指示第02/2000/CT-BTP号关于整顿和加强司法部门国有资产管理工作

指示

关于整顿加强司法部门国有资产管理工作

近年来，司法部门各单位的国有资产管理和使用工作初步取得了一些进展，并逐步步入正轨。大多数由国家分配给该行业的资产都得到了正确目的的使用，节约且有效。一些单位主动制定了合理管理、使用资产的内部规定，确保了工作的需求，体现了公开化、民主化的精神，符合相关规定。然而，总体来看，国有资产和资金的使用仍然存在随意性和松懈现象，干部员工对公共资产管理的意识尚未得到充分提高。

为了更好地执行政府于一九九八年三月六日发布的关于国有资产管理的第14/1998/NĐ-CP号法令和司法部部长于二〇〇〇年七月十四日发布的关于司法部国有资产管理规定的第615/2000/QĐ-BTP号决定，司法部部长指示行业各单位集中做好以下几项工作：

一、宣传贯彻国有资产管理规定。

各地方法院院长、司法厅长、执行局局长、执行队队长、法律大学校长、司法职务培训学校校长、法制报总编辑、部属各局、司、院、杂志《民主与法制》社的主要负责人负责将司法部国有资产管理规定传达至本机关、单位的干部员工；配合工会组织对本机关、单位过去一段时间内的资产管理使用情况进行检查评估，明确优点、缺点和需要整改的问题，作为制定单位内部资产管理规定的基础。

二、制定各单位的内部资产管理规定。

在二〇〇〇年第四季度，各单位主要负责人应集中指导制定本机关、单位的内部资产管理规定，基于司法部国有资产管理规定。规定必须具体明确每个个人在资产管理、使用、保管方面的责任。对于县级、区级法院，市、县（市）级执行队，由部提供摩托车的单位，规定摩托车只能用于单位的共同工作，非工作时间任何个人不得将其用于私人事务。

对于价值较大的资产如汽车、摩托车、计算机、复印机、空调等，必须定期进行维护和修理。

每个办公室、专业部门、专门法庭都必须建立资产登记簿（根据财政部于一九九六年一月二日发布的第999/TC-QĐ-CĐKT号决定中的S32-H表格）。

三、司法厅长负责协助部长监督指导执行资产管理规定，针对执行局和县级人民法院，每半年和每年向部长报告这些单位的资产管理情况。

四、所有单位每年都要进行资产清查。特别是二〇〇〇年底的资产清查，要求各单位主要负责人直接指挥清查工作。通过清查，对比实际拥有的固定资产数量和账面上反映的数量，准确评估单位内的固定资产数量和质量，报告清查结果以便部制定年度采购和维修计划。

自二〇〇一年起，部只批准那些已经提交年度清查报告的单位购买补充资产。

五、在全司法系统中实现资产管理使用的根本转变。

部属预算单位必须全面执行固定资产管理、使用和折旧制度，依据财政部部长于一九九七年五月二十二日发布的第351/TC-CĐKT号决定。各单位在每年的决算报告中必须向部报告执行资产管理规定的情况。在年终总结时，资产管理是评定集体和个人评优奖励的重要标准之一。

对于管理使用资产好、节约、有效的集体和个人，将予以表彰奖励；对于违反规定者，视情节轻重给予处理并赔偿造成的损失。

计划财务司司长应对部领导负责，组织指导、督促、检查和评价行业内各单位的资产管理使用情况。

六、组织实施指示。

根据本指示和各单位实际情况，各单位主要负责人需制定坚决实施计划，以实现资产管理使用的根本转变，克服随意性和松懈管理问题，尽快使司法部的国有资产管理工作步入正轨。

本指示必须传达到全司法系统的全体干部员工。

计划财务司负责跟踪汇总本指示的执行情况，定期向部领导报告进展情况和成果。