通知第01/2013/TT-BXD号关于确定和管理使用国家预算资金的组织和个人的城乡规划及城市规划费用,规定了具体确定每种规划项目费用的方法、费用管理和在执行规划任务时的过渡处理。
Scope of application
使用国家预算资金编制城乡规划和城市规划的组织和个人。
Key points
- 使用国家预算资金的组织和个人→按照具体定额(表1-13)确定城乡总体规划、农村居民点规划、城市总体和分区详细规划等项目的费用。
- 编制规划任务的费用按相应规划项目费用的百分比计算。
- 聘请外国顾问编制城乡规划的费用不得超过本通知规定的费用的2.0倍(如果合作)或3.5倍(如果全部实施)。
- 在编制规划时有效管理费用。承包顾问负责管理费用并确保直接编制规划人员的收入。
- 规划项目的预算是由批准规划项目的部门或被授权的部门审批。
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- 积极影响:为确定和管理费用提供明确的法律依据,提高城乡规划的质量。
- 消极影响:聘请外国顾问的费用可能大幅增加,给国家预算带来负担。
❓ Frequently asked questions
编制规划任务的费用是如何确定的?
编制规划任务的费用按相应规划项目费用的百分比计算,详见表12(附录)。
聘请外国顾问编制城乡规划有具体的费用标准吗?
有,根据本通知的规定,合作时外国顾问编制任务和规划项目的费用为本通知规定费用的2.0倍,全部实施时为3.5倍。
使用国家预算资金编制规划的组织和个人需要做什么?
组织和个人需按照具体定额(表1-13)确定每种规划项目的费用,并有效管理费用。承包顾问必须确保直接编制规划人员的收入与其完成的产品相匹配。
执行本通知时是否有困难?
有,在执行过程中如有困难,组织和个人应将意见提交住房和城乡建设部研究并进行修改补充。
本通知取代哪个通知?
本通知取代住房和城乡建设部于2010年9月30日发布的第17/2010/QĐ-BXD号通知,关于确定和管理城乡规划及城市规划费用的指导意见。
Full text
通知
规划、建设及城市规划费用的确定和管理指南 城乡规划与建设
_________________________
根据二零零八年二月四日国务院令第17/2008/NĐ-CP号《政府令关于住房和城乡建设部职能、任务、权限和组织结构的规定》;
根据2009年12月14日国务院第112号令《关于管理建设项目投资成本的规定》;
根据2005年1月24日国务院第8号令《关于城乡规划的规定》;
根据2010年4月7日国务院第37号令《关于编制、审查、批准和管理城市规划的规定》;
考虑建设经济司司长和建设经济研究院院长的建议;
住房和城市建设部部长发布本通知,以指导确定和管理建设规划和城市规划的费用。
第一章
总则
本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。
本通知规定了 编制和审查城乡规划、城市规划费用的确定和管理 包括:区域建设规划、总体规划、分区规划、详细城市规划、城市专业基础设施规划, 农村建设规划.
第二条 适用对象
一、使用国家财政资金的组织和个人应按照本通知的规定确定和管理城乡规划和城市规划费用。
二、鼓励其他使用资金的组织和个人 运用本通知的规定 确定和管理城乡规划和城市规划费用.
三、当使用国家财政资金聘请外国顾问进行规划时 建设规划和城市规划 《国际条约法》(第108/2016/QH13号法) 聘请外国顾问费用的确定和管理需遵守本通知第七条的规定及其他现行相关法规。
第三条 确定和管理费用的原则
一、根据本通知规定的定额,费用包括:收集相关资料费用;办公用品费用;专家费用;设备折旧费用;管理费用;征求意见费用;通过规划方案结果会议费用;顾问单位业务培训和提升费用(各类保险,如社会保险、医疗保险、失业保险、职业责任险)和预缴税前收入,但不包括增值税。在编制规划预算时,需要补充现行规定的增值税。
二、对于没有定额的城乡规划和城市规划工作,应编制预算以确定费用。
三、如果规划项目的规模介于本通知公布的两个规模之间,则采用内插法确定费用定额。对于超出本通知公布规模的规划项目,费用确定需编制预算。
四、如果城乡规划和城市规划工作具有特殊性,且按本通知规定确定的费用不合适,则需编制预算以确定费用。
第二章
确定规划编制费用
建设和城市规划第四条 确定规划编制费用
一、确定建设规划编制费用:
(a)区域建设规划编制费用按附录表1中的费用定额计算,并乘以规划区域面积。
(b)农村居民点建设规划编制费用:
- 按照附录表2中的费用定额计算,乘以经批准的任务规划(或调整任务规划)中预测的人口数量。
- 村镇中心和各居民点的空间布局和基础设施总体规划编制费用按附录表3中的费用定额计算,并乘以规划面积。
(c)特殊功能区(高科技园区、经济区、旅游区、工业区、有特殊功能的城市区)的总体建设规划编制费用按附录表4中的费用定额计算,并乘以规划面积。
(d)特殊功能区(高科技园区、经济区、旅游区、工业区、有特殊功能的城市区)的详细建设规划编制费用按附录表5和表6中的费用定额计算,并乘以规划面积。
(e)工业区详细建设规划编制费用按附录表7中的费用定额计算,并乘以规划面积。
二、确定城市规划编制费用:
(a)城市总体规划编制费用按附录表8中的费用定额计算,并乘以经批准的任务规划(或调整任务规划)中预测的人口数量(不包括远景预测人口)。
(b)城市分区规划编制费用按附录表9中的费用定额计算,并乘以规划面积。
(c)城市详细规划编制费用按附录表10中的费用定额计算,并乘以规划面积。
(d)中央直辖市的专业基础设施规划编制费用按附录表11中的百分比计算,相对于相应城市总体规划编制费用。
三、以下规划编制费用需通过编制预算确定:
(a)调整规划:调整规划编制费用通过基于调整规划内容、规模、范围和调整程度的预算确定。
如果必须进行全面调整,但调整范围不超过已批准的规划面积和人口规模,则区域建设规划、城市总体规划和城市详细规划的调整费用最高不得超过新规划编制费用的70%;城市分区规划的调整费用最高不得超过新规划编制费用的50%。
如果调整范围超过已批准的规划面积和人口规模,则需编制预算以确定调整费用。
如果全面调整的规划内容复杂,调整规模和人口规模超过已批准规模的30%,则调整规划费用视为新规划编制费用。
b) 编制单独的城市设计方案:编制单独的城市设计方案的费用不超过按照详细城市规划比例1/500的成本定额计算的成本。
c) 编制具有区域、省际或城市间联系的专业基础设施规划方案。
d. 其他城乡规划和城市规划项目。
4. 对于必须通过编制预算确定费用的规划项目,预算内容应按照本通知附件第二部分的规定进行。确定的预算必须基于经有权机关批准的规划任务。
第五条 确定编制规划任务、审查规划方案、管理规划编制业务和其他一些工作的费用
1. 规划任务编制费用按相应规划方案编制费用的百分比计算,规定在表12(附录)中。
2. 规划任务审查费用确定为规划任务编制费用的20%。
3. 规划方案审查费用按相应规划方案编制费用的百分比计算,规定在表12(附录)中。如果需要征求国家管理机构对规划方案的意见,则征求意见的费用从规划方案审查费用中提取,金额为审查费用的20%。
4. 规划编制业务管理费用按相应规划方案编制费用的百分比计算,规定在表12(附录)中。对于涉及一个地区、跨地区或全国范围的规划编制业务管理和特别城市的规划编制工作,管理费用按定额计算,并根据系数K=2进行调整。
5. 如果组织编制规划的机构需要组织社区对规划方案提出意见,则组织社区意见征集的费用按预算确定,但最高不得超过相应规划方案编制费用的2%。
6. 规划方案公布费用按预算确定,但最高不得超过相应规划方案编制费用的3%。
7. 规划模型制作费用按规定的成本定额(见附录表13)乘以每种规划模型的面积计算。
第六条 其他相关费用
1. 根据本通知规定的定额,规划方案编制费用不包括以下工作的费用:
a) 制定规划任务。
b) 用于规划编制的建设调查。
c) 购买或编制地形图以服务规划方案编制。
d) 其他服务于规划方案编制的工作。
2. 根据本通知规定的定额,规划编制业务管理费用不包括以下工作的费用:
a) 聘请咨询机构或专家对规划方案进行评估或专题研讨会(如有)。
b) 组织社区对规划方案提出意见(如有)。
c) 根据规划在实地设置界桩。
d) 公布批准的规划项目。
e) 与规划编制业务管理相关的其他工作。
3. 上述工作的费用按本通知指导的预算确定,或按现行相关规定和指南确定。
第七条 确定聘请外国咨询机构编制城乡规划和城市规划的费用
1. 聘请外国个人或机构编制城乡规划和城市规划的费用按符合越南建筑活动中聘请外国咨询的相关规定的预算确定。具体如下:
a) 聘请国内和国外咨询机构共同完成规划任务和规划方案编制:外国咨询机构的费用不超过本通知规定的两倍。国内咨询机构的费用不超过本通知规定的定额。
b) 聘请外国咨询机构完成全部规划任务和规划方案编制:外国咨询机构的费用不超过本通知规定的三倍半。
2. 如果根据本通知确定的外国个人或机构编制规划任务和规划方案的费用不符合实际情况,则需向住房和城市建设部报告并寻求指导。
第三章
规划编制费用管理
建设和城市规划条8. 规划编制费用管理
1. 负责使用财政资金编制规划的单位和个人应对规划编制费用的有效管理和节约负责。承担规划编制咨询服务的承包商应对规划编制费用负责,确保支付给直接参与规划编制人员的报酬与其完成的产品相称,以提高规划方案的质量。
2. 聘请规划方案编制咨询服务的费用通过合同进行管理。规划方案编制合同基于选择承包商的结果、谈判和签订合同确定。规划方案编制咨询服务合同的内容必须遵守相关法律法规;其中必须明确合同价格的规定、调整合同价格的依据(如有)、合同预付款次数、合同付款次数以及需要完成的产品。
3. 承担规划编制业务管理的机构应对规划编制费用负责,并遵循相关法规。
条9. 与规划方案编制相关的费用管理
1. 规划编制业务管理费用是规划编制过程中管理机构活动的费用上限。规划编制业务管理机构应对这些费用负责,并遵循相关法规。对于有特殊性质的规划编制管理工作,如果根据本通知公布的成本定额确定的管理费用不合适,则规划编制业务管理机构应编制预算以确定费用,并提交有权机关审批。
2. 对于规划任务编制费用:
a) 国家管理机构执行的规划任务编制费用按国家管理机构在执行此类工作时的财务管理机制确定的预算确定。
b) 若委托咨询单位编制规划任务,则编制规划任务的费用通过规划任务编制合同确定;
3. 规划管理方案的审查费用按照批准的预算进行管理。审查规划方案编制费用的支付必须符合有关审批机关的相关规定。
第十条 批准规划编制费用预算的权限
本通知中规定的实施规划任务编制、规划方案编制的预算批准权,为规划方案的审批机关或被授权机关。
第四章 实施细则
组织实施
条
1. 对于正在进行的规划编制工作,规划编制费用的结算和决算应依据已签订的合同内容。如果合同内容中约定在国家调整规划费用定额时可调整价格,则相关各方需根据本通知生效时已完成的工作量来确定相应的调整费用。
2. 对于正在谈判但尚未签订合同的规划编制工作,负责批准规划方案编制费用的机关将根据本通知的规定作出决定。
条
本通知自2013年4月1日起生效,并取代住房和城乡建设部于2010年9月30日发布的第17号令(17/2010/QĐ-BXD)关于规划编制费用确定和管理的指导意见。 确定和管理建设规划及城市规划费用。
在执行过程中,如遇问题,请各组织和个人向住房和城乡建设部提出意见,以便研究并适时修改补充完善。/。
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