联合通知2007年第02号通知关于实施《国务院关于精简机构编制的政策》第132/2007/NĐ-CP号法令的通知

联合通知

关于实施政府第132/2007/NĐ-CP号决定关于精简编制政策的指导意见

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根据政府二零零七年八月八日第132/2007/NĐ-CP号决定关于精简编制政策；内务部和财政部就以下具体事项作出指导：

第一章 总则

一、精简编制政策的对象和范围

国家行政机关、公立事业单位从中央到县级；国有企业在股份制改革、转让、合并、解散或破产过程中或转为有限责任公司时的一些管理职位；以及根据2005年《企业法》规定进行重组的国有农林场中的干部、公务员和职员属于精简编制的对象，包括：

（一）因机构调整决定而被重新安排组织结构或由公立事业单位因实行自主自责制度而调整组织结构和编制，无法在原单位安排其他合适工作的人员；

（二）因机构调整或未连任但未达到退休年龄且无法安排新职位的领导职务人员，包括选举和任命的干部；

（三）未达到其现任职位所需标准的干部、公务员和职员，无法安排其他合适工作或无法再培训以达到专业要求；由于编制不合理导致多余且无法安排其他工作的干部、公务员和职员；

（四）因专业能力不足或健康状况不佳或缺乏责任感、纪律性差而在最近连续两年未能完成任务，但尚未达到解除职务条件的人员，经有权限管理干部、公务员和职员的机关评估；

（五）根据2005年《企业法》规定，在股份制改革、转让、合并、解散或破产过程中或转为有限责任公司的国有企业中担任董事会成员、总经理、副总经理、厂长、副厂长、财务总监、监事会成员；根据政府二零零四年九月二十二日第170/2004/NĐ-CP号决定关于国有农场重组、改革和发展，二零零四年十二月三日第200/2004/NĐ-CP号决定关于国有林场重组、改革和发展，经有权机关批准，并列入冗员处理方案，不再在企业、国有农林场或其他国家行政机关、公立事业单位、国有企业工作的人；

上述企业管理职位如被有权机关决定成为清算组成员，在清算组解散后无法安排其他工作，则也可适用本通知规定的精简编制政策。

二、不适用精简编制政策的对象

下列情况不适用精简编制政策：

（一）正在医院接受治疗或休养并得到院长确认的情况；

（二）正在接受纪律处分调查或追究刑事责任的情况；

（三）怀孕或抚养不满12个月婴儿的女性。

三、不得适用精简编制政策的对象

（一）未经有权机关批准擅自离职或出国学习、工作超过30天的情况；

（二）不在精简编制范围内但自愿提前退休、辞职或转至不享受国家财政经常性工资的组织工作的干部、公务员和职员；

（三）因受到开除公职处分的干部、公务员和职员。

四、政策及计算基础和方法

对于精简编制范围内的干部、公务员和职员，解决待遇问题的政策、计算基础和方法按照本通知的指导执行，不适用其他文件的规定。

第二部分 精简编制对象的补助计算基础

一、工资

（一）月工资包括按级别档次的工资、职务津贴、超年限津贴、职业年限津贴和保留差额（如有）

其中：

- 按级别档次的工资是级别档次系数乘以最低工资标准；

- 职务津贴是职务津贴系数（如有）乘以最低工资标准；

- 超年限津贴是百分比（如有）乘以级别档次系数、职务津贴系数（如有）、超年限津贴百分比（按系数计算）（如有）之和，再乘以最低工资标准；

- 保留差额是保留差额系数乘以最低工资标准；

|- 在2004年10月1日之前，工资系数和津贴系数按照政府于1993年5月23日颁布的第25号法令《关于公务员、事业人员和武装力量新的工资制度的暂行规定》以及政府于1993年5月23日颁布的第26号法令《关于企业新的工资制度的暂行规定》的规定计算；自2004年10月1日起，按照政府于2004年12月14日颁布的第204号法令《关于干部、公务员、事业人员和武装力量的工资制度》以及政府于2004年12月14日颁布的第205号法令《关于国家公司的工资等级表、工资标准和津贴制度》的规定计算，以及自2004年10月4日起生效的全国人民代表大会常务委员会决议、中共中央政治局决定和国务院总理决定。

|- 在2003年1月1日之前的阶段，最低工资为210,000元；从2003年1月1日至2005年9月30日的阶段，最低工资为290,000元；从2005年10月1日至2006年9月30日的阶段，最低工资为350,000元；从2006年10月1日至下一次调整最低工资前的阶段，最低工资为450,000元。对于干部、公务员、事业人员在后续阶段的最低工资由政府规定。

|- 根据第三部分第一款b项、第二款、第三款和第四款d项规定的补贴，以最后五年（60个月）实际领取的平均月薪为基础计算。对于未满五年工作年限的情况，则以全部工作期间的实际月薪平均值为基础计算。

|- 当前享受的月薪是精简编制前一个月的实际月薪。

2. 计算补贴的时间

|- 计算补贴的工作年限为享受社会保险的年限和缴纳社会保险的年限（根据每个人的社保记录）。如果社会保险缴纳时间有零头月份，则按以下原则计算：不足三个月不计；满三个月至六个月计半年；超过六个月不满一年计一年。

|- 对于犯有罪行但被判处缓刑或非监禁刑罚并继续安排工作的干部、公务员和事业人员，在执行刑罚期间缴纳社会保险的时间也计入计算补贴的工作年限。

示例1：|- 先生阮文A，35岁，属于精简编制范围，于2007年9月1日离职，缴纳社会保险时间为8年8个月，目前享受的级别系数为01.003级3等（3.00），自2006年1月1日起。

|- 计算先生A因工龄而获得的离职补贴的月薪，以2002年9月1日至2007年9月1日最后五年（60个月）的实际月薪平均值为基础。

|- 先生A从2002年9月1日至2007年9月1日期间级别系数和基本工资的变化情况。

|- 从2002年9月1日至2002年12月31日（4个月），级别系数为01.003级1等（1.86），基本工资为210,000元

|- 从2003年1月1日至2004年9月30日（21个月），级别系数为01.003级2等（2.1），基本工资为290,000元

|- 从2004年10月1日至2005年9月30日（12个月），级别系数为01.003级2等（2.67），基本工资为290,000元

|- 从2005年10月1日至2005年12月31日（3个月），级别系数为01.003级2等（2.67），基本工资为350,000元

|- 从2006年1月1日至2006年9月30日（9个月），级别系数为01.003级3等（3.00），基本工资为350,000元

|- 从2006年10月1日至2007年9月1日（11个月），级别系数为01.003级3等（3.00），基本工资为450,000元

|- 最后五年（60个月）实际月薪平均值为：[(1.86 x 210,000元 x 4个月) + (2.1 x 290,000元 x 21个月) + (2.67 x 290,000元 x 12个月) + (2.67 x 350,000元 x 3个月) + (3.00 x 350,000元 x 9个月) + (3.00 x 450,000元 x 11个月)] / 60 = 845,775元/月

|- 因此，计算先生A因工龄而获得的离职补贴的月薪为845,775元。

|- 计算补贴的社会保险缴纳年限四舍五入为9年。

3. |- 符合本通知第三部分第一款c项规定的对象，每月退休金的领取时间从达到20年社会保险缴纳年限的次月开始。

示例2：|- 先生阮文G，59岁，截至2007年11月30日已缴纳社会保险19年7个月，自2007年12月1日起属于精简编制范围，单位一次性为其缴纳了2007年12月至2008年4月共5个月的社会保险，使他达到20年的社会保险缴纳年限。先生G自2008年5月1日起开始领取退休金。

III. 精简编制具体政策的计算方法

1. 提前退休政策

|- 对于男55岁至59岁、女50岁至54岁且社会保险缴纳年限满20年的精简编制对象，可以按规定提前退休，并不扣除提前退休的退休金比例。除按规定享受养老保险待遇外，还额外享受以下三项补贴：

|- 每提前退休一年（满12个月）给予3个月工资的补贴。对于提前退休时间不足一年的情况，补贴计算如下：

|- 提前退休时间不足6个月的，给予1个月工资的补贴；

对超过6个月但不足12个月的零头月份，给予两个月工资的补助。

- 对于前20年工作期间已足额缴纳社会保险的，给予五个月工资的补助；

- 对于从第二十一年起每满一年并足额缴纳社会保险的，给予半个月工资的补助。

示例3：先生阮文B，56岁7个月，属于精简机构人员，自2007年8月1日起提前退休，累计缴纳社会保险时间为33年2个月（20年+13年2个月），现行级别和档次系数为代码01.002，第3级（5.08）自2005年10月1日起；职务补贴系数为0.4，自2005年1月1日起。

计算先生B提前退休生活补助的月平均工资，以2002年8月1日至2007年8月1日最后五年（60个月）的实际领取工资为准。

先生B从2002年8月1日至2007年8月1日的级别、档次系数及职务补贴和最低工资标准变化情况如下：

- 自2002年8月1日至2002年9月30日（2个月），级别代码01.002，第1级（3.35），最低工资标准为210,000元

- 自2002年10月1日至2002年12月31日（3个月），级别代码01.002，第2级（3.63），最低工资标准为210,000元

- 自2003年1月1日至2004年9月30日（21个月），级别代码01.002，第2级（3.63），最低工资标准为290,000元

- 自2004年10月1日至2005年9月30日（12个月），级别代码01.002，第2级（4.74），最低工资标准为290,000元

- 自2005年10月1日至2006年9月30日（12个月），级别代码01.002，第3级（5.08），职务补贴系数为0.4，最低工资标准为350,000元

- 自2006年10月1日至2007年8月1日（10个月），级别代码01.002，第3级（5.08），职务补贴系数为0.4，最低工资标准为450,000元

最后五年（60个月）实际领取的月平均工资是：

[(3.35 x 210,000元 x 2个月) + (3.63 x 210,000元 x 3个月) + (3.63 x 290,000元 x 21个月) + (4.74 x 290,000元 x 12个月) + ((5.08 + 0.4) x 350,000元 x 12个月) + ((5.08 + 0.4) x 450,000元 x 10个月)] / 60 = 1,499,350元/月

因此，计算先生B提前退休生活补助的月平均工资为1,499,350元。

计算生活补助的社会保险缴费年限取整为33年。

先生B提前退休：60岁 - 56岁7个月 = 3年5个月

因此，先生B可享受以下补助：

- 提前退休生活补助：

[(3年 x 3个月) + 1个月] x 1,499,350元 = 14,993,500元

- 已满20年缴纳社会保险的补助为：

5个月 x 1,499,350元 = 7,496,750元

- 超过20年缴纳社会保险（12年8个月）的补助为：

13年 x 1/2 x 1,499,350元 = 9,745,775元

先生B总共可领取的生活补助金额为：

14,993,500元 + 7,496,750元 + 9,745,775元 = 32,236,025元

符合本通知第一部分第I目第1款第d点规定的精简机构对象，男性年龄在55至60岁之间，女性年龄在50至55岁之间，并且已缴纳社会保险满20年以上的，可以享受与本款第a点规定对象相同的政策和待遇；

符合本通知第一部分第I目第1款第a点和b点规定的精简机构对象，如果已缴纳社会保险满19年6个月以上但不满20年，则其所在单位将一次性补缴剩余月份的社会保险费，补缴金额按该职工及其用人单位在精简前的缴费总额计入养老保险和遗属津贴基金，以解决其退休待遇问题，并不扣除因提前退休而减少的基本养老金比例。除享受社会保险法规定的退休待遇外，还可享受与本款第a点规定对象相同的其他补助。

单位向养老保险和遗属津贴基金缴纳的具体金额如下：

- 对于2009年12月31日前被精简的人员，单位将一次性向养老保险和遗属津贴基金缴纳以下金额：

- 对于2010年1月1日至2011年12月31日期间被精简的人员，单位将一次性向养老保险和遗属津贴基金缴纳以下金额：

| 示例4：先生黎文C，58岁，自2007年9月1日起被精简，级别和档次系数为代码01.003，第6级为3.99，自2005年2月1日起，但仅缴纳了19年7个月的社会保险。

单位将一次性向养老保险和遗属津贴基金缴纳5个月的费用，以补足20年的社会保险（从2007年9月至2008年1月），以便为先生C办理退休手续，具体金额如下：

5个月 x 3.99 x 450,000元 x 16% = 1,436,400元

计算先生C提前退休生活补助的月平均工资，以2002年9月1日至2007年9月1日最后五年（60个月）的实际领取工资为准。

先生C从2002年9月1日至2007年9月1日的级别、档次系数及最低工资标准变化情况如下：

- 自2002年9月1日至2002年12月31日（4个月），级别代码01.003，第5级（2.82），最低工资标准为210,000元

- 自2003年1月1日至2004年9月30日（21个月），级别代码01.003，第5级（2.82），最低工资标准为290,000元

- 自2004年10月1日至2005年1月30日（4个月），级别代码01.003，第5级（3.66），最低工资标准为290,000元

- 自2005年2月1日至2005年9月30日（8个月），级别代码01.003，第6级（3.99），最低工资标准为290,000元

- 自2005年10月1日至2006年9月30日（12个月），级别代码01.003，第6级（3.99），最低工资标准为350,000元

- 自2006年10月1日至2007年9月1日（11个月），级别代码01.003，第6级（3.99），最低工资标准为450,000元

先生C在精简前最后五年（60个月）的实际领取月平均工资是：

[(2,82 × 210.000元 × 4个月) + (2,82 × 290.000元 × 21个月) + (3,66 × 290.000元 × 4个月) + (3,99 × 290.000元 × 8个月) + (3,99 × 350.000元 × 12个月) + (3,99 × 450.000元 × 11个月)] / 60 = 1.149.548元/月

因此，用于计算提前退休补贴的C先生月薪为1.149.548元

C先生提前退休两年，累计缴纳社会保险年限为19年7个月，四舍五入为20年。因此，C先生可享受以下补贴：

- 提前退休生活补助：

2年 × 3个月 × 1.149.548元 = 6.897.290元

- 已满20年缴纳社会保险的补助为：

5个月 × 1.149.548元 = 5.747.740元

C先生领取的总补贴金额为：6.897.290元 + 5.747.740元 = 12.645.030元

国家财政拨付用于精简机构编制给C先生的资金总额为：1.436.400元 + 12.645.030元 = 14.081.430元。

C先生自2008年2月1日起开始领取退休金。

二、对转至不享受国家财政经常性经费的组织工作的人员的政策

对于被精简机构编制后转至不享受国家财政经常性经费的组织工作的人员，可享受以下补贴：

a) 获得三个月现职工资的补贴。

b) 每满一年（至少12个月）缴纳社会保险，获得半个月现职工资的补贴。

| 示例5： A先生，35岁，自2007年9月1日起转至不享受国家财政经常性经费的组织工作，累计缴纳社会保险年限为8年8个月，现职工资系数为01.003级3等3.00，自2006年1月1日起生效。

现职月薪为：

3.00 × 450.000元 = 1.350.000元

计算A先生因工龄而获得的离职补贴时使用的月薪如示例1所示：845.775元

累计缴纳社会保险年限四舍五入为9年

A先生可享受以下补贴：

- 三个月现职工资补贴：

3个月 × 1.350.000元 = 4.050.000元

- 因工龄而获得的离职补贴：

½ × 845.775元 × 9年 = 3.805.988元

A先生转至非公立机构时获得的总补贴金额为：

4.050.000元 + 3.805.988元 = 7.855.988元

三、对于立即离职的人员的政策

对于被精简机构编制后立即离职的人员，可享受以下待遇：

a) 获得三个月现领工资的补助以寻找新工作；

b) 每满一年（至少12个月）缴纳社会保险，获得一个半月现职工资的补贴。

| 示例6： E女士，48岁，属于精简机构编制范围内的打字员，自2007年9月1日起办理离职手续，现职工资系数为C2级8等（2.76），自2006年10月1日起生效，累计缴纳社会保险年限为18年2个月。

E女士的现职月薪为：2.76 × 450.000元 = 1.242.000元

计算E女士因工龄而获得的离职补贴时使用的月薪为其最近五年（60个月）实际领取的平均月薪，从2002年9月1日至2007年9月1日。

自2002年9月1日至2007年9月1日期间，E女士的工资系数和最低工资标准的变化情况如下：

- 自2002年9月1日至2002年9月30日（1个月），工资系数为打字员5等（1.71），最低工资标准为210.000元

- 自2002年10月1日至2002年12月31日（3个月），工资系数为打字员6等（1.80），最低工资标准为210.000元

- 自2003年1月1日至2004年9月30日（21个月），工资系数为打字员6等（1.80），最低工资标准为290.000元

- 自2004年10月1日至2005年9月30日（12个月），工资系数为C2级7等（2.58），最低工资标准为290.000元

- 自2005年10月1日至2006年9月30日（12个月），工资系数为C2级7等（2.58），最低工资标准为350.000元

- 自2006年10月1日至2007年9月1日（11个月），工资系数为C2级8等（2.76），最低工资标准为450.000元

E女士最近五年（60个月）前的平均月薪为：[(1.71 × 210.000元 × 1个月) + (1.80 × 210.000元 × 3个月) + (1.80 × 290.000元 × 21个月) + (2.58 × 290.000元 × 12个月) + (2.58 × 350.000元 × 12个月) + (2.76 × 450.000元 × 11个月)] / 60 = 765.523元/月

计算E女士因工龄而获得的离职补贴时使用的月薪为：765.523元

累计缴纳社会保险年限四舍五入为18年。

E女士可享受以下补贴：

- 就业补助：3 × 1.242.000元 = 3.726.000元

- 离职补助：1.5 × 765.523元 × 18年 = 20.669.121元

E女士离职时领取的总金额为：

3.726.000元 + 20.669.121元 = 24.395.121元

四、对参加培训后再离职的人员的政策

年龄在45岁以下，身体健康，责任心强，有纪律意识，并希望参加职业培训以寻找新工作的精简机构编制对象，可享受以下待遇：

a) 在培训期间继续享有全额现职工资，由所在单位为其缴纳社会保险和医疗保险，最长不超过六个月；

b) 支付一笔培训费用（学费），最高不超过六个月现职工资，用于支付培训机构的费用；

c) 培训结束后，获得三个月现职工资的就业补助；每满一年（至少12个月）缴纳社会保险，获得半个月现职工资的补助；

d) 参加培训的时间计入连续工龄，但不计入每年晋升工资的工龄。

| 示例7： D先生，35岁，现职工资系数为01.003级3等（3.00），自2006年1月1日起生效，累计缴纳社会保险年限为8年3个月。D先生属于精简机构编制对象，但希望参加为期五个月的职业培训，培训费为4.500.000元，自2007年4月1日起生效。培训结束后，于2007年9月1日办理离职手续。

现享受的月薪为：3,00 × 450,000元 = 1,350,000元

计算终止劳动合同经济补偿金的工作年限工资基数，参照示例1中的A先生，为：845,775元

计算经济补偿金的社保缴费年限为8年3个月+5个月的职业培训时间=8年8个月，四舍五入为9年。

D先生可享受以下补偿：

- 在职业培训期间，享受5个月现享受的月薪：

5 × 1,350,000元 = 6,750,000元

- 职业培训费补贴4,500,000元；

- 完成职业培训后，D先生可享受：

+ 3个月现享受的月薪用于找工作：

3个月 × 1.350.000元 = 4.050.000元

+ 根据工作年限计算的终止劳动合同经济补偿金：

½ × 845.775元 × 9年 = 3.805.988元

5. 对因组织调整而不再担任领导职务人员的政策

因组织调整不再担任领导职务的干部、公务员和事业单位工作人员，在其任职期限内保留职务津贴，直至任命或选举任期结束。如果任职期限不足六个月，则保留六个月。在保留原职务津贴期间，从任命或选举文件生效之日起享受新职务津贴。

| 示例8：李文M，职级为01.002，现享受的职级工资系数为5.08，自2005年1月1日起被任命为工业局副局（职务津贴系数为0.7），由于2009年1月1日工业局与商业局合并，M不再担任工业局副局长职务。

按照《关于领导干部任免、重新任免、交流、辞职、免职的规定》（国务院令第27号，2003年2月19日发布）的规定，副局长的任命期限为五年。因此，M的职务津贴0.7保留至2009年12月31日。自2010年1月1日起，若未被任命新的职务，M将不再享有职务津贴0.7。

| 示例9：陈文H，职级为01.003，现享受的职级工资系数为3.33，自2004年10月1日起被任命为科长（职务津贴系数为0.4），由于2007年3月1日组织调整，H不再担任科长职务。自2008年1月1日起，H被任命为副科长（职务津贴系数为0.25）。

按照《关于领导干部任免、重新任免、交流、辞职、免职的规定》（国务院令第27号，2003年2月19日发布）的规定，科长的任命期限为五年。因此，H的职务津贴0.4保留至2007年12月，并自2008年1月起享受副科长职务津贴0.25。

IV. 经费来源、执行经费和决定

1. 精简编制政策的经费

a) 本通则第一部分第一条a、b、c项规定的对象的精简编制政策经费由国家财政拨付（除下述b项规定的情况外），具体如下：

使用单位根据年度预算拨款或根据现行财务制度留用的资金（对于有收入的单位）支付以下费用：

- 向本通则第三部分第二、三、四项规定的对象一次性发放相当于三个月现享受工资的补助。

- 支付社会保险费，帮助达到退休年龄但社保缴费年限不足六个月的对象（按本通则第一部分第三条b项规定）以及符合精简编制条件且自愿参加职业培训前终止劳动合同的对象（按本通则第三部分第四条a项规定）缴纳社会保险费。

- 在职业培训期间继续支付工资，但不超过六个月，并提供职业培训费用补助给符合职业培训条件的对象（按本通则第三部分第四条a、b项规定）。

国家财政补充拨付单位因执行上述规定所需经费（如有不足）并安排剩余政策所需经费，原则如下：

- 对于能够自行平衡预算的地方单位，精简编制政策的补充经费由地方预算保障；

- 对于中央部门、部级机构、政府直属机构及不能自行平衡预算的地方单位，中央财政将补充拨付精简编制政策所需经费。

b) 自2003年10月29日起首次被公立事业单位聘用，属于本通则第一部分第一条c、d项规定的精简编制对象，如由事业单位负责招聘，则该对象的精简编制政策经费从事业单位经常性经费中支出。

c) 对于本通则第一部分第一条d项规定的国有企业职位精简编制政策经费，按照《关于国有企业改革职工安置政策的通知》（国务院令第110号，2007年6月26日发布）的规定，从企业重组支持基金中安排。

2. 执行经费

a) 对于能够自行保障精简编制经费的地方，应按照《关于精简编制政策的通知》（国务院令第132号，2007年发布）和本通则的规定支付精简编制对象的费用，并同时向民政部和财政部报告实施结果，附表3、4，以供监督和汇总。

b) 对于各部、相当于部的机构、政府直属机构和地方无法自行保障精简编制经费的情况，根据第132/2007/NĐ-CP号法令的规定和本通知的指导，指示下属单位编制精简对象名单（附上精简编制决定），计算按照表1a、1b、1c、1d的各项待遇金额；同时汇总精简对象数量，编制待遇支付预算表2，并以公文形式报送内务部和财政部。基于这些报告，内务部进行审查并以书面形式向财政部提出意见，以便补充经费，具体如下：

- 对于为各部、相当于部的机构、政府直属机构实施精简编制制度所需补充的经费，则补充预算以确保有资金来源；

- 对于为地方实施精简编制制度所需补充的经费，则从中央财政中目标性地补充以确保实施。

各机关、单位应按照本法令的规定负责决算支付诉讼费用，并将其汇总到每年的决算报告中，按照国家经常性预算决算法、会计法及相关指导文件和其他相关法律规定。

结束支付阶段后，各单位必须报告精简编制的执行情况和已支付费用的决算（按表1a、1b、1c、1d和3附表）报送上级管理部门汇总，并按现行分级规定与财务部门决算。如果临时拨款不足，将予以补充。使用不当、违反制度支出或未使用的资金均需收回并退还中央财政。

根据上述精简编制政策的收支，必须按照财政部2006年3月30日第19/2006/QĐ-BTC号决定关于行政事业单位会计制度的规定，每年汇总到各单位的财务报告中。

五、组织实施

一、各部部长、相当于部长的机构负责人、政府直属机构负责人以及省、直辖市人民政府主席负责组织普及和贯彻第132/2007/NĐ-CP号法令规定的精简编制政策及其实施指南，传达至其管理范围内的干部、公务员和职员；指导和引导下属机构组织实施精简编制。

二、精简编制工作必须严格按照第132/2007/NĐ-CP号法令第三条和第四条规定的精简编制原则和程序进行。

三、各部、相当于部的机构、政府直属机构的人事处或组织人事局，各省、直辖市的民政厅作为常设机构，负责牵头与同级财政部门（中央的人事处或财政局，地方的财政局）、社会保险机构合作，根据第132/2007/NĐ-CP号法令和本通知的指导，指导所辖机构正确实施；协助各部、行业、省、直辖市人民政府指导和检查下属机构编制精简对象名单；对所辖部、行业、地方的精简对象进行审核，承担责任；编制本部、行业、地方的精简对象名单；组织检查和审计所辖机构的执行情况。如审核错误精简对象，则除纪律处分外还需根据法律规定补偿精简编制政策的支出。

第六章 实施细则

一、本通知自发布之日起十五日后生效，有效期至2011年12月31日止。本通知规定的各项制度和政策自2007年9月5日起开始享受（即第132/2007/NĐ-CP号法令关于精简编制政策生效之日）。

二、各部部长、相当于部长的机构负责人、政府直属机构负责人、省人民政府主席直接负责在其权限范围内实施精简编制，并及时向总理报告超出权限的问题。

各部、行业、地方每年定期汇总精简编制的执行结果和评估情况，附上表3、4，在每年12月15日前报送内务部和财政部进行审查和处理，并汇总上报总理。

在执行过程中如有问题，请反映给内务部和财政部研究解决。