通知第01/2023/TT-BGTVT号关于编制、审批和公布项目清单；招标文件和建议书的评估方法和标准在交通部公路专业服务设施BOT项目招标选择投资者中的指引。

通知

关于编制、批准和公布项目目录；评标和评选方法及标准的指引；和在选择交通部公路专业服务建设项目投资方的招标中评估投标书和建议书的方法及标准。

根据2013年10月26日《招标投标法》；

___________________

 

根据2017年10月17日政府第116/2017/NĐ-CP号行政命令关于生产、组装、进口和汽车维修服务经营条件的规定；

根据2020年12月18日第148/2020号政府法令，对若干实施细则法令进行修改补充，以执行《土地法》；

政府发布关于管理、发展工业区的法令。

根据2020年6月17日《投资法》；

根据政府2020年2月28日第25/2020/NĐ-CP号法令关于《招标投标法》中关于选择投资商若干条款的具体实施规定；

根据二零二一年三月二十九日政府第35/2021/NĐ-CP号法令关于《公私合作模式投资法》的具体规定和实施指导；

交通运输部部长发布关于编制、批准和公布项目目录；在选择交通部公路专业服务建设项目投资方的招标中评估投标书和建议书的方法及标准的通知。

根据政府2021年3月26日第31/2021/NĐ-CP号法令关于《外商直接投资法》若干条款的具体实施和指导；

遵照越南车辆检验局局长和科学技术与环境司司长的建议；

根据交通基础设施司司长和越南公路局局长沙龙的建议

本通知就编制、批准和公布项目目录；在选择交通部公路专业服务建设项目投资方的招标中评估投标书和建议书的方法及标准作出规定，适用于由交通运输部管理的项目，包括：

 

第一章

总则

 

第一条 调整范围

1. 服务区工程；

2. 其他公路附属设施工程，根据《公路法》第三条第三款的规定，为公路交通和安全提供服务。

本通知适用于参与选择交通部公路专业服务建设项目投资方活动的组织和个人。

第二条 适用对象

第一节 路段管理部门是越南公路局和越南高速公路局。

条3. 术语解释

在本通知中，下列术语定义如下：

第二节 权限部门是交通运输部。

第四条 投资方选择方式

1. 符合《招标投标法》第十五条规定的公路专业服务建设项目应采用国际公开招标方式。

2. 在以下情况下，公路专业服务建设项目应采用国内公开招标方式：

a) 根据法律规定，该行业或领域尚未向外国投资者开放；

b) 该项目有两家或以上符合初步能力要求的投资方申请，其中没有外国投资者参与，或者符合本通知第十条第一项a点规定的初步能力要求；

c) 项目有国防或安全要求，由总理根据权限部门的提议和国防部一致同意的国防要求或公安部一致同意的安全要求决定。

第五条 招标选择投资方的一般规定

1. 招标中的竞争保障、招标信息的发布、发布时间、选择投资方过程中的时间以及选择投资方的成本，按照2020年2月28日第25/2020号政府法令和2021年3月29日第35/2021号政府法令的规定执行。

2. 招标信息的保存和专家小组的组成，按照2020年2月28日第25/2020号政府法令的规定执行。

编制、批准和公布项目目录

 

第二章

第六条 编制项目目录依据

 

编制并公布的项目目录依据以下决定（如有）的必要性和可行性：

1. 总理批准公路网络规划的决定。

2. 总理批准公路基础设施规划的决定。

3. 权限部门批准包含需要实施的公路专业服务建设项目的项目决定。

3. 主管机关批准项目决定，其中包含公路专业服务工程的实施。

第七条 项目目录的呈报材料

一、公路管理部门编制项目目录，提交有权机关审核批准。

二、项目目录的呈报材料包括：

（一）请求审核批准项目目录的请示；

（二）项目目录内容包括：项目名称；投资目标；投资规模；初步总实施费用（m1）；资金筹集方案；投资期限和进度；完成投资工作后的项目运营时间；项目实施地点的土地使用现状信息及预计土地需求；投资者基本能力与经验要求，详见本通知附件二；

（三）相关文件（如有）。

三、自收到完整有效材料之日起三十日内，有权机关组织审核批准项目目录（包括投资者基本能力与经验要求）。

第八条 项目目录的公布

一、公路管理部门在国家招标系统和《招标公告》上公布项目目录（包括投资者基本能力与经验要求），依据招标法第八条第一款的规定，作为确定投资者兴趣和提交项目实施申请书的基础。

二、项目目录的公布内容包括：

（一）项目名称；投资目标和规模；初步总实施费用；项目基本要求摘要；投资期限和进度；完成投资工作后的项目运营时间；项目实施地点；土地面积；土地现状；规划指标；

（二）投资者基本能力与经验要求；

（三）投资者提交项目实施申请书的时间期限；

（四）公路管理部门的地址、电话号码、传真号码；

（五）其他必要信息（如有需要）。

第九条 准备并提交项目实施申请书

一、投资者根据本通知第八条第二款规定的内容，在国家招标系统上准备并提交项目实施申请书。投资者的项目实施申请书包括：实施申请书文本；投资者法律资格、能力和经验的证明文件；其他相关文件（如有）。

二、项目实施申请书提交期限届满后，公路管理部门对已提交申请书的投资者进行初步能力与经验评估。

第十条 投资者初步能力与经验评估

一、根据投资者初步能力与经验评估结果，公路管理部门向有权机关报告，并决定是否按照以下两种情况之一组织选择投资者：

（一）有两个或两个以上投资者满足初步能力与经验要求时，公路管理部门决定采用公开招标方式，依据本通知第四条规定执行，并按本通知第十五条规定操作；

（二）只有一个投资者满足初步能力与经验要求时，根据项目进度、吸引投资的目标以及项目的具体条件，公路管理部门考虑延长项目实施申请书提交期限。延长期限应充分考虑潜在投资者获取信息和提交申请书的机会，以增加竞争性、透明度、公平性和效率。已经满足要求的投资者无需再次提交申请书。延长后，如果有更多投资者满足初步能力与经验要求，则按本条第一款规定执行。如果没有更多投资者满足要求，则按本通知第十一条规定执行。

二、公路管理部门在国家招标系统上公布满足初步能力与经验要求的投资者名单，或者在没有投资者满足初步能力与经验要求的情况下，宣布项目目录公布程序结束。

条11. 批准投资者

1. 公路管理部门组织编制和批准投资者批准申请文件，该文件按照本通知附件III的规定制定，其中包括确定项目（平方米）的补偿、支持和重新安置费用，以及根据本通知第16条和第17条规定的最低国家财政预算缴款额（立方米）。

2. 投资者批准申请文件向符合初步能力、经验要求的投资者发放。投资者准备并提交投资者批准申请文件，内容应与投资者批准申请文件的要求一致。

3. 公路管理部门组织评估投资者批准申请提案，依据投资者批准申请文件中规定的评估标准进行。在评估过程中，公路管理部门可以邀请投资者澄清或修改、补充投资者批准申请提案中的必要信息内容。

4. 当投资者满足投资者批准申请文件的所有内容时，将被批准。

5. 根据招标结果，公路管理部门根据投资法第三十三条第一款b、c、d、e项的规定批准投资者批准结果。

 

第三章

投资者选择计划

 

条12. 编制投资者选择计划

1. 编制投资者选择计划的依据：

a) 投资许可决定（对于需要投资许可的项目，根据投资法律规定）或项目目录批准决定（对于不需要投资许可的项目，根据投资法律规定）；

b) 招标公告批准决定；

（三）相关文件（如有）。

2. 根据本条款第一款规定的基础，招标方呈交公路管理部门批准。呈交批准投资者选择计划的文件包括：

a) 批准投资者选择计划的请示，其中概述了实施过程及根据本通知第13条规定的投资者选择计划的内容；

b) 根据本通知附件I的规定，投资者选择活动进度表；

c) 随附文件，其中包括作为编制投资者选择计划依据的本条款第一款规定的文件副本。

条13. 投资者选择计划的内容

1. 项目名称。

2. 项目总成本概算，包括补偿、支持、重新安置费用，土地使用费，土地租赁费（如有），或已由国家支付的土地收回拆迁费用。

3. 投资者选择形式和方式

a) 投资者选择形式为公开招标；

b) 明确选择投资者的方式为一阶段一袋文件或一阶段两袋文件，根据招标法第二十八条或第二十九条的规定。

4. 组织选择投资者的时间从发布招标文件或申请文件开始，具体到月份或季度。

5. 合同类型。

6. 合同执行时间是从合同生效日期到各方完成合同规定义务的年数或月数。

条14. 审定和批准选择投资者的计划

道路管理部门组织审定和批准选择投资者的计划。

 

第四章 实施细则

招标广泛选择投资者

 

节1. 细化程序

条15. 细化程序

广泛招标选择投资者的细化程序与根据第25/2020/NĐ-CP号法令第四十六条规定的使用土地的投资项目广泛招标选择投资者的程序类似。

节2. 准备选择投资者

条16. 初步确定补偿、支持、重新安置和收回土地费用（平方米）

1. 道路管理部门负责与有权限的地方人民政府合作，初步确定未完成征地项目的土地补偿、支持、重新安置费用（平方米），依据有关土地法律的规定。

如果在招标前已由国家完全收回土地，则该价值（平方米）等于国家支付的土地征收费用。中标投资者须按合同约定向国家偿还此费用。

2. 对于需要征地的部分面积，初步补偿、支持、重新安置费用依据第25/2020/NĐ-CP号法令第二十四条第二款i项规定计算。

条17. 建立向国家财政缴纳最低价（立方米）

1. 道路管理部门负责根据地方人民政府提供的信息建立最低价（立方米），依据2021年11月16日财政部发布的第09/2021/TT-BKHĐT号通知第八附件第三部分的指导。

2. 向国家财政缴纳的最低价（立方米）按照以下公式确定：

立方米 = n × (m ÷ 49)

其中：

n：根据本通知第七条第二款b项规定，预计招标项目的运营期限。

m：对于租赁期为49年的项目，最低价（立方米）依据第25/2020/NĐ-CP号法令第二十四条第二款k项规定及第09/2021/TT-BKHĐT号通知第八附件计算。

如无法根据第09/2021/TT-BKHĐT号通知第八附件第三部分规定确定参考地块或省级行政单位实施项目地点没有符合条件的参考地块时，道路管理部门依据第09/2021/TT-BKHĐT号通知第八附件第五部分决定确定参考地块范围和适用系数k的方法。在这种情况下，投标邀请书的申请报告必须详细说明确定参考地块的方式、相似性以及所选方法的相关输入参数和理由，以供有权机关审查决定，并确保遵守第25/2020/NĐ-CP号法令的规定。

确定（立方米）需依据土地法及相关文件确定与招标服务项目相对应的土地类型。

（立方米）的价值具有相对性，是投资者向国家财政缴纳的依据，并独立于投资者根据土地法律规定必须缴纳的土地租金。

3. 如果道路管理部门缺乏确定（立方米）的基础，则考虑并决定选择具备相应能力和专业知识的咨询单位来确定（立方米）。

条18. 编制招标文件

1. 编制招标文件的依据

a) 投资许可决定（对于需要投资许可的项目，根据投资法律规定）或项目目录批准决定（对于不需要投资许可的项目，根据投资法律规定）；

b) 批准的投资计划决定；

c) 目前现行的道路、土地、投资、建设等专业法律以及相关法律规定。

2. 招标方应组织编制招标文件，并提交公路管理部门审核和批准。选择咨询单位编制招标文件时，必须确保在招标过程中进行公平竞争，符合《国务院令第25号令》（2020年2月28日发布）第二条第二款、第三款的规定（该法令由《国务院令第35号令》第八十九条第一款于2021年3月29日修订补充）。

3. 招标文件应按照本通知附件IV规定的格式编制。招标文件不得包含任何限制投资者参与或为特定投资者提供优势从而导致不公平竞争并违反招标原则的条件。

条19. 投标文件评价标准和方法

对投标文件的评估通过招标文件中的评价标准体现，包括：

1. 根据本通知附件II规定的要求，根据已批准的基本能力和经验要求，更新或补充能力与经验的评价标准和方法（如有必要）。对于联合体，其能力与经验由各成员的能力与经验总和确定；联合体牵头方至少拥有30%的出资比例，每个成员至少拥有15%的出资比例。

2. 技术评价标准和方法：

a) 技术评价标准：投资者关于项目实施计划和方法的建议；投资者关于运营、管理和提供专业道路服务方案的建议。

投资者关于项目实施计划和方法的建议包括以下内容：证明对现状的理解；预测产量增长；根据已批准的规划目标（如果有）；项目的规模，设计方案；项目的工程技术方案（如有）；项目的实施计划和进度，建设时间；减少环境影响的方法；对于未完成征地的项目，投资者必须有与公路管理部门合作的方案，以配合地方政府完成征地工作并办理土地手续；项目基础设施连接方案，包括交通基础设施、技术基础设施（排水、环境）与区域公共基础设施的连接；投资者需使用自有资金制定建筑方案和绘制项目范围内的总平面图（比例1/500），确保清晰且符合招标文件和道路专业法律的规定；防火、交通安全方案；防爆措施及设备；按照规定建立消防系统管理机构；项目完成后运营的时间。

投资者关于运营、管理和提供专业道路服务方案的建议包括以下内容：确保满足业务条件（如有）的方案，根据道路法律的规定运营专业道路服务；投资者提供的运营、管理和提供专业服务方案应符合道路系统的发展目标、战略、规划和计划；投资者与公路管理部门合作提供专业道路服务的方案，确保交通安全；监督方案，确保稳定、持续的服务质量。

b) 技术评价方法：

使用百分制评分法来制定技术评价标准，在此过程中必须规定每项总体标准和详细标准的最低分和最高分。在制定技术评价标准时，必须规定最低得分以满足要求，但不得低于技术总分和每个实施计划和方法内容要求得分的70%，对于运营、管理和提供专业服务方案不得低于该内容最高分的60%，具体取决于每个项目的规模和性质。

各部分内容对应的分数权重结构必须符合具体项目的要求，但总权重必须等于100%。

3. 财务评价标准和方法：

a) 财务评价标准包括：项目总成本（M1）；补偿和支持费用（M2）；投资效益（M3）。其中：

M1是根据招标文件中确定的内容（m1），投资者在投标文件中提出的项目总成本；

M2是在未完成征地的情况下，根据招标文件中确定的内容（m2），投资者在投标文件中提出的补偿和支持费用。如果在招标前政府已经完全收回了土地，则M2等于m2，即中标投资者需要向政府支付的金额，该金额等于政府为收回土地所支付的金额。

如果补偿和支持费用根据有权审批机关批准的补偿和支持方案低于M2，则差额部分将上缴国家财政；如果高于M2，则投资者需补足差额，该差额计入项目总投资。

投资者将由有权审批机关按照经批准的补偿、支持和安置方案，从投资者对国家预算的义务中扣除价值差额，并根据招标文件和法律规定执行。

M3是指投资者在招标文件中提出的，在项目运营期间按规定的进度和方式向国家预算缴纳的金额，除其他依法应缴纳的土地费用和其他现行规定外。

b) 财务评估方法：

使用社会利益和国家利益的方法进行财务评估。对于技术上符合要求的投标文件，依据投资效益建议进行比较和排名。投资效益通过投资者提出向国家预算缴纳现金的建议来衡量，除现行法律规定投资者对国家预算的其他义务外（M3）。

投资者提出的实施项目总成本（M1）不低于（m1）（M1≥m1）；未完成土地征用项目的补偿、支持和安置价值（M2）不低于（m2）（M2≥m2）。如果在招标前已全部收回国有土地，则中标投资者需按国家支付的土地征用成本偿还补偿价值（M2）=（m2），除现行法律规定投资者对国家预算的其他义务外，向国家预算缴纳现金的价值（M3）不低于最低限价（M3≥m3）。具有最高（M3）值的投资者将被列为第一优先，根据本通知的相关规定考虑授予中标资格。如果有多个投资者的（M3）值相同，则技术评分最高的满足要求的投资者将被考虑选择。

第三节 组织选择投资者

第二十条 发行招标文件的条件

招标文件仅在符合《招标投标法》第七条第二款规定的条件下才能发行以选择投资者。

第二十一条 招标、发行、修改、澄清招标文件；延长提交投标文件的时间

招标、发行、修改、澄清招标文件；延长提交投标文件的时间，按照第25号国务院令2020年第25号（由第35号国务院令2021年第89条修正）第五十一条的规定执行。

第二十二条 准备、提交、接收、管理、修改、替换、撤回投标文件

准备、提交、接收、管理、修改、替换、撤回投标文件，按照第25号国务院令2020年第25号（由第35号国务院令2021年第89条修正）第五十一条的规定执行。

第二十三条 开启技术建议书

评标原则按照第25号国务院令2020年第25号（由第35号国务院令2021年第89条修正）第五十一条的规定执行。

第二十四条 评标原则

评标原则按照第25号国务院令2020年第25号（由第35号国务院令2021年第89条修正）第五十一条的规定执行。

条 25. 澄清投标文件的原则

澄清投标文件的原则按照第25号令第51条（经第35号令第89条第十一款修改和补充）的规定执行。

节 4. 技术建议书的评价

条 26. 技术建议书的评价

技术建议书的评价按照第25号令第52条（经第35号令第89条第十二款修改和补充）的规定进行。

条 27. 审查并批准符合技术要求的投资人名单

审查并批准符合技术要求的投资人名单按照第25号令第53条（经第35号令第89条第十三款修改和补充）的规定进行。

节 5. 开启并评价财务建议书

条 28. 开启财务建议书

1. 在技术要求合格的投资人名单中，投资人的财务建议书应在公布的技术要求合格投资人名单的时间和地点公开开启。开标记录应发送给所有参与投标的投资人。

2. 招标方代表必须在投标书原件、投资人法定代表人的授权书（如有）、联合体协议（如有）、投标保证金以及每份财务建议书的重要内容上签字确认。

条 29. 评价财务建议书

1. 检查财务建议书的有效性，包括：

a) 检查财务建议书的原件和复印件数量；

b) 检查财务建议书的内容，包括：财务建议书中的投标书；财务建议书中的其他部分；

c) 比对原件和复印件的内容一致性，以支持详细评价财务建议书的过程。

2. 评价财务建议书的有效性：

投资人的财务建议书被认定为有效，需满足以下全部内容：

a) 提供财务建议书的原件；

b) 提供有效的财务投标书；

c) 投标书中记载的价值必须具体、固定，并用数字和文字表示，且必须合理、逻辑一致，不得对同一内容提出不同的价值或附带不利条件（包括：投资人提出的项目实施总成本（M1）；投资人提出的项目补偿、支持、搬迁费用（M2）；投资人提出的向国家财政缴纳的额外金额（M3），除法律规定的投资人对国家财政的义务外；如果有的话，投资人提出的超出法律规定义务的额外国家财政缴纳金额）；

d) 财务建议书的有效期符合招标文件的要求。

3. 具备有效财务建议书的投资人将接受详细的财务评价。财务建议书的详细评价和投资人排名按照招标文件规定的评估方法和标准进行。

4. 评价投标文件后，专家小组应向招标方提交报告，供其审查和批准。报告中应明确以下内容：

a) 投资人排名名单；

b) 不符合条件而被排除的投资人名单及其理由；

c) 对选择投资人过程中的竞争性、公平性、透明度和经济效益的评论。如未确保竞争性、公平性、透明度和经济效益，应说明原因并提出处理措施。

5. 如有必要，招标方应向公路管理部门报告，允许排名第一的投资人进行初步合同谈判，以便在选择投资人结果出来后方便合同谈判和完成。

条 30. 评标原则

投资者在满足以下条件时可被提议选择：

1. 提交有效的投标文件。

2. 具备符合要求的能力和经验。

3. 提出的技术建议符合要求。

4. 投标报价包括以下组成部分，且满足以下要求：

a) 总实施项目费用的建议（M1）不低于招标文件中批准的最低费用（m1）；

b) 对项目的补偿、支持和重新安置价值的建议（M2）不低于招标文件中确定的最低价值（m2）；

c) 向国家财政缴纳的金额（除投资者对国家财政的义务外），根据现行法律规定提出的金额（M3）不低于最低限额（m3）并为最高值；

d) 若有多个投资者具有相同的（M3）价值，则考虑选择技术评分最高的投资者；

đ) 技术评分达到要求且（M3）不低于（m3）的投资者将按照本通知第32条规定的顺序从低到高列入谈判名单。

节 6. 提交、审查、批准和公布选定投资者的结果；谈判、完善和签订合同

条 31. 提交、审查、批准和公布选定投资者的结果

1. 提交、审查和批准选定投资者结果的过程如下：

a) 根据评估投标文件报告，招标方提交选定投资者的结果，并详细说明招标方对专家小组评估内容的意见；

b) 在根据本通知第36条的规定进行审查之前，选定投资者的结果必须获得批准；

c) 选定投资者的结果必须以书面形式批准，依据批准申请书和选定投资者结果审查报告；

2. 如果选择了中标投资者，在批准选定投资者结果的文件中应包含以下内容：

a) 项目名称；项目目标和投资规模；

b) 中标投资者名称；

c) 项目实施进度；

d) 实施地点、面积和土地租赁期限；

đ) 完成投资工作后项目的运营时间；

e) 实施项目的总费用（不包括补偿、支持、重新安置费用和土地租金）；

g) 投资者根据招标文件要求的进度和方式提出的向国家财政缴纳的总金额；

其他内容（如有）。

3. 如果根据《招标投标法》第17条第1款的规定废标，在批准选定投资者结果的文件或废标决定文件中必须明确废标原因及各方责任；

4. 在收到批准选定投资者结果的文件后，招标方必须按照本通知第5条第2、3款的规定发布关于选定投资者结果的信息；并在本通知第4条第3款规定的时间内将选定投资者结果的通知发送给所有参与投标的投资者。通知内容包括：

a) 本条第2款规定的信息；

b) 未被选中的投资者名单及其未被选中的原因摘要；

c) 与选定投资者谈判、完善和签订合同的计划。

5. 在作出批准选定投资者决定后，投资者可以决定成立项目公司来实施项目（以下简称项目公司）或直接实施项目。项目公司的组织管理、活动和解散按照有关企业法、投资法和项目合同的规定执行。

第三十二条 讨论和完善合同

一、根据选择投资者的结果，招标方邀请排名第一的投资者进行讨论和完善合同。如果被邀请讨论和完善合同的投资者未到场或拒绝讨论和完善合同，则该投资者将不再退还投标保证金。

二、讨论和完善合同必须基于以下基础：

（一）投标评估报告；

（二）投标文件和澄清、修改投标文件的资料（如有）；

（三）招标文件。

三、讨论和完善合同的原则

（一）不得对投资者按照招标文件要求提交的投标内容进行讨论和完善；

（二）讨论和完善合同不得改变投标文件的基本内容。

四、讨论和完善合同的内容

（一）讨论和完善投标文件中不详细、不清楚或不一致的内容，以确保招标文件和投标文件之间的一致性，避免在合同执行过程中产生争议或影响各方责任；

（二）讨论和完善在选择投资者过程中产生的问题（如有），旨在完善项目细节；

（三）讨论和完善建设场地移交进度；投资者支付补偿、支持和安置费用的时间表以及向国家财政缴纳资金的时间表；

（四）讨论和完善满足业务条件的实施计划（如有），并按照公路行业法律法规的规定运营服务；

（五）讨论和完善各方在项目执行和经营过程中的责任，特别是在公路和高速公路上的专业服务运营；

（六）讨论和完善其他必要内容。

五、在讨论和完善合同的过程中，各方应完成合同草案。中标投资者不得更改、撤回或拒绝执行招标方已评估为符合招标文件要求的投标文件中的基本内容，除非投资者提出的变更能显著提高项目的效益。

六、如果与所有投资者的讨论和完善均未成功，招标方需向有权机关报告并请求审查和决定取消选择投资者的结果，并邀请排名次之的投资者进行讨论和完善合同。如果与后续投资者的讨论和完善仍未成功，则招标方需向有权机关报告并请求审查和决定废标，依据《招标投标法》第十七条第一款的规定。

第三十三条 签订合同和公开项目合同信息

一、签订合同的原则：

（一）合同金额符合本通知第三十条第四款的规定；

（二）项目实施成本；中标投资者在投标文件中提出的补偿、支持和安置费用应在合同中记录；

（三）土地租金按土地管理法规确定，并加上中标投资者提出的国家财政缴纳金额，在合同中确认为租赁时的土地市场价值；如因规划、政策或法律变化影响这些费用，则按照投资、建设、土地、规划、住房、房地产经营和其他相关法律的规定执行。

二、签订合同按照《招标投标法》第六十九条、第七十条、第七十一条和第七十二条的规定执行。

自签订项目合同之日起七个工作日内，招标方有责任在国家招标采购网络系统上公开项目合同信息。初步公开的信息包括：

（一）项目名称；合同编号；合同签订日期；

（二）一方的名称和地址；

（三）投资者的名称和地址；

（四）项目的规模和目标；

（五）项目的进度；

（六）项目的地点、面积和租地期限；

（七）项目的总实施成本（不包括补偿、支持和安置费用、土地租金）；

（八）项目完成后运营时间；

（九）其他内容（如有）。

第三十四条 实施项目

合同签订后，中标投资者或项目企业应负责：

一、与地方土地管理部门合作，完善未完成征地补偿安置方案的项目的收回土地、补偿、支持和重新安置手续，或者根据合同向国家已实施征地补偿的项目提交价值（M2）；

二、按照合同中约定的进度和方式以及本通知附录四第二部分的规定，提交项目补偿、支持和重新安置价值（M2）以及在投标文件中提出的提交给国家财政的价值（M3）；

三、与公路管理部门合作，完成收回土地、分配土地和其他必要手续，依照《土地法》的规定；

四、按照合同、公路法、投资法、建设法、土地法、规划法及其他相关法律规定实施项目。

 

第五章

投资者选择中的审查和分级审查、批准内容

 

第三十五条 审查招标文件

招标文件和招标文件审查内容的实施，按照2020年2月28日第25/2020/NĐ-CP号法令第七十五条第二款的规定进行投资者选择招标文件审查执行。

第三十六条 审查符合技术要求的投资者名单和选定投资者的结果

符合技术要求的投资者名单和选定投资者结果的审查文件和内容，按照2020年2月28日第25/2020/NĐ-CP号法令第七十六条第三款和第四款的规定进行投资者选择符合技术要求的投资者名单和选定投资者结果审查执行。

第三十七条 公路管理部门的责任

一、按照规定组织管理，建立项目档案。

二、执行本条第一款、第三款；第十条第一款；第十一条第五款；第十二条第二款；第十四条；第十七条第二款；第十八条第二款；第二十九条第五款的通知规定的有权限机构的任务，并在合同签署、运营管理和与中标投资者合作期间执行有权限机构的任务。

三、批准招标文件、符合技术要求的投资者名单和投资者排名名单。

四、组织选择具有能力的一方作为招标人或执行招标人的某些任务。

五、与有权人民政府合作，初步确定未完成征地补偿安置费用（M2），依照土地法的规定，或者与已支付费用的管理部门合作，确定价值（M2），在项目完全按本通知第十六条的规定完成征地的情况下；

六、按照本通知第十七条的规定，在招标文件中制定最低国家财政提交价格方案（M3）；

七、与地方土地管理部门合作，由该部门主持，向有权人民政府提交完成收回土地、分配土地、租赁土地和其他必要手续的程序，依照土地法的规定。

 

第六章

投资者选择中的情况处理和建议解决

 

条38. 处理选择投资者情况和处理选择投资者的建议

按照第25/2020/NĐ-CP号法令（第35/2021/NĐ-CP号法令第89款第25项、第26项修改补充）第八十条、第八十一条、第八十二条、第八十三条的规定执行。

条39. 通过国家招标系统选择投资者

在国家招标系统上选择投资者，按照国家发展改革委的指导进行。

 

第七章

实施条款

 

条 40. 生效日期

1. 本通知自2023年5月1日起生效。

2. 对于本通知引用的法律法规被修改、补充或替代的情况，则按照修改、补充或替代后的法律法规规定执行。

条41. 组织实施

1. 对于属于省级人民政府管理权限的道路交通专业服务工程，可以参考本通知的规定组织实施，但必须遵守招标法、专业法规和社会化法规，确保竞争、公平、透明和经济效益目标。

2. 部办公厅主任、部监察局局长、各司司长、投资建设管理总局局长、越南公路总局局长、越南高速公路总局局长以及与本通知有关的各部门、组织和个人负责人负责执行本通知。/。