通知2007年第2号关于公务员和职员晋级、转级、转换类别时的工资定级问题

 通知

关于晋升、调级、转类时确定工资的指导意见

公务员、职员

根据2004年12月14日国务院第204号令《关于公务员、事业单位工作人员和武装力量工资制度的规定》；

根据二零零六年十月二十三日政府第121/2006/NĐ-CP号法令关于修改和补充二零零三年十月十日政府第116/2003/NĐ-CP号法令有关国家事业单位干部、公务员的录用、使用和管理的规定；

根据二零零六年十二月二十八日政府第162/2006/NĐ-CP号法令关于国家审计人员的工资制度和服装制度以及对国家审计员的优先待遇规定；

根据二零零七年一月十五日政府第09/2007/NĐ-CP号法令关于修改和补充二零零三年十月十日政府第117/2003/NĐ-CP号法令有关国家机关干部、公务员的录用、使用和管理的规定；

人事部就晋升、调级、转类时确定公务员、职员的工资提出如下指导意见：

第一章 适用范围和对象

已按专业、业务、执行和服务工资表确定工资的干部、公务员、职员包括：

1. 已按法院、检察院专业、业务工资表（附于二零零四年九月三十日国会常务委员会第730/2004/NQ-UBTVQH11号决议批准的职务工资表和职务补贴表）确定工资的职务；

2. 已按国家审计人员专业、业务工资表（附于二零零六年三月三日国会常务委员会第1003/2006/NQ-UBTVQH11号决议批准的职务工资表和职务补贴表；国家审计人员的工资、补贴和服装制度；国家审计员的优先待遇）确定工资的干部、公务员；

3. 已按专业、业务、执行和服务工资表（附于二零零四年十二月十四日政府第204/2004/NĐ-CP号法令关于干部、公务员、职员和武装力量的工资制度）确定工资的干部、公务员、职员，包括：

a. 表2：国家机关干部、公务员的专业、业务工资表（包括通过选举担任的公务员职务，属于按公务员行政级别和享受领导职务补贴的范围，并且在乡、镇、市镇工作的公务员）；

b. 表3：国家事业单位干部、职员的专业、业务工资表；

c. 表4：国家机关和国家事业单位的执行和服务人员工资表。

本章第一条、第二条和第三条所列的干部、公务员、职员由有权任命机关决定任命新的职务（以下简称新职务），当晋升、调级或转类时（指晋升、调级或转类前正在担任的职务，以下简称原职务）。

第二章 确定工资的方法

1. 公务员、职员晋升时确定工资：

a. 如果未享受原职务的超年限工资，则根据原职务的现行工资系数确定新职务的工资系数。新职务的工资时间从任命新职务的决定签字之日起计算。新职务的下次晋升工资时间计算如下：如果新职务的工资系数与原职务的现行工资系数之间的差额等于或大于原职务两个相邻级别的工资系数之间的差额，则从任命新职务的决定签字之日起计算；如果小于原职务两个相邻级别的工资系数之间的差额，则从确定原职务现行工资系数之日起计算。

b. 如果正在享受原职务的超年限工资，则根据原职务的现行工资系数加上超年限工资系数确定新职务的工资系数。新职务的工资时间和下次晋升工资时间均从任命新职务的决定签字之日起计算。

例如1：女士官陈氏A自二零零七年四月一日开始享受专员工资表（代码01.003）的6%超年限工资（现行工资系数4.98加上6%的超年限工资为5.28）。女士官A通过专员工资表晋升考试，并于二零零八年二月一日获得有权机关任命为专员（代码01.002）的决定，则根据其在专员工资表上的现行工资系数5.28确定新职务专员的工资系数为5.42（第四级）。女士官A的新职务专员的工资时间和下次晋升工资时间均从二零零八年二月一日（任命专员的决定签字日期）起计算。

c. 如果原职务的现行工资系数加上超年限工资系数大于新职务最高级别的工资系数，则确定为新职务最高级别的工资系数，并额外享受相当于原职务现行工资系数加上超年限工资系数的差额系数。新职务的工资时间（包括差额系数）和新职务的超年限工资时间均从任命新职务的决定签字之日起计算。

本条c点所述的差额系数（取整数到小数点后两位）在整个新职务工资期间有效。之后，如果干部、公务员、职员继续晋升或调至其他职务，则将此差额系数加到其现行工资系数（如有超年限工资）上以确定新职务的工资，并从新职务的工资开始不再享受差额系数。

示例2：先生阮文B自2007年2月1日起享受检查员级别（代码07.047）的15%年限津贴，总工资系数为3.63加上15%的年限津贴为4.17。至2007年10月1日，先生B符合条件并由有权机关决定晋升为办事员级别（代码01.004）。由于在检查员级别的总工资系数4.17高于办事员级别的最高工资系数4.06，因此先生B被安排到办事员级别的第12级，工资系数为4.06，并从2007年10月1日起（即任命为办事员之日）继续享受保留工资差额系数0.11（4.17-4.06）。至2009年10月1日，在满足两年条件后，先生B开始享受办事员级别的5%年限津贴，并继续享受保留工资差额系数0.11。

至2010年3月1日，先生B符合条件并由有权机关决定晋升为专员级别（代码01.003），则先生B根据其在办事员级别的总工资系数加上保留工资差额系数和5%的年限津贴（4.06+0.11+5%的年限津贴4.06）为4.37，被安排到专员级别的第8级，工资系数为4.65，并从2010年3月1日起（即任命为专员之日）停止享受保留工资差额系数0.11。由于先生B正在享受办事员级别的年限津贴，因此在专员级别的工资和服务年限将从任命为专员之日起计算。

二、在同一类公务员、事业单位工作人员之间调整工资档次：

（一）当被任命为同一级别组中的新职位（新旧职位具有相同的工资等级系数），则按原职位的工资等级和年限津贴百分比（如有）进行同等安排（包括考虑原职位的升职时间或年限津贴申请时间，如有）到新职位。

（二）当被任命为具有相同等级但工资系数更高的新职位（例如从A2.2级别调到A2.1级别），则按照本通知第二部分第一条关于提升公务员、事业单位工作人员工资档次的规定执行。

（三）当被任命为具有相同等级但工资系数更低的新职位（例如从A2.1级别调到A2.2级别），则按照本通知第二部分第二条第一点的规定执行，并额外享受与原职位工资系数相等的保留工资差额（如有年限津贴，则包括年限津贴）。该保留工资差额的处理方式参照本通知第二部分第一条第三点的规定。

三、在不同类别的公务员、事业单位工作人员之间调整工资档次：

当公务员、事业单位工作人员符合标准和条件，由有权机关决定从A0类别转换到A1类别；从B、C类别转换到A（包括A0和A1）类别或从C类别转换到B类别时，按照本通知第二部分第一条关于提升公务员、事业单位工作人员工资档次的规定执行。

四、对于在《国务院关于调整工资制度的通知》（国发〔2004〕204号）发布后（即2005年1月26日后）至本通知生效前（不包括《人事部关于印发<公务员、事业单位工作人员工资调整办法>的通知》（人发〔2005〕79号）第三部分第六、七、八、十条规定的情况以及正在享受领导职务保留津贴的情况）已经获得提升、调动或变更职位（因补充或分类变化）的干部、公务员、事业单位工作人员，其工资调整如下：

（一）如果按照本通知的规定重新计算后，在新职位上的工资等级、升职时间或年限津贴（如有）更有利，则按照本通知的规定进行调整。

特别是新的工资等级时间（在按照本通知第四条第一点的规定重新安排工资后）统一从重新安排工资决定日期起计算，不追溯支付工资，不计算社会保险和社会医疗保险之间的差额部分，该差额部分是指按照本通知的规定重新安排工资与有权机关从2005年1月26日至本通知生效日期间作出的决定之间的差异。

（二）如果按照本通知的规定重新计算后没有更优，则不对这些情况进行重新安排工资。

III. 生效与施行

本通知自公布之日起十五日后生效。

废除人事部于2005年8月10日发布的《关于公务员、事业单位工作人员因工作变动和从武装力量、机要部门及国有企业调入国家机关和事业单位工作的工资调整办法的通知》（人发〔2005〕79号）第三部分第四条和第五条。

二、对干部、公务员、事业单位工作人员的提升、调动和类别转换（包括本通知第二部分第四条第一点规定的情况）的决定权限，按照现行分级管理规定执行。

在执行过程中如遇问题，请反馈至人事部研究解决。