通知第02/2024/TT-BQP号关于军事船舶检验工作

 

通知

关于军用船舶检验工作

根据二零一五年十一月二十五日的《中华人民共和国海商法》；

根据2004年6月15日颁布的《内河交通安全管理法》；2014年6月17日颁布的《关于修改和补充内河交通安全管理法若干条款的规定》；

根据2006年6月29日《标准化法》和《合格评定法》；

根据2007年11月21日《产品质量法》；

根据2022年11月30日第2022年第1号法令《关于国防部职能、任务、权限和组织结构的规定》；

遵照越南人民军总参谋长的建议；

国防部部长发布关于军用船舶检验工作的通知。

第一章

总则

第一条 调整范围

本通知规定了军用船舶检验工作和国防部内军用船舶检验工作的管理。

第二条 适用对象

本通知适用于军用船舶检验机构；负责管理和使用军用船舶的机关、单位；军用船舶建造和修理基地；与军用船舶检验工作有关的机关、单位、组织和个人。

条3. 术语解释

在本通知中，下列术语定义如下：

1. 军用船舶检验 是指对新建造、改造、现代化、接收、采购、进口、修理（以下简称为修理）和使用中的军用船舶进行检查、分级并颁发技术安全和环境保护证书的活动。

2. 审查军用船舶指导文件 是指检查、审查并确认符合国家标准、国家技术规范和相关国际条约规定的指导文件的过程。

3. 审查军用船舶设计文件 是指检查、审查并确认符合国家标准、国家技术规范和相关国际条约或国防部分别认可的其他标准的设计文件的过程。

4. 工业产品 是指用于新建造、改造、现代化和修理军用船舶的材料、物资、机器和设备。

5. 建造军用船舶 包括新建造、改造和现代化军用船舶的活动

a) 新建军用船舶 是指利用物资、装备、武器、器材和劳动力按照经有权机关批准的设计和技术文件组织建造军舰的过程；

b) 改造军用船舶 是指结合修理和改变结构、装备以转换军用船舶的部分或全部功能和配置的过程，按照经有权机关批准的设计文件进行；

c) 现代化军用船舶 是指结合修理、升级和更换武器装备以提高军用船舶作战技术性能的过程，按照经有权机关批准的设计文件进行。

6. 修理军用船舶 是指采取各种形式和措施修复损坏，恢复和保持军用船舶及其配套技术装备的作战技术性能、耐久性和可靠性。

第四条 军用船舶检验原则

1. 新建造、改造、现代化、采购、进口、接收、修理和正在使用的军用船舶必须由检验机构根据国家标准、国家技术规范和相关国际条约的规定，以及国家和国防部的规定进行检查，并颁发技术安全和环境保护证书。

2. 军用船舶检验工作应确保独立性、真实性和客观性，符合任务要求，并遵守国家标准、国家技术规范和相关国际条约的规定，以及国家和国防部的规定或国防部分别认可的其他标准。

3. 军用船舶检验工作由军队内的检验机关和检验机构执行。非军队组织（以下简称检验组织）只有在国防部许可的情况下才能进行军用船舶检验。

4. 检验机构和军用船舶检验员只能在其被分配的任务范围内执行检验内容，且符合经有权机关认可的检验领域和专业。

5. 与军用船舶检验工作相关的机关、单位、组织和个人必须严格遵守国家和国防部规定的检验内容，以及关于保护国家秘密和军事秘密的规定。

6. 检验的检查活动不替代使用单位、建造和修理基地、为建造和修理军用船舶制造工业产品的基地的技术检查和质量检查的责任。

条5. 禁止的行为

1. 使用未经检验或安全技术及环境保护证书失效的军用船只。

2. 使用未经检验机构审核的设计文件。

3. 超出所赋予职能和权限范围进行检验工作。

4. 阻碍检验活动或干预检验机构及其检验员的检验结果。

5. 在执行军用船只检验工作中泄露秘密信息。

条6. 军用船只检验的各种形式

1. 军用船只检验包括以下几种形式：

a) 初次检验，包括：新造船只的技术检查与监督；接收、采购、进口或变更检验机构的船只；

b) 周期性检验，包括：年度检验；码头检验；正在使用的军用船只的定期检验；

c) 异常检验；

d) 改装、现代化改造、修理检验。

2. 各种形式的军用船只检验的内容和期限按照国家标准体系、国家技术规范以及国防部的规定实施。

每次检验的具体要求将根据船只类型、实际技术状态、作业区域、船只寿命、前次检验结果和使用计划进行适当调整。

条7. 军用船只检验机构和检验基地系统

1. 标准计量质量局负责向总参谋部提供关于军用船只检验工作的政策建议和措施，以协助国防部长管理国家事务。

2. 各级军用船只检验机构：负责协助指挥官组织并实施其管辖范围内军用船只检验工作。

3. 军用船只检验基地：直接在其管辖范围内执行军用船只检验工作的内容。

第二章

军用船只检验工作内容

条8. 设计文件和指导文件的审查

1. 技术设计文件、指导文件和竣工文件必须由检验基地或检验机构审查并确认符合国家标准、技术规范及相关国际条约的要求，以满足已批准的船只结构和战技性能需求。

2. 设计文件和指导文件的审查内容

a) 根据适用的国家标准、技术规范及相关国际条约的要求，检查和评估设计文件和指导文件的完整性；

b) 检查和评估说明、计算书、图纸等设计文件的内容完整性、准确性以及与国家标准、技术规范及相关国际条约的一致性。

3. 审查申请材料包括：

a) 审查申请书；

b) 符合规定的船只设计文件和指导文件；

c) 其他相关文件。

4. 设计审查申请表采用附件一中的格式01；设计审查合格证书采用附件一中的格式02。

条9. 检查，颁发军事船舶接收、采购、进口的安全技术和环境保护证书

1. 军事船舶在接收、采购、进口后投入使用前，必须由检验机构进行检查并颁发安全技术和环境保护证书。

2. 检查和颁发证书的内容

a) 对于已经由检验机构检查并颁发了安全技术和环境保护证书的船舶

检查内容包括：经审查的设计文件（如有），检验记录及相关技术文件；实际检查以评估船舶的技术状况与设计文件、检验记录的一致性。如果检查结果符合技术标准和规范的要求，则检验机构应颁发军事船舶的安全技术和环境保护证书。

b) 对于尚未由检验机构检查并颁发安全技术和环境保护证书的船舶

检查内容包括：经审查的设计文件，如船舶没有随附设计文件，则采购、进口或接收单位有责任与设计咨询机构合作恢复设计文件，提交检验机构审查，并报有权机关批准；检查随附的文件和技术资料；实际检查以评估船舶的技术状况与批准的设计文件的一致性。如果检查结果符合技术标准和规范的要求，则检验机构应颁发军事船舶的安全技术和环境保护证书。

3. 检查申请材料包括：

a) 检查申请书；

b) 根据第9条第2款a项、b项的规定的设计文件和检验记录；

c) 其他相关文件。

4. 检查申请书采用附件中规定的格式03；安全技术和环境保护证书采用附件中规定的格式4a。

条10. 检查，颁发用于建造和修理军事船舶的工业产品证书

1. 新建、改造、现代化和修理军事船舶所使用的工业产品必须由检验机构进行检查并颁发符合设计文件要求、国家标准、国家技术规范和国家规定以及国防部规定的工业产品合格证书。

工业产品的检查和发证目录按照国家和国防部的规定执行。

2. 检查和颁发证书的内容

a) 对于国内制造和生产的工业产品，由军事船舶检验机构进行技术检查和监督

技术检查和监督的内容包括：审查生产机构的能力认证；审查工业产品的技术设计；检查工艺步骤；出厂试验并颁发工业产品合格证书。

b) 对于未经过军事船舶检验机构技术检查和监督的采购和进口工业产品

检查内容包括：原产地证明、质量证明、由检验机构或等效机构颁发的产品合格证书、测试报告及相关文件；检查工业产品与随附的技术文件的一致性；颁发工业产品合格证书。

3. 检查申请材料包括：

a) 检查申请书；

b) 根据第10条第2款a项、b项的规定的技术文件和材料；

c) 其他相关文件。

4. 检查申请书采用附件中规定的格式05；工业产品合格证书采用附件中规定的格式06。

条 11. 技术检查、监督，颁发军事船舶在新建、改造、现代化和维修过程中的技术安全和环境保护证书

1. 新建、改造、现代化和维修的军事船舶必须由检验机构按照国家规定、国防部的规定及相关国际条约进行技术检查、监督，并颁发技术安全和环境保护证书。

2. 技术检查、监督和颁发证书的内容

a) 检查是否符合技术要求、国家标准和技术标准及其他规定；与经批准的设计技术文件和修理方案一致；

b) 在施工过程中对工艺转换进行技术检查和监督；

c) 参与码头、河流或海洋上的航行试验，以及实弹射击（如有）以评估船舶及其安装设备的技术安全质量，根据设计技术、批准的修理方案、功能特性和技术性能进行评价；

d) 参与出厂验收，颁发军事船舶的技术安全和环境保护证书。

3. 检查申请材料包括：

a) 检查申请书；

b) 根据第11条第2款第a项本通知的规定的技术设计文件和修理方案；

c) 其他相关文件。

4. 按照附件中随本通知发布的第07号表格申请检查；按照附件中随本通知发布的第4a号表格颁发技术安全和环境保护证书。

条 12. 在使用期间进行技术检查并颁发军事船舶的技术安全和环境保护证书

1. 到期需继续使用的军事船舶应由检验机构进行检查以保持船级；按照国家标准和技术标准及国家、国防部的规定颁发技术安全和环境保护证书。

2. 检查和颁发证书的内容

a) 检查检验文件：除按本通知第13条第2款规定提交的检验文件外，还需根据船舶用途、特点、性质和装备程度，检查计量器具的检定/校准文件；严格要求技术安全和海上安全的设备检定文件；危险货物运输许可证；

b) 检查船体结构并测试船上安装设备的操作情况，以评估技术安全质量和环境保护状况；

c) 测试船舶操作，颁发军事船舶的技术安全和环境保护证书。

3. 检查申请材料包括：

a) 检查申请书；

b) 按照本通知第12条第2款第a项规定的检验文件和各种证书；

c) 其他相关文件。

4. 按照附件中随本通知发布的第08号表格申请检查；按照附件中随本通知发布的第4b号表格颁发技术安全和环境保护证书。

条 13. 颁发军事船舶的检验文件

1. 获得检验文件的条件

经检验机构技术检查和监督的军事船舶，如果满足国家标准、技术标准、相关国际条约的要求，以及国家和国防部的规定，则可获得检验文件。

2. 每艘船的检验文件包括：

a) 船舶技术检查记录簿；

b) 技术安全和环境保护证书；

c) 各专业部门的技术检查报告；船舶技术状态检查报告。

3. 检验文件的有效期限

a) 船舶首次检查时发放的技术检查记录簿，在使用至用完为止。每次进行检查时，验船师必须在船舶技术检查记录簿上确认船舶及其设备的技术状态；

b) 技术安全和环境保护证书的有效期最长为12个月。有效期届满前，船舶必须由检验机构进行技术状态检查并重新颁发证书；

c) 如果出现以下情况之一，技术安全和环境保护证书将失效：未按规定进行检查或不符合检查要求；船舶被报废或发生事故后无法继续运行；在维修、改造、现代化过程中更换结构或机器、设备而未经检验机构按规定进行技术检查和监督；违反船舶用途和活动条件；数据被涂改或不清楚。

第三章

军事船舶检验工作的管理

条 14. 国家管理军事船舶检验工作的内容

1. 制定有关军事船舶检验工作的法律法规文本、内部行政程序、规定、制度和计划；宣传、指导组织执行。

2. 建立和完善军事船舶检验机构系统，管理军事船舶检验人员队伍；组织培训和提高军事船舶检验业务技能。

3. 指导、指导并组织检查各机关、单位执行国家和国防部规定的军事船舶检验工作。

4. 制定管理、使用印章、标志、印鉴、表格和业务证书的规定，以确保军事船舶检验活动符合国家和国防部的规定。

5. 执行检查和处理投诉工作；依法处理违规行为，确保军事船舶检验活动遵守国家和国防部的规定。

6. 建立和管理为军事船舶检验工作服务的数据基础。

7. 汇总并按规定报告军事船舶检验工作的结果。

条 15. 检验档案管理

1. 每种船舶的检验档案必须齐全，符合其用途、特点、性质和船上装备的程度；符合国家标准、国家技术规范、国家和国防部以及相关国际条约的规定。

2. 检验档案应制作三份，分别提供给：船舶（一份）、使用单位（一份）、检验机构（一份）。当船舶改造、现代化或退役时，使用单位应收回检验档案交回检验机构。

3. 船长负责管理和保管船上的检验档案。在调职或离岗时，船长必须将检验档案移交给接替者。

4. 当检验档案丢失或损坏时，应及时向职能机关报告，以便检查、补充或更换。

5. 当船舶被调拨到新单位时，检验档案必须随船完整移交。

条 16. 管理检验数量、质量、期限

1. 各级检验机关和使用单位负责掌握其管辖范围内军事船舶检验的数量、质量和期限；定期跟踪、登记、汇总并按规定报告。

2. 根据检验期限、使用计划、年度维修计划，检验机构与军事船舶使用单位合作制定按规定进行的检验计划。

条 17. 管理印章、标志、印鉴、表格、业务证书检验

1. 印章、标志、印鉴、表格、业务证书检验包括：检验机关和机构及检验员的职业印章、标志、印鉴；按规定由检验机构出具的技术检查记录簿、各种证明书、检查记录和检查技术报告。

2. 按照国家和国防部的规定管理、使用印章、标志、印鉴、表格和业务证书检验。

条 18. 军事船舶检验工作的检查

1. 各机关、单位根据职能任务制定检查计划，报有审批权的上级批准并组织实施。

2. 检查的内容包括：

a) 执行本通令第8、9、10、11、12和第13条规定的检验内容；

b) 遵守本通令第15、16和第17条的规定；

c) 实地检查船舶及其一些安装在船上的技术设备，评估检验结果。

条 19. 报告制度

1. 检验机构、检验场所、船舶使用单位按照职能和任务实施分级报告制度，包括：

a) 半年报：根据本通知附件中发布的第09号表格；

b) 年报：根据本通知附件中发布的第10号表格；

c) 突发报告：根据本通知附件中发布的第11号表格。

2. 报告时间：

a) 半年报：每年6月25日前；

b) 年报：每年12月25日前；

c) 突发报告：适用于船舶发生事故、故障或损坏影响结构和性能；船舶限制运营或上级有要求时。

条 20. 登记检验保障工作

1. 新建、改造、现代化、维修、接收、采购、进口军事船舶的登记检验费用和燃油在经有权机关批准的项目和计划中确定。

2. 军事船舶在运营期间的登记检验费用和燃油由使用单位汇总、报告并按国防部长的规定予以保障。

3. 登记检验工作的检查费用和燃油由总参谋部标准计量质量局汇总、报告并按国防部长的规定予以保障。

4. 军事船舶登记检验业务培训、进修费用及设备和办公用品购置费用以确保业务能力，由登记检验机构汇总、报告并按国家和国防部长的规定予以保障。

第四章 实施细则

各机关和单位的责任

条 21. 总参谋部

1. 协助国防部长履行对军事船舶登记检验的国家管理职能。

2. 规定组织系统、职能和任务、工作关系、活动范围，见本通知第7条。

3. 指导标准计量质量局

a) 协助总参谋长向国防部长提出关于军事船舶登记检验国家管理方针和措施的意见；与总参谋部军务局合作，提出完善军事船舶登记检验机构系统的建议，以满足需求和任务；

b) 主持制定、修改和补充有关军事船舶登记检验工作的法规、规定和制度；制定内部行政程序，见本通知第8、9、10、11、12和第13条，提交有权机关公布和发布，以执行国防部内的军事船舶登记检验工作内容；

c) 宣传、普及、指导和组织实施军事船舶登记检验业务；

d) 管理检验员的数量和质量；组织业务培训和进修；

đ) 主持并与相关机构合作制定燃油和经费定额；建立数据系统以支持军事船舶登记检验工作；

e) 制定年度和突发性检验计划，报告总参谋长审批；指导、组织检验并按规定报告军事船舶登记检验工作结果；

g) 组织印制、发放、收回和销毁检验印章、标志、证书、表格和业务证书；

h) 参加验收委员会、鉴定委员会、事故调查委员会。

条22. 各机关、直属国防部单位

1. 总参技术总局、国防工业总局、总后勤部、海军舰队、边防部队、海警司令部及相关机关、单位

a) 指导下属机关、单位配合组织执行本通知规定的船舶军事建造、改造、现代化、维修、接收、采购、进口、使用检验工作内容；

b) 指导下属船舶军事检验机构按照职能、任务和授权范围执行检验工作内容；

c) 汇总并报告船舶军事检验工作的指标、任务和结果，按本通知规定执行。

2. 总后勤部

指导石油局指导相关机关、单位编制燃油预算以确保船舶军事检验工作按本通知规定进行。

3. 财务局

指导相关机关、单位编制经费预算以确保船舶军事检验工作按本通知规定进行。

条23. 投资方、订货机关

1. 根据已批准的投资方针、新建、改造、现代化、接收、采购、进口船舶军事计划，提出与检验工作有关的内容，向总参谋部标准计量质量局报告以汇总、制定计划和指导检验工作实施。

2. 监督按规执行检验工作内容的结果，以确保新建、改造、现代化、维修、接收、采购、进口的船舶军事的技术安全质量和环境保护。

条24. 船舶军事检验机关、机构

1. 船舶军事检验机关

a) 协助指挥官组织执行国家、国防部规定的船舶军事检验工作，并根据上级检验机关的业务指导和指令开展工作；

b) 宣传普及国家、国防部及国际条约关于船舶军事检验工作的规定；

c) 指导业务并组织检查船舶军事检验工作内容的执行情况，针对检验机构和使用船舶军事的单位；

d) 参加验收委员会；事故调查委员会，按分配的功能和任务；

e) 汇总并报告船舶军事检验工作的结果给指挥官和上级检验机关。

2. 船舶军事检验机构

a) 制定计划并主持组织执行分配范围和任务内的船舶军事检验工作内容；对船舶军事检验结果负责；

b) 参与制定、修改、补充国家标准、国家技术规范，与船舶军事检验工作相关的指南和规定；

c) 参加业务培训，评估船舶军事检验员资格，按规执行；

d) 执行档案管理、保密制度，保存与船舶军事检验工作相关的文件资料；

e) 参加验收委员会；事故调查委员会，按分配的功能和任务；

f) 汇总并报告船舶军事检验工作的结果给单位指挥官和上级检验机关。

条25. 军事船舶建造和修理基地

1. 完整、严格地执行产品质量控制程序；对在本基地新建、改造、现代化升级和修理军事船舶时的技术安全质量和环境保护负责。

2. 与检验机构、检验基地和检验员合作，根据规定，在新建、改造、现代化升级和修理军事船舶过程中完整地实施检验工作内容。

条26. 使用军事船舶的单位

1. 组织管理并维持军事船舶的技术安全质量及环境保护，按照规定进行。

2. 与检验机构合作制定检验计划，组织实施，并按规定向单位报告军事船舶检验工作的结果。

第五章

实施条款

条27. 生效日期

1. 本通知自2024年2月27日起生效。

2. 废除国防部部长于2023年1月10日发布的第01/2023/TT-BQP号通知第二款关于军事船舶检验员的规定；废除根据国防部部长于2006年12月7日发布的第196/2006/QĐ-BQP号决定颁布的军事船舶组织和活动检验制度中的第16、17、18、19、20、21、22、23、24和25条。

3. 若本通知作为依据或引用的法律法规被修改、补充或由其他法律法规替代，则适用新发布、修改、补充或替代的法规规定。

条 28. 执行责任

总参谋长，国防部各直属机关、单位负责人以及有关机关、单位、组织和个人负责执行本通知。