占有、出售、销毁或遗失这些文件，则除适用刑法第322条第2款第b项，或者刑法第324条第2款第b项，或者刑法第325条第2款第c项外，还应根据刑法第327条或第328条的规定追究其相应的刑事责任。
h) 在投降敌人之前或逃离战斗岗位或临阵脱逃前，犯罪人销毁了军事工作秘密文件的，在这种情况下不适用刑法第322条第2款第b项，或者刑法第324条第2款第b项，或者刑法第325条第2款第c项。但是，在这种情况下，犯罪人还必须因销毁军事工作秘密文件罪（刑法第327条）而被追究刑事责任。
III. 关于某些具体犯罪
1. 关于临阵脱逃罪（刑法第325条）
a) 只有在以下情形之一的情况下才追究临阵脱逃罪的刑事责任：
a1) 已因逃避军队义务的行为受到纪律处分且再次违反。视为已受纪律处分的情形包括：
- 因临阵脱逃行为受到《部队管理条令》规定的处分之一，且未超过规定期限。对于没有规定期限的处分，自处分之日起一年内视为未受处分。如果处分决定中未明确原因，在提起诉讼前，司法机关必须进行调查以确定处分的具体原因，并将调查结果形成书面材料作为是否追究刑事责任的依据；
- 因临阵脱逃行为受到行政处罚，且未超过行政处罚规定的期限。
a2) 导致严重后果，如本通令第二部分第6目所指引的情况。
b) 应用刑法第325条第2款时应注意：
b1) 如果是军官或指挥员实施了逃避军队义务的行为，且符合本通令第三部分第1目a项所指引的情形之一，则应根据刑法第325条第2款第a项追究其刑事责任。
b2) 刑法第325条第2款第b项规定的“引诱他人犯罪”的情节是指通过劝说、收买、威胁等方式导致其他军人一同临阵脱逃。… 导致其他军人一同逃兵。
2. 关于侮辱、殴打上级或直接上级（刑法第319条）；侮辱或使用酷刑对待下级（刑法第320条）；侮辱、殴打同僚（刑法第321条）
a) 除了在本通令第二部分第2目和第3目中已经指导的上下级关系和同僚关系之外，还需注意犯罪行为是否是在职务关系中发生的。
职务关系是指军人之间在执行分配的任务时的关系。这里的职务关系是指同一单位内的指挥服从关系（军事行政管理关系），或者是不同单位之间的协作关系，以完成分配的任务。
在任何情况下，军人因个人动机而非职务关系侮辱、殴打或使用酷刑对待其他军人，均应按照刑法第321条追究侮辱、殴打同僚罪的刑事责任，而不考虑犯罪人和受害人的军衔或职务。
军人因职务关系侮辱、殴打或使用酷刑对待其他军人的，应根据犯罪人和受害人在该关系中的地位来追究刑事责任，具体如下：
- 如果犯罪人是受害人的下级，则应按刑法第319条追究侮辱、殴打上级或直接上级罪的刑事责任；
- 如果犯罪人是受害人的上级，则应按刑法第320条追究侮辱或使用酷刑对待下级罪的刑事责任。
b)侮辱行为仅在严重侵犯上级（刑法第319条）、下级（刑法第320条）或同僚（刑法第321条）的人格和名誉的情况下构成犯罪。在以下情况下，侵犯人格和名誉的行为被视为严重：
- 经常、长期的侮辱行为；
- 被他人劝阻但不停止侮辱行为；
- 多人侮辱一人；
- 侮辱多人；
- 侮辱行为导致健康受损或产生不良后果，影响被侮辱者的信誉和名誉；
- 使用卑鄙、下流的方式侮辱，表现出对受害者人格和名誉的极度轻视等。….
c) 对于造成死亡或重伤，损害他人健康的虐待行为，如果符合刑法第十二章“侵犯人的生命、健康、人格和名誉罪”的规定，则应追究刑事责任，而不追究刑法第319条、第320条或第321条规定的相应罪名。
3. 关于适用刑法第336条第4款关于违反优抚政策罪的规定。
刑法第336条第4款规定的被侵占对象是指烈士遗物，即烈士留下的物品，虽然没有财产价值或财产价值不大，但在精神上对烈士本人具有重要意义（如照片、勋章、奖章、日记等）。…)
占有烈士遗物并具有财产价值的行为，应按刑法第十四章的相关规定追究其盗窃罪的刑事责任。在这种情况下，公开占有、偷窃或利用信任占有价值低于500,000元人民币的遗产，也会因非物质后果而被视为造成严重后果，以刑事方式处理。
4. 关于违反使用军用武器规定罪（刑法第333条）
本条所指的使用军用武器是指为了某种目的发挥武器功能的行为。
违反使用军用武器规定罪是指装备军用武器的人不按照规定用途使用武器，造成严重后果的行为。
需要区分违反使用军用武器规定罪与因违反行政规则而过失致人伤害或损害健康罪（刑法第109条），过失致人死亡罪（刑法第99条）以及重大财产损失过失罪（刑法第145条），具体如下：
- 使用装备的军用武器捕鸟、捕鱼或制造噪音… 导致严重后果的，应按刑法第333条追究违反使用军用武器规定罪的刑事责任；
- 使用军用武器开玩笑，未检查枪支就清洁枪支，保管枪支时不小心（如未锁好保险不慎摔倒，无意中触碰扳机）…导致严重后果的，根据造成的损失情况，可能按刑法第109条的故意伤害或损害健康罪，刑法第99条的过失致死罪或刑法第145条的重大财产损失过失罪追究刑事责任。
5. 关于丢失或因疏忽损坏军用武器和技术装备罪（刑法第335条）
在适用刑法第335条时应注意，被分配管理（如军械库管理员）或装备军用武器和技术装备的人，若因丢失或损坏造成严重后果，则构成该罪。后果包括军用武器和技术装备的丢失或损坏及其由此产生的其他损失。
IV. 通知联合效力
1. 本联合通知自发布之日起十五日后生效，并取代以前指导执行1985年刑法关于军人义务和责任犯罪规定的相关文件。
2. 在执行过程中如有问题，请向最高人民法院、最高人民检察院、司法部、公安部、国防部反映，以便及时解释或补充指导。/。
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관계도
01/2003/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BCA-BTP-BQP
联合通知2003年第1号《关于适用〈中华人民共和国刑法〉（1997年）第二十三章“军人违反职责罪”的若干规定的指导意见》
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Thông tư liên tịch số 01/2003/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BCA-BTP-BQP Hướng dẫn áp dụng một số quy định tại Chương XXIII “Các tội xâm phạm nghĩa vụ, trách nhiệm của quân nhân” của Bộ luật Hình sự năm 1999
English
Joint Circular No. 01/2003/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BCA-BTP-BQP guiding the application of certain provisions in Chapter XXIII "Crimes Violating Duties and Responsibilities of Military Personnel" of the Criminal Code of 1999
한국어
연합 고시 제2003-1호 "군인의 의무와 책임을 침해한 범죄에 관한 형법 제23장의 적용에 관한 지침"은 1999년 형법 제23장 "군인의 의무와 책임을 침해한 범죄"에 대한 규정의 적용을 안내한다.