联合通知2007年第2号关于企业设立、经营和刻制印章许可机制的各机关配合办法的通知，旨在指导各机关在办理企业登记、税务登记和刻制印章许可方面的配合机制。该通知适用于新设企业和变更企业登记、税务、印章样本内容的组织和个人。

联合通知

指导企业登记、税务登记和刻制公章的配合机制

对于新成立的企业

并按照《企业法》进行经营活动

根据2006年8月29日国务院第88号令关于企业登记的规定；

根据2001年8月24日国务院第58号令关于管理和使用印章的规定；

根据1998年4月4日总理第75号决定关于纳税人代码的规定；

发展改革委、财政部、公安部联合指导企业登记、税务登记和刻制公章的配合机制，对于按照《企业法》新成立并进行经营活动的企业：

第一章 总则

一、调整范围

本通知指导国家行政机关在处理企业设立登记、分支机构和代表机构设立登记、变更登记事项导致税务登记内容或印章样式发生变化等行政手续时的配合机制；规定新设企业登记、分支机构和代表机构设立登记以及因变更登记事项导致税务登记内容或印章样式发生变化的处理程序。

未在本通知中规定的有关企业登记、税务登记和刻制公章的行政手续仍按现行规定执行。

提出企业设立登记、税务登记和刻制公章申请的组织和个人可以选择适用本通知规定的行政手续，或者继续适用现行的企业设立登记、税务登记和刻制公章的行政手续。

二、适用对象

本通知适用于提出企业设立登记、税务登记和刻制公章申请的新设企业、分支机构和代表机构，以及因变更企业登记事项、税务登记事项或印章样式而需要办理相关手续的组织和个人；省、自治区、直辖市发展改革委、税务局、公安局。

三、受理申请材料和出具结果的机关

省、自治区、直辖市发展改革委是受理申请材料和出具结果的机关，负责处理本通知规定的行政手续。

组织和个人可以在提交申请材料的地点领取企业设立申请表和税务登记申报表。

第二节 企业办理行政手续的申请材料、费用及结果交付

一、通用申请材料

1.1 新设企业、分支机构和代表机构设立登记的通用申请材料包括以下文件：

- 根据2006年10月19日发展改革委第3号通知关于根据国务院第88号令规定的企业设立登记、分支机构和代表机构设立登记的申请材料、程序和手续的指引（以下简称第3号通知）。

- 根据2006年2月14日财政部第10号通知关于实施总理第75号决定关于纳税人代码的规定的指引（以下简称第10号通知），除企业设立登记证书副本外的税务登记申请材料。

1.2 因变更企业登记事项导致税务登记内容或印章样式发生变化的通用申请材料包括以下文件：

- 根据第3号通知指引的企业变更登记申请材料。

- 根据第10号通知指引的企业税务变更登记申请材料（除企业设立登记证书副本外）。

二、费用及收据

接收申请材料时，发展改革委按照规定收取企业设立登记费，并同时填写本通知附件一规定的收据，交给企业。

三、结果交付

3.1 结果交付期限：

对于新设企业的设立登记：自收到完整有效的申请材料之日起最长15个工作日内，发展改革委向企业交付行政手续的结果。

对于分支机构和代表机构设立登记；因变更企业登记事项导致税务登记内容或印章样式发生变化的情况：自收到完整有效的申请材料之日起最长12个工作日内，发展改革委向企业交付行政手续的结果。

3.2 行政手续结果包括：

- 企业设立登记证书：分支机构和代表机构设立活动登记证书；

- 税务登记证书；

- 刻制公章许可。

在领取结果时，企业的法定代表人或分支机构、代表机构的负责人必须亲自在企业设立登记证书、分支机构和代表机构设立活动登记证书上签字，并在本通知附件二规定的结果交付单上签字。

如有要求，企业的法定代表人可以在领取税务登记和刻制公章许可结果之前先领取企业设立登记证书。

第三节 各机关之间行政手续的协调解决

一、各机关处理行政手续的期限

1.1 新设企业设立登记的情况

a) 自收到企业完整申请材料之日起9个工作日内，计划投资局将营业执照副本及企业的税务登记文件一并寄送至省、直辖市税务局，并将经登记主管科长签字盖章的营业执照副本或分支机构、代表处的营业登记证明副本寄送至省、市公安局。

b) 自收到企业税务登记申请材料之日起5个工作日内，省、直辖市税务局将税务登记处理结果寄送至计划投资局。

自收到企业营业执照副本之日起5个工作日内，省、市公安局将刻制公章许可结果寄送至计划投资局。

1.2. 设立分支机构、代表处，或者已登记的经营内容变更导致税务登记内容变更、企业及其分支机构、代表处印章样式变更的情况。

a) 自收到企业完整申请材料之日起6个工作日内，计划投资局将经登记主管科长签字盖章的营业执照副本寄送至省公安厅，并将营业执照副本及企业的税务变更文件一并寄送至省、直辖市税务局。

b) 自收到企业税务登记申请材料之日起5个工作日内，省、直辖市税务局将税务登记处理结果寄送至计划投资局。

c) 自收到企业营业执照副本之日起5个工作日内，省公安厅将刻制公章许可结果寄送至计划投资局。

1.3. 已登记的经营内容变更导致需变更税务登记但不涉及企业及其分支机构、代表处印章样式变更的情况。

a) 自收到企业完整申请材料之日起6个工作日内，计划投资局将经登记主管科长签字盖章的营业执照副本及企业的税务变更文件一并寄送至省、直辖市税务局。

b) 自收到企业税务变更申请材料之日起5个工作日内，省、直辖市税务局将税务登记处理结果寄送至计划投资局。

二、文件流转

根据各地实际情况，文件流转可采用以下方式之一：

2.1. 对于登记申请文件数量不多的地方，计划投资局指定专人负责与省、直辖市税务局和公安局之间的文件交接工作，确保按照本通知规定的时间完成行政手续。

2.2. 对于登记申请文件数量较多的地方，文件交接由与计划投资局签订合同的个人或组织每日进行。

2.3. 对于具备信息技术条件的地方，鼓励使用信息技术以缩短企业行政手续办理时间。

办公用品费用及文件流转费用由计划投资局根据留存的工商登记费收入和该局的行政活动经费进行支付。

三、各部门职责

3.1. 计划投资局应在受理地点公开公示本通知第二部分第1点所列的行政手续申请表样本、所需文件清单；行政手续办理流程及相关重要事项；提供文件样本和指导企业办理流程。

3.2. 省、直辖市税务局和公安局应向计划投资局提供税务登记、刻制公章的相关程序、手续及文件样本，供企业办理手续。

各部门应及时解决组织和个人在工商登记、税务登记和刻制公章过程中遇到的问题和投诉。

IV. 组织实施

本通知自发布之日起15日后生效。

各省、直辖市政府负责指导、监督和检查地方各机关在工商登记、税务登记和刻制公章方面的配合机制，以最大限度地减少行政手续办理时间。

计划投资局、省、直辖市税务局和公安局负责执行本通知。

4. 发展改革委、财政部、公安部成立工作组，负责监督、汇总执行情况，及时提出指导意见。/