通知2015年第1号关于颁布高等专科学校章程

通知

颁布 条高等专科学校章程g

______________

 

根据二〇〇五年六月十四日《教育法》；二〇〇九年十一月二十五日《关于修改和补充〈教育法〉若干条款的法律》；

|||根据二零一二年六月十八日颁布的《高等教育法》；

根据2012年4月18日政府颁布的第36/2012/NĐ-CP号法令，规定部委和相当于部委机关的职能、任务、权限和组织结构；

根据国务院第32号令（2008年3月19日发布）《教育部门职能、任务、权限及组织结构规定》；

根据二零一零年十二月二十四日国务院令第115/2010号关于国家教育管理责任的规定；

根据2006年8月2日国务院令第75号《关于实施〈教育法〉和〈高等教育法〉若干问题的实施细则》和2011年5月11日国务院令第31号《关于修改〈关于实施〈教育法〉和〈高等教育法〉若干问题的实施细则〉的决定》；

根据2013年10月24日国务院令第141号《关于实施〈高等教育法〉若干问题的实施细则》；

教育部发布高等专科学校章程。

第一条. 本通知附带发布的高等专科学校章程。

条款2. 本通知自2015年3月2日起生效，并取代教育部2009年5月28日发布的第14号通知《关于发布高等专科学校章程的通知》，2011年10月4日发布的第43号通知《关于修改第14号通知若干条款的决定》以及2000年8月29日发布的第37号决定《关于发布暂行高等专科学校章程的通知》。

条3. 各部部长，各直属机构首长，各省、自治区、直辖市人民政府负责人，有高等专科学校的，教育部办公厅主任，教育部高等教育司司长，教育部相关单位负责人及高等专科学校校长负责执行本通知。

 

章程

高等专科学校
（根据2015年1月15日教育部第1号通知发布）

 of the Minister of Education and Training)

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第一章

总则

第一条 调整范围和适用对象

本章程规定：任务与权限；高等专科学校组织与管理；学校活动；教师与学生；财务与资产；高等专科学校与家庭和社会的关系；实施高等专科学校章程的组织。

本章程适用于公立高等专科学校，私立高等专科学校，社区高等专科学校。属于大学区域成员的高等专科学校适用本章程和大学区域组织与活动规章以及各成员高等教育机构的规章。

外国投资的高等专科学校应遵守本章程中有关学校活动的规定和学生的权益；其他内容按照外国在高等教育领域合作和投资的法律规定执行，特别是教师、领导和管理人员的标准不得低于本章程中的相应标准。

贷款金额

在本文件中，下列词语具有以下含义：

第一，专职教师，专职管理人员

a）公立高等专科学校的专职教师和专职管理人员是根据法律法规招聘、使用和管理的事业单位人员；

b）私立高等专科学校的专职教师和专职管理人员是签订三年期或无固定期限劳动合同的劳动者，不与其他用人单位签订三个月以上期限的劳动合同，不是国家公务员或事业单位人员；由学校支付工资和其他现行规定的劳动待遇。

第二，出资是指将财产投入学校以形成私立高等专科学校的注册资本。出资财产可以是越南盾（VND），黄金，外币，土地使用权价值，知识产权价值以及其他在组织和活动规章中记录的财产。所有个人出资的总价值按国家银行规定的汇率折算成越南盾。

第三，注册资本是所有出资人用越南盾出资总额，记录在学校组织和活动规章中。在运营过程中，根据建设和发展学校的需要，注册资本可能会增加。

创始成员是指直接参与学校成立建议和准备工作的人员，在学校成立申请材料中的创始成员名单上，参与制定并通过学校第一个组织和活动规章，并满足学校规定的出资要求。

公立高等专科学校的直接管理部门是根据法律法规被指定管理高等专科学校的部门或机构，包括：中央部委，省级人民委员会（统称为省级人民委员会）；政治组织，政社组织，经济集团；大学区域。

社区高等专科学校是隶属于省级人民委员会的公立高等专科学校，提供多层次多学科的教育和培训，具有灵活的培训计划和方案，以满足社区多样化的学习需求，符合地方经济发展，文化和社会的需求。

条 3. 学院命名原则

1. 高等专科学校的名称包括以下词组：

a) 确定高等专科学校类型的词组：高等专科学校、社区高等专科学校；

b) 确定学校类型、领域或专业的词组（如有需要）；

c) 特定名称：地方名称、文化名人名称、越南历史名人的名称、个人或组织名称；

d) 如果有必要，确定质量或等级的词组。

2. 高等专科学校应有越南语名称和国际交易名称，后者需按照教育部的规定翻译。学校的名称不得与已成立的其他高等专科学校的名称相同或造成混淆。

条 4. 高等专科学校的组织和活动规定

高等专科学校的组织和活动规定由校长根据学校理事会（公立学校）或管理委员会（私立学校）的决议制定，并具体化本章程的相关规定，符合学校的实际情况，不违反相关法律规定，并须在学校的官方网站或其他大众媒体上公开发布。

条 5. 高等专科学校的任务、权限、自主权和社会责任

1. 高等专科学校的任务和权限按照《高等教育法》第28条规定执行。

2. 高等专科学校的自主权规定在《高等教育法》第32条和其他具体规定中：

a) 决定学校的办学目标、战略和发展计划；

b) 根据战略和发展规划决定建立组织机构和培养教师及管理人员队伍；

c) 按照法律规定收取和支出财务资金，投资发展确保教学质量的条件；决定与高质量培训项目相匹配的学费标准以及高等专科学校的财政自主权相关规定；

d) 招生和开发培训项目；组织编写或选择适合各培训项目目标的教学大纲；印制文凭副本，管理和颁发文凭证书给学生，按照法律规定；

e) 组织实施科学研究和技术合作活动，按照学校的发展战略和计划；确保学校的教学质量；选择教育质量认证机构进行注册认证；

3. 社区高等专科学校的社会责任体现在以下活动中：按照法律规定向国家管理部门及相关方报告、公开和解释学校的活动；对所有活动承担达到承诺的责任；不使任何个人或组织利用学校的名义和设施从事违反法律规定和章程的行为。

4. 社区高等专科学校履行本条第1、2、3款规定的高等专科学校的责任和权利，以及以下具体任务和权限：

a) 与大学合作制定衔接本科课程的项目，使学生能够通过合作方案和两校之间的协议获得连读教育，符合法律规定；

b) 组织面向老年人的教育项目和满足社区需求的职业培训项目；

c) 设计符合工作要求的培训项目；培训内容主要集中在职业技能和具体就业方面；

d) 实施灵活的培训计划，使学生可以保留学习成绩并按学校规定完成培训项目后获得毕业证书；

e) 自主决定招生方案，并调整全日制和在职学习的招生指标比例，在教育部规定的总指标范围内；

f) 将专业和培训项目紧密联系到地方的人力需求；与当地企业生产单位合作，提供资金、设备和物质支持；派遣具有实践经验的干部参与教学和实践指导。

第二章

高等专科学校的组织和管理

节 1

高等专科学校的组织结构

条 6. 高等专科学校的组织结构

1. 高等专科学校的组织结构按照《高等教育法》第14条的规定设立。

高等专科学校内设机构的成立、解散；各机构的组织结构、职责和权限，根据本章程的规定、法律法规执行，并在学校的组织与活动规则中具体化。

2. 具有外资投资的高等专科学校自主决定其组织结构；负责公开披露并报告学校的组织结构及代表人给教育部和学校所在地省级人民政府。

条 7. 高等专科学校分校

高等专科学校分校的设立和运营按照《高等教育法》第21条和其他具体规定进行：

1. 高等专科学校分校设有校长一名，最多两名副校长，以及符合分校运作需求的单位。分校校长的标准相当于高等专科学校教学校长的标准；副校长的标准相当于高等专科学校系主任的标准。

2. 分校的任务和权限：在分配给高等专科学校的任务和权限范围内执行，遵循高等专科学校校长的总体管理；在获得有权机关批准后，在分校开展教育项目；分校的组织和运营必须在高等专科学校的组织与活动规则中具体规定。

3. 在越南具有外资投资的高等专科学校分校，按照有关外国合作和投资教育领域的法律规定设立。

条 8. 更改高等专科学校名称

1. 如果有必要且符合本章程第三条规定的原则，可以更改高等专科学校的名称。

2. 更名申请材料包括：提出更名请求的请示，其中详细说明更名的必要性，职能、任务、组织架构、物质基础（如有）的变化，对培养服务于经济社会发展的劳动力的影响，大学和专科学校网络规划的影响，对学校学生和员工及相关主体的影响评估；直接管理部门和学校所在地省级人民政府的批准文件；公立专科学校理事会或私立专科学校董事会和股东大会的决议；新的组织与活动规则草案。

更名申请材料通过邮政或直接提交至教育部。提交一套完整的材料。

3. 处理程序：自收到完整材料之日起三十个工作日内，教育部将审核材料并作出更名决定。如果材料不符合本条第二款的规定，教育部将以书面形式通知学校。

节

国有高等专科学校的组织与管理

条9. 学校理事会

公立专科学校的学校理事会按照《高等教育法》第16条的规定和以下具体规定成立：

1. 理事会的任务和权限

a) 按年度或临时向直接管理学校的机关、国家管理机关报告并解释有关质量保障条件、活动结果、履行承诺和学校财务的情况；

b) 向有权限的机关建议通过补充、免职或替换理事会成员的方案；

c) 批准关于：劳动力数量和结构、职位；招聘、管理和使用教职工队伍、合同工的通知；

d) 推荐校长和副校长的人选，以执行规定的任命程序；每年评估校长和副校长完成任务的情况；建议有权限的机关免去校长和副校长的职务；在任期内或必要时组织对校长和副校长的信任投票；

e) 要求校长就未按学校理事会决议正确或充分执行的问题作出解释（如有）。如果学校理事会不同意校长的解释，则向直接管理学校的机关报告。

2. 学校理事会的总成员数为奇数，至少为15名成员，其中包括1名主席和1名秘书。理事会成员包括：

a) 校长、副校长、学校党委书记、学校工会主席、学校共青团书记；

b) 一些系的教师代表；

c) 直接管理学校的机关代表；

d) 一些外部成员，不是本校的专职教师或管理人员，在教育、科研、科技、生产、商业等领域与学校职能和任务相关，并且与理事会其他成员没有直系亲属关系的人。外部成员的数量不少于理事会总成员数的20%；

e) 成员数量、结构、选择程序和手续、选举主席和秘书的具体规定必须在学校的组织和活动章程中明确规定。

3. 理事会主席由理事会从理事会成员中选举产生，采用秘密投票方式，获得理事会名单上超过半数成员同意。非公务员或职员的外部成员不得担任理事会主席。理事会主席不得兼任校长或副校长，并具有以下具体任务和权限：

a) 召集理事会会议；

b) 决定议程，主持会议并组织投票；

c) 领导理事会执行《高等教育法》第16条和本条第1款规定的任务。

4. 理事会秘书由理事会主席推荐并经理事会超过半数成员同意后任命。非公务员或职员的外部成员不得担任理事会秘书。理事会秘书不得兼任校长或副校长，并协助理事会主席执行以下具体任务和权限：

a) 整理学校活动信息并向理事会主席报告；准备议程、内容、材料，发送会议邀请函并担任理事会会议记录员；起草、完善和保存学校的文件；

b) 准备向国家管理机关和其他相关机关提交的报告和解释，根据理事会的任务和职能；

c) 理事会主席分配的其他任务。

5. 理事会成员应执行理事会分配的任务以及学校组织和活动章程规定的其他任务。

条 10. 成立学校董事会和任命董事长的程序；董事会活动；免去董事长和其他董事成员职务

1. 成立学校董事会和任命董事长的程序：

a) 对于尚未成立学校董事会的大专院校，首次成立董事会应按照以下方式进行：校长主持由第九条规定的第一项条款所规定的各方组成的会议，确定董事会总人数及各部分参与人数；组织选举各系教师代表；建议直接管理学校的机构指派代表参加董事会；确定非本校教师或管理人员的外部人员名单；向直接管理学校的机构报告董事会成员名单。自报告之日起十个工作日内，如无直接管理学校的机构的意见，则校长应召集上述名单中的成员选举董事会主席。根据此次会议的决议，校长应向直接管理学校的机构提交成立董事会和任命董事长的书面请求；

b) 对于已经成立学校董事会的大专院校，续任董事会应按照以下方式进行：现任董事会主席应按照本条款第一项的规定，在符合本章程和学校组织与活动规定的情况下，成立下一任期的董事会；

c) 提交成立董事会和任命董事长的申请材料包括：申请成立董事会的请示，其中详细说明确定董事会成员的过程；董事长及其他董事会成员的名单和简历；直接管理学校的机构指派代表参加董事会的文件；非本校教师或管理人员同意参加董事会的文件；会议记录、计票记录、选举董事长和各系代表的选票；

文件可通过邮政或直接递交给直接管理的机构。文件数量为一份；

d) 更换董事长和董事会成员的程序：如果董事长自愿辞职或无法继续工作，或者根据本条款第三项的规定被免职，则校长应召开董事会选举新的董事长，并将更换董事长的申请材料提交给直接管理学校的机构决定。申请材料包括：详细说明更换董事长原因的请示；现任董事长的相关文件；董事会会议记录；计票记录和新董事长的选票；相关证明文件（如有）；

如果因董事会成员被免职、死亡、退休或调离其他不适合担任成员的工作而缺员时，董事长应根据缺员成员的组成情况，按照本条款第一项的规定选择替代成员。补充或更换董事会成员的申请材料包括：详细说明补充或更换原因的请示；董事会会议记录；计票记录和选票；相关证明文件（如有）；

文件可通过邮政或直接递交给直接管理的机构。文件数量为一份；

e) 程序和手续：自收到学校完整的申请材料之日起三十个工作日内，直接管理学校的机构负责人应作出成立董事会、任命董事长或补充更换董事会成员的决定。如果因材料不全或不符合规定而不予批准，直接管理的机构必须以书面形式回复学校并说明理由；

2. 董事会活动

a) 董事会每半年至少召开一次定期会议，如有超过三分之一的董事会成员书面提议，或校长或董事长提出要求，可召开临时会议；

董事会会议被视为有效，需至少有三分之二的董事会成员出席。董事会决议只有在超过半数的董事会成员同意的情况下才有效。所有会议必须记录会议纪要，并在会议结束后十五个工作日内发送给直接管理学校的机构；

b) 董事会可以使用学校的公章和组织结构来执行董事会的工作；

c) 董事长享有相当于校长的职务津贴；董事会秘书享有相当于部门主任的职务津贴；董事会其他成员的职务津贴在学校的组织与活动规定和内部财务制度中规定；

董事会的运营经费、董事长、秘书的职务津贴以及董事会其他成员的津贴（如有）均包含在学校运营经费中；

d) 委托董事会管理：当董事长无法在学校的组织与活动规定的时间内履行职责时，董事长必须通过书面形式委托董事会其他成员代理其职责。委托书必须提交给直接管理学校的机构并公开宣布。委托时间不得超过六个月；

3. 免除董事长和其他董事会成员职务

a)校董会成员如有下列情形之一的，应当被免职：书面提出辞职申请；行为能力受到限制；健康状况无法胜任所分配的工作，在停止工作超过六个月后仍未恢复劳动能力；正在执行法院判决；超过校董会总成员数50%的成员书面提议免职；违反组织和活动规定中规定的其他应予免职的情形。

b)校董会有责任审议并作出关于免职校长和校董会成员的决议，并将相关材料提交直接管理学校的机构决定。材料包括：说明免职理由的请示报告及相关文件、证据。

文件可通过邮政或直接递交给直接管理的机构。文件数量为一份；

c)自收到学校提交的完整材料之日起三十个工作日内，直接管理学校的机构负责人应作出免职决定；如不同意，则需书面回复并说明理由。

第十一章 校长

高等职业院校的校长规定在《高等教育法》第二十条，并有以下具体规定：

1. 校长是负责高等职业院校组织和机构运行的人。如果从其他机关或组织调任为校长职务，则任命后，校长必须是本校的专职教师或专职管理人员。

2. 校长的任务和权力由《高等教育法》第二十条第三款规定，并有以下具体任务和权力：

a) 制定学校教育和科研发展战略及计划，提交校董会审批；

b) 制定有关人员数量、结构、职位设置的规定，以及招聘、管理和使用教师、管理人员和其他员工的规定，提交校董会通过；

c) 按法律规定组织招聘、管理和有效使用教师、管理人员和其他员工；

d) 每年对教师、管理人员和其他员工进行评估；

e) 在做出决策前，审查科学与教育委员会的意见建议；如不同意建议内容，校长可自行决定，并对此承担责任并向最近一次校董会会议报告；

f) 执行校董会决议；如发现决议违法或影响学校整体运作，与校董会主席协商一致解决办法，按法律规定处理；如无法达成一致，则校长应向直接管理学校的机构报告；

3. 校长的任命和免职：

a) 高等职业院校校长的任命按照《高等教育法》第二十条及其他现行法律规定执行。首次任命时，男性的年龄不得超过55岁，女性不得超过50岁，以任命程序开始的月份为准；特殊情况须事先报教育部部长批准；

b) 校长的免职适用于以下情形之一：书面提出辞职申请；行为能力受限；健康状况无法胜任所分配的工作，在停止工作超过六个月后仍未恢复劳动能力；正被追究刑事责任；使用伪造文凭或未经有权机关认可的文凭；超过校董会总成员数3/4的成员书面提议免职，或违反组织和活动规定中规定的其他应予免职的情形；

c) 校长的任命和免职手续按照现行规定办理。

材料可通过邮政寄送或直接提交给直接管理的机构。材料数量为一份。

条12. 副校长

1. 高等专科学校的副校长是协助校长管理学校活动的人。每所高等专科学校不超过3名副校长。

2. 副校长必须具备良好的政治品质、道德和健康状况；具有管理能力和信誉，至少在高等专科学校或大学担任系部或相应级别管理职务5年以上；学位须为硕士及以上。从其他机关或组织调任副校长职务的人员，在任命后必须成为学校的专职教师或管理人员。

3. 副校长根据校长的分工直接负责某些领域的工作；代表校长处理事务并对校长和法律负责；有责任向校长报告所分配工作的进展情况。

4. 副校长的任期、任命和免职：副校长的任期与校长相同，并可连任。副校长的任命和免职按照本章程第11条第3款关于校长的规定执行。

条13. 科学与教育委员会

高等专科学校的科学与教育委员会依据高等教育法第19条的规定成立、组织和运作，并遵循以下具体规定：

1. 科学与教育委员会的任期为5年，与校长任期一致，其任务是为校长提供咨询，包括：改革和发展教学计划；指导科学研究和技术发展及国际合作的方向；评估教学计划；审议学分转换的认可；制定与培训机构、科研机构、生产销售企业以及国内外个人合作的计划；选择质量认证机构；提出学生学习成果和素质评价的方法；建议提高教学质量并确保毕业生质量的措施；评估教师；评估科技信息网站、期刊和集刊（如有）的质量；评估各单位的教学组织和科研管理工作。

2. 科学与教育委员会设有主席、秘书和其他成员。成员数量为奇数，从11到25人不等，包括：校长、副校长；学校内一些系部和职能部门的主任；学校教师代表；教授和副教授；与学校教育培训和科研活动相关的外部专家代表（如需）。高等专科学校的科学与教育委员会的具体规定应体现在学校的组织和运行制度中。

3. 科学与教育委员会的主席由委员会成员选举产生，采用秘密投票方式，需获得委员会成员名单上超过半数成员同意。主席指定委员会秘书，秘书从委员会成员中选定。

4. 科学与教育委员会每学期至少召开一次会议，由主席召集。会议内容需提前至少3天通知所有委员；出席人数达到总成员数的三分之二以上时，会议视为有效；会议结论需获得科学与教育委员会成员名单上超过半数成员表决同意方生效。会议记录应在会议结束后10个工作日内提交给校长。

条14. 咨询委员会

校长可以设立咨询委员会，就一些必要的工作提供咨询，这些工作与学校职能和任务的实施有关。咨询委员会按项目运作且不领取薪酬。

咨询委员会可以包括校内成员和校外成员，后者在与学校活动相关的领域中正在从事相关工作。

咨询委员会的成立、运作和职责必须在学校组织和活动规定中具体规定。

条15. 学科

1. 学科是高等专科学校的专业单位，其任务如下：

a) 按校长分级管理的规定，管理学科内的教师、其他工作人员和学生；

b) 制定并组织实施学校的教育和培训计划，包括：根据学校分配的任务制定和发展培训课程；编制各门课程的教学大纲；制定和编写符合学校发展方向的项目和教材；组织改进教学方法的研究；建立并执行评估学生学习成果和训练效果的方法，确保达到已公布的毕业标准，并满足劳动力市场需求。培训课程、教材和教学材料的发展必须按照教育部的规定进行；

c) 制定并组织实施科学研究和技术合作、国际合作；与相关行业的科研机构和生产、经营单位合作，并动员企业参与学科的培训过程；

d) 制定教师队伍发展、培训专业和教学设施规划，以增强研究能力，提高教学质量；

đ) 制定并组织实施政治思想、道德和生活方式教育工作；为学科内的教师和其他工作人员制定和实施提高专业知识和业务水平的培训计划；

e) 组织对学科内管理人员和教师的评价，并参与学校管理人员的评价工作，按照学校的规章制度进行。

2. 学科主任、副主任

a) 学科主任必须具有与学科培训领域相适应的硕士及以上学位。学科主任负责组织实施本条第1款规定的学科任务；

b) 每个学科最多可设两名副主任协助学科主任管理学科的各项活动。

副学科主任必须具有大学及以上学历，专门负责培训工作的副学科主任必须具有硕士及以上学位。对于不承担特定专业培训主要任务的学科，负责培训工作的副学科主任可以具有大学及以上学历。

c) 学科主任和副主任必须具备教授高等专科学历的标准，有教学和科学研究经验及管理能力。如果从其他机关或组织调任学科主任或副主任职务，则任命后，学科主任和副主任必须成为学校的专职教师。学科主任任期五年，可以连任，但不超过两个连续任期。学科主任的任期应与校长的任期一致，并应在学校的组织和活动规定中具体规定。副主任的任期与主任相同，也可以连任。首次任命学科主任和副主任时，男性年龄不得超过55岁，女性不得超过50岁，截至任命程序实施月份。

学科主任和副主任的推荐、任命和免职程序应在学校的组织和活动规定中具体规定。

3. 学科委员会

a) 学科委员会设立以向学科主任提供咨询，帮助其实施本条第1款规定的学科任务；提供关于学科管理、培训和科学研究、技术转移的改革建议。学科委员会由校长根据学科主任的提议任命主席和委员，人数为奇数且不少于7人，包括：学科主任、副主任、教研室主任、学科内的部分教师以及与学科专业发展相关的校外人员（如有必要）；

b) 学科委员会主席由委员会成员通过秘密投票选举产生，并获得超过半数的委员会成员同意；

c) 学科委员会每学期至少召开一次会议，由主席召集。会议内容需提前至少三天通知所有委员会成员。会议有效需要至少三分之二的成员出席。会议结论需要超过半数的委员会成员表决同意才生效。学科委员会会议记录连同学科主任的相关建议一并提交校长审议决定涉及学科人事、培训、科研和技术活动的问题；

d) 学科委员会成员的数量和选择程序、组织和活动规定应在学校的组织和活动规定中具体规定。

条16. 部门

1. 部门是属于学院或学校的专门单位。部门的组织和活动规定具体体现在学校的组织和活动制度中。

2. 学科承担以下任务：

a) 对于分配在培养计划、学校总体教学计划、学院教学计划中的课程的教学内容、质量和进度负责；

b) 建立和完善课程内容；组织编写教材，建立符合课程内容的参考资料，由院长、校长指派；

c) 研究改进教学方法；组织对学生学习过程和结果进行检查和评估，按照学校的规定；

d) 进行科学研究和技术发展，执行学校的科技服务计划，由学院安排；

đ) 制定部门教师队伍的发展计划；参与专业领域内教师队伍的培训和发展；

e) 组织对管理工作的评价，对教学、科研和技术发展的活动进行评价，根据校董事会、校长、院长的要求；

3. 部门主任必须具备教授大专或大学水平的标准，有教学、科研经验及管理能力，并且至少拥有硕士学位。从其他机构调任为部门主任的人，在任命后必须成为学校的正式教师。

部门主任任期五年，可以连任。部门主任的任期可能与学院院长的任期一致，并且必须在学校组织和活动制度中明确规定。部门主任的任命年龄必须确保能够完成至少一半的任期任务。部门主任的推荐、任命和免职程序在学校的组织和活动制度中有详细规定。部门主任负责执行本条第2款规定的部门任务。

4. 副主任必须具有大学及以上学历。副主任的其他规定与主任相同，并在学校的组织和活动制度中具体规定。

5. 学院的部门可以根据学院院长的建议和校长的决定成立咨询委员会，以在必要时为部门主任提供咨询。咨询委员会可以包括来自部门外、学院外、学校外（如果需要）的成员，并按项目工作，不领取工资。咨询委员会的成立、组织和活动规定在学院的组织和活动制度中。

6. 学校的部门组织和活动如同学院的部门，并且一些职责和功能如本条例第15条规定适用于学院。关于学校部门的具体规定在学院的组织和活动制度中具体规定。

条17. 职能室

1. 职能室的任务是协助校长进行管理、汇总、提出意见并组织实施职能范围内的工作，由校长指派。

2. 室主任必须具有大学及以上学历。特别地，教学管理室主任、科学和技术管理部门负责人必须至少拥有硕士学位，并且有至少五年的大专或大学教学经验；国际合作部门、人事部门负责人必须有至少五年的大专或大学教学经验。

3. 副主任帮助室主任管理并指导职能室的工作，根据指派的职能和任务以及学校的规模，具体规定在学校的组织和活动制度中。每个学院的职能室最多可设两名副主任。

4. 室主任和副主任的任期为五年，可以连任。首次任命时，男性室主任和副主任的年龄不得超过55岁，女性不得超过50岁，截至任命程序实施月份。从其他机构调任为室主任或副主任的人，在任命后必须成为学校的正式教师或管理人员。

第十八条 图书馆、电子网站、科技期刊

一、图书馆和资料中心有义务提供教学、研究和学习所需的科学和技术信息及资料，保存学校的科研成果和出版物。图书馆和资料中心按照校长制定的规章制度运行，并符合图书馆法、档案法及其他相关法律规定。

二、电子网站负责发布学校活动的信息，确保符合教育部规定的最低信息要求。电子网站必须设立编辑委员会对内容和系统管理承担责任；其运行和信息提供的规定须符合信息技术法、互联网信息管理法及相关现行法律规定。

三、科技期刊和学术集刊发布旨在服务于学校教育和科研工作的研究成果，必须设有编辑委员会和管理委员会。科技期刊和学术集刊的出版形式可以是纸质版或电子版，遵循现行出版规定。编辑委员会主任需对期刊和集刊的内容和科学质量负责。

第十九条 研究开发机构、事业单位、生产经营和服务单位

一、高等专科学校内的研究开发机构、事业单位、生产经营和服务单位根据法律规定成立并运营，以支持学校的教育、科研、技术发展和国际合作，与学校的培训专业相关；这些单位可以采取多种形式，承担以下任务：

（一）研究开发机构可以采取中心的形式，开展科学技术活动，应用科学技术进步提高教学质量，服务经济和社会发展、国家安全和国防；

（二）事业单位可以采取中心、印刷厂、出版社和其他形式，开展与知识产权相关的活动；参与业务培训或短期培训，为校内外需要更新知识的对象提供服务；促进国际关系的发展，与企业及校友建立联系；进行印刷和出版；

（三）生产经营和服务单位可以采取企业或服务中心的形式，开展信息服务、咨询；将科学技术知识普及应用于实际生产；学生服务；社区服务，满足社会需求；

（四）本款规定的单位不具备组织教育、联合教育并颁发文凭的功能。

二、上述单位的成立、解散、组织结构和活动应遵守现行法律规定，并在学校的组织和活动规定中具体说明。

节 3

高等专科学校的组织和管理

条 20. 股东大会

1. 股东大会包括所有私立专科学校的出资成员。如果私立专科学校只有一个股东，则不设立股东大会。

2. 股东大会具有以下权利和职责：

a) 选举出资成员代表进入董事会；选举、解聘监事会成员；处理增加或变更出资成员代表董事的要求；向董事会提出不承认出资成员代表董事的建议；

b) 审批由董事会提出的学校投资战略和发展物质基础计划；

c) 审批学校的年度财务报告以及与学校组织和活动规定相关的财务规定；

d) 审批学校的内部财务制度；

e) 审批关于增加或减少注册资本，各种形式的资金筹集计划的决议；

f) 执行根据学校组织和活动规定所规定的其他权利和职责。

3. 股东大会定期或临时召开。召开和组织股东大会的所有费用均计入学校运营经费。

股东大会的年度会议必须每年至少举行一次，时间在财政年度的前四个月内。股东大会的特别会议可根据下列情况之一召开：

a) 根据董事长的决定，或者至少三分之二的董事会成员提议召开会议以维护学校利益；

b) 需要补充或更换董事会的出资成员；

c) 拥有超过总出资额30%的个人或团体出资成员书面请求召开会议，当发现董事会严重侵犯股东权益或作出超越权限、违反学校组织和活动规定、内部财务制度的决定时；

d) 董事会任期已超过六个月但未召开会议选举新的董事会；

e) 其他根据学校组织和活动规定的情况。

4. 召开股东大会的条件

a) 当出席股东大会的出资成员代表至少占总出资额的65%时，股东大会被视为合法；

b) 处理同一事项，如果第一次股东大会未能满足本款a点的规定，在第一次会议后的三十天内，可以召开第二次股东大会，并且只要出席的出资成员代表至少占总出资额的51%，该会议即被视为合法；如果第二次会议仍不符合要求，则自第二次会议后二十天起，无论出席人数和出资比例如何，均可召开股东大会；

c) 召开股东大会（定期或特别）必须通过书面通知的形式进行；通知应附带会议议程、内容及相关材料，并应在会议日期前至少七天以挂号信或快递方式发送给所有出资成员，并需收件人确认；

d) 股东大会的定期或特别会议由董事长召集；如果董事长未按董事会计划或根据本条第3款c点的规定召开会议，则在董事会计划会议日期后三十天或收到召开特别会议请求书后六十天内，提出召开会议的出资成员可选择一名董事会或监事会成员召集股东大会，该会议视为合法。

5. 股东大会会议的内容必须完整记录在会议纪要中，并在会议上通过，由主持人和秘书签字存档。股东大会的决议必须在会议上通过投票或秘密投票的方式，并在决议通过之日起十五日内发送给每位出资成员、董事会成员和监事会成员。

6. 在股东大会上通过的决议在获得至少占所有出席会议出资成员代表65%的同意后生效，除非法律规定、章程或学校组织和活动规定有更高的要求。选举出资成员代表进入董事会和监事会的投票必须采用累积投票制，每个出资成员的投票权总数等于其持有的出资比例乘以被选入董事会或监事会的人数，出资成员有权将其所有的投票权集中投给一个或多个候选人。

7. 自决议通过之日起九十天内，出资成员、董事会成员、监事会成员有权向有权管理机关申请审查并撤销股东大会决议，理由为：股东大会的召开不符合本条规定，或决议内容违反法律法规、学校组织和活动规定。

条 21. 董事会

董事会按照《高等教育法》第17条的规定在私立高等专科学校成立，并遵守以下具体规定：

1. 董事会的职责和权限由《高等教育法》第17条第2款规定，并包括以下具体职责：

a) 预备大会程序，准备会议材料以供股东大会使用；根据本章程第20条规定召集年度或临时股东大会；

b) 批准关于教职工数量、结构、职位；招聘、管理和发展教师、管理人员及学校合同员工的规定；

c) 制定并提交股东大会批准投资战略、物质基础发展计划和内部财务制度；

d) 批准校长提出的教育和科学研究发展战略与计划；

e) 决议制定、修改和补充学校的组织和活动规章；在股东大会通过有关财务、科研委员会和教学委员会通过招生、教学、科研和国际合作相关规定的前提下，通过组织和活动内容；

f) 向有权管理机关建议不承认或替换董事会成员；提名校长并提交有权管理机关按相关规定作出认可决定；基于校长的提议作出副校长任命或解职决定；

g) 编制学校年度活动报告和决算，并提交股东大会审议；

按年度定期或应要求向有权管理机关报告，解释学校活动及其与相关方承诺的执行情况。

2. 董事会成员人数为奇数，至少有7名成员。董事会成员的数量和结构；代表出资人、学校专职教师的成员选举以及董事会其他具体活动规定必须在学校的组织和活动规章中明确体现。

3. 董事长从董事会成员中选举产生，采用秘密投票方式，需获得董事会成员名单上超过半数成员同意。董事长具有以下职责和权限：

a) 是学校的账户负责人；

b) 制定董事会活动计划和方案；准备会议程序、内容和材料；召集并主持董事会会议；组织通过决议并负责董事会决议的主要责任；监督董事会决议的实施过程；主持股东大会；

c) 管理董事会执行本条第1款规定的任务；

d) 将校长认可决定提交有权机关审批；签署副校长任命或解职决定；

e) 根据学校组织和活动规章规定的其他权利和职责。

4. 董事会成员履行董事会分配的任务；根据学校组织和活动规章的规定享受补贴（如有）。

第22条 成立和认可管理委员会的程序；管理委员会的活动；不认可管理委员会主席和成员

1. 成立和认可管理委员会的程序

a) 对于新成立的私立专科学院：在获得学校成立决定后，负责成立学校的代表召集并主持由创始成员和出资成员组成的会议，确定管理委员会成员总数及各组成部分成员数量；向学校所在地具有相应权限的国家管理部门提议指派代表参加管理委员会；向学校党组织和群众组织提议指派代表参加管理委员会；组织出资成员团体和教师团体选举各自的代表参加管理委员会；将管理委员会成员名单报告给具有相应权限的国家管理部门。

自报告之日起10个工作日内，如未收到具有相应权限的国家管理部门的意见，则负责成立学校的代表应组织上述名单中的成员召开会议选举管理委员会主席；签署文件请求具有相应权限的国家管理部门作出认可管理委员会、主席和成员的决定；

b) 对于从公立专科学院转换为私立专科学院的情况：在获得转换为私立专科学院的决定后，公立专科学院的管理委员会主席主持公立专科学院管理委员会会议，确定私立专科学院管理委员会成员总数及各组成部分成员数量；按照本款a项的规定完成其余步骤以成立私立专科学院的管理委员会；

c) 对于已经成立管理委员会的私立专科学院，根据本条例第21条第2款的规定，现任管理委员会主席应按照本款a项规定的程序成立下一任期的管理委员会；

d) 提交认可管理委员会、主席和成员的申请材料包括：申请认可管理委员会的请示，其中详细说明确定管理委员会成员的过程；管理委员会主席和成员名单；成员简历；学校所在地省级人民政府指派成员参加管理委员会的文件；会议记录、计票记录、选举管理委员会主席和代表出资组织和个人、专职教师的选票；

材料通过邮政或直接提交至学校所在地具有相应权限的国家管理部门。提交一套材料；

e) 在无法选举出管理委员会主席或管理委员会主席无法继续工作或属于本条第3款规定不予认可的情况下，私立专科学院应在管理委员会成员中指定代理主席；选举和认可代理主席的程序与选举和认可主席相同，代理主席的认可决定有效期不超过6个月，自发布之日起算；

如果管理委员会成员因未被认可或转任其他不适合担任成员职务的工作而缺位，则管理委员会主席应根据缺位成员的组成情况，按照本款a项的规定进行替代成员的选择程序，并将补充和替换管理委员会成员的申请材料提交至学校所在地具有相应权限的国家管理部门。材料包括：详细说明补充和替换原因的请示、管理委员会会议记录、计票记录、选票及相关证明文件（如有）。经有权机关认可校长身份后，校长自动成为补充进入管理委员会的成员。

材料通过邮政或直接提交至学校所在地具有相应权限的国家管理部门。提交一套材料。

自收到学校完整申请材料之日起30个工作日内，学校所在地具有相应权限的国家管理部门负责人应作出认可管理委员会、主席和成员的决定；不同意时，必须书面回复并说明理由。

2. 管理委员会的活动

a) 管理委员会每季度召开一次定期会议。临时会议由管理委员会主席决定召开，但需得到至少三分之一管理委员会成员的同意。会议邀请通知应附有会议议程、内容和相关资料，并至少提前5天通过挂号信或快递寄送至所有管理委员会成员，且需收件人签字确认；

b) 管理委员会的会议被视为有效，当出席成员不少于总成员数的75%时。管理委员会的决议通过会议投票形式作出，遵循以下原则：每位管理委员会成员有一票表决权；决议生效需超过半数管理委员会成员同意，并须在决议通过后10天内发送给所有管理委员会成员。

c) 自董事会决议通过之日起90日内，出资人、董事、监事会成员有权向学校所在地有管理权限的国家机关提出建议，要求审查并撤销董事会决议。该建议适用于以下情况之一：董事会会议未遵守本款a项和b项的规定；董事会决议内容违反法律法规或违反学校的组织和活动规定；

d) 董事长有权使用学校的组织机构和印章，在其职能范围内开展活动，并签署董事会的文件、决议和决定；

如董事长在规定时间内缺席，则必须授权其他董事代行其职责。授权须以书面形式进行，并公开宣布，同时需提交给学校所在地有管理权限的国家机关。授权期限不得超过六个月。

3. 不承认董事长和其他董事

a) 当发生下列情形之一时，不承认董事长和其他董事：个人书面申请退出董事会；民事行为能力受限或因疾病、事故无法履行职务，且已连续休养超过六个月仍未恢复劳动能力；正在执行法院判决或存在其他违反学校组织和活动规定的违法行为；超过半数的董事书面提议不承认；

b) 董事会审议并作出不承认董事长和其他董事的决议，并将相关材料提交学校所在地有管理权限的国家机关决定，包括：详细说明不承认理由的请示报告及相关证明文件；

自收到完整申请材料之日起30个工作日内，学校所在地有管理权限的国家机关负责人应作出不承认董事长和其他董事的决定，如不同意则需书面回复并说明理由。

第二十三条 出资人

1. 出资人是投资建设学校的组织或个人。

2. 出资人享有以下权利：

a) 参加股东大会并发言，直接或通过被授权代表行使与其所持股份比例相应的表决权；

b) 按照学校年度财务报告中规定的比例，分配与其实缴资本占注册资本比例相应的年度利润；

c) 在学校增加注册资本时优先增资；优先购买其股份转让比例对应的股份；

d) 根据个人能力和法律规定及学校规定，优先获得工作和适合的管理工作；

e) 按照法律规定和学校组织和活动规定，处置其持有的股份，包括转让、继承或捐赠；若死亡或被法院宣告死亡，则由继承人代替去世的出资人成为学校的出资人；

f) 获取学校年度财务报告；有权要求董事长提供关于学校运营情况和结果的真实完整信息；持有超过总出资额10%的股东或股东集团可查阅董事会决议记录、财务报告、监事会报告及其他学校文件；

g) 学校解散时，按其实缴资本占注册资本的比例分得剩余资产的一部分；

h) 法律规定和学校组织和活动规定的其他权利。

3. 出资人承担以下义务：

a) 自批准成立学校之日起90日内，全额支付承诺的出资额；对学校债务和其他财产责任在其承诺出资额范围内承担责任；

b) 遵守学校章程和内部管理制度；

c) 执行股东大会和董事会的决议和决定；

d) 法律规定和学校组织和活动规定的其他义务。

第24条 监事会

一、私立专科学校的监事会是代表符合学校组织和活动规定章程的出资成员，人数为3至5人，其中至少有一名具有会计专业背景的成员。监事会主席由学校的股东大会直接选举产生。

监事会对学校的股东大会负责，就其执行任务的情况进行报告，并对其活动承担责任。

二、监事会成员必须是中国公民；不得同时担任董事会成员、校长、会计主管（或财务处处长），且与学校的董事会成员、校长、会计主管（或财务处处长）之间没有直系亲属关系。

三、监事会任期与董事会任期相同。

四、监事会拥有以下权利和职责：

（一）监督和检查董事会、校长、副校长及学校各部门在管理与运营中的合理性和合法性；

（二）检查会计记录的合理性和合法性；

（三）审核学校的年度财务报告；

（四）每年或根据要求向董事会通报监事会的工作结果以及报告、结论和建议的内容，在正式提交股东大会之前；

（五）在股东大会会议上报告对学校活动的监督结果；向董事会或股东大会提出改进学校管理结构和运营活动的措施；

（六）有权就涉及学校组织和活动的问题向有管辖权的管理部门提出建议；有权要求董事会或董事会成员、校长和其他管理人员提供与其任务相关的必要信息和文件；

（七）有权接收董事会会议的文件、校长提交给董事会的报告或其他由学校发布的文件，与董事会成员享有同等的权利和方式；

（八）监事会成员有权接触学校的档案和文件；有权到学校员工的工作地点执行其监督任务和权限；

（九）监事会可以使用独立顾问来完成分配的任务；

（十）在执行任务过程中，监事会的所有活动不得妨碍董事会和学校的正常运作；

（十一）执行学校组织和活动规定章程中规定的其他权利和职责。

第25条 私立专科学校校长

一、私立专科学校的校长必须符合《高等教育法》第20条的规定。如果学校聘请非本校专职教师或管理人员担任校长，则在获得学校所在地国家主管部门负责人的批准后，校长必须成为本校的专职教师或管理人员。

二、校长应履行《高等教育法》第20条第3款规定的职责和以下具体职责：

（一）制定学校教育和科研发展战略和计划，提交董事会审议；

（二）制定关于教职工数量、结构、职位设置、招聘、管理和发展的规定，提交董事会审议；

（三）组织招聘教师、管理人员和其他员工；根据规定决定员工的录用、任命、职业变更、晋升等事项；决定招聘、退休、解雇、调动工作、签订劳动合同并执行员工政策；

（四）每年对学校教师、管理人员和其他员工进行评估；

（五）在做出决策前审查科学与教育委员会的意见。如不同意意见内容，校长可自行决定，个人承担相应责任并向董事会报告。

（六）执行董事会决议；如发现决议违反法律规定，影响学校整体活动，与董事会主席协商并按照法律规定解决。如无法达成一致，校长仍需执行董事会决议，但须向学校所在地国家主管部门负责人报告。

三、校长的选举、确认和不确认

（一）私立专科学校的校长由董事会秘密投票选举产生，需获得董事会成员总数超过半数的同意；由学校所在地国家主管部门负责人批准；任期与董事会任期相同，可以连选连任，具体规定见学校组织和活动规定章程。私立专科学校校长的年龄上限为男性不超过75岁，女性不超过70岁。

效校长确认文件包括：董事会提交的关于确认校长的请示，其中详细说明了选举程序；被提议确认为校长的人的简历、学术简历和硕士或博士学位证书复印件（如果是外国教育机构颁发的学位证书，则必须由教育部认可）；董事会会议记录和决议。

b) 对于私立专科学校不确认校长的情况，在类似对公立专科学校免除校长职务的规定下进行，具体见本章程第十二条第三款。董事会审议并作出不确认校长的决议，并将不确认校长的申请文件提交学校所在地具有管理权限的国家机关，包括：详细说明不确认理由的请示以及证明不确认理由的相关证据。

c) 确认或不确认校长的文件可以通过邮政寄送或直接递交给学校所在地具有管理权限的国家机关。文件数量为一份；

d) 自收到学校完整申请文件之日起三十个工作日内，学校所在地具有管理权限的国家机关负责人应作出确认或不确认校长的决定。如不同意，则需书面回复并说明理由。

第二十六条 私立专科学校副校长

1. 私立专科学校副校长必须符合本章程第十二条第二款规定的标准。副校长的具体人数应在学校的组织和活动规定中明确。如果校长提议任命非正式教师或管理人员担任副校长，则在董事会作出任命决定后，副校长必须成为正式教师或管理人员。

2. 副校长的任命和免职：

a) 副校长的任职年龄不得超过男性75岁，女性70岁；

b) 董事会主席根据校长的提议并在超过半数的董事会成员同意的情况下，作出任命或免职私立专科学校副校长的决定。

3. 其他内容按照本章程第十二条的规定执行。

第二十七条 私立专科学校内的单位

私立专科学校内单位的规定与本章程第十三条至第十九条对公立专科学校的规定相同。特别地，私立专科学校科长、副科长、室主任、副主任、教研室主任、副主任的任职年龄不得超过男性75岁，女性70岁。

第四节

私立专科学校的组织和管理

非营利性活动

第二十八条 私立专科学校的非营利性运营

1. 运营非营利性的私立专科学校应遵守本章节中的特定规定，本章程中对私立专科学校的一般规定，以及相关法律法规的规定。

2. 非营利性私立专科学校不设立股东大会。

3. 非营利性私立专科学校和非营利性外资专科学校可以享受教育培训、科学研究和师资队伍建设的支持政策；根据税法规定，可享受税收优惠、免税和减税待遇；优先获得土地分配或租赁，优先承接教育培训、科学研究和科技成果转化任务的项目订单，特别是在学校有优势的领域。

条29. 私立非营利高等专科学校理事会

1. 私立非营利高等专科学校理事会是管理机构，代表学校社区的共同所有权，是学校的最高权力机构。

2. 私立非营利高等专科学校理事会的任务和权限按照高等教育法第17条的规定执行，并包括以下具体任务和权限：

a) 审批内部财务制度和其他内部规章制度，包括根据法律规定选择理事会成员、监察委员会成员、校长和副校长的标准和程序；

b) 审批年度活动报告和财务决算；

c) 每年组织全校大会；为全校大会履行第三十三条第二款规定的任务创造条件；审批大会会议议程和内容；向全校大会报告学校运营结果；

d) 执行本章程第二十一条规定的其他任务。

3. 私立非营利高等专科学校理事会的总成员数为奇数，最低不少于15名。理事会成员构成按照高等教育法第17条第三款的规定执行，其余成员由学校组织和运行规定确定，其中出资人代表不超过理事会总成员数的20%。

理事会成员数量、出资人代表、专职教师代表以及关于理事会活动的具体规定在私立非营利高等专科学校组织和运行规定中体现。

4. 理事长及其他成员的产生按照本章程第二十一条第三款和第四款的规定执行。理事长主持全校大会。

条30. 理事会成立和认可程序；理事会活动；不认可私立非营利高等专科学校理事会主席及其他成员

1. 私立非营利高等专科学校理事会成立和认可程序

a) 对于新设立的私立非营利高等专科学校：在获得成立私立非营利高等专科学校的决定后，学校设立代表依据本章程第二十二条第一款和第二十九条第三款的规定成立理事会；

b) 对于转为非营利性质的私立高等专科学校：在获得学校非营利性质认可文件后，现任理事长依据本章程第二十二条第一款和第二十九条第三款的规定成立理事会；

c) 其他程序按照本章程第二十二条的规定执行。

2. 私立非营利高等专科学校理事会的活动，以及不认可理事会主席及其他成员的规定按照本章程第二十二条的规定执行。

条31. 私立非营利专科学校监事会

1. 私立非营利专科学校的监事会由代表出资成员、学校职工的人组成，由全校大会选举产生，人数为3至5人，其中至少有一名具有会计专业背景的成员，代表出资成员的比例不超过监事会总人数的40%。监事会主席由全校大会直接选举产生。

监事会对全校大会负责，就其执行任务的情况进行报告，并对其活动和报告承担责任。

2. 监事会成员及其任期按照本章程第24条规定执行。

3. 监事会有以下职责和权限：

a) 每年或根据要求向董事会通报其工作结果及监事会报告的内容、结论和建议，在正式公开于全校大会之前；

b) 在全校大会期间报告对学校活动的监督结果；向董事会提出改进学校管理结构和运营活动的措施建议；

c) 其他职责和权限按照本章程第24条规定。

条32. 出资建设私立非营利专科学校的投资人

1. 投资人享有以下权利：

a) 参加并发言于全校大会，并行使直接投票权或通过授权代表行使投票权；

b) 根据其在注册资本中的出资比例分配年度收益，但不得超过同期政府债券利率的规定（如有）；

c) 依照本章程第23条第2款规定的d项和h项。

3. 投资人应履行以下义务：

a) 自批准成立学校的决定之日起90日内支付全部承诺出资额；

b) 执行董事会决议和决定；

c) 履行其他法律规定和学校组织与活动规则所规定的任务。

条33. 私立非营利专科学校的全校大会

1. 全校大会包括以下组成部分：

a) 投资人；

b) 董事会和监事会成员；

c) 学校管理人员和教师。如果学校管理人员和教师总数超过300人，则可以选派不少于管理人员和教师总数75%的代表参加全校大会。

2. 全校大会拥有以下权利和职责：

a) 选举和罢免监事会主席和监事；

b) 对董事会提出的教育战略、科学研究和发展物质基础的计划以及学校组织与活动规则、内部财务制度提出意见；

c) 执行学校组织与活动规则规定的其他权利和职责。

3. 全校大会每年在财政年度的前四个月内召开；召集和组织全校大会的所有费用均计入学校运营经费。

4. 召开全校大会的条件

a) 全校大会被视为合法，当出席的代表达到本条款第1款规定人数的75%时；

b) 召集全校大会必须以书面形式发出会议通知；会议通知必须附有预计议程、内容及相关材料，并发送给投资人、董事会成员和学校各部门。

5. 全校大会的会议内容必须完整记录在会议纪要中，并在会议上通过，由主持人和秘书签字存档。全校大会的决议必须通过投票或秘密投票的方式在会议上通过，并在决议通过后15天内发送给学校各部门、投资人、董事会成员和监事会。

6. 在会议上通过的全校大会决议生效，需获得出席会议成员的至少65%同意；出席会议成员的投票权平等。

7. 管理人员和教师代表参加全校大会的选举和其他关于全校大会的具体规定由学校组织与活动规则规定。

条 34. 高等专科学校非营利性办学认定的文件和程序

1. 对于新成立的高等专科学校，除按照规定提交设立学校的文件外，非营利性高等专科学校还需补充以下内容：

a) 学校成立时关于初始不可分割共有财产的证明（如有）；

b) 各组织和个人作为出资人建立学校（如有）的承诺书，关于按照第6条第1款第a项的规定分配收益以及按照第6条第1款第b项的规定使用学校收入与支出差额部分的资金的承诺书。

2. 对于转为非营利性办学的高等专科学校，所需文件包括：

a) 提出转为非营利性办学的请示，其中明确非营利性办学的目的和宗旨；学校共有的不可分割的初始资产部分；按照第6条第1款第b项的规定使用学校收入与支出差额部分资金的承诺；

b) 股东大会通过高等专科学校转为非营利性办学的会议纪要。该纪要必须得到至少75%总出资额的出资人的同意；

c) 各组织和个人作为投资资本所有者执行第141/2013/NĐ-CP号法令第6条规定的承诺书；

d) 组织和活动章程草案；内部财务制度草案及与注册资本相关的证明材料。

文件可通过邮政或直接送至教育部。文件数量为一份。

3. 设立或认定非营利性高等专科学校的程序和权限：

教育部应在收到文件后30个工作日内，根据本条规定对文件进行审查，并决定是否认定为非营利性高等专科学校。

第三章

高等专科学校的活动

节 1

教 育 培 训 活 动

条 35. 培养计划和教材

培养计划和教材的规定见《高等教育法》第36条。培养计划必须符合以下结构和具体要求：

1. 高等专科学历教育培养计划应以实践为导向进行构建和发展。

2. 高等专科学校自主负责制定、审定和发布培养计划，确保满足以下要求：

a) 正规教育形式的培养计划必须符合最低学分要求，毕业生能力要求，确保符合制定、审定和发布的程序；确保课程知识体系的一致性；定期评估、调整和更新，以适应实际情况、行业发展需求和劳动力市场要求；

b) 终身教育形式的培养计划在结构、内容和毕业标准上与正规教育形式相同；

c) 专业技能提升培训计划必须满足实际需求和国际接轨的要求；

d) 外国投资的高等专科学校自主负责实施和开发《高等教育法》第36条规定的培养计划；培养计划的内容必须包括教育部规定的必修课程。

条 36. 组织、管理教育，评估教育过程

1. 高等专科学校按照《高等教育法》第三十七条的规定组织和管理教育；在具备条件并经有权机关批准的地方组织各专业和专门学科的教育；根据教育制度规定实施教育过程和学习成果的评估。

2. 对与外国合作的联合教育项目的组织、管理和教育过程评估，按照越南关于教育领域对外合作和投资现行规定执行。

3. 学校在交换学生时，可以在确保教育计划知识量的基础上协商、承诺承认学分、学习结果和其他与学习相关的事项。

条 37. 助教活动

1. 助教活动旨在支持讲师、主要讲师、副教授、教授的教学活动，包括：准备讲义、辅导、指导作业、讨论、实验、实践、批改作业。

2. 正在接受培训的助教、研究生、其他高等教育机构正在本校实习或研究的学生；具有校内外实践经验的人以及相关领域的讲师可以参与助教活动。

3. 助教活动的任务、职责和津贴制度由学校组织和活动规定具体规定。

条 38. 文凭、证书

1. 文凭的印制和颁发给学生按照《高等教育法》第三十八条的规定进行。

2. 毕业文凭与成绩单和教育计划证书一同颁发。

3. 参加国内高等专科学校与国外高等专科学校之间学生交流计划的学生，在两校达成认可计划和互换学分协议后，完成学业并在国外大学获得毕业文凭后，可以获得国内的毕业文凭。

条 39. 教育质量保障和评估

1. 高等专科学校关于教育质量和评估的责任、任务和权限按照《高等教育法》第五十条和第五十一条的规定确定。

2. 高等专科学校有责任参加国内外的质量评估活动；监督教育质量评估组织的活动；确保教育和培训活动的客观性、透明度和公平性。

节

科学研究和技术活动

条 40. 科研和技术活动的任务和权限

高等专科学校按照《高等教育法》第四十一条的规定和以下具体任务和权限开展科研和技术活动：

1. 根据《高等教育法》第四十条的规定，结合学校的实际情况，符合《高等教育法》第三十九条规定的科研和技术活动目标，并遵守法律规定，实施科研和技术活动内容。

2. 参与科研和技术任务的建议、选拔、咨询和批评；支持建立和保护知识产权、商业和转让知识产权，按照现行规定。

3. 建立和发展科研和技术投资项目，增强研究能力的项目。

4. 建立紧密结合科学研究与教学活动的研究-教学团队，组织教师和学生的科学研究活动。

5. 在国内外建立科研和技术合作活动。

6. 建立科研和技术活动数据库和信息系统；与国内外其他教育和研究机构交换科研和技术信息。

7. 组织实施各级科研任务、科研项目和科技成果转化，接受国家委托。

条 41. 科学技术和科技活动的内容管理

1. 组织专门部门或单位负责学校科学技术和科技活动的管理工作。

2. 制定并发布学校科学技术和科技活动管理规定，依据相关法律法规制定。

3. 组织编制并实施学校科学技术和科技活动计划；将科学研究与教学相结合的各项活动。

4. 组织筹集不同来源的资金用于科学技术和科技活动，建立学校科学技术发展基金；按照法律规定的原则公开、高效地管理和使用资金。

5. 奖励和表彰在科学技术研究中取得卓越成果的管理人员、教师和学生。

6. 组织检查、评估和总结科学技术活动计划的执行情况。

节 3

国际合作活动

条 42. 国际合作活动的任务和权限

高等专科学校根据《高等教育法》第47条的规定以及以下具体任务和权限开展国际合作活动：

1. 制定并实施符合《高等教育法》第四十三条规定的学校短期、中期和长期国际合作战略、计划和项目，并符合国家关于教育和培训国际融合的方针政策。

2. 在职权范围内有效管理并实施国际合作项目。

3. 按照法律规定与外国合作伙伴进行谈判并签署合作协议。

4. 建立国际合作活动的数据和信息管理系统。

条 43. 国际合作活动的管理

1. 组织专门部门或单位负责学校的国际合作工作。

2. 制定并发布高等专科学校国际合作管理规定，符合本章程和其他相关法律法规的规定。

3. 组织实际有效的国际合作活动；检查、评估和总结学校国际合作活动的执行情况。

4. 协同相关部门确保国际合作活动中的国家安全、社会秩序和社会安全。

第四章 实施细则

高等专科学校的教师和学生

节 1

教师

条 44. 高等专科学校的教师

1. 高等专科学校的教师由《高等教育法》第五十四条定义。

2. 高等专科学校的教师应遵守现行教育部部长发布的教师职务标准规定。

条 45. 教师的任务和权利

高等专科学校的教师应履行《高等教育法》第五十五条规定的任务和权利，以及以下具体任务和权利：

1. 遵守学校的规章制度和规定。

2. 执行教育部部长发布的教师职务工作制度规定；

3. 根据法律规定获得完成任务所需的设备、工具和工作条件；有权获取与其职责和权限相关的信息。

4. 享受工资、补贴和其他法律规定的好处；公立高等专科学校位于经济和社会特别困难地区的教师可享受政府规定的补贴和优惠政策。

5. 根据学校计划和条件接受专业技能提升培训；参与学校管理和治理；按法律规定参加社会活动。

6. 参与科学技术活动的教师享有《科学技术法》规定的权利；在学校担任管理工作的教师如果从事教学工作，则享受法律规定和学校合法规定的教师待遇。

7. 参与学生管理并为社区承担责任。

条46. 见习对教师

1. 被录取为教师的人员必须完成为期12个月的见习制度。

2. 在大学或高等专科学校至少进行过12个月教学的人无需执行见习制度；拥有博士学位并在担任研究生期间参与过教学的人，由校长考虑缩短见习时间。

3. 见习期应在劳动合同或劳动协议中明确规定。

4. 见习内容

a) 熟悉教师的权利、义务规定；了解并掌握所在高等专科学校的相关内部规章制度和所聘职位的责任与任务；

b) 巩固和补充被分配的教学专业知识；准备授课材料；教学方法和学习成果评估；班级管理；

c) 参加听课、学术专业活动、教学实习，并履行所聘职位的工作职责；

d) 完成培训计划并获得未持有教育职业培训证书者所需的教育职业培训证书。

5. 自见习人员到岗之日起七个工作日内，教研室主任必须指派具有相关专业知识和经验的讲师指导见习人员。

条47. 教师评价

1. 教师评价按照教育部部长发布的规章进行。

2. 对教师的评价必须反映其专业水平、教学能力、科研能力以及道德品质和作风。

节

学生

条48. 高等专科学校的学生

高等专科学校的学生在《高等教育法》第59条中有规定，包括：各培养项目的大学生、高中生；短期进修、实践和实习学员。

条49. 学生的职责和权利

学生的职责和权利根据《高等教育法》第60条的规定以及以下具体职责和权利：

1. 保护学校的财产；参与建设、维护和发展学校传统；尊重民族的文化价值、道德规范和风俗习惯。

2. 按规定缴纳学费和其他费用。

3. 接受国家财政资金或外国资助的奖学金和培训费用的学生，若不遵守国家有关机关的调动，则须按政府规定偿还奖学金和培训费用。

4. 根据法律规定参加社团、学生会和其他社会组织的活动。

 

第五章

高等专科学校的财务和资产

条50. 资产管理和使用

高等专科学校应遵循《高等教育法》第十章及其他相关规定，执行关于资金来源；学费和招生费；财务管理；资产管理及使用的规定。

条51. 私立高等专科学校收支差额资金的使用

编 财务部分 ||| 条款规定的私立专科学校从教育和科学研究活动中产生的收入与支出差额，应按照《高等教育法》第六十六条第三款的规定以及以下具体规定使用：

一、履行对国家财政的义务，缴纳法定的各项税款。

二、在履行了对国家财政的义务，并按规定设立了各项基金及根据学校内部财务制度和组织活动章程设立的基金后，按出资比例分配利润给各出资人。

三、支付给员工的收入水平和分配给出资人的收益及其他支出，应依照学校的内部财务制度和组织活动章程执行。

第五十二条 私立专科学校的出资股份所有权转让和撤资

一、私立专科学校出资人的股份所有权转让的具体规定应在学校的组织活动章程和内部财务制度中明确，符合法律规定，并须遵守以下转让原则：

（一）希望转让的人需向董事会通报转让价格和条件；

（二）董事会需将转让价格和条件告知其他出资人并公开给学校员工，条件相同；公告期不得少于四十五天；

（三）转让顺序为：首先在出资人间按各自出资比例进行；如果出资人不购买或未完全购买，则转给学校员工；如果学校员工也不购买或未完全购买，则转给非出资人和学校员工。

二、对于非营利性私立专科学校，出资股份所有权转让的原则由学校在其组织活动章程和内部财务制度中规定，但不得违反现行规定。

三、撤资和转让出资股份必须遵循法律规定、学校规章制度，并确保私立专科学校的稳定和发展。

四、如学校被解散，其财务和资产处理应遵照法律规定执行。

第六章

高等专科院校、家庭和社会之间的关系

第五十三条 高等专科院校对学员家庭和社会的责任和关系

高等专科院校应确保以下关系：

一、与政治组织、政社组织、政社职业组织、社会组织、社会职业组织、职业组织合作，实现全面教育目标；紧密结合学校、家庭和社会的教育。

二、实施教育事业的社会化政策，吸引社会组织、招聘机构、企业和其他相关方参与基础设施建设投资；向学校提供关于发展规划、专业结构、培训层次发展、课程开发的意见；资助学生并接收毕业生；监督教育活动并营造健康的教育环境。

三、普及科学知识，向社会转移科研成果、技术和服务。

条54. 高等专科学校与各部、各行业、各级人民委员会、组织和企业的关系

1. 各部、各地方、各科学技术组织、各生产营业机构、各事业组织有责任并创造有利条件，使学生能够参观、实习、实训和锻炼职业技能。

2. 高等专科学校与中央和地方国家管理机关、企业以及国内外相关组织配合：确定培训需求，将培训与就业和招聘毕业生相结合；签订培训合同、科学技术合同；推广新科技成果应用于实际生产和社会生活。

3. 高等专科学校与文化、艺术、体育机构、大众传媒机构在文化、艺术、体育活动中合作，营造健康的教育环境；发现并培养具有艺术、体育才能的学生。

4. 高等专科学校为学校内的各单位、团体组织提供便利，使其与政治组织、政社组织、政社行组织、社会组织、社行组织、行组织、经济组织、民兵单位及各级人民委员会建立联系，以配合完成以下内容：

a) 组织教育培训、科学技术活动；转让科研成果和发展技术，将科技进步应用于生产和社会生活；

b) 建立学习风气和健康积极的教育环境；保障学生的秩序、安全和安宁；防止毒品和其他社会恶习侵入校园；

c) 根据自身财力物力支持教育事业发展，改善教职工和学生的物质精神生活条件、学习工作条件。

第七章

组织实施

条55. 高等专科学校的责任

组织实施章程；完善组织结构，审查各项活动、教师和管理人员的标准，以符合本章程的规定；修改、补充或制定新的组织和活动规定及其他内部规定，使之符合本章程的规定。

条56. 教育部的责任

1. 指导全国高等专科学校系统组织实施本章程；每年进行统计并建立高等专科学校数据库。

2. 在组织实施本章程的过程中，与直接管理学校的机关和省级人民委员会交流讨论，在解决困难和问题时确保高等教育系统的统一性。

3. 实施对高等专科学校章程执行情况的检查和审计，依法处理违规行为；撤销或建议撤销违反本章程和高等教育法律规定的规定。

第五十七条 高等专科学校直接管理机关的责任

一、直接或与教育部合作指导高等专科学校章程的组织实施，针对直属学校。

二、与教育部合作管理直属学校；根据法律规定解决困难和问题。

三、检查和行政监察本章程的执行情况，并按照规定处理直属学校的违规行为。

第五十八条 省级人民政府的责任

一、直接或与教育部合作指导高等专科学校章程的组织实施，针对直接管理的学校；指导对董事会的认可、校长的认可以及对私立高等专科学校的其他规定的认可，这些学校位于该地区。

二、与教育部合作管理位于该地区的高等专科学校；根据法律规定解决困难和问题。

三、在其权限范围内并根据现行分级管理体制，检查和监察本章程的执行情况；根据法律规定处理位于该地区的高等专科学校的违规行为。