通知2021年第1号关于地方和县级人民政府科学技术行政部门的职能、任务和权限指引

通知

 关于省、县人民政府科学技术主管部门的职能、任务和权限的指导意见

科学和技术属于省人民政府、县人民政府

___________________________

根据2017年8月16日政府第95/2017/NĐ-CP号法令关于科学技术部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据二零一四年四月四日政府第24/2014/号法令关于组织省级和直辖市人民政府各专业部门的规定以及二零二零年九月十四日政府第107/2020/号法令对二零一四年四月四日政府第24/2014/号法令的部分条款进行修改补充； 2020年9月14日国务院令第107号《关于修改和补充若干条款的决定》，对2014年4月4日国务院令第24号予以修改和补充；

根据二零一四年五月五日政府第37/2014/号法令关于组织县级、区级、市辖区级和设区市级人民政府各专业部门的规定以及二零二零年九月十四日政府第108/2020/号法令对二零一四年五月五日政府第37/2014/号法令的部分条款进行修改补充；

基于二零二零年十二月十日中央机构编制委员会办公室第6499/号公文的意见；

根据人事司司长、地方科技发展司司长和法制司司长的建议；

科学技术部部长就省、直辖市级人民政府（以下简称“省级人民政府”）和县、区、市辖区、设区市级人民政府（以下简称“县级人民政府”）科学技术主管部门的职能、任务和权限；直属科学技术局的质量标准计量检验检疫分局的职能、任务和权限；直属科学技术局事业单位的职能、任务、权限和组织结构提出指导意见。

第一章

科学技术厅

第一条 位置与职能

第一条 科学技术局（以下简称“科技局”）是省级人民政府的专业部门，负责为省级人民政府提供咨询并协助其管理科学技术事务，包括科学研究活动、技术开发、创新；科学技术潜力的发展；标准化、计量、质量；知识产权；辐射和放射性同位素的应用；辐射和核安全；根据法律规定，组织和实施由科技局管理范围内的公共服务事业服务。

第二条 科技局具有法人资格，依法拥有公章和独立账户；接受省级人民政府在职责范围内对其组织和活动的指导和管理，同时接受科学技术部在其专业领域的指导、检查和培训。

第二条 职责与权限

第一条 向省级人民政府提交：

（a）与科学技术和创新领域相关的决定草案和其他文件，按照省级人民政府的分工；

（b）科学技术和创新领域的规划草案；科学技术和创新领域的项目、计划、方案、措施的草案，以组织实施省级人民政府管理范围内的任务；

（c）将科学技术和创新领域的国家管理任务下放或委托给科技局和县级人民政府的决定草案；

（d）关于科技局职能、任务、权限和组织结构的具体规定决定草案；关于质量标准计量检验检疫分局和直属事业单位职能、任务、权限和组织结构的规定决定草案；关于成立地方科学技术发展基金及其组织和活动规定的决定草案，依照法律规定；

（e）关于在省级人民政府职权范围内和社会化科学技术领域公共服务活动的决定草案，依照上级机关的分级授权。

第二条 向省级人民政府主席提交：根据分工，属于省级人民政府主席发布权限的文件草案。

第三条 指导、检查并组织实施已发布的法律法规、规划、计划、方案、机制和政策，涉及科学技术和创新领域：宣传、传播、解释、普及和教育地方科学技术法规；指导各厅、局、县级人民政府和地方科学技术组织进行科学技术管理。

第四条 在法定职能和任务范围内，根据法律规定，按照省级人民政府或省级人民政府主席的分工、分级授权或委托，办理各类许可证、证书、注册文件、文凭和证明的申请、变更、撤销和续期手续。

第五条 根据各厅、局、县级人民政府和相关机构的预算汇总情况，制定年度投资发展和科学技术事业经费预算计划，用于地方科学技术和创新领域。监督和检查省级科学技术和创新领域的国家预算使用情况，依据《预算法》和《科学技术法》的规定。

第六条 关于研究、开发和技术创新活动的管理：

（a）组织确定、订购、选拔、直接分配、评估和验收科学技术任务；组织分配使用国家预算的研究成果所有权和使用权；

（b）跟踪、检查和评估使用国家预算的科学技术任务的执行过程和验收后的情况；

（c）接收、组织应用和评估省级人民政府提议订购或验收后的科学技术任务成果的应用效果。

d) 组织评估、审定非使用国家财政预算的组织和个人在本省范围内实施的科学技术任务的结果，依照法律规定；

đ) 与地方各厅、局和相关机构合作，提出跨部门、跨地区的国家级使用国家财政预算的科学技术任务目录，以服务于地方经济社会发展；

e) 按照《科学技术法》的规定以及省级人民政府或其主席的分级或授权成立科学技术咨询委员会；

g) 指导并组织实施创新活动、科技创新创业；开发、应用技术，将科研成果商业化，宣传科研成果和技术发展及创新；调动资金投入科研和技术发展、创新和科技创新创业活动；

h) 支持组织和个人进行技术创新，将科研成果商业化，寻找技术，进口技术，利用专利，解码和掌握技术；对投资项目的技术提出意见；根据法律规定评估技术能力并制定技术发展方向；

7. 关于科学技术市场、科技企业、科学技术组织和科技潜力的发展：

a) 调查评估本地科技企业和科学技术组织的技术水平和能力；科学技术市场的中介组织的运营能力；指导成立和发展；认证和检查本地科技企业和科学技术组织的运营活动；汇总并向科学技术部报告；

b) 指导并组织实施鼓励和支持科技孵化、科技企业孵化的机制政策；制定并组织实施支持技术改造的措施；促进科研成果商业化，科学技术市场和科学技术市场中介组织的发展；

c) 组织实施科学技术组织及其代表处、分支机构的登记和检查活动；

d) 按照法律规定指导公立科学技术组织自主机制的实施；管理在其权限范围内的公立和非公立科学技术组织的活动；

đ) 指导和管理本地的技术转让活动，包括：技术转让、技术评估鉴定、技术中介和咨询服务；根据权限对投资项目的科学技术基础、经济和社会发展规划以及其他地方项目计划进行评估或提出意见；

c) 提出本地科技潜力发展的投资项目建议，并在获得有权机关批准后组织实施；

g) 实施关于使用和重视科技人才的机制政策；培训和培养本地科技人才；

8. 组织研究、应用科学技术进步和科技成果的应用、开发、商业化、公布和宣传；协调实施国家级使用国家财政预算的科学技术任务；

9. 关于知识产权

a) 组织实施至2030年的知识产权战略及相关任务和计划；采取措施支持工业产权活动的发展；向组织和个人提供工业产权业务指导；管理、建立和发展使用地名或其他地理标志的地方产品品牌；受权管理地理标志；

b) 指导和支持组织和个人进行工业产权手续；主持并与相关机构合作保护工业产权权利并处理违反工业产权法律的行为；

c) 主持推广、鼓励和促进地方发明创造活动；组织审查批准由国家资助经费和技术物质创建的发明的认可；

d) 根据法律规定颁发、重新颁发和收回工业产权鉴定组织证书；

đ) 协助省级人民政府按照法律规定和省级人民政府的分级或授权实施知识产权管理；

10. 关于标准、计量和质量

a) 组织制定和参与制定地方技术规范；

b) 组织实施国家标准、地方技术规范、国际标准、区域标准、国外标准，采用符合性评价方法；指导组织和个人建立基础标准；监督检查本地执行标准和技术规范的法律情况；组织实施本地产品质量调查；向消费者和当地有关机构发出产品安全风险警告；

c) 组织、管理、指导组织和个人生产、经营活动实施产品、商品、服务、过程和环境的标准公布工作，按照国家主管部门的分工和分级进行；

d) 接收在地方注册从事生产、经营活动的组织和个人的合格评定公开；接收可能造成安全风险的商品（第二类商品）的合规性公开，该商品属于其监管范围；接收进口商品质量国家监督检查登记；根据国家主管部门的分工和分级提供条码注册咨询；在地方上实施对产品、商品来源追溯的国家管理；

实施在辖区内通报和回答关于标准、计量、质量和贸易技术壁垒（简称TBT）的任务；与国家TBT点合作处理信息问答，审查地方的TBT措施草案文本，并向企业宣传普及TBT以支持地方出口；

是地方标准、计量、质量领域内任务和项目的牵头执行单位；组织建立满足地方需求的计量检定、校准、测试网络；组织实施已登记和指定领域的计量检定、校准、测试工作；

接收使用量具标记的公告副本及调整内容的公告副本；根据法律规定，在预包装商品标签上公布使用量具标记并调整使用量具标记的内容公告；

组织实施对计量标准、计量器具、计量方法、预包装商品、计量检定、校准、测试活动的计量检查；组织相关权利和义务人监督、检查计量方法、计量器具、计量标准、商品质量的实施情况：组织实施地方计量标准的建立、维护、保管和使用；

组织实施为政府管理和组织个人对产品质量要求的服务性测试；

主持并配合相关部门组织实施辖区内生产、进口商品、流通商品的质量检查以及商品标签、代码、条形码的检查，按照国家主管部门的分工、分级或授权进行；

组织实施将国家标准ISO 9001的质量管理体系应用于地方行政系统机构和组织的活动中，按照法律规定进行；

指导组织和企业参加国家和国际质量奖；根据规定审查和评估辖区内参加国家质量奖的组织和企业；

组织实施提高产品和服务效率和质量的相关任务；是国家支持企业提高产品和服务效率和质量项目、产品和服务来源追溯项目的地方牵头执行单位；

宣传、普及和指导有关标准、计量、质量的法律法规文本到受管理的组织、个人和企业；

11. 关于辐射和核安全的应用和保障

组织实施促进辐射和放射性同位素应用的规划、计划、项目和措施，以服务于经济发展和社会进步；

管理地方范围内的放射性环境监测活动；配合管理原子能发展和应用活动，按照规定进行；

管理辖区内原子能、辐射和核安全领域的公共服务活动；

管理并实施接受申报、审核安全、颁发许可、修改补充、延期、重新颁发使用X射线诊断设备的放射作业许可证；为辖区内医疗机构使用的X射线诊断设施的安全负责人颁发辐射工作人员证书，按照省级人民政府的分工、分级和授权进行；

主持并配合相关部门实施对辖区内辐射和核安全法规遵守情况的监察和检查，并按权限处理违规行为；

主持并配合相关部门帮助省级人民政府制定省级辐射和核事故应急计划，提交有权机关审批并在获得批准后组织实施；按省级人民政府的分工处理辖区内的辐射和核事故；接收、通报并与相关部门合作核实信息并组织寻找和处理失控的放射源、核材料和核设备；

主持并配合科学技术部职能单位收集辖区内发现且无法确定所有者的放射性废物和放射源；配合科学技术部职能单位根据法律规定对辖区内放射源的许可和管理进行审核；

指导辖区内组织和个人管理使用过的放射性废物和放射源的方法，采取确保安全和安保的措施，当发现失控的放射源、核材料和核设备时；

建立地方辐射和核安全控制数据库，并将其整合到国家科技数据库中；

12. 关于科学、技术和创新的信息统计

组织和实施科学和技术信息、科技统计信息和创新信息的处理、分析、汇总和提供，服务于地方领导、管理、研究、教育、生产和经济发展；

组织指导并实施辖区内由地方管理的科技任务信息的收集、登记、保存和公布工作，按照规定进行；

c) 建设和发展科技信息基础设施；参与建设、更新和利用国家科技数据库；建设、管理、连接和共享地方科技数据库，确保数据集成、交换和共享的一致性和统一性；参与开发、维护和扩展越南研究与教育网络（VinaREN）和其他科技信息网络；在科技信息和统计活动中应用信息技术和通信技术以及先进的技术手段；

d) 负责实施数字化越南知识系统地方项目的连接和部署。部署地方数据项目；在教育、农业、医疗、科技、文化等领域发展和整合地方管理系统中的数据和信息，并在数字化越南知识系统上公开分享，供社区使用；

指导组织地方科技行业统计报告制度的执行；

e) 配合组织实施国家统计调查计划和非国家统计调查计划中的科技、创新调查；指导组织地方科技、创新调查；

管理、建设和发展地方科技信息资源；参与全国科技信息图书馆联合体；

组织科技设备市场、信息交易平台、展览和科技博览会；普及、出版科技信息资料并提供科技信息服务；

组织信息、图书馆、统计、科技数据库服务活动；印刷、数字化；组织科技活动；

13. 关于公共服务事业：

a) 指导事业单位在地方范围内执行科技领域的公共服务事业；

b) 组织实施科技领域公共服务事业的程序、手续和技术经济定额；

指导和支持事业单位按照法律规定开展科技领域的公共服务事业；

14. 管理、鼓励和支持地方范围内的科技领域企业、合作社、集体经济和私营经济的发展；

15. 根据法律规定和省人民政府及上级行政机关的分工、授权或委托，开展国际科技合作；

16. 根据法律规定和省人民政府的分工、授权或委托，在科技领域开展监督、检查、处理投诉和举报工作；组织接待群众来访，执行反腐败、反对消极行为的规定，以及节约和反对浪费的规定；根据法律规定，自行处理或建议有权限机关处理科技领域的违法行为；

17. 根据科学技术部的指导和省人民政府的规定，具体规定所属专业部门、业务部门、办公室（如有）、监察部门（如有）以及直属分局和单位的职责、任务、权力；

18. 管理机构编制、公务员职位结构、职务设置、人员编制和数量；执行工资制度和对公务员、职员和受管辖员工的激励政策、培训、奖励和纪律处分制度，根据法律规定和省人民政府的分工或委托进行；

管理、指导和检查地方范围内由法律规定的地方科技领域协会和非政府组织的活动；

19. 根据法律规定和省人民政府的分工或委托，管理和负责分配给的财政和资产；

20. 向省人民政府和科学技术部定期和不定期报告所承担任务的进展情况；

21. 执行省人民政府和省长分配的任务和其他法律规定的工作；

第二章

科技专门机构

县级人民政府所属

第四条 任务

1. 县级人民政府的专业机构——经济科或经济与基础设施科，负责根据法律规定向县级人民政府提出关于科技、创新管理的建议和协助；

2. 经济科或经济与基础设施科应依法刻制公章和开设账户；接受县级人民政府的领导和管理，同时接受科学技术局的专业指导、检查和指导；

第四条 任务与权限

1. 提交县人民政府、县长审议：

a) 提交县人民政府审议：决定草案；中长期和年度科技发展规划；组织实施县级科技任务的方案和措施；根据省级人民政府的分级授权或委托成立科技咨询委员会；

b) 提交县长审议属于县长发布权限的文件草案，按分工进行。

2. 组织实施有关法律法规、科技和创新计划的文本，在发布或批准后：提供信息，统计，宣传，指导，普及，教育，监督科技和创新领域的法律执行；对乡镇人民政府进行科技管理的专业指导。

3. 管理并实施使用国家预算的科技任务；组织科学技术进步的研究应用；发展劳动创新运动；推广和选择科学研究成果和发展技术、发明、革新、工艺改进和技术合理化等成果在地方的应用；组织实施本地区的科技服务。

4. 组织实施关于标准、计量和产品质量的法律规定；检查本县范围内产品的计量质量和商品质量。

5. 组织实施工业产权的法律规定；

6. 对组织和个人在遵守科技政策和法律方面的情况进行监督检查，按照分工、分级或授权以及法律规定的要求；接待公民，处理申诉和控告，防止腐败和浪费，按法律规定执行。

7. 管理、鼓励和支持私营经济、集体经济发展科技；管理非政府组织，按照分工、分级或授权；指导并为非政府组织参与本地区科技活动创造条件。

8. 管理职位设置，公务员编制，根据党的规定、法律和县级人民政府及其上级行政机关的授权，落实专职科技管理人员的制度和政策。

9. 建立和维护信息存储系统；定期和不定期向人民代表大会、县级人民政府、科学技术局和其他行政机关报告科技活动情况，当有要求时。

10. 管理和有效利用分配的办公场所、资产、工作设备、资金和预算，按照法律规定和县级人民政府及其上级行政机关的分工、分级执行。

11. 执行县级人民政府和县级人民政府主席分配的其他任务。

第三章

标准计量质量分局

第五条 职位与职能

1. 标准计量质量分局（以下简称分局）是局的直属机构，负责提供咨询，协助局长执行国家标准、计量、质量、代码和条形码以及产品和货物追溯来源的国家管理职能；管理和组织实施本省范围内的公共服务事业，按照法律规定执行。

2. 标准计量质量分局具有法人资格，有自己的印章和独立账户；接受局的直接领导和管理，同时接受国家标准化计量质量总局的专业指导、检查和业务指导。

条 6. 职责、权限

标准计量质量稽查局执行本通知第二条第十款规定的标准、计量、质量职责，具体如下：

1. 研究并起草供市局局长提交有审批权的机关审议的标准、计量、产品和服务质量相关法律法规草案和实施机制政策，确保符合地方实际情况。

2. 提交市局局长根据其权限发布或建议市局局长提交有审批权的机关批准关于地方标准和技术规范、计量、测试、产品和服务质量发展的长期计划、五年计划和年度计划。

3. 指导并组织实施经有审批权的机关发布的标准和技术规范、计量管理、产品质量管理的相关法规、规划和计划；在地方宣传普及标准、计量、产品和服务质量相关的知识和法律法规。

4. 对地方范围内的产品质量进行调查，并向地方专业机构通报产品质量情况。

5. 组织实施由部监察局、市监察局、国家标准化计量质量管理总局指导的专业监察业务：检查、专业监察及处理违反标准和技术规范、计量、产品和服务质量法律法规的行为；接待公民；处理申诉和举报，并按照法律规定开展反腐败工作；当被要求时，派遣人员参与部监察局、国家标准化计量质量管理总局和市监察局的专业监察团队。

6. 组织实施将国家标准GB/T 19001的质量管理体系应用于地方行政系统内各机关和组织的活动，依据市局局长的分级或授权：

a) 制定并监督地方行政系统内各机关和组织的质量管理体系应用计划的实施；

b) 制定培训计划并组织有关建立、应用、维护和改进质量管理体系以及检验业务的培训课程，面向各机关和单位的干部、公务员、职员和员工。

7. 培训、教育、指导、提升专业知识和技能，为组织和个人提供关于标准、计量、产品和服务质量的专业咨询和支持；组织研究、应用和转让地方标准、计量、产品和服务质量领域的科学技术进步。

8. 管理并组织实施标准、计量、产品质量服务活动；组织收取、缴纳、管理和使用与标准、计量、产品质量活动相关的费用和其他收入，依照法律规定。

9. 接收符合法律规定的合格声明、合规声明、进口商品质量国家检查登记、定量标识使用声明和定量标识使用资格认证的预包装商品标签；根据法律规定，在省人民政府及其主席的分工、分级或授权下，颁发标准、计量、产品质量领域的证书、确认书和许可证。

10. 主持并与相关机构合作，指导和管理地方范围内与代码和条形码关联的产品追溯系统的应用。

11. 执行地方范围内的技术性贸易壁垒（简称TBT）信息通报和问答任务；与国家TBT点合作处理信息问答，审查地方TBT措施草案，并为支持地方出口企业宣传普及TBT。

12. 组织实施提高产品和服务质量的活动；在标准、计量、质量领域的地方项目和计划的实施中进行协调。

13. 按照法律规定管理标准计量质量稽查局的组织结构、编制、公务员、职员和员工以及财务和资产。

14. 执行市局局长分配的其他任务。

第四章 实施细则

科学技术事业单位

条 7. 公立事业单位实施科学技术进步应用功能

1.\ 地位、职能

公立事业单位实施科学技术进步应用功能（简称科技应用中心或其他名称，以下简称应用中心）是隶属于科学技术局的公立事业单位，其职能为研究应用、推广和转让技术、提供科学技术服务，在省级或中央直辖市范围内开展工作。

应用中心具有法人资格，拥有独立印章，并根据法律规定在国家金库和银行开设账户以进行活动。

2.\ 任务、权限

a) 参与制定有关地方科学技术进步应用和转让的法律法规文本、计划；制定长期、年度任务计划并在获得批准后组织实施；定期组织跟踪、评估、总结并报告地方科学技术进步应用和转让活动；

b) 组织指导、宣传和普及鼓励科学技术进步应用和转让及技术创新的政策和制度，在所分配的功能和职责范围内进行；

c) 组织将国内外科学技术成果应用于生产、生活和环境保护领域；

d) 组织实施试验生产项目；培训、转让、商业化和扩大试验生产项目的成果；

đ) 组织实施支持原子能应用的服务活动，以促进当地经济和社会发展；

e) 选择技术进步并组织测试，以完善符合当地条件的新产品工艺流程；

g) 组织建设、安装和制造设备，生产产品或工程，用于生产和生活，这些是在成功研究或从国内外科学技术机构接受技术转让之后；

h) 执行一些常规任务，为市局管理工作提供公共服务；执行教育培训、提高专业技能的服务；执行咨询、中介、促进技术转让和提供科学技术服务活动，按照法律规定在其职能和任务范围内；

i) 根据法律规定、省人民政府的分级管理和市局的规定，管理应用中心的组织人事、财务和资产；

k) 参与并组织实施技术供需对接活动；组织会议、研讨会和技术展览，介绍和推广技术产品销售，按照法律规定在其职能和任务范围内；

l) 建立并提供技术支持数据和专家信息，以服务于管理并帮助企业技术创新；组织培训和推广先进的科学技术知识给民众；组织参观省内和省外的应用科学技术模型；

m) 建立新的科学技术应用示范模式，推广适合当地的先进技术和方法；

n) 确定地方科学研究成果完善需求、科学技术应用创新和转让需求；实施支持企业及民众技术创新的措施；

o) 按照法律规定，在其职能和任务范围内实施国际合作、研究应用和发展科学技术活动；

执行科学技术局局长分配的其他任务；

3.\ 中心组织结构

a) 领导：应用中心设有主任和副主任，按相关规定设立。

应用中心主任对科学技术局局长和法律负责，对其所有活动负责；

应用中心副主任对应用中心主任和法律负责，对其被分配的工作领域负责；

b) 中心的专业部门

应用中心设有办公室和专业部门，以实施分配的任务。

根据地方科学技术进步应用活动的具体性质、特点和要求，应用中心主任向市局局长提出建议，经有权限的机关规定具体组织结构。

第八条 公立事业单位履行科学技术信息和统计、创新功能

1. 地位与职能

公立事业单位履行科学技术信息和统计职能（称为科学技术信息和统计中心或其他名称，以下简称信息中心），是隶属于科学技术局的公立事业单位，负责提供服务于省级或中央直辖市人民政府管理工作的科学技术信息、统计和创新工作。

信息中心具有法人资格，有自己的公章，并根据法律规定在国家金库和银行开设账户以开展活动。

2. 职责与权限

a) 组织并实施处理、分析、汇总和提供科学技术信息，以及科学技术和创新的信息和统计数据，为地方领导和政府管理工作服务；定期出版和提供专题出版物、期刊等，属于科学技术信息和统计领域的出版物；

b) 收集、登记、保存并在规定范围内公布地方管理职责内的科学技术任务完成情况的信息；

c) 开发利用国内外科学技术信息资源，为地方重要项目计划的选择、执行和评估提供服务，促进科学研究、技术发展和创新，支持地方经济发展和社会进步；

d) 建设和发展科学技术信息基础设施；参与建设、更新和开发国家科学技术数据库；建设和管理地方科学技术数据库，确保数据集成、交换和共享的一致性和统一性；

e) 负责地方数字化越南知识系统项目的实施连接；制定地方数据项目；在教育、农业、医疗、科学技术、文化等领域内整合和管理地方管理系统数据，并在越南知识系统上公开分享，供社区使用；

f) 建立、实施和连接VinaREN网络及其他科学技术信息网络；应用信息技术和通信手段，在先进设备的支持下进行科学技术信息和统计工作；管理科学技术局的电子门户网站，以及省创新创业电子门户网站；

g) 组织实施地方科学技术行业的统计报告制度；

h) 参与组织地方范围内的国家科学技术调查统计计划和其他非国家科学技术调查统计计划；组织实施地方科学技术和创新调查统计；汇总、处理、分析并将结果更新到地方管理范围内的调查统计数据中；公布地方科学技术和创新调查统计结果；

i) 组织和实施地方科学技术信息和统计信息的普及；与大众媒体合作，将科学知识传播给所有对象；提供服务于农业发展、农民和农村的信息科学技术；

j) 组织和开发地方科学技术信息资源；通过购买、赠送、交换等方式补充书籍、报纸和资料；组织和开发地方图书馆、电子图书馆、数字图书馆和科学技术信息网络；参与中国图书馆联合会关于科学技术信息资源的合作；

k) 组织、协调组织和参加科技市场和技术设备交易会（Techmart）、技术供需对接（Techdemo）、创新创业日（Techfest）等活动；直接或通过互联网参与国内外科技展览和博览会；收集、提供技术信息、科技产品和服务信息；发布地方研究应用成果、技术进步信息；发布科技咨询专家信息；

l) 在职能和任务范围内实施和协调实施科学研究和技术发展；

m) 组织、参与组织年度培训、进修活动；由科学技术部及其下属单位、省直部门、省政府组织的关于科学技术信息和统计、创新和创业领域的会议、研讨会；

n) 组织、协调组织参观学习、经验交流活动；

o) 组织、实施并提供满足社会需求的产品和服务，包括科研、教育、生产、销售等方面的信息和统计服务，以及其他领域，按照法律规定；

p) 完成主管局长分配的其他任务。

3.\ 中心组织结构

a) 领导：信息中心设有主任和副主任，按相关规定设立。

信息中心主任对科学技术局局长和法律负责，对其所辖全部活动承担责任。

应用中心副主任对应用中心主任和法律负责，对其被分配的工作领域负责；

b) 中心的专业部门

信息中心设有办公室和专业部门，以执行分配的任务。

根据科学技术和创新活动在地方的信息、统计性质、特点和具体要求，信息中心主任向局主任提交，以提请有权限的机关具体规定中心的组织结构。

第九条 事业单位开展标准、计量、质量、产品和服务的业务活动。

1. 地位与职能

事业单位开展标准、计量、质量、产品和服务的业务活动（包括代码和条形码，名称为标准计量产品质量技术中心或其他名称，以下简称“标准计量产品质量技术中心”），是直接隶属于分局的事业单位，协助分局局长执行有关标准、计量、质量、产品和服务的技术业务活动，以满足国家管理需求和组织及个人的需求，依照法律规定。

标准计量产品质量技术中心具有法人资格，有自己的公章，并根据法律规定可以在国库和银行开设账户进行运营。

2. 职责与权限

a) 参与制定并实施经有权机关发布的关于标准和技术规范、计量、产品质量和服务的业务活动的法规文本、规划和计划；

b) 建立、维护和使用地方计量标准；

c) 执行已登记并在指定范围内进行的计量器具检定、校准和测试活动；提供计量器具、标准物质、试验设备、材料、工具和电气设备的维护、保养和修理服务，依照法律规定；

d) 提供标准、计量、质量提升、增强国际竞争力和融入国际市场的咨询、培训和支持服务；

d) 执行支持国家管理需求的产品和服务的质量测试和鉴定活动；

e) 执行符合标准和技术规范的产品和服务的咨询和认证活动，以支持国家管理需求；

g) 提供建立和应用质量管理系统的咨询服务，提高组织、机构和企业的生产效率和质量；

h) 协助公布适用于产品、服务、过程和环境的标准；

i) 执行与相关机构合作，按照有权机关的分工或授权，在地方范围内对流通的产品和服务、出口和进口商品以及代码和条形码进行标准化、计量、标签和质量检查的专业检查和监督活动；

j) 协助参与国家质量奖的单位和个人；应用编码和条形码技术；

k) 参与地方技术规范的制定；

l) 组织或参与标准、技术规范、计量、质量和生产力的专业培训课程；

m) 实施和转让标准、计量、质量和生产力领域的科学和技术进步；

n) 组织宣传、普及、介绍和推广地方的标准、技术规范、计量、代码和条形码、质量和生产力；

o) 组织参观学习、合作和分享标准、计量、质量和生产力的经验；

q) 执行国际合作，定期或不定期报告按有权机关分配的任务完成情况的信息工作；

r) 执行符合所分配职能和任务的其他技术活动，涉及标准化、计量、质量和效率；

三、 组织结构

a) 领导：标准计量产品质量技术中心设有主任和副主任，依照规定设立；

标准计量产品质量技术中心的主任对分局局长和法律负责，对其全部活动承担责任；

副主任对主任和法律负责，具体负责分配给他们的工作领域。

b) 直属标准计量产品质量技术中心的专业和业务组织设有办公室和专业部门，以执行所分配的职能和任务；

根据地方标准化、计量、质量业务活动的性质、特点和具体要求，标准计量产品质量技术中心的主任向分局局长提交，以提请有权限的机关具体规定中心的组织结构；

第五章

组织实施

第十一条 效力实施

本通知自2021年4月15日起生效。

本通知取代2014年10月15日由科技部部长发布的第29/2014/TTLT-BKHCN-BNV号联合通知。内务部长应指导省级和县级人民政府科技主管部门的职能、职责、权力和组织结构。

第十一 条 责任执行

各省、直辖市人民政府

a) 具体规定科学技术局的职能、职责和权力；决定符合科学技术国家管理要求的科学技术局的组织结构，按研究科学活动、应用研究和发展技术市场（组织、企业、个人）、创新、标准化、计量、质量、科技专业检查、科技发展潜力（组织、科技人员、科技信息）知识产权、辐射和放射性同位素的应用、辐射安全、核能和其他法律规定的任务等领域的分组；

b) 按照本通知的指导，规定直属科学技术局的分局的职能、职责和权力；决定分局的成立和组织结构，符合地方标准化、计量、质量国家管理的要求，内容包括：计量管理；标准、质量管理；标准、计量、质量通报和贸易技术壁垒（TBT）；行政综合和标准化、计量、质量业务活动的执行，依照法律规定；

c) 根据确保充分及时地满足管理工作的需要、专业化和效率的要求，以及地方经济和社会发展的情况，决定成立、重组或解散直属科学技术局的事业单位，以执行应用科学研究、科学技术和创新的信息统计、标准化、计量、质量和其他法定的科学技术业务活动，确保符合经有权机关批准的公立科学技术组织网络规划和科技部、民政部的指导。

d) 指导、指导县级人民政府具体规定经济科或经济与基础设施科的职能、任务、权限、组织和编制，确保符合所分配的任务要求；

ｅ) 指导科学技术局、人事行政部门、县级人民政府尽快审查以制定或修改、补充、审定科学技术局、经济科或经济与基础设施科在县级的职位编制和公务员职级方案以及科学技术局所属事业单位的职位编制方案；实施公务员、职员编制审查工作，向省级人民政府报告，提出有权机关分配、调整公务员、职员编制的建议，确保按要求执行任务；

2．省人民政府主席负责组织实施本通知。在执行过程中，如遇问题、困难、障碍或需要修改、补充，各直辖市、省应及时反映给科学技术部，以便根据权限审议、解决；