联合通知2007年第1号 关于国家审计署干部、公务员和职员工资制度的实施细则的通知

联合通知

关于国家审计署干部、公务员和职员工资制度的指导意见

根据二零零六年十二月二十八日政府第162/2006/NĐ-CP号法令关于国家审计署干部、公务员和职员的工资制度、制服制度以及国家注册审计师优先待遇制度（以下简称第162/2006/NĐ-CP号法令），内务部和财政部就国家审计署干部、公务员和职员的工资制度提出如下指导意见：

第一部分 调整范围

本通知指导实施工资制度，包括：通用最低工资标准的应用、工资等级调整、职务补贴、晋升工资等级、工资附加制度等，适用于国家审计署干部、公务员和职员，依据二零零六年三月三日国会常务委员会第1003/2006/NQ-UBTVQH11号决议批准的国家审计署领导人员工资表和职务补贴；国家审计署干部、公务员工资表、制服和国家注册审计师优先待遇制度（以下简称第1003/2006/NQ-UBTVQH11号决议）；二零零四年十二月十四日政府第204/2004/NĐ-CP号法令关于干部、公务员、职员和武装力量的工资制度（以下简称第204/2004/NĐ-CP号法令）；以及第162/2006/NĐ-CP号法令。

第二部分 适用对象

1. 国家审计署领导职位和审计专业职位，根据第1003/2006/NQ-UBTVQH11号决议规定，包括：

1.1. 国家审计署总审计长；

1.2. 副国家审计署总审计长；

1.3. 国家审计署部门负责人和处级领导，包括：

a. 部门长、审计长及同等职位；

b. 副部门长、副审计长及同等职位；

c. 处长及同等职位；

d. 副处长及同等职位；

1.4. 国家注册审计师，包括：

a. 高级国家注册审计师（代码06.041）；

b. 主任国家注册审计师（代码06.042）；

c. 国家注册审计师（代码06.043）；

d. 国家注册审计师预备员：国家注册审计师预备员是根据《国家审计法》第二十七条第二款的规定新增设的公务员职级，其代码为06.233。1.5. 按照第1003/2006/NQ-UBTVQH11号决议规定的A1、A2和A3类职位组别工资表，属于国家审计署的公务员。

2. 不在本通知第二部分第一款规定范围内的国家审计署编制内干部、公务员和职员（包括事业单位的职员）。

III. 实施工资制度

1. 应用通用最低工资标准：

本通知第二部分规定的国家审计署干部、公务员和职员应按照政府颁布的有关各时期通用最低工资标准的规定和有权机关发布的相关指南执行。

2. 工资等级、领导职务补贴、晋升工资等级和超期年限补贴：

2.1. 工资等级原则：

a. 本通知第二部分规定的国家审计署干部、公务员和职员应按照二零零五年八月十日内务部第79/2005/TT-BNV号通知关于干部、公务员和职员因工作变动或调入国家机关和事业单位工作的工资等级转换的规定执行。

b. 公务员（包括副国家审计署总审计长）被任命为国家注册审计师职级，则按本通知第二部分第一款第1.4点规定的相应职级工资标准进行工资等级划分。其中，国家注册审计师预备员（代码06.233）按A1类公务员工资标准划分。当不再从事审计工作而转做其他工作时，应按照第79/2005/TT-BNV号通知第三部分第五款的规定重新划分职级。

2.2. 执行工资等级、领导职务补贴、晋升工资等级和超期年限补贴：

a. 国家审计署总审计长的工资等级按任期划分，一级工资系数为9.70，二级工资系数为10.30，具体见第1003/2006/NQ-UBTVQH11号决议附带的国家审计署总审计长工资表。国家审计署总审计长的工资等级划分或离职后的工资等级由负责管理该职位的有权机关审查并决定。

b. 副国家审计署总审计长的工资等级、晋升工资等级（如有超期年限补贴）按A3类公务员职级和领导职务补贴系数1.30执行。如被任命为高级国家注册审计师职级，则按高级国家注册审计师职级（代码06.041）划分工资等级。如未被任命为高级国家注册审计师职级，则按高级专员职级（代码01.001）划分工资等级。

c. 除本款第a项和第b项规定外的国家审计署干部、公务员和职员，其工资等级、晋升工资等级（如有超期年限补贴）按所任命的职级和级别执行。如被任命为领导职务，则享受相应的领导职务补贴，具体如下：

本款第c项规定的领导职务是指同级组织机构中由同级有权机关任命的领导职务，依照法律规定。

c. 审计署的干部、公务员和职员除本款第2.2点a和b项规定外，按照所任命的职级、级别执行工资定级和升级（包括如有超出框架的工龄补贴）。如被任命为领导职务，则享受如下领导职务补贴：

本条c项规定的相当级别的领导职务是指由同一级别的有权机关根据法律规定任命的同一级别的组织机构的领导职务。

d. 职位津贴对于第二十二条第二款规定的职位，按照内务部2005年1月5日第02/2005/TT-BNV号通知关于干部、公务员和职员的领导职务津贴制度的指导以及内务部2005年8月10日第83/2005/TT-BNV号通知关于干部、公务员和职员的职务津贴制度的修改和补充规定执行。

đ. 对于第二十二条第二款规定的对象，定期晋升工资档次、提前晋升工资档次、超常年限工资补贴按照内务部2005年1月5日第03/2005/TT-BNV号通知关于干部、公务员和职员的定期晋升工资档次和提前晋升工资档次制度的指导以及内务部2005年1月5日第04/2005/TT-BNV号通知关于干部、公务员和职员的超常年限工资补贴制度的指导和内务部2005年8月10日第83/2005/TT-BNV号通知执行。

2.3. 当工作变动或符合调入国家审计署工作的条件时的工资调整：

a. 国家审计署的干部、公务员和职员在有权机关的决定下晋升或转换职级时，应根据内务部2005年第79/2005/TT-BNV号通知第三部分第四款和第五款的规定进行职级和工资档次的调整。第三节第三款第七十九号二零零五年人事部通知第六条和第七条。

b. 符合接收、招聘、调动、轮换（统称为调入）到国家审计署从事审计业务的情况，其工资调整如下：

如果符合条件并由有权机关任命为国家审计员，则根据本通知第二部分第一条规定的国家审计员职级代码，将工资调整到相应的国家审计员职级。国家审计员职级的档次和工资系数依据其在变更工作前的工作内容和现行工资系数（包括超常年限工资补贴，如有）来确定，并根据内务部2005年第79/2005/TT-BNV号通知第三部分第六款至第十款的规定进行调整。第三节第三款第七十九号二零零五年人事部通知第六条、第七条、第八条、第九条和第十条。

如果未被有权机关任命为国家审计员，则根据内务部2005年第79/2005/TT-BNV号通知第三部分第六款至第十款的规定，将其工资调整到行政公务员职级。当具备被任命为国家审计员的条件时，根据内务部2005年第79/2005/TT-BNV号通知第三部分第五款的规定进行职级调整。第三节第三款第七十九号二零零五年人事部通知第六条、第七条、第八条、第九条和第十条。当符合任命国家审计员职级条件时，按以下指引进行职级转换：对于本条第二款规定的情况，被任命为国家审计员的职级，按照《国家审计法》第二十八条的规定执行。

对于本条b项规定的情况，任命为国家审计员职级按照以下规定执行：第三条 自2006年1月1日起，对国家审计员实行职业优待补贴，分为三个等级：15%，20%和25%，按现享受的工资总额加上职务津贴和超常年限工资补贴（如有）计算，具体如下：

职业优待补贴的对象和标准：

3.1. 对象

a. 免职、退休、辞职、离职或调往不属于国家审计署的其他机构；

b. 根据第204/2004/NĐ-CP号法令第八条第四款的规定，在国外出差、工作、学习期间享受40%的工资；

c. 在国内集中学习三个月以上的时间；d. 连续一个月以上的个人假期不享受工资；

đ. 超过法律规定期限的病假、产假时间；

e. 停职期间。

3.3. 如果被任命为更高的国家审计员职级（晋升职级），新职级的工资总额加上职业优待补贴低于原职级的工资总额加上职业优待补贴，则保留原职级的工资总额加上职业优待补贴与新职级的工资总额加上职业优待补贴之间的差额，直到晋升到新职级的下一个工资档次或获得超常年限工资补贴为止。

3.4. 实施国家审计员职业优待补贴所需的资金应在国家审计署年度预算中安排。

除本第三部分第一条、第二条和第三条规定外，国家审计署的干部、公务员和职员还应根据第204/2004/NĐ-CP号法令和有关机关的指导性通知的规定，适用工资补贴、工资支付、工资管理和收入管理的规定。

第四部分 生效日期

1. 本通知自发布之日起十五日后生效。

2. 本通知规定的干部、公务员和职员的工资制度自第162/2006/NĐ-CP号法令生效之日起实施。

在执行过程中如遇问题，请向内务部反映，以便与财政部共同研究解决。

阮文塔

阮文俊