通知2004年第2号令关于劳务出口企业向银行缴纳保证金的指导

通知

关于劳务输出企业向银行缴纳保证金的指导

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根据《国务院关于实施劳动法有关外国人在中国工作的规定》（第81号令，2003年7月17日发布）第九条第五款和第二十六条第六款的规定，并在与劳动和社会保障部协商一致后，中国人民银行就劳务输出企业向银行缴纳保证金事宜作出如下指导：

第一章 适用对象及调整范围

1.本通知适用于根据第81号令第八条规定从事劳务输出业务的企业（以下简称企业），以及与之合作的商业银行（以下简称银行）。

2.企业、银行及相关方应按照本通知和相关法律法规的要求，执行开设账户、使用和管理保证金账户的操作。

第二章 开设、使用和管理劳务输出保证金账户

1.企业应按第81号令第九条第五款规定的金额向银行缴纳保证金，以供有权机关审批劳务输出许可。该保证金须在整个劳务输出期间保持不变。

若企业在收到劳动和社会保障部书面要求的情况下，从银行提取保证金用于将中国工人从国外带回国内，则必须在提款之日起30天内补足保证金。如未按规定补足，银行需将此情况通报给劳动和社会保障部以便采取相应措施。

2.保证金缴纳程序如下：

a.企业向银行提交劳务输出保证金申请表（附表1）。

b.银行与企业签订符合本通知和相关法律法规规定的保证金协议，包括但不限于：企业及银行名称和地址；保证金金额；存款利率；开设和使用保证金账户；提取保证金；退还保证金；各方责任及其他约定事项。

c.银行将保证金记入“接受人民币保证金——其他付款保证”账户，并确认企业已缴纳劳务输出保证金（附表2）。

3.银行在以下情况下可允许企业提取保证金：

a.企业提供申请表（附表3）并附有劳动和社会保障部关于要求将中国工人从国外带回国内的书面文件。

b.提供劳动和社会保障部的文件以及企业的授权书，允许提取保证金。

4.银行在以下情况下退还保证金并注销账户：

a.收到劳动和社会保障部关于企业不符合获得或更换劳务输出许可证条件的回复。

b.收到劳动和社会保障部确认企业已终止劳务输出活动，解除与工人在国外工作的合同，并履行了所有法定财政义务的证明。

5.银行和企业的责任：

5.1. 银行的责任：

a. 按照本通知和相关法律法规的要求，指导企业开设、使用和管理保证金账户；

b. 确认企业已缴纳劳务输出保证金；

c. 按照保证金协议中约定的利率支付保证金余额的利息。

5.2. 企业的责任：

a. 按照本条第一款的规定，缴纳并维持足够的保证金；

b. 按照本通知和相关法律法规的要求，正确执行开设、使用和管理保证金账户的操作。

三、组织实施

1.本通知自发布之日起十五日后生效。

2.本通知生效前，如果企业已在非商业银行的金融机构缴纳了保证金，则必须按照本通知的规定将其转移到商业银行。

3.中国人民银行各分支机构负责人、各省会城市分行行长、各商业银行董事会和总经理（或主任）以及被考虑发放劳务输出许可证的企业负责人，应对执行本通知负责。