通知第01/2010/TT-TTCP号修改和补充了若干关于财产和收入透明度的规定。申报义务人的确定更加明确,申报期限和程序也进行了调整。本通知适用于县级副科长及以上职务的机关、组织和个人。
적용 범위
财产和收入申报义务人包括国家机关、越南共产党中的干部、公务员和职员;按照编制指标调任、分配或招聘的人员。
핵심 사항
- 县级副科长及以上职务的财产和收入申报义务人首次申报时无需填写财产和收入变动信息(第1.1款)。
- 经济集团、总公司、国有公司的总经理至会计主管的财产和收入申报义务人须按01A表申报(第2.1款)。
- 申报内容包括工资、补贴和其他收入(第3.1款)。
- 对违反财产和收入透明度的行为处理方式为对逾期15-45天未申报者给予警告或记过处分(第4.1款)。
- 政府监察总局和有权限的机关负责指导、督促和检查从中央到地方各级的财产和收入申报工作(第5款)。
🌐 이 문서의 사회적 영향
- 积极影响:加强了对具有职务人员财产和收入管理的透明度,减少了腐败现象。
- 消极影响:可能给民众和企业带来时间与精力上的负担,因为需要申报大量个人信息。
❓ 자주 묻는 질문
哪些人有财产和收入申报义务?
包括县级副科长及以上职务的国家机关和越南共产党的干部、公务员和职员。
何时进行首次申报?
首次申报时无需填写财产和收入变动信息(第1.1款)。
迟报多少天会受到警告处分?
迟报15-30天内。
是否有财产和收入申报表格?
有01表和01A表(第2.1款)。
如何处理违反财产和收入透明度的行为?
对于迟报15-45天者,给予警告或记过处分(第4.1款)。
전문
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编号:01/2010/通监发 |
北京,二〇一〇年一月二十二日 |
本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 修改和补充通监发〔2007〕2442号通知的部分规定(按编、节、款、项、目表示)如下:
一、在第二部分第一编第一条增加以下内容:
第六条第二款所指的申报人员包括县级人民政府副科级以上职务的人员,具体包括:
(一)中国共产党中央机关、国家机关、中央和省、县一级的政治和社会组织中的干部、公务员和职员;中国人民解放军部队中不属于下士、专业军人和国防工人以及中国人民武装警察部队中不属于军官、专业警官的人员;
(二)由党或国家调任、分配或招聘并按照编制指标在政治和社会职业组织、社会团体和社会职业团体工作的人员。
1.3 第六条第十一条所指的申报人员依据总理令第85/2008/QĐ-TTg号令二〇〇八年七月三日发布的财产和收入申报人员名单确定。
二、对第二部分第一编第二条进行修改和补充如下:
2. 在申报人员名单批准后,负责组织和人事工作的单位应发放申报表格并提供填写指南:
(一)如果是首次申报,则申报人应在申报表上签字并注明姓名、申报日期,并不需要填写变动资产和收入的信息(变动资产信息部分),使用随政府令第37号令二〇〇七年三月九日发布的附表1。
(二)如果是补充申报,则应使用本通知附表1A代替通监发〔2007〕2442号通知附表1(附表1A是通监发〔2007〕2442号通知附表1经过修改和补充,增加了变动增加和减少的标记栏,删除了需要申报变动资产和收入的栏目)。具体操作如下:
- 如果没有变动的资产和收入需要申报,则在相应的变动栏打勾(X)。
- 如果有变动的资产和收入需要申报,则在增加或减少的变动栏打勾(X),并详细申报变动的收入和资产。
- 对于房屋和其他建筑的申报。
+ 不需要申报公务房(如果有);
+ 需要申报的房屋和其他建筑包括住宅、厂房、餐厅、俱乐部及其他建筑(包括出租给他人的情况)。
+ 如果有房产证,则在有栏打勾(X);如果没有房产证,则在无栏打勾(X)并说明原因(如租用国有房屋,房产证登记在他人名下未办理过户手续等)。
+ 如果有其他房屋或其他建筑,则按第一处、第二处房屋或其他建筑的方式申报。
- 对于土地使用权的申报。
+ 需要申报的土地使用权包括居住用地、农业用地、林地、水产养殖用地、专用用地等。
+ 如果有土地使用权证,则在有栏打勾(X);如果没有土地使用权证,则在无栏打勾(X)并说明原因(如土地使用权证登记在他人名下未办理过户手续等)。
+ 对于其他地块的土地使用权,按第一块、第二块土地的方式申报。
- 对于收入的申报。
内容包括工资、工资附加津贴以及其他收入(如有)。
- 对于第六、七、八、九项的内容,只有当每种资产的价值达到五十万元人民币及以上时才需申报;申报资产价值由申报人自行估算,以申报时的市场价格为准。
|||-关于收入的申报。
|||申报内容包括工资、工资性补贴以及其它收入(如有)。
|||-对于第6、7、8、9项的申报:仅对每类资产总价值达到50万元以上的部分进行申报;申报资产价值由申报人自行估算,以申报时的市场价格为准。
例如:有3辆摩托车,截至2008年12月申报时的总估价为50万元,则需进行申报;若低于50万元,则无需申报。
三、修改第二部分第一目第五款如下:
五、申报资料的保存按以下方式进行:
a)如果申报人不属于按照干部分级管理规定由党委管理的范围,则该申报资料应与该人员的人事档案一起保存在负责组织和人事工作的单位;申报人有责任保留其申报资料的副本。
b)如果申报人属于按照干部分级管理规定由党委管理的范围,则负责组织和人事工作的单位应制作两份副本;将原件提交给同级党委组织部;在其单位保存一份副本;向同级党委纪律检查委员会(具有干部管理权限)提交一份副本(以供监督和核实工作之用)。
对于之前已制作三份副本的申报资料(一份提交给同级党委纪律检查委员会(具有干部管理权限);一份提交给同级政府审计机关;一份保存在负责组织和人事工作的单位),该机关或单位应按照干部档案管理的规定来管理申报资料。
四、在第五部分之后增加第五部分a如下:
第五部分a:违反财产、收入公开规定的处理
一、对未在规定期限内及时申报、组织申报、汇总、报告财产、收入公开情况且无正当理由的行为,按以下方式处理:
一、对下列行为给予警告处分:
a)财产、收入申报义务人在规定期限后超过15天至30天内仍未申报;
b)负责汇总、报告财产、收入公开结果的责任人在规定期限后超过15天至30天内仍未执行。
二、对下列行为给予记过处分:
a)财产、收入申报义务人在规定期限后超过30天至45天内仍未申报或者已被警告但仍然违反本目第1款第a项的规定;
b)负责汇总、报告财产、收入公开结果的责任人在规定期限后超过30天至45天内仍未执行或者已被警告但仍然违反本目第1款第c项的规定。
三、对超过规定期限45天以上仍未申报、组织申报、汇总、报告财产、收入公开结果的行为,给予比记过更重的处分。
四、对违反本目第1、2、3款规定的干部、公务员、职员的纪律处分权限、程序和手续,按照有关干部、公务员、职员纪律处分的法律规定执行。
二、对违反财产、收入申报资料管理、利用、使用规定的行为,以及对不诚实申报财产、收入的行为和在核实财产、收入中的责任追究,依照国务院令第37号第十四条、第三十三条、第三十四条、第三十五条的规定执行。
三、对违反财产、收入公开规定并被处理的干部、公务员、职员党员,应在处理后向有权党委、纪委报告,以便根据党规进行纪律处分。
五、修改第六部分第五目如下:
五、指导、督促、检查和报告申报、核实、结论及公布结论的情况。
一、中央层面:
a)部长、相当于部长级别的部门负责人、政府直属机构负责人、中央各部委党委书记、中央纪律检查委员会、中央办公厅、中央直属机关工作委员会、中央企业工作委员会、中华全国工商业联合会、国家主席办公室、全国人民代表大会常务委员会办公室、民族委员会、全国人民代表大会各专门委员会、最高人民检察院、最高人民法院、中央反腐败协调小组办公室、中央各社会团体负责人有责任指导、督促、检查、汇总所管辖范围内申报财产、收入的情况和申报资料的管理;定期向国务院监察部报告结果。 中央组织部负责管理由中央政治局、中央书记处管理的申报人的申报资料,并汇总申报结果;定期向国务院监察部报送汇总数据。
民政部负责指导、督促、检查、审计、汇总所辖范围内社会组织、行业组织和社会单位中使用国家财政资金和国有资产的工作人员的申报、核实、结论和公布结论的情况;定期向国务院监察部报告结果。
中央纪律检查委员会负责汇总由中央政治局、中央书记处管理的申报人的核实、结论、公布结论的情况;定期向国务院监察部报送汇总数据。
国务院监察部负责指导、督促、检查、审计全国范围内的申报、核实、结论、公布结论的情况。
|||d) 国家审计署负责指导、督促、检查、审计,并汇总全国范围内申报、核实、结论及公布结论的结果。
2. 省级:
a) 省厅、局、处长,党委各部负责人,省纪委,省委办公厅,党委系统各单位党委,省人民代表大会常务委员会办公厅,人民政府办公厅,省民族团结进步协会,省反腐败指导委员会办公室,政治社会团体负责指导、督促、检查、汇总申报财产和收入情况的结果,并管理申报表;定期向省监察厅报告结果。
b) 省委组织部负责管理申报表,汇总申报结果,涉及省委常委会管理的申报人;定期将汇总数据发送给省监察厅。
省人事部门负责指导、督促、检查、审计、汇总申报结果,核实并公开结论,涉及在社会团体、职业社团和其他使用国家预算和国有资产的组织和单位工作的申报人;定期向省监察厅报告结果。
省纪委负责汇总核实、结论和公开结论的结果,涉及省委常委会管理的申报人;定期将汇总数据发送给省监察厅。
省监察厅负责指导、督促、检查、审计、汇总申报结果,核实并公开结论,在其管辖范围内。
3. 县级:
县级各部门、局、处长,党委各部负责人,县纪委,县委办公厅,县民族团结进步协会,县级政治社会团体,乡(镇)人民政府主席负责指导、督促、检查、汇总申报财产和收入情况的结果,并管理申报表;定期向县监察局报告结果。
县委组织部负责管理申报表,汇总申报结果,涉及县委常委会管理的申报人;定期将汇总数据发送给县监察局。
县级人事部门负责指导、督促、检查、审计、汇总申报结果,核实并公开结论,涉及在社会团体、职业社团和其他使用国家预算和国有资产的组织和单位工作的申报人;定期向县监察局报告结果。
县纪委负责汇总核实、结论和公开结论的结果,涉及县委常委会管理的申报人;定期将汇总数据发送给县监察局。
县监察局负责指导、督促、检查、审计、汇总申报结果,核实并公开结论,在其管辖范围内。
4. 中央各部委,具有行业管理职能的部门负责指导、督促、检查、审计、汇总申报结果,核实并公开结论,涉及国有经济集团、总公司、国有企业、国有股份公司。这些机构每年汇总本单位的财产申报结果,并提交给相关部委。
例如:越南煤炭和矿产集团汇总本单位的财产申报结果,并提交给工业和贸易部;
越南政策性银行汇总本单位的财产申报结果,并提交给中国人民银行;
国家投资和经营资本总公司汇总本单位的财产申报结果,并提交财政部。
对于中央到地方集中统一管理的机构,如:中国人民银行,工业和贸易部,人民检察院,人民法院,执行局,税务总局,国家金库等,应汇总财产和收入申报结果,并按组织系统报告。
例如:税务分局向税务局报告;税务局汇总后向税务总局报告;税务总局汇总后向财政部报告;财政部汇总后向国务院监察部报告。
6. 每年部长、副部长、政府直属机关负责人,中央各部党委负责人,中央纪委,中共中央办公厅,国家主席办公厅,全国人民代表大会常务委员会办公厅,全国人大各委员会,最高人民检察院,最高人民法院,中央政治社会团体,省级人民政府主席有责任向国务院监察部提交财产和收入申报结果的综合报告。 7. 报告期为每年1月1日至12月31日;最迟应在次年3月31日前提交报告。报告格式见附表02A。
1. 本通知自2010年3月16日起生效。
条 2. 组织实施
2. 关于2007年11月13日国务院监察部发布的第2442号通知中关于实施《2007年第37号国务院令》有关条款的内容仍然有效。
3. 在执行过程中如有问题,请反馈至国务院监察部进行研究、修改和补充。
- 国家主席;
| 发送单位: - 省市人民代表大会、省市政府; - 国家主席常务委员会; - 总理,副总理; - 中华全国民族团结进步协会中央委员会; - 中共中央办公厅及各中央委员会; - 民族委员会,全国人大各委员会; - 中央反腐败指导委员会办公室; - 国会办公厅,国家主席办公厅; - 各级党委,直接隶属于中央的党委; - 政府办公厅; - 最高人民法院; - 最高人民检察院; - 各部、委员会、直属机构 - 省监察厅,直辖市监察厅; - 各全国性协会和团体的中央机构; - 各省、直辖市人民代表大会常务委员会、人民政府; 司法部法规审查局; - 公报;政府网站; - 国务院监察部下属各单位; - 存档,第四局。 谭文传 |
总监察长 聂文俊 ||| trần văn truyền |
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