通知2005年第1号关于外商投资企业机器设备、运输工具、物资和原材料的处置办法

通知

关于处理外商投资企业机器设备、运输工具、物资和原材料的指导 外商投资企业的机器设备、运输工具、物资和原材料的处理

根据二〇〇四年一月十六日国务院令第29号《关于商务部职能、任务、权限和组织机构的规定》；

根据二〇〇〇年七月三十一日国务院令第24号《关于实施外资企业法的实施细则》；

商务部就外商投资企业的机器设备、运输工具、物资和原材料的处理事宜作出如下详细规定；

第一章 总则

一、适用对象及调整范围

合营企业、外资独资企业、出口加工区企业以及根据合作经营合同成立的合作各方（以下统称外商投资企业）可以按照本通知规定的程序和内容对外商投资企业所有的机器设备、运输工具、物资和原材料进行处理。

二、处理方式

a. 在国内市场销售；

b. 出口；

c. 赠送；

d. 销毁。

三、处理内容

a. 完成基本建设形成外商投资企业后剩余的物资和设备；

b. 外商投资企业在终止运营或解散后的资产；

c. 外商投资企业在正常运营期间的机器设备、运输工具、物资和原材料。

四、处理条件

a. 外商投资企业必须在获得商务部或商务部授权机构书面批准后，方可按照本通知规定的程序和内容对外商投资企业的资产进行处理，并且必须履行与处理资产相关的所有财务义务，包括但不限于《进出口税法》及其他相关法律法规的规定。

b. 对于仍在运营中的外商投资企业，在遵守上述条款的同时，还须满足以下条件：

- 只能在下列情况下处理机器设备和运输工具：

+ 折旧期满；

+ 损坏；

+ 不适合企业的生产经营活动；

+ 为了缩小生产规模或改变业务目标；

+ 为了替换更先进的机器设备和运输工具。

- 只能在下列情况下处理物资和原材料：

+ 剩余库存；

+ 质量不符合要求；

+ 不适合企业的生产经营活动。

第二部分 处理外商投资企业机器设备、运输工具、物资和原材料的程序

一、处理申请材料

a. 对于完成基本建设后剩余物资和设备的处理申请材料包括：

- 企业提出的申请公文，其中应明确处理方式并附上附件1中列出的拟处理物资和设备清单；

- 包含进口物资和设备决算内容的基本建设项目决算报告，提出处理剩余物资和设备的建议。

b. 对于外商投资企业终止运营时的资产处理申请材料包括：

- 清算委员会提出的申请公文，其中应明确处理方式并附上附件2中列出的拟处理机器设备、运输工具、物资和原材料清单；

- 批准企业终止运营的投资许可证发放机关的决定；

- 由合营企业的董事会或外国投资者（对于外资独资企业）或合作各方（除非根据2000年9月15日第12/2000/TT-BKH号通知第四十七条的规定无需设立清算委员会）设立清算委员会的决定；

- 经合营企业的董事会或外国投资者（对于外资独资企业）或合作各方批准的清算方案。

c. 对于仍在运营中的外商投资企业处理机器设备和运输工具的申请材料包括：

- 企业提出的申请公文，其中应明确处理原因、处理方式并附上附件3中列出的拟处理机器设备和运输工具清单；

- 在折旧期满时处理机器设备和运输工具的折旧表；

- 在因损坏而处理机器设备和运输工具时的损坏鉴定记录；

- 在为了减少运营成本、更新技术或改变业务目标而处理时，需提供投资许可证发放机关的批准文件。

d. 对于仍在运营中的外商投资企业处理物资和原材料的申请材料包括：

- 企业提出的申请公文，其中应明确处理原因、处理方式并附上附件4中列出的拟处理物资和原材料清单；

- 根据1999年4月12日第20/1999/NĐ-CP号政府法令关于商品检验服务经营活动的规定和1999年11月18日第33/1999/TT-BTM号商务部关于实施该法令的通知，由从事商品检验服务的商人出具的质量证明书，证明原材料和材料质量不合格，不符合生产标准。

二、出口加工区企业机器设备、运输工具、物资和原材料的处理程序

出口加工区企业处理机器设备、运输工具、物资和原材料必须遵守本通知的规定以及出口加工区企业与国内企业之间货物买卖的相关规定。

三、处理申请材料的回复期限

自收到完整且有效的文件之日起十五日内，商务部或商务部授权的机构应当书面答复关于清算的事宜。如不接受清算，商务部或商务部授权的机构必须在答复企业的文件中明确说明理由。

第三节 商务部及其授权机构在审查和批准清算中的职责

一、商务部的职责

商务部负责审查并批准以下项目的机器设备、运输工具、物资和原材料的清算：

（一）石油勘探和开采项目；

（二）获得一项投资许可证但有多个独立核算生产单位位于不同省份的项目；

（三）免税店经营投资项目；

（四）由中国人民银行颁发投资许可证的银行业投资项目；

（五）带有奖励性质的游戏经营活动投资项目。

二、商务部授权机构的职责

商务部授权的机构负责审查并批准除本条第一款所列项目外的外国投资企业机器设备、运输工具、物资和原材料的清算。

IV. 组织实施

1. 每季度，商务部授权的机构应向商务部报告外国投资企业在其授权范围内进行的机器设备、运输工具、物资和原材料清算情况。 业有外资的企业在授权范围内。

2. 计划与投资司将定期检查商务部授权机构对外国投资企业机器设备、运输工具、物资和原材料清算工作的执行情况。

生效日期

本通知自发布之日起十五日后生效。

本通知替代商务部于2000年12月15日发布的第22/2000/TT-BTM号通知第八节；第九节第一款第四项；以及商务部于2001年12月4日发布的第26/2001/TT-BTM号通知对第22/2000/TT-BTM号通知的修改和补充内容，该等通知系为实施政府于2000年7月31日发布的第24/2000/NĐ-CP号法令，该法令详细规定了《外国投资法》中有关外国投资企业的进出口和其他贸易活动的规定。