通知2010年第1号关于省、直辖市人民政府所属民政部门直接管理的表彰奖励委员会的功能、职责、权限、组织和编制的规定

通知

关于省、直辖市人民政府所属民政厅下设的竞赛表彰委员会职能、任务、权限、组织和编制的指导意见

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根据二〇〇七年十二月三日国务院令第178号《关于部委职能、任务、权限和机构设置的规定》；

根据二〇〇八年二月四日国务院令第13号《关于省、直辖市人民政府各专业部门机构设置的规定》；

根据二〇〇八年四月十七日国务院令第48号《关于人事部职能、任务、权限和机构设置的规定》；

根据二〇〇九年四月十六日总理令第59号《关于中央竞赛表彰委员会职能、任务、权限和机构设置的规定》；

民政部就省、直辖市人民政府所属民政厅下设的竞赛表彰委员会的职能、任务、权限、组织和编制提出如下指导意见：

第一条 位置与职能

一、省竞赛表彰委员会是民政厅下属的常设机构，协助民政厅厅长为省人民政府提供有关竞赛表彰工作的政策建议。

二、竞赛表彰委员会受民政厅在组织、编制和活动方面的领导管理；同时接受中央竞赛表彰委员会的专业指导。

三、竞赛表彰委员会（相当于分局）具有法人资格，有自己的公章和独立账户，有固定的办公地点、编制和由国家财政拨款的运营资金。

第二条 职责和权限

一、是省级竞赛表彰委员会的常设机构。

二、协助民政厅厅长完成以下任务：

（一）制定并提交有审批权的机关批准长期规划、五年规划和年度计划，涉及竞赛表彰领域。

（二）制定并提交有审批权的机关批准有关竞赛表彰领域的法律法规；指导并组织实施经有审批权的机关批准的法律法规、长期规划、五年规划和年度计划、项目和方案；在本省范围内开展竞赛表彰工作。

（三）向省人民政府主席和省级竞赛表彰委员会提供政策建议，组织竞赛活动；指导、督促、检查各厅局、地方、人民团体、政治组织和社会组织以及经济组织执行竞赛活动和政府奖励政策。

（四）与人民团体、政治组织、社会政治组织、地方社会组织和大众媒体合作，发现、宣传和推广先进典型。

（五）组织实施竞赛表彰工作人员的培训和发展计划；在竞赛表彰领域应用科学技术。

（六）根据法律规定，实施竞赛表彰工作的监督和检查；处理竞赛表彰领域的申诉和控告。

三、审核各厅局、地方、人民团体、政治组织、社会政治组织、社会组织和基层单位提出的奖励申请，并提交省人民政府决定奖励或提请有审批权的机关决定奖励。

四、按照法律规定管理奖励档案；建立和管理竞赛表彰数据库；定期汇总和报告竞赛表彰情况。

五、根据法律规定建立、管理和使用竞赛表彰基金；管理、发放、回收和更换奖励物品；组织落实法律规定中的奖励形式。

六、管理所分配的组织结构、人员编制、财务和资产；根据民政厅厅长的分级管理和法律规定，实施对委员会干部和公务员的制度和政策。

七、根据民政厅厅长或有审批权机关的法律规定，完成其他任务。

第三条 组织结构和编制

一、委员会领导：

（一）竞赛表彰委员会设有主任一名，副主任不超过三名；

（二）竞赛表彰委员会主任为民政厅副厅长，也是省级竞赛表彰委员会的常务副主席，对民政厅厅长和法律负责；

（三）副主任协助主任，对主任和法律负责；当主任不在时，副主任可被委托代理主任职责；

（四）主任和副主任的任命依据省政府发布的专业标准，按法律规定和省政府的干部、公务员分级管理制度进行。

2. 组织结构：

（一）根据地方竞赛表彰管理工作量，民政厅厅长应向省政府提出具体意见，确定委员会的组织数量和名称，但不得超过三个部门，包括综合行政部：厅局竞赛表彰；区县市镇竞赛表彰；企业竞赛表彰。

（二）各部门设部长一名，副部长一名。部长对主任和法律负责；副部长对部长和法律负责。

3. 编制：

编制为评比表彰局的行政编制，纳入省民政厅总行政编制数，由省级人民政府下达。评比表彰局局长确定评比表彰局的工作岗位，报省民政厅厅长呈报省级人民政府批准，确保有足够的编制以履行地方评比表彰职能和任务。

条4. 组织实施

1. 各省、直辖市人民政府决定成立评比表彰局，并具体规定其职责、权限、组织结构和编制，按照本通知的指导进行。

2. 各省、直辖市政府主席负责组织实施本通知。

条 5. 生效日期

1. 本通知自发布之日起45日后生效。

2. 本通知替代了内务部于2008年6月4日发布的第04/2008/TT-BNV号通知中第二部分第II目第13款和第三部分第III目第2款第d点（关于评比表彰局机构设置内容）以及2008年8月21日发布的第06/2008/TT-BNV号通知中第一部分第I目第2.1款第2点对第04/2008/TT-BNV号通知第一部分第三部分第二款的修改和补充内容。

在执行本通知过程中，如遇困难或问题，请各省人民政府向内务部反映，以便研究解决。