通函第02/2002/TT-BTP号关于指导政府第94/2001/NĐ-CP号令《律师法实施细则》的若干规定

通知

关于指导2001年12月12日第94号政府法令（2001/94/ND-CP）的若干规定

细化律师法实施细则

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根据1993年6月4日第38号政府令（1993/38/CP）关于司法部职能、任务、权限和组织的规定；

根据2001年12月12日第94号政府令（2001/94/ND-CP）关于律师法实施细则（以下简称“法令”）；

司法部就法令的若干规定作出如下指导意见：

一、关于律师职业培训

1.1 律师职业培训课程包括以下内容：

a) 律师执业法律；

b) 辩论技巧；

c) 法律咨询技巧；

d) 行为准则和律师职业道德。

律师职业标准培训课程由司法部发布。

1.2 律师职业培训通过集中培训形式进行，按照司法部制定的职业培训规划、计划和标准课程实施。

司法部司法培训学院负责在越南进行律师职业培训。当具备司法部批准条件时，律师社会职业组织可以参与律师职业培训。

1.3 管理律师和法律咨询服务局牵头与司法培训学院合作，制定并提交部长决定长期和年度律师职业培训规划和计划。

1.4 完成律师职业培训课程的毕业生将获得由培训机构颁发的律师职业培训结业证书，该证书格式由司法部规定。

1.5 在国外完成律师职业培训课程并获得结业证书的人，在其课程内容符合本通知第1.1点规定且培训时间不少于六个月的情况下，其证书可在越南被认可。

当申请加入律师协会的人持有在国外获得的律师职业培训结业证书时，律师协会会长应向司法部提出认可该证书的书面请求，并附上该证书副本及证明培训内容和时间的相关文件。自收到律师协会的请求之日起十日内，司法部管理律师和法律咨询服务局应就认可国外律师职业培训结业证书事宜作出书面答复。

二、关于律师实习期结束考核制度

2.1 实习期结束考核的内容包括：

a) 法律咨询技巧；

b) 辩论技巧；

c) 行为准则和律师职业道德。

2.2 实习期结束考核的形式包括：

a) 笔试；

b) 实践考核。

2.3 实习期结束考核每季度举行一次。

每季度最后一个月的十五日前，律师协会会长应将下季度即将结束实习期的律师名单报司法部。

根据各律师协会提出的实习律师人数，司法部决定按地区组织实习期结束考核，并将参加考核的实习律师名单、时间和地点通报相关地区的律师协会。

外地区律师协会推荐的实习律师，如果已完成实习期并有意愿参加考核，也可参加考核。

2.4 考核委员会由部长决定成立。考核委员会成员包括：

a) 司法部代表担任考核委员会主席；

b) 司法部根据各地区律师协会推荐指定的具有专业水平和职业信誉的律师；

c) 考核地司法局代表，熟悉律师职业的专业法律人员；

d) 地区之一的律师协会代表，熟悉律师职业的专业法律人员；

e) 司法培训学院代表。

考核委员会秘书处由主席决定设立。

2.5 考核委员会的任务和权力包括：

a) 指导考核规则和程序；

b) 指导考核内容和参考材料；

c) 组织和进行考核并评分；

d) 公布考核分数并向参加考核的律师协会通报结果。

2.6 考核委员会主席负责主持考核，选择并封存考题，指派委员会成员进行考核并评分。

2.7 笔试和实践考核成绩按十分制计算。实习律师要达到实习期结束考核要求，每科成绩须达到五分及以上。

自公布考核结果之日起十五日内，实习律师可对考核结果提出申诉。考核委员会主席应在收到申诉书之日起十日内处理申诉并以书面形式回复申诉人。如对考核委员会主席的处理决定不满，申诉人可向上诉至司法部部长。司法部部长的决定为最终决定。

三、关于使用律师执业证书和律师卡

3.1 律师执业证书是国家颁发的证明持有人有权从事律师职业的证书。只有正式成为律师协会会员的人才能使用律师执业证书从事律师职业。律师执业证书号码记录在律师卡上。

3.2 持有律师执业证书的人不得在下列情况下使用该证书从事律师职业：

a) 正在接受刑事追责或已被定罪但尚未消除犯罪记录；

b) 正在接受行政监管；

c) 失去或限制民事行为能力；

d) 不再是律师协会会员，因选举或招聘为公务员，或自愿退出律师协会，或被从律师名册中除名。

3.3 律师卡是证明持卡人成为律师协会成员资格的证书。律师卡颁发给正式的律师协会会员在执业时使用。实习律师获得实习律师卡。

律师卡和实习律师卡由司法部统一发行。

律师卡和实习律师卡的发放、使用程序由律师协会章程规定。

3.4 在根据客户要求提供法律服务时，律师必须持有律师事务所出具的介绍信。在个人或组织要求的情况下，律师应出示律师卡。

4. 关于律师事务所的组织形式

4.1 在办理律师事务所、合伙制律师事务所、律师事务所分所、合伙制律师事务所分所的登记手续时，司法局负有以下职责：

a) 接收并审查律师事务所、合伙制律师事务所、律师事务所分所、合伙制律师事务所分所的登记申请材料。在接收申请材料时，司法局向申请人提供受理凭证。

b) 将相关信息记录在登记簿中，并向律师事务所、合伙制律师事务所、律师事务所分所、合伙制律师事务所分所颁发登记证书。

登记证书编号如下：

前两位数字为省代码（本通知附件1）；接下来的两位数字为律师事务所类型代码（本通知附件2）；随后的四位数字为律师事务所及其分所的登记序号；

c) 接收律师事务所、合伙制律师事务所关于变更登记内容、设立分所、暂停营业、终止营业的通知，并将这些信息记录在登记簿和登记证书上。

d) 向提出要求的个人或组织提供有关律师事务所、合伙制律师事务所在地方范围内登记活动的信息，按照法律规定执行。

đ) 保存和归档有关登记活动的档案和文件。

e) 根据登记证书上的内容对律师事务所、合伙制律师事务所、律师事务所分所、合伙制律师事务所进行检查。为了进行检查，司法局需提前7天通知相关机构，除非是根据司法局局长决定的突击检查。

g) 向省级人民政府、司法部和其他有权机关建议解决律师事务所、合伙制律师事务所在运营过程中遇到的问题和困难，并支持其运营的其他措施。

4.2 律师事务所的名称必须遵守《律师条例》第十八条第三款和第十九条第三款的规定。律师事务所可以有自己的交易名称。律师事务所可以有自己的标志，但不得使用国旗、党旗、国徽、领袖形象、越南货币图像或天平作为标志。律师事务所的名称、交易名称和标志不得与之前已在国家范围内注册的其他律师事务所相同。

4.3 法律服务合同的形式必须遵循《律师条例》第二十五条和《法令》第十四条的规定。通过电报、电传、传真、电子邮件及其他电子方式签订的合同也视为书面合同。

4.4 刑事案件的最高收费标准按《法令》第二十五条的规定执行。如果律师为外国被告、被害人或其他当事人辩护，在刑事案件中，经客户同意，律师事务所可以收取超过规定的最高收费标准的费用。

4.5 计算律师费的时间依据《法令》第二十五条的规定，是指律师实际花费的时间，以履行与客户约定的法律服务，包括：咨询时间、研究文件时间、准备材料和文件时间、收集证据时间、会见被告和证人时间、出席庭审时间和客户认可的其他合理时间。

4.6 符合《法令》第二十条第一款规定的条件的律师事务所可以在国外设立分支机构。《法令》第二十条第一款规定的成立期限从颁发登记证书之日起计算；对于需要按照《律师条例》第四十三条第二款和《法令》第四十二条的规定进行转换的律师事务所，该期限从转换前成立之日起计算。

5. 关于律师的社会职业组织

5.1 根据《法令》第二十八条第二款的规定，《律师协会章程》详细规定了与律师组织和活动相关的事项。

5.2 律师协会可以通过组织研讨会、座谈等方式与外国律师组织合作，交流执业经验；交换法律信息及相关律师职业信息；合作培训专业技能，以及其他形式的合作，互相支持管理及执业。

国际律师合作活动必须遵守《国务院令第103号》（1998年12月26日发布）关于国际司法和法律合作活动管理的规定。

6. 报告制度

6.1 律师事务所、合伙律师事务所应当向所在地司法行政机关和地方律师协会报告组织情况和活动情况。半年度报告（从上一年10月1日至次年3月31日）应在5月1日前提交，另一半年度报告（从当年4月1日至9月30日）应在11月1日前提交。

6.2 律师协会会长应当向国务院司法行政部门和所在地司法行政机关报告律师协会的组织情况和活动情况以及律师名单。半年度报告（从上一年10月1日至次年3月31日）应在5月10日前提交，另一半年度报告（从当年4月1日至9月30日）应在11月10日前提交。

6.3 司法行政机关应当向国务院司法行政部门报告本地律师组织情况和律师执业情况。半年度报告（从上一年10月1日至次年3月31日）应在5月15日前提交，另一半年度报告（从当年4月1日至9月30日）应在11月15日前提交。

6.4 除按照本通知第4.1、4.2、4.3点的规定报告外，司法行政机关、律师协会、律师执业机构还应根据省或直辖市人民政府或国务院司法行政部门的要求进行报告。

7. 过渡规定

7.1 根据1987年《律师组织条例》在2001年10月1日前被确认为律师的人，可以依据2001年《律师条例》获得律师执业证书以从事律师职业。律师协会会长应当向国务院司法行政部门提出申请，为这些人颁发律师执业证书。申请文件应附有按照TP-LS-5A格式制作的律师名单；由律师协会会长认证的律师证副本；两张4x6厘米的彩色照片。对于正在接受投诉、举报或者正在受到纪律处分的律师，在这些问题解决之前，律师协会不应为其申请律师执业证书。

自收到律师协会会长提交的申请材料之日起三十日内，国务院司法行政部门应当为申请人颁发律师执业证书；如拒绝颁发，则应书面告知律师协会会长原因。

7.2 对于根据1987年《律师组织条例》加入律师协会但在2001年《律师条例》生效时仍处于实习期的律师，其实习期限应按照2001年《律师条例》的规定执行；已有的实习时间应计入新的实习期限。

对于在2002年10月1日前完成实习期的实习律师，由律师管理司和法律咨询司牵头，与各律师协会和司法行政机关合作进行审查。

7.3 在获得律师执业证书后，居住在一个地区但属于另一个地区律师协会成员的律师，如果愿意，可以转到其居住地的律师协会，不受律师协会是否已经按照《律师条例》转换的影响。原律师协会有责任将该律师介绍给新律师协会，并附带提供该律师的原始档案。自收到介绍信及档案之日起十日内，新律师协会的会长有责任接收并将其列入律师名单。

居住在一地但实习于另一地律师协会的实习律师，如果愿意，也可以转到其居住地的律师协会。实习律师转协会的程序与正式律师相同。新律师协会的会长有责任将实习律师介绍给律师执业机构，以便继续实习。在新律师协会的实习时间应连续计算。

7.4 根据1987年《律师组织条例》被确认为律师且同时是公务员或国家工作人员的人，可以获得律师执业证书，继续从事律师职业至2004年9月30日。此后，如果这些人继续担任公务员或国家工作人员，则必须退出律师协会并停止从事律师职业。在停止执业前，这些人必须处理完他们负责的所有案件；如果无法处理完，则必须通知客户并将案件移交给律师执业机构，由律师执业机构与客户协商继续处理。

律师协会会长有责任根据《律师条例》第四十二条第三款和《条例》第四十条的规定制定律师协会转换方案。司法行政机关对转换方案提出意见，并报省级人民政府批准。方案经批准后，律师协会会长应召开全体律师大会通过章程，选举产生会长、主任、奖励委员会和纪律委员会。通过章程并选出会长、主任、奖励委员会和纪律委员会后，律师协会开始按照2001年《律师条例》的规定运作。

对于存在办公场所和工作条件困难的律师协会，根据《条例》第三条第一款和第三款的规定，律师协会会长应与司法行政机关和当地职能机关合作，向省级人民政府提出初步支持请求。

8. 本通知附有以下表格：

8.1 关于律师执业证书：

a) 律师执业证书申请表（TP-LS-1A格式）；

b) 律师简历（TP-LS-1B格式）；

c) 律师名单摘要（TP-LS-1C格式）。

8.2 关于律师事务所、合伙律师事务所、律师事务所分所、合伙律师事务所分所的业务登记：

a) 由一名律师设立的律师事务所业务登记申请表（TP-LS-2A格式）；

b) 律师事务所由若干律师成立的活动登记申请书（格式TP-LS-2B）；

c) 合伙律师事务所的活动登记申请书（格式TP-LS-2C）；

d) 分所设立登记申请书（格式TP-LS-2D）；

đ) 律师个人成立的律师事务所的活动登记证书（格式TP-LS-2Đ）；

e) 律师事务所由若干律师成立的活动登记证书（格式TP-LS-2E）；

g) 合伙律师事务所的活动登记证书（格式TP-LS-2G）；

h) 律师执业机构分支机构的活动登记证书（格式TP-LS-2H）；

i) 律师事务所、合伙律师事务所的活动登记簿（格式TP-LS-2I）；

k) 分支机构设立登记簿（格式TP-LS-2K）。

8.3 关于通报：

a) 律师事务所、合伙律师事务所的活动登记内容变更通报（格式TP-LS-3A）；

b) 律师事务所分支机构、合伙律师事务所分支机构的活动登记内容变更通报（格式TP-LS-3B）；

c) 律师事务所、合伙律师事务所暂停活动的通报（格式TP-LS-3C）；

d) 律师事务所、合伙律师事务所终止活动的通报（格式TP-LS-3D）；

đ) 律师事务所分支机构、合伙律师事务所分支机构终止活动的通报（格式TP-LS-3Đ）。

8.4 关于报告：

a) 律师事务所、合伙律师事务所关于组织和活动情况的报告（格式TP-LS-4A）；

b) 律师协会关于组织和活动情况的报告（格式TP-LS-4B）；

c) 司法局关于地方律师事务所、合伙律师事务所组织和活动情况的报告（格式TP-LS-4C）。

8.5 关于移交

律师名单（格式TP-LS-5A）。

9.生效日期

本通知自签发之日起生效。

在执行过程中，如遇问题，请各司法局、律师协会会长委员会及律师及时向司法部反映，以便及时解决。