通知2021年第2号令规定了行政专业和文书专业公务员的职位代码、专业标准和工资等级

通知
关于规定代码、专业标准和业务标准以及工资等级
对于行政专业公务员职系
和文书专业公务员职系

根据国务院二零二零年十一月二十七日发布的第138/2020/NĐ-CP号法令，关于公务员的招聘、使用和管理；

根据二零一七年四月三日政府第34/2017/号法令关于内务部职能、任务、权限和组织结构的规定；

||| 本通知附件为公务员考试录用和选拔任用规定及细则。

内务部部长发布关于行政专业公务员职系和文书专业公务员职系的职位代码、专业标准和工资级别的通知。

第一章
总则

第一条 调整范围

本通知规定行政专业公务员职系和文书专业公务员职系的职位代码、专业标准和工资级别。

第二条 适用对象

本通知适用于在中共中央、国务院、中华全国总工会以及中央、省、县各级政治社会团体工作的行政专业公务员和文书专业公务员。

第三条 行政专业公务员职系和文书专业公务员职系的职位名称及代码

一、行政专业公务员职系：

（一）高级专员 代码：01.001

（二）专员 代码：01.002

（三）专员助理 代码：01.003

（四）办事员 代码：01.004

（五）职员 代码：01.005

二、文书专业公务员职系：

（一）具有坚定的政治信仰，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想，熟悉并深刻理解党的路线方针；忠于国家和越南社会主义共和国宪法；维护国家和人民的利益；

（二）按照法律规定履行公务人员的义务；严格遵守上级分配的任务；遵守法律法规，保持纪律和秩序；模范执行机关内部规章制度；

（三）忠诚、负责、廉洁、诚实、公正，在执行公务中树立榜样；礼貌、文明、规范地与民众交往服务；

（四）生活作风健康，谦虚、团结；勤俭节约、清正廉洁、公而忘私；不利用职务之便谋取个人利益；不官僚、腐败、浪费、消极；

（五）经常有学习提高品质、能力和水平的意识。

第二章
各职系公务员的职责、任务和标准
行政专业公务员职系

条 5. 职等高级专员

1. 职责：

是具有最高专业和业务水平的公务员，在中央或省级行政机关中负责某一或某些领域国家管理的研究、咨询综合、审查、政策规划，或者负责领导和指导组织实施政策和法律法规。

2. 任务：

a) 主持制定和完善体制或规范性法律文件，经济和社会政策方针，政治、经济、安全、国防、文化、社会领域的战略项目计划，或省级综合性经济社会项目计划；

b) 组织指导、实施和检查专业业务管理体制的执行情况，并提出有效执行的措施和解决方案；

c) 组织总结评估并提出改进和完善管理工作的方案，以增强其效力和效果；

d) 主持研究课题、项目和国家级、部级、省级科学研究成果，旨在完善管理机制，提高机构组织的工作效率；

đ) 主持编写和制定专业业务指导材料，组织专题培训、业务进修或传播行业知识经验；

（一）熟悉党关于表演艺术和电影的方针政策和国家法律法规；

a) 熟悉党的方针政策，了解法律和发展方向、战略和行业政策；掌握政治体系、国家机关组织系统、公务制度和相关专业知识技能；

b) 具备制定规范性法律文件、项目、行动计划的能力；具备战略规划、规划、计划、政策制定的咨询能力，与行业或工作地点的专业业务相联系；

c) 具备分析、综合、系统化和提出解决实际问题方案的能力，这些问题属于行业或工作地点的管理范围；

d) 掌握行业或领域在国内和国际的发展状况和趋势；具备组织研究服务管理和处理管理信息的能力；

đ) 具备起草、陈述、保护和实施与行业或工作地点国家管理工作相关的项目、计划的能力；

e) 具备应用科学技术改进和提高行业或工作地点管理工作的质量和效率的组织指挥能力；

四、学历培训标准：

a) 拥有符合工作行业的本科及以上学历；

b) 拥有高级政治理论毕业证书或高级政治理论与行政管理毕业证书，或由有权机构确认的相当于高级政治理论水平的证明；

5. 提升至高级专员职等的公务员要求：

a) 在高级专员职等或同等职等上至少任职六年。如果在同等职等上的时间与高级专员职等相当，则需在高级专员职等上至少任职一年（满十二个月），截至提交提升申请的最后期限；

b) 在高级专员职等或同等职等期间，主持制定或审查至少两项规范性法律文件或国家级、部级、局级、行业级或省级科研项目、课题、计划，并已由有权机构发布或验收。具体为：

由有权机构决定派遣参加规范性法律文件起草委员会或起草小组，或对于无需成立起草委员会或小组的情况，由有权机构下达主持制定任务的决定；

由有权机构决定派遣参加国家级、部级、局级、行业级或省级科研项目、课题、计划的指导委员会、主任委员会或起草委员会，或由有权机构下达关于主持制定审查报告、审查文件、修正规范性法律文件的任务的决定。

条6. 职等高级专责人员

1. 职责：

是具有较高专业知识和业务能力，在县级及以上行政机关或组织中负责某一或某些领域国家管理的研究、制定政策，或者领导、指导组织实施政策、法律法规的公务员。

2. 任务：

a) 主持或参与研究、制定并组织实施政策、法律法规；完善制度或国家管理机制；

b) 主持或参与制定行业、领域、地方业务管理制度规定；研究、制定课题、项目、科学研究工作，以改进和完善管理机制，提高机关、组织活动效率；

c) 主持或参与组织实施专业业务活动；编写综合报告，评估并完善管理机制、政策；

d) 指导、监督执行专业业务制度、政策；提出提高行业、领域或地方管理效率的方法；

（一）熟悉党关于表演艺术和电影的方针政策和国家法律法规；

a) 熟悉党的方针政策，了解所从事行业的法律法规及相关专业知识技能；

b) 具备参与制定规范性法律文件、项目、行动计划及指导实施制度、政策的能力；

c) 了解国内和国际行业发展动态；具备组织研究服务管理和处理信息的能力；

e) 掌握基本信息技术，达到中国外语能力框架三级水平，或在少数民族地区工作的公务员能够使用当地民族语言；

四、学历培训标准：

a) 拥有符合工作行业的本科及以上学历；

5. 提升至高级专责人员职等的公务员要求：

a) 在专责人员职等或同等职等上至少工作九年（不包括试用期）。如果在同等职等上有相应时间，则在专责人员职等上至少工作一年（满十二个月），截至提交晋升考试申请之日；

b) 在专责人员职等或同等职等期间，至少参与制定并审查一份由所在单位负责研究、制定并已获授权机构批准或验收的规范性法律文件、课题、项目、科研计划。

条 7. 职等专家

1. 职责：

是具有基本专业知识和业务能力的公务员，在县级及以上行政机关或组织中任职，负责研究、制定并组织实施行业、领域或地方的政策和法律法规。

2. 任务：

a) 参与制定和实施行业、领域或地方的业务管理规定和制度；参与制定符合法律规定且适应实际情况的具体机制和决定；

b) 向有权限的上级提出处理具体问题的建议；主动与其他相关单位和公务员合作，按照授权和责任执行任务；

c) 参与检查、收集信息、统计、档案管理和保存数据，以支持工作；

d) 监督、催促、检查并提出措施以确保管理规定或决定取得成效；

e) 直接执行公务和其他上级指派的任务。

（一）熟悉党关于表演艺术和电影的方针政策和国家法律法规；

a)熟悉党的路线方针政策、行业法律法规、管理目标和对象、业务管理原则和机制；

b) 具备参与制定和指导国家行政管理制度的能力，适用于行业、领域或工作地点；具备参与为管理服务的研究和处理管理信息的能力；

c) 具备独立工作或团队合作的能力；具备起草文件和陈述被指派的建议和提案的能力；

四、学历培训标准：

a) 拥有符合工作行业的本科及以上学历；

第5条 提升至专家职等的公务员的要求：担任办事员职等或同等职等的时间不少于三年（不包括试用期和见习期）。如果担任与办事员职等相当的其他职等，则至少需担任办事员职等一年（满十二个月），计算至提交提升考试报名申请截止日期。

条 8. 办事员职等

1. 职责：

是在县级及以上行政机关或组织中，执行特定专业和业务任务的公务员。

2. 任务：

a) 参与或协助执行机关、组织的管理工作；

b) 参与制定和执行档案管理制度，按要求完整准确地统计和保管档案资料；

c) 直接执行公务和其他上级指派的任务。

（一）熟悉党关于表演艺术和电影的方针政策和国家法律法规；

a) 掌握行业、领域的业务原则、制度、规则和操作指南以及管理目标；

b) 熟悉所在机关、组织、单位的行政业务程序和手续；

c) 熟练使用办公设备和其他辅助工具，满足工作任务需求。

四、学历培训标准：

拥有符合所从事行业或领域要求的高等专科学历或以上。

第5条 提升至办事员职等的公务员的要求：

担任职员职等或同等职等的时间不少于三年（不包括试用期和见习期）。如果担任与职员职等相当的其他职等，则至少需担任职员职等一年（满十二个月），计算至提交提升考试报名申请截止日期。

条 9. 职等职员

1. 职责：

是在县级及以上行政机关从事辅助和支持机关活动的公务人员，被安排在根据法律规定确定为公务人员的工作岗位上。

2. 任务：

按照工作岗位的要求执行具体工作，并完成上级指派的其他任务。

（一）熟悉党关于表演艺术和电影的方针政策和国家法律法规；

a) 熟悉根据所分配的任务要求的操作规程和制度；

b) 熟练使用技术设备以满足任务需求。

四、学历培训标准：

应具有中专及以上学历。对于驾驶任务，则只需具备由有权机关颁发的有效驾驶证。

第三章
各职系公务员的职责、任务和标准
文书专业

条 10. 主任文书员职等

1. 职责：

是县级及以上行政机关中最高级别的文书专业人员，负责指导和组织机关、组织的文书工作，或直接承担高责任性和保密性的文书任务。

2. 任务：

a) 参与研究并提出建立和实施文书管理计划、方案和文件的建议，并按授权组织实施；

b) 参与建设并运行机关、组织的电子文档管理系统；直接执行机关文书工作的规定任务；

c) 参与文书专业的培训和进修活动。

（一）熟悉党关于表演艺术和电影的方针政策和国家法律法规；

a) 掌握党的方针政策和文书工作的法律法规；了解文书业务的知识和技能；

b) 具备组织文书工作劳动的能力；熟练使用电子文档管理系统；

c) 具备确保行政文件的格式、程序、手续和权限符合法律规定的技术能力。

应具有大学及以上学历，专业为档案学或信息管理与档案学。若大学学历为其他专业，则需获得由有权培训机构颁发的文书业务进修证书。

5. 提升至主任文书员职等的公务员应具备的条件：

在文书员职等或同等职等任职时间不少于9年（不包括试用期）。如果具有与文书员职等相当的时间，则至少需要在文书员职等任职1年以上（满12个月），计算到提交晋升考试报名材料截止日期。

条 11. 文书员职等

1. 职责：

是在县级及以上行政机关的文书部门担任一项或多项文书任务的公务员。

2. 任务：

a) 运行机关、组织的电子文档管理系统；

b) 根据文书工作的规定管理文件存档；按照文书业务要求组织文件和数据统计工作；

c) 直接执行机关文书工作任务和其他上级指派的任务。

（一）熟悉党关于表演艺术和电影的方针政策和国家法律法规；

a) 掌握党的方针政策、文书工作的法律法规、具体的文书业务流程和任务；

b) 具备确保行政文件的格式、程序、手续和权限符合法律规定的技术能力；

c) 熟练使用各种技术服务设备以满足工作任务需求。

应具有大学及以上学历，专业为档案学或信息管理与档案学。若大学学历为其他专业，则需获得由有权培训机构颁发的文书业务进修证书。

5. 提升至文书员职等的公务员应具备的条件：

在中级文书员职等或同等职等任职时间不少于以下年限：如果具有与中级文书员职等相当的时间，则至少需要在中级文书员职等任职1年以上（满12个月），计算到提交晋升考试报名材料截止日期。具体如下：

a) 初次招聘时具有大专学历的，需在中级文书员职等或同等职等任职2年以上（不包括试用期）；

b) 初次招聘时具有中专学历的，需在中级文书员职等或同等职等任职3年以上（不包括试用期）。

条 12. 职等文书员中级

1. 职责：

是在县级及以上行政机关的文书部门担任一项或多项文书任务的公务员。

2. 任务：

直接执行机关文职工作任务和其他上级交办的任务。

（一）熟悉党关于表演艺术和电影的方针政策和国家法律法规；

a) 熟悉业务流程和机关具体文职任务的规定；

b) 熟练使用技术设备以满足任务需求。

四、学历培训标准：

毕业于中专及以上学历，专业为行政文秘、文秘-档案、档案或信息管理。如毕业于其他专业的中专及以上学历，则需具备由有权培训机构颁发的文秘业务培训证书。

第四章 实施细则
职等公务员的工资档次
行政专业、文秘专业

条 13. 公务员行政专业、文秘专业职等的工资原则

1. 根据本通知规定，任命并确定公务员行政专业、文秘专业职等的工资必须依据公务员所承担的工作岗位、职责、任务和专业知识。

2. 当任命公务员行政专业、文秘专业相应职等时，不得同时晋升工资档次或职等。

条 14. 公务员行政专业职等的工资档次

1. 根据本通知规定的公务员行政专业职等，适用《国家机关工作人员专业技术、技能工资表》（以下简称《工资表》），该工资表附随于政府2004年12月14日发布的第204/2004/NĐ-CP号法令关于国家机关工作人员、公职人员、职员和武装力量的薪酬制度（以下简称《第204/2004/NĐ-CP号法令》），如下：

a) 高级专员职等（代码01.001）适用A3类公务员工资表，第一组（A3.1），从系数6.20到系数8.00；

b) 主任专员职等（代码01.002）适用A2类公务员工资表，第一组（A2.1），从系数4.40到系数6.78；

c) 专员职等（代码01.003）适用A1类公务员工资表，从系数2.34到系数4.98；

d) 办事员职等（代码01.004）适用A0类公务员工资表，从系数2.10到系数4.89；

e) 员工职等（代码01.005）适用B类公务员工资表，从系数1.86到系数4.06。

对于担任机关驾驶员职务的员工，若未取得与职位要求相匹配的中专及以上学历，则适用《国家机关和事业单位工作人员后勤服务人员工资表》（以下简称《工资表》），该工资表附随于《第204/2004/NĐ-CP号法令》。

2. 对于从现有公务员职等转换至本通知规定的公务员行政专业职等的公务员，其工资调整按照内务部2007年5月25日发布的第02/2007/TT-BNV号通知关于提升职等、转换职等、转换类别时的工资调整指导（以下简称《第02/2007/TT-BNV号通知》）中的第二款第二部分进行。

对于尚未符合内务部2017年8月15日发布的第05/2017/TT-BNV号通知关于修改和补充内务部2014年10月9日发布的第11/2014/TT-BNV号通知和2010年12月30日发布的第13/2010/TT-BNV号通知中规定的办事员、员工职等标准和条件的公务员，在本通知生效之日起五年内继续按现享受的公务员职等领取工资。在此五年期间，公务员须完成新办事员、员工职等所需的教育资格要求。当公务员满足新办事员、员工职等的标准和条件时，使用公务员的机构应向公务员管理部门报告，以审议并作出任命决定。如果公务员未能完成新公务员职等所需的教育资格要求，则根据法律规定实施精简编制。

条 15. 薪级档案专业文职人员

1. 根据本通知被任命为档案专业文职人员的公务员适用根据第204/2004/NĐ-CP号法令发布的附表2，如下：

a) 档案员正级（代码02.006）适用A2类公务员薪级表，组1（A2.1），从系数4.40到系数6.78；

b) 档案员（代码02.007）适用A1类公务员薪级表，从系数2.34到系数4.98；

c) 中级档案员（代码02.008）适用B类公务员薪级表，从系数1.86到系数4.06。对于具有大专及以上学历并被招聘到要求中级档案员级别的职位的公务员，应将其安排在中级档案员级别第二级；如果存在试用期，则在试用期内享受中级档案员级别第二级工资的85%。

2. 对于从现有档案专业文职级别转换到本通知规定的档案专业文职级别的公务员，应按照第02/2007/TT-BNV号通知第二条第二节的规定执行。

对于具有大专学历并在招聘时已按第204/2004/NĐ-CP号法令规定被定为A0类公务员的公务员，在转换到中级档案员（代码02.008）级别时，新级别的工资等级将依据其在国家规定的工资和薪级表中的工作年限（扣除试用期后）确定，如下：

从中级档案员级别第二级开始，每满两年（24个月）晋升一级工资（如果期间有间断且未享受社会保险待遇，则可累计）。如果在工作期间有一年未能完成任务或受到纪律处分，则延长定期晋升工资的时间。

在转换到中级档案员级别后的工资中，如果中级档案员级别的工资系数加上超出框架的工龄补贴（如果有）低于原级别的工资系数（包括超出框架的工龄补贴，如果有），则可以继续享有差额保留工资系数（包括超出框架的工龄补贴，如果有），直到该公务员在中级档案员级别内定薪。之后，如果该公务员晋升到更高级别，则将保留的差额工资系数加到当前正在享受的工资系数（包括超出框架的工龄补贴，如果有）上，以确定新的职务工资，并从新的级别开始不再享受保留的差额工资系数。

第五章

实施条款

条 16. 组织实施及适用条款

1. 各部、相当于部的机构、政府直属机构、由政府或总理成立但不是公立事业单位的组织、各省和直辖市人民委员会以及相关机构根据本通知的规定实施档案专业行政人员和档案专业文职人员的招聘、使用和管理。

2. 党政机关、越南祖国阵线和政治社会团体的公务员按照本通知的规定和越南共产党主管机构的指导进行操作。

3. 对于在行政、综合、办公室管理、人事组织、计划财务等部门工作的职员以及不担任公立事业单位专业职业名称的职位的职员，在招聘、使用和管理职员方面适用本通知第二章和第四章第十四条的规定。具体如下：

a) 高级专员或专员级别的应用对职员的要求是根据公立事业单位主管领导批准的职员所承担的工作岗位的要求来执行。

对于晋升为高级专员：主持制定课题、项目、研究科学计划、业务文本、技术改进方案，属于所在部门、领域、机关、单位的工作范围，经机关、单位主管确认。

对于晋升为专员：主持或参与研究、制定课题、项目、研究科学计划、法律法规文本、业务文本、技术改进方案，属于所在部门、领域、机关、单位的工作范围，经机关、单位主管确认。

4. 对于在公立事业单位工作的档案员，招聘、使用和管理应遵循本通知第三章和第四章第十五条的规定。

- 政府门户网站；

条17. 过渡条款

1. 在本通知生效前已被任命为行政专业文职人员或档案专业文职人员的公务员，被视为符合本通知规定的行政专业文职人员或档案专业文职人员的专业标准和资格，与已任命的文职级别相对应。

2. 尚未根据2019年8月2日颁布的第10/2019/TT-BNV号通知关于档案专业文职级别工资的规定进行工资调整的档案专业文职人员，应按照本通知的规定执行。

条 18. 生效日期

本通知自2021年8月1日起生效。

2. 废除以下所有规范性法律文件：

a) 2014年10月9日颁布的第11/2014/TT-BNV号部长通知，规定了行政专业文职人员的职务名称、代码和专业资格标准；

b) 2014年10月31日颁布的第14/2014/TT-BNV号部长通知，规定了档案专业文职人员的职务名称、代码、职责、任务和专业资格标准。

c) 通知第10/2019/TT-BNV号，2019年8月2日，由内务部长发布的关于档案专业公务员定级的指导意见。

3. 废除第1条，通知第05/2017/TT-BNV号，2017年8月15日，由内务部长发布，对2014年10月9日和2010年12月30日内务部长发布的第11/2014/TT-BNV号和第13/2010/TT-BNV号通知中有关业务专业知识标准、任命级别和定级以及组织行政专业和公务员晋升考试的一些条款进行修改和补充的通知中的规定。

条19. 执行责任

1. 各部部长、相当于部的机构负责人、政府直属机构负责人、各省、直辖市人民政府主席以及与本通知规定有关的机关、组织和个人负责执行本通知的规定。

2. 在执行过程中如遇困难，请向内务部反映以寻求指导或解决。