通知2005年第2号关于国有农林场在重组、改革和发展过程中向信贷组织移交资产形成的贷款债权的交割事项的指导

通知

关于组织、家庭和个体接收由信贷资金形成的资产的移交和接收债务的指导

指导组织、家庭和个体接收由信贷资金形成的资产的移交过程中的债务接收工作

在组织、家庭和个体接收由信贷资金形成的资产的过程中，进行债务的移交和接收

在国有农林场的重组、改革和发展过程中

国家银行行长

根据政府第170/2004/NĐ-CP号令关于国有农场重组、改革和发展的规定以及第200/2004/NĐ-CP号令关于国有林场重组、改革和发展的规定，国家银行就组织、家庭和个体接收由信贷资金形成的资产的移交和接收债务的工作作出如下指导：

本通知规定教育行业的专业业务档案保管期限。

1.1. 组织、家庭和个体接收由信贷资金形成的资产（以下简称“资产”），其中部分或全部价值是由国有农场、国有企业农业部门、国有林场（以下简称“NLTQD”）通过信贷资金形成，并按照第170/2004/NĐ-CP号令第四条和第200/2004/NĐ-CP号令第四条的规定进行组织改革的，应承担接收债务的责任。

接收组织、家庭和个体从信贷机构获得的债务数额，是NLTQD与组织、家庭和个体及信贷机构在资产移交时确定的剩余债务数额，相应于NLTQD减少的债务数额。

1.2. 国有农场、林业公司、森林管理机构和事业单位，这些单位是从国有农林场转换而来的，应继续履行与NLTQD向信贷机构借款相关的义务，具体见下文第三点。

本通知的规定不适用于根据政府第255/2003/QĐ-TTg号决定移交的道路、电力系统、水利设施、学校和卫生站等资产。

2. 债务移交原则

2.1. 国有农林场向信贷机构借款的资金必须保留在实施省级人民政府和总公司（以下简称“总公司”）制定的重组、改革和发展国有农林场方案中。

2.2. 国有农林场尚未偿还给信贷机构的贷款本金和利息必须被完整地确认并接收。

如果由信贷资金形成的资产的价值（在信贷机构和NLTQD重新评估资产价值的时间点确定）低于贷款余额，则NLTQD有义务在移交资产和债务前支付差额或补充担保物。

3. 确定债务和接收债务

3.1. 贷款机构和NLTQD依据贷款计划、信贷合同、债务协议、会计记录和NLTQD在移交时重新评估的信贷资金形成的资产的实际价值，来确定具体的贷款债务数额，作为组织、家庭和个体接收资产后接收债务的基础。

3.2. 根据上述第3.1点的结果，在地方或总公司的预计移交资产的基础上，以及本通知的规定，贷款机构与有未结清债务的NLTQD合作，对照相关贷款文件，编制移交和接收债务的方案，并列出接收债务的组织、家庭和个体名单，报告给省或市级人民政府和总公司，作为移交和实施方案的依据。

3.3. 如果移交的资产来源于信贷资金，那么由地方政府或总公司制定的重组、改革和发展国有农林场的方案必须包括移交和接收债务的方案及相关内容，遵循上述第二点的原则。

3.4. 接收方接收债务

根据经批准的重组、改革和发展国有农林场方案的移交计划，以及与NLTQD协商确定的由信贷资金形成的资产的债务数额，贷款机构（分支机构）直接提供贷款和NLTQD应编制资产和贷款债务移交方案，采用表格5的格式。

3.5. 移交资产和接收债务必须同时进行，并且需要三方（即移交资产和债务的NLTQD、接收债务的组织、家庭和个体、贷款机构）签署书面文件。文件应详细说明与由信贷资金形成的资产移交有关的内容，如移交方、接收方、数量、价值、移交的资产、相应的贷款余额（本金、利息）、债务现状、各方在移交和接收债务中的责任、债务继承责任等。

贷款机构和每个接收资产的组织、家庭和个体必须完成接收债务的手续，包括签订信贷合同、贷款担保合同和借款契约，同时解除贷款机构和NLTQD之间的信贷合同和贷款担保合同。这是接收债务的程序，贷款机构在放贷时已经进行了审查，如有必要可以再次审查；贷款期限由贷款机构与债务接收方协商确定，并可根据接收资产产生的收入和其他客户的收入来源调整；贷款担保机制按现行机制执行。

接收债务的组织、家庭和个人有义务向贷款机构偿还已接收的债务及其产生的利息。

3.6. 各商业银行（分行）应对根据政府令第170/2004/NĐ-CP号和第200/2004/NĐ-CP号需重组的农林企业全部贷款进行审查，编制贷款、还款及余额情况表（附表1），并根据附表1编制农林企业在转换过程中形成的资产贷款余额汇总表（附表2），一份送省或市中央银行分支机构，另一份通过系统报送总行。省或市中央银行分支机构应根据附表3汇总，各商业银行应根据系统汇总附表4，并报送中央银行（信贷司）。

4. 生效日期

本通知自发布之日起十五日后生效。

5. 组织实施

5.1. 各商业银行（总行）应指导其系统内的分支机构与需重组范围内的农林企业和相关地方机构合作，执行与银行贷款形成的资产移交相关的事项；每季度向中央银行（信贷司）报告移交债务的情况以及按照经批准的重组方案处理债务的结果。

5.2. 各省或市中央银行分支机构负责人应根据本通知的规定，汇总辖区内需根据政府令第170/2004/NĐ-CP号和第200/2004/NĐ-CP号进行重组的农林企业的债务移交情况，并就有关商业银行（分行）和国有农林企业执行相关文件提出建议。

5.3. 中央直辖省或市政府主席；中国人民银行所属单位负责人；各商业银行董事长和总经理；国家控股公司董事会主席和总经理；各国有农场；各国有农业企业；各国有林场；林业公司；森林管理委员会和其他相关单位负责人对本通知的执行负责。

5.4. 在执行过程中如遇困难或问题，各商业银行和省或市中央银行分支机构应及时向中央银行（信贷司）报告，以便研究解决。/。