通知第20/2023/TT-BGTVT号关于铁路交通车辆的技术安全质量检查和环境保护的规定。本通知自2024年3月15日起生效。
적용 범위
本通知适用于生产单位、进口企业、维修机构以及铁路交通工具的所有者和运营者。
핵심 사항
- 检查登记手续规定
- 质量、技术安全和环境保护检查程序
- 检查合格证书和检验标签的有效期限
- 检查过程中各方的责任
- 过渡条款及实施
🌐 이 문서의 사회적 영향
- 提高铁路交通工具的技术安全质量和环境保护水平
- 实现铁路行业的可持续和高效发展
- 加强对质量、技术安全和环境保护的国家管理
❓ 자주 묻는 질문
本通知取代哪些文件?
通知第20/2023/TT-BGTVT号取代交通运输部发布的第29/2018/TT-BGTVT号和第10/2022/TT-BGTVT号通知。
在本通知生效前颁发的证书在什么时间仍然有效?
在本通知生效前颁发给车辆和尾部信号设备的合格证书和检验标签,在其有效期内仍然有效。
相关文件中的哪些条款被废止?
废止第32/2020/TT-BGTVT号通知的第一条和第三条的部分条款,以及第01/2022/TT-BGTVT号通知的第一条。
전문
通知
关于铁路运输工具安全技术质量及环境保护的检查规定 铁路运输工具
______________________
根据2017年6月16日《铁路法》;
根据2007年11月21日《产品质量法》;
根据国务院于二零零八年十二月三十一日发布的第132/2008/号令,对《产品质量法》若干条款的具体实施办法;根据国务院于二零一八年五月十五日发布的第74/2018/号令,对第132/2008/号令和第13/2022/号令(二零二二年一月二十一日)对第132/2008/号令和第74/2018/号令的部分条款进行修改和补充;
根据国务院于二零一八年五月十二日发布的第65/2018/号令,对《铁路法》若干条款的具体实施办法;根据国务院于二零二二年一月四日发布的第1/2022/号令,对第65/2018/号令的部分条款进行修改和补充;根据国务院于二零二三年十二月十四日发布的第91/2023/号令,对第65/2018/号令和第1/2022/号令的部分条款进行修改和补充;
根据2022年8月24日政府第56/2022/NĐ-CP号法令,规定交通运输部职能、任务、权限和组织结构;
遵照科学技术与环境司司长和越南国家船舶检验局首席局长的建议;
交通运输部部长发布本通知,规定关于铁路运输工具安全技术质量及环境保护的检查。
第一章
总则
第一条 调整范围
第一条 本通知规定了对用于铁路运输工具上的设备,在生产、组装、进口、改造、定期检查以运行在国家铁路、城市轨道交通、连接国家铁路的专业铁路以及不连接国家铁路但通过居民区或与公路交叉的专业铁路时的安全技术质量及环境保护的检查和认证。
第二条 本通知不适用于直接安装在整装进口铁路运输工具上的设备。
第二条 适用对象
本通知适用于涉及铁路运输工具进口、生产、组装、改造、定期维修和运营的组织和个人,以及涉及管理、检查并颁发铁路运输工具上使用的设备和铁路运输工具的质量安全技术和环境保护证书的组织,这些设备和铁路运输工具如第一条规定。
条3. 术语解释
在本通知中,下列术语定义如下:
1. 生产企业 是指按照法律规定从事铁路运输工具使用设备生产和组装的企业。
2. 进口企业 是指按照法律规定从事铁路运输工具使用设备进口的企业。
3. 维修企业 是指按照法律规定从事铁路运输工具使用设备改造和维修的企业。
4. 城市轨道交通车辆 是指在城市轨道交通系统中运行的乘客专用运输工具。
5. 专门用途的铁路移动设备 (以下简称专门用途设备)是指用于人员、物资、设备运输,服务于救援、铁路交通事故救援、检查、施工、维护和修理铁路工程等目的的设备。
6. 铁路运输工具使用的设备 (以下简称设备)包括转向架、机车分配阀、车厢制动阀、钩缓装置、尾灯信号设备、轮轴。
7. 质量安全技术和环境保护合格证 (以下简称合格证)是确认设备或铁路运输工具已按相应国家标准的质量安全技术和环境保护标准进行了检查的证明。
8. 质量安全技术和环境保护检验标志 (以下简称检验标志)是颁发给经质量安全技术和环境保护认证的铁路运输工具的标识。
第二章
关于质量安全技术及环境保护的检查规定
条 4. 检查类型
质量安全技术及环境保护检查的类型包括:
1. 生产组装检查。
2. 进口检查。
3. 改造检查。
4. 定期检查。
条 5. 生产组装检查
1. 生产组装检查适用于:新生产的设备、组装设备。
2. 检查条件:生产单位必须准备设备、装置并确保满足检查机构按照相应国家标准进行检查的要求。
3. 检查内容:根据相应国家标准对每种设备、装置规定的检查范围执行。对于尾车信号设备,检查内容按照本通知附件一的规定执行。
4. 检查方式
a) 对每个设备、装置进行检查;
b) 对于城市轨道交通车厢,在静态状态下检查车厢,并在组成运营配置的列车后在轨道上运行时进行检查;
c) 对于轮轴组件,随机抽取每个批次轮轴组件中的典型样本进行检查。
条 6. 进口检查
1. 进口检查适用于:新进口的设备、装置;已使用过的进口设备。
2. 检查条件:进口企业必须准备设备、装置并确保满足检查机构按照相应国家标准进行检查的要求。
3. 检查内容:根据相应国家标准对每种设备、装置规定的检查范围执行。对于尾车信号设备,检查内容按照本通知附件一的规定执行。
4. 检查方式
a) 对每个设备、装置进行检查;
b) 对于城市轨道交通车厢,在静态状态下检查车厢,并在组成运营配置的列车后在轨道上运行时进行检查;
c) 对于轮轴组件,随机抽取每个批次轮轴组件中的典型样本进行检查。
条 7. 改造检查
1. 改造检查适用于:国家铁路、专用铁路运行的车辆,当发生以下变更时:
a) 车辆制动倍率、制动缸类型与初始设计或最近一次改造检查记录不同;主要钢结构部件包括端梁、拉梁、枕梁、中梁、主横梁、侧梁(除加固以增加刚度外)与初始设计或最近一次改造检查记录不同;
b) 车辆功能和用途导致需要改变设备布置和安装方式,与最近一次检验登记情况不同;
c) 车辆柴油机(机车)、电动牵引机、主发电机(机车)、空气压缩机、液压传动装置、转向架、缓冲连挂装置、分配阀、制动阀类型与最近一次检验登记情况不同。
2. 检查条件:维修单位必须准备好车辆并确保满足检查机构按照相应国家标准对每种车辆改造内容进行检查的要求。
3. 检查内容:检查车辆改造内容是否符合相应国家标准。
4. 检查方式:逐个检查车辆。
条 8. 定期检查
1. 定期检查适用于:国家铁路、专用铁路、城市轨道交通运行的车辆;尾车信号设备。
2. 检查条件:维修单位、车辆所有者、车辆运营者必须准备好设备、车辆并确保满足检查机构按照相应国家标准进行检查的要求。
3. 检查内容:根据相应国家标准对每种车辆规定的检查范围执行。对于尾车信号设备,检查内容按照本通知附件一的规定执行。
4. 检查方式
a) 对每个设备、装置进行检查;
b) 对于城市轨道交通车厢,在静态状态下检查车厢,并在组成运营配置的列车后在轨道上运行时进行检查。
5. 定期检查周期
a) 定期检查周期按照本通知附件二的规定;
b) 对于国家铁路机车、车辆,检查与定期维修保养同时进行。
第三章
检验合格证和检验标志的发放、补发和使用程序
条 9. 认证书
1. 对于纸质文件:认证书的联数包括存档联(进口、生产组装、改造)、流通联、使用联以处理海关手续(进口)和登记联(进口、生产组装、改造)。
2. 对于电子文件:在相关机构尚未实现与检验机构的数据电子连接时,发行纸质认证书。
条 10. 登记检验文件
登记检验文件包括:
1. 按照本通知附件三规定的格式填写的检验登记申请表。
2. 根据相应国家标准规定的检验结果报告或试验结果报告(原件或具有法律效力的复印件或具有法律效力的电子版),附有清晰显示编号和设备整体图像的照片。
3. 对于生产的、组装的、进口的、改造的设备和车辆:按照本通知附件四规定的技术文件(原件或具有法律效力的复印件或具有法律效力的电子版)。
条 11. 对于生产、组装情况下的认证书和检验标签的发放
1. 生产单位根据本通知第10条的规定准备一份检验登记文件,并直接提交给检验机构,或者通过邮政系统,或者通过公共服务门户提交。
2. 检验机构接收并检查检验登记文件的内容,并指导生产单位完善文件(如果文件不完整),在一天内完成,对于城市轨道交通车厢则在十天内完成。
3. 检验机构在五天内将检验登记文件内容与相应国家标准内容进行比对,对于城市轨道交通车厢则在三十天内完成。
a) 如果检验登记文件内容合法,检验机构按照本通知附件五的规定发送现场检验时间的通知;
b) 如果检验登记文件内容不合法,检验机构按照本通知附件六的规定发送完善文件的通知。处理期限将从重新收到完整的检验登记文件之日起重新计算。
a) 如果设备、车辆和检验登记文件符合相应的国家标准,检验机构按照本条第5款第a项的规定执行认证书发放程序;
b)如果设备、交通工具或检查登记文件不符合相应国家标准。
在自检验结束之日起不超过三天的工作日内,检验机构按照本通知附件九的规定发送整改通知。生产单位可以进行一次整改,但不得超过一次。
如果生产单位未能在自检验机构发出整改通知之日起十个工作日内完成整改,则视为不合格。
5. 发放认证书/不合格通知和检验标签
a) 自检验结束之日起不超过三个工作日且按规定提交完整文件后,检验机构按照本通知附件七的规定向每台设备、轮对批次、车辆发放纸质和/或电子版的认证书,并同时按照本通知附件八的规定向车辆发放检验标签;
b) 如果评估结果为不合格,在自评估不合格之日起一个工作日内,检验机构按照本通知附件十的规定向每台设备、轮对批次、车辆发出不合格通知。
条12. 发放检验合格证书和检验标签的进口检查情况
1. 进口企业根据本通知第10条的规定准备一份检查登记申请文件,并以直接提交、邮政系统或公共服务门户的方式提交给检查机构。
2. 检查机构接收并审查检查登记申请文件的内容,指导进口企业在一个工作日内完善文件(如果文件不完整),对于城市轨道交通车厢则在十个工日内完成。
3. 检验机构在五天内将检验登记文件内容与相应国家标准内容进行比对,对于城市轨道交通车厢则在三十天内完成。
a) 如果检验登记文件内容合法,检验机构按照本通知附件五的规定发送现场检验时间的通知;
b) 如果检查登记申请文件内容不符合规定,检查机构将按照本通知附录VI规定的格式发送补正通知书,并同时发送至海关部门处理。处理期限从检查机构收到完整的符合规定的检查登记申请文件之日起重新计算。
a) 如果设备、车辆和检验登记文件符合相应的国家标准,检验机构按照本条第5款第a项的规定执行认证书发放程序;
b)如果设备、交通工具或检查登记文件不符合相应国家标准。
在检查结束后的三个工作日内,检查机构将按照本通知附录IX规定的格式发送整改通知书。进口企业被允许进行一次整改(城市轨道交通车厢除外)。
如果进口企业在自检查机构发出整改通知书之日起十个工作日内未能完成整改,则视为不合格。
对于城市轨道交通车厢,在检查机构发出整改通知书六十天后,如果进口企业未完成整改且没有明确说明未能完成整改的原因及新的整改时间承诺,则视为不合格。
5. 发放认证书/不合格通知和检验标签
a) 自检验结束之日起不超过三个工作日且按规定提交完整文件后,检验机构按照本通知附件七的规定向每台设备、轮对批次、车辆发放纸质和/或电子版的认证书,并同时按照本通知附件八的规定向车辆发放检验标签;
b) 如果评估结果为不合格,在评估不合格之日起的一个工作日内,检查机构将按照本通知附录X规定的格式对每台设备、轮轴组件或车辆发出不合格通知书,并同时发送至海关部门处理。
条13. 发放检验合格证书和检验标签的改造检查情况
1. 维修单位根据本通知第10条的规定准备一份检查登记申请文件,并以直接提交、邮政系统或公共服务门户的方式提交给检查机构。
2. 检查机构接收并审查检查登记申请文件的内容,指导维修单位在一个工作日内完善文件(如果文件不完整)。
3. 检查机构根据相应的国家技术标准对现场车辆进行改造内容的检查。
a) 如果车辆和检查登记申请文件符合相应的国家技术标准,检查机构将按照本条款第4款第a项的规定执行发放检验合格证书的程序;
b) 如果车辆或检查登记申请文件不符合相应的国家技术标准。
维修单位被允许进行一次整改。
如果维修单位在检查结束后十个工作日内未能完成整改,则被视为不合格。
4. 发放检验合格证书/不合格通知书
a) 在检查结束后的三个工作日内,检查机构将按照本通知附录VII规定的格式向每台车辆发放纸质和/或电子版的检验合格证书;
b) 如果评估结果为不合格,在评估不合格之日起的一个工作日内,检查机构将按照本通知附录X规定的格式对每台车辆发出不合格通知书。
条14. 发放检验合格证书和检验标签的定期检查情况
1. 维修机构、车辆所有人、车辆运营人应按照本通知第10条的规定准备一份检查登记申请文件,并直接提交给检查机关,或通过邮政系统提交,或通过公共服务门户提交。
2. 检查机关接收并审查检查登记申请文件的内容,在一个工作日内指导维修机构、车辆所有人、车辆运营人完善文件(如果文件不完整)。
3. 检查机关根据相应的国家标准内容在现场对设备和车辆进行检查。
a) 如果设备、车辆和检查登记申请文件符合相应的国家标准,检查机关按照本条第4款a项的规定执行发放检验合格证书的程序;
b)如果设备、交通工具或检查登记文件不符合相应国家标准。
维修机构、车辆所有人、车辆运营人被允许进行一次整改,但不超过一次。
如果维修机构、车辆所有人、车辆运营人在检查结束之日起一个工作日内未能完成整改,则视为不合格。
条4. 发放检验合格证书/不合格通知书和检验标签
a) 在检查结束之日起两个工作日内,检查机关向每台设备和车辆发放检验合格证书(纸质版和/或电子版),并根据本通知附录七的规定发放车辆检验标签;
b) 如果评估结果为不合格,在评估不合格之日起一个工作日内,检查机关向每台设备和车辆发放不合格通知书,根据本通知附录十的规定。
条15. 补发检验合格证书
1. 检验合格证书在丢失、损坏;证书信息有误;或者企业变更地址、名称但仍有效的情况下可以补发。
2. 补发申请材料
根据本通知附录十一的规定,生产机构、进口企业、维修机构、车辆所有人、车辆运营人提出补发检验合格证书的申请书。
3. 办理程序和方式
a) 生产机构、进口企业、维修机构、车辆所有人、车辆运营人应按照本条第2款的规定准备一份申请文件,并直接提交给检查机关,或通过邮政系统提交,或通过公共服务门户提交;
b) 检查机关在一个工作日内审查文件、接收并反馈结果。如果文件不符合要求,检查机关当天指导企业完善文件;
c) 检查机关根据本通知附录七的规定补发检验合格证书(纸质版和/或电子版),或者对于未达到要求的情况发出不予补发的通知。
4. 补发的检验合格证书的有效期与原证书的有效期一致。
条16. 收回证书
1. 在下列情形下收回证书:
a) 根据本通知第17条第2点的规定,已收到检查机关关于证书失效的通知(对于已经获得新证书和检验标签的设备除外);
b) 发现车辆所有人、车辆运营人、生产单位、进口企业或维修机构伪造登记检查文件。
2. 检查机关应根据规定向相关机关发出证书失效的通知,并在有纸质证书的情况下收回证书。
条17. 证书和检验标签的使用及有效期
1. 使用证书和检验标签
a) 设备证书作为允许安装在车辆上的依据;
b) 设备或车辆证书(纸质或电子版)仅用于以下目的:海关手续办理、车辆注册、流通;
c) 检验标签应贴在车辆上,具体位置见本通知附录八的规定。
2. 证书和检验标签的有效期
a) 证书和检验标签的有效期按照本通知附录二规定的检验周期确定;
b) 证书失效的情形包括:
车辆已获得新的证书和检验标签;
车辆的实际技术参数与已颁发的证书上的技术参数不符;
车辆因事故、自然灾害、破坏行为或在保管、运输过程中导致转向结构、承载钢结构变形,无法满足安全技术和环境保护要求。
第四章 实施细则
组织和个人的责任
条18. 国家机动车产品质量监督检验中心的责任
1. 当收到车辆所有人或运营人的报告时,通报已颁发的证书失效并向相关机关发送通知,报告内容如下:
a) 车辆的实际技术参数与已颁发的证书上的技术参数不符;
b) 车辆因事故、自然灾害、破坏行为或在保管、运输过程中导致转向结构、承载钢结构变形,无法满足安全技术和环境保护要求。
2. 在以下情况下进行突击检查:
a) 有权机关发现车辆不符合公布的适用标准或相应的国家技术规范;
b) 应有权机关的要求。
如果在突击检查中发现违规行为,检查机关应记录并报告有权机关处理。
3. 根据现行规定收取检验费用和服务费,并在生产单位、进口企业、维修机构以及车辆所有人、运营人完成财务义务后发放证书或通知不合格。
条 19. 生产单位、进口企业、维修单位、车辆所有人和车辆使用人的责任
1. 生产单位的责任
a) 建立质量管理体系,确保出厂设备和车辆的质量;制定设备和车辆的生产工艺流程和质量检验程序;
b) 对其生产的设备和车辆的质量负责;确保对所生产或组装的设备和车辆进行保修;
c) 维护并确保生产设备按照设备制造商的规定良好运行;
d) 在生产和组装设备及车辆时遵守现行国家技术标准和规范;确保设备和车辆的检验条件符合现行国家标准;
e) 在检查机构要求时配合提供信息,特别是在突击检查过程中;
f) 在收到检查机构召回通知时退还纸质合格证和检验标签(除非丢失)。
2. 进口企业的责任
a) 对进口设备和车辆的来源、质量和合法性承担法律责任;
b) 在进口设备和车辆时遵守现行国家技术标准和规范;与相关方合作,确保设备和车辆的检验条件符合现行国家标准;
3. 车辆所有人和车辆使用人的责任
a) 在车辆参与交通前,检查车辆的技术状况,确保其符合安全技术和环境保护的要求;
b) 在两次检查机构检查之间,对车辆的安全技术和环境保护国家标准负责,并进行必要的维护和修理;
c) 监督和检查首次投入试用的新类型生产、组装和进口设备和车辆;
d) 在定期检查前向检查机构提供基础标准和维修程序,在这些标准和程序发生变化时也需提供;
e) 对自己生产的或组装的设备和车辆的质量验收负责;监督定期维修过程中的各级标准和程序的遵守情况;
f) 保管技术档案、质量证书、合格证和检验标签,并在有权机关要求时出示;
g) 当车辆的实际技术参数与已颁发的合格证不符,或因事故、自然灾害、破坏行为或在保管和运输过程中导致结构变形,影响到安全技术和环境保护要求时,向检查机构报告;当车辆的结构、形状和功能用途发生超出本通知第七条第一款规定的变化时,也应报告;
h) 在检查机构要求时配合提供信息,在年度运营期间向检查机构提供有关正在使用的车辆的数据;
i) 在收到检查机构召回通知时(除非丢失),退还纸质合格证和检验标签。
4. 维修单位的责任
a) 建立质量管理体系,确保改装和维修后的车辆质量;制定车辆质量检验程序;
b) 对自己改装和维修的车辆质量负责;确保对所改装和维修的车辆进行保修;
c) 维护并确保维修所需的设备按照设备制造商的规定良好运行;
d) 遵守车辆所有者发布的各级改装和维修标准和程序;在维修过程中遵守现行国家技术标准和规范;确保车辆的检验条件符合现行国家标准;
e) 接受车辆所有者和/或使用者关于质量以及遵守各级维修标准和程序的监督;
f) 在检查机构要求时配合提供信息,在突击检查过程中;
g) 在收到检查机构召回通知时(除非丢失),退还纸质合格证和检验标签。
5. 生产单位、进口企业、维修单位、车辆所有人和车辆使用人对其登记检验文件中的合法性和准确性承担责任,并提供完整相关信息;按现行规定支付检验费用和其他产生的费用。
第五章
实施条款
条 20. 生效日期
1. 本通知自2024年3月15日起生效。
2. 废除以下通知:
a) 交通运输部2018年5月14日发布的第29/2018/TT-BGTVT号通知,关于铁路交通设备的质量、安全技术和环境保护检查。
b) 交通运输部2022年6月23日发布的第10/2022/TT-BGTVT号通知,对2018年5月14日发布的第29/2018/TT-BGTVT号通知的部分条款进行了修改和补充,该通知是关于铁路交通设备的质量、安全技术和环境保护检查。
3. 废除以下通知中的条款、款、项:
a) 条1和款1、款2、款3条3的通知第32/2020/TT-BGTVT,2020年12月14日,交通运输部部长修改和补充通知第29/2018/TT-BGTVT,2018年5月14日,交通运输部部长关于铁路交通车辆质量、安全技术和环境保护检查的规定以及通知第31/2018/TT-BGTVT,2018年5月15日,交通运输部部长关于城市轨道交通系统安全评估和认证实施的规定。
b) 通知第1/2022/TT-BGTVT,2022年1月12日,交通运输部部长修改和补充通知第29/2018/TT-BGTVT,2018年5月14日,交通运输部部长关于铁路交通车辆质量、安全技术和环境保护检查的规定以及通知第18/2019/TT-BGTVT,2019年5月20日,交通运输部部长关于执行国务院令第139/2018/NĐ-CP,2018年10月8日,政府关于机动车辆检验服务经营的规定的通知。
条 21. 过渡规定
1. 在本通知生效前发放给车辆、尾部信号设备的检验合格证和检验标签,在其有效期内仍然有效。
2. 当本通知引用的规定被修改、补充或替代时,按照新文件的规定执行。
第二十二条 实施组织
部办公厅主任、部监察局局长、各司司长、各局局长:越南铁路总公司、越南检验局、各省、自治区直辖市交通运输厅(局)、交通运输与建设厅(局)厅长,各有关机关、单位负责人和个人对本通知负责执行。/。
副部长
관계도
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