2023年第14号通知规定了民事执行专业公务员职级的职业标准,包括高级、中级和初级执行员;高级、正和普通审查员;民事执行书记官和中级书记官。本通知取代2017年第3号通知和2020年第8号通知。
Scope of application
司法部各单位负责人,地方民事执行机关负责人,国防部执行局局局长
Key points
- 规定各民事执行专业公务员职级的职业标准。
- 对应各公务员职级设置相应的工资系数。
- 替代以前与此相关的通知。
- 本通知的过渡条款和效力。
- 各公务员职级的教育和培训标准具体规定。
🌐 Social impact of this document
- 提高民事执行专业公务员队伍的质量。
- 确保公务员招聘、使用和管理的透明度和公正性。
❓ Frequently asked questions
本通知何时生效?
2023年第14号通知自签发之日起45日后生效。
本通知是如何规定各民事执行专业公务员职级的?
本通知详细规定了高级、中级、初级执行员;高级、正、普通审查员;民事执行书记官和中级书记官的职业标准、教育水平和工资系数。
本通知替代哪些文件?
2023年第14号通知替代2017年4月5日发布的2017年第3号通知和2020年12月28日发布的2020年第8号通知。
Full text
通知
关于民事执行专业公务员职级的代码、专业标准和工资等级的规定 民事执行专业公务员职级
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根据二零一五年六月二十二日《法规制定条例》;二零二零年六月十八日《关于修改〈法规制定条例〉的决定》;
根据2008年11月14日颁布的《民事执行法》; 根据2014年11月25日第1号《关于修改和补充〈民事执行法〉》的法律;2018年6月12日《竞争法》;2020年11月13日第2号《关于修改和补充〈行政违法行为处理法〉》的法律;2022年1月11日第3号《关于修改和补充〈政府投资法〉、〈公私合作投资法〉、〈投资法〉、〈房屋法〉、〈招标法〉、〈电力法〉、〈企业法〉、〈特别消费税法〉和〈民事执行法〉》的法律;
根据国务院二零二零年十一月二十七日发布的第138/2020/NĐ-CP号法令,关于公务员的招聘、使用和管理;
根据2017年9月1日第101号《关于干部、公务员和职员培训与提高》的政府法令;2021年10月18日第89号《关于修改和补充2017年9月1日第101号〈关于干部、公务员和职员培训与提高〉政府法令若干条款》的政府法令;
根据2022年11月29日第98号《关于司法部职能、任务、权限和组织结构》的政府法令;
基于内务部2023年7月5日第3431号《关于干部、公务员和职员培训与提高》的公文意见一致;
根据总执行局总局长的建议;
司法部部长发布本通知,规定民事执行专业公务员职级的代码、专业标准和工资等级。
第一章
总则
第一条 调整范围和适用对象
第一条 本通知规定民事执行专业公务员职级的代码、专业标准和工资等级,包括执行员、民事执行审查员和民事执行书记员。
第二条 本通知适用于总署民事执行部门从事民事执行工作的公务员以及相关个人、机构或组织。
第三条 特殊情况下被任命为初级执行员、中级执行员和高级执行员而未经过选拔考试的情况,按照2014年11月25日第1号《关于修改和补充〈民事执行法〉》的法律第十八条第六款和第七款的规定执行。
贷款金额
在本通知中,下列术语定义如下:
第一条 法律工作时间是指以下工作的总时间:
(一) 执行员、民事执行审查员、民事执行书记员、中级民事执行书记员;法官、法院审查员、法院书记员;检察官、检察审查员;公安机关、人民军队刑事侦查机关的侦查员;中级及以上警官、中级及以上警察、中级及以上安全部门警官;人民军队中的调查员和安全保护人员;监察员;
(二) 具有法学学士学位及以上,并在具有法学学士学位要求的工作岗位上担任专职工作者及相应级别以上职务的时间,适用于在以下机构工作的公务员和职员:司法部、司法厅、司法局;民事执行系统;法院、检察院、监察、检查、内部事务、内部政治、法制、研究和法律教育机构等;根据2020年11月27日第138号《关于公务员招聘、使用和管理》的政府法令第三十条第三款第四项的规定,具有法学学士学位的时间可视为相当于担任相应级别的职务时间;
(三) 具有法学学士学位并在县级及以上党委、人民代表大会、人民政府担任领导职务的时间;
(四) 律师、公证员、拍卖员、破产管理人、司法助理员的职业时间。
第二条 确定法律工作时间的材料是:
(一) 对于第一条第一项所述人员,其职级任命决定、变更职级的文件(如有);
(二) 法学学士学位证书;公务员职级任命决定、职员职务任命决定、变更职级或职务的文件(如有)或工作合同,附有符合所担任职位的工作描述和能力框架,经有权机关批准,以及根据2020年11月27日第138号《关于公务员招聘、使用和管理》的政府法令第三十条第三款第四项的规定作出的工资决定,适用于第一条第二项所述人员;
(三) 法学学士学位证书;职务或职务任命决定、变更职务的文件(如有),适用于第一条第三项所述人员;
(四) 法学学士学位证书;律师执业证、拍卖员执业证、破产管理人执业证、司法助理员任命决定、公证员任命决定,附有符合各职级的社会保险缴纳证明,适用于第一条第四项所述人员;
第三条 具备基本信息技术技能的人应满足以下条件之一:
(一) 在招聘、接收、任命公务员职级、职员职务、晋升公务员职级、提升职员级别时,已通过基本信息技术技能测试和评估;
(二) 持有符合规定的信息技术技能证书或文凭。
第四条 主持或参与制定、审核规范性法律文件、课题、方案、项目、科研计划、创新建议的材料是:
(一) 由有权机关作出的成立起草小组、编辑组、起草组的决定,或者对于不需要成立起草小组、编辑组、起草组的情况,由有权机关下达的任务主持或参与制定的文件,依据《规范性法律文件制定法》的规定。
b) 主管人关于成立指导委员会、主任委员会、起草课题、方案、项目、国家级、部级、局级、行业级、省级或基层研究科学计划的决定,或者主管人关于主持审定规范性法律文件任务的书面委托;
c) 主管机关根据法律规定作出的创新决定或认可或批准的书面文件;
第三条 民事执行公务员职等代码
1. 高级执行员 职等代码:03.299
2. 中级执行员 职等代码:03.300
3. 初级执行员 职等代码:03.301
4. 高级民事执行审查员 职等代码:03.230
5. 正高级民事执行审查员 职等代码:03.231
6. 民事执行审查员 职等代码:03.232
7. 执行书记员 职等代码:03.302
8. 中级执行书记员 职等代码:03.303
条 4. 共同标准
1. 政治立场坚定,坚持马克思列宁主义和胡志明思想,熟悉党的方针政策;忠于国家和越南社会主义共和国宪法;维护国家利益和人民利益。
2. 严格履行公务员法规定的职责;认真执行上级分配的任务;遵守法律法规,保持纪律和行政秩序;模范遵守机关内部规章制度。
三、忠诚敬业,廉洁公正,在公务执行中以身作则;礼貌文明,服务人民。
4. 生活作风健康,谦虚,团结;勤俭廉洁公正无私;不利用公职谋取个人利益;不官僚腐败浪费消极。
5. 经常有学习和提高品质、水平和能力的意识。
6. 具备完成所分配任务的身体条件。
7. 报名参加晋升职等考试或申请晋升职等的公务员必须符合政府规定的标准和条件。
第二章
执行员各职等的职责、任务和专业业务标准
第五条 高级执行员职等
对所分配的任务向乡级人民武装部部长、副部长负责;当被授权时代替乡级人民武装部部长。
高级执行员是最高级别的民事执行公务员,直接组织和督促执行特别复杂的民事执行案件和行政执行案件,涉及多个部门、各级别和地区或有涉外因素,属于民事执行局的管辖范围。
2. 任务
a) 执行《民事执行法》第二十条规定的职责和权限;
b) 主持研究并提出工作计划,有关民事执行和行政执行组织和活动的问题,以及指导和组织实施执行工作的措施;
c) 组织并指导按照法律规定实施行政执行工作;
d) 指导、督促或协助民事执行机关负责人指导、督促其管辖下的民事执行机关执行民事执行和行政执行法律,并按规定接待公民;
đ) 对中级执行员和初级执行员进行业务指导;
e) 制定民事执行计划并组织实施机关首长关于民事执行的决定;
g) 协助民事执行机关负责人掌握辖区内执行工作情况及执行法律的情况,组织总结民事执行和行政执行的实际工作经验,并提出提高民事执行和行政执行效率的建议;
h) 研究并建议修改和完善执行相关文件,提出完善民事执行和行政执行法律体系的建议;
i) 执行法律规定或机关首长交办的其他任务。
3. 专业能力和业务能力标准
a) 熟悉并深刻理解党的路线政策、国家法律法规、上级指示和决议,将其应用于民事执行和行政执行工作中;了解经济发展、文化和社会的战略目标;
b) 熟悉并深刻理解行政管理知识,深入理解民事执行和行政执行法律内容,熟练应用民事执行业务原则、制度和程序;
c) 了解国内外民事执行领域的发展趋势,组织研究以服务于管理和处理信息管理;
d) 具备提出和参谋制定政策的能力,主持起草与民事执行业务相关的项目、草案、提案和规划,提交有权机关审议决定;具备与相关部门和个人良好合作的能力,以完成所分配的任务;
đ) 具备教育和说服当事人执行法院判决、裁决、竞争纠纷处理委员会决定和商事仲裁裁决的能力;
e) 精通起草、陈述、辩护和组织实施与民事执行和行政执行工作相关的项目、提案、规划、工作计划和教学材料的技能。
g)具备科学研究能力,能够广泛总结专业领域内的专题,提出民事执行工作、行政执行工作的战略问题;能够在多个与执行工作相关的领域进行分析、概括和综合。
h)具备基本的信息技术使用技能。
4. 教育和培训资格标准
a)具有法学学士学位及以上;
b)具有高级办事员及其相当职务的国家管理知识和技能培训证书,或具有高级政治理论与行政管理学历证书;
c)具有高级政治理论毕业证书或高级政治理论与行政管理毕业证书,或者具有相当于高级政治理论水平的证明文件,该证明由有权机关颁发;
d)具有根据司法部内容计划要求高级执行员职位的知识和技能培训证书。
5. 对于参加晋升为高级执行员考试的公务员,除本条第3款、第4款规定的标准外,还须满足以下条件:
a)担任中级执行员职务五年(六十个月)以上;
b)在担任中级执行员期间,至少主持制定两项以下产品:法律法规文本、课题、方案、项目、国家级、部级、局级、省级或市级的研究课题,这些产品已经由有权机关发布或验收合格。
第六条 中级执行员级别
对所分配的任务向乡级人民武装部部长、副部长负责;当被授权时代替乡级人民武装部部长。
中级执行员是专门负责民事执行和行政执行的专业人员,直接组织和督促复杂的民事执行案件和行政执行案件的执行,涉及金额大、财产多,且执行工作涉及多个地方,属于民事执行局或执行分局的管辖范围。
2. 任务
a) 执行《民事执行法》第二十条规定的职责和权限;
b)参与制定执行工作的指导性文件,编写相关业务资料,并提供执行业务指导;
c)对初级执行员、执行书记员、中级执行书记员进行业务指导;
d)按照法律规定实施行政执行工作;
f)制定执行计划,组织实施民事执行决定;提出并指导执行民事执行决定的方法;履行规定的接待公民任务;
e)报告民事执行和行政执行工作的结果,提出改进执行工作的建议;
g)协助执行局局长掌握执行工作情况及执行法律的情况,按分工进行;
h)参与研究总结执行经验及实际情况;
i)研究并建议修改和完善执行相关文件,提出完善执行法律体系的意见;
k)履行法律规定或由执行局局长指派的其他任务。
3. 专业能力和业务能力标准
a)熟悉党的路线政策,国家法律,上级指示和决议,将其应用于民事执行和行政执行工作中;
b)深入了解民事执行和行政执行法律的内容,熟练应用执行业务原则、制度和程序;
c)了解国内和国际民事执行工作的现状和发展趋势,组织研究以服务于管理和处理信息;
d)具备与相关部门和个人良好合作的能力,完成分配的任务;
đ) 具备教育和说服当事人执行法院判决、裁决、竞争纠纷处理委员会决定和商事仲裁裁决的能力;
e)具备分析、综合能力,熟练掌握与职责任务相关的文件编制技能,并能就分配的问题进行陈述;
g)具备基本的信息技术使用技能。
4. 教育和培训资格标准
a)具有法学学士学位及以上;
b)具有国家管理知识和技能培训证书,适用于高级办事员及其相应级别的公务员,或具有高级政治理论与行政管理学历证书;
c)具有根据司法部内容计划要求中级执行员职位的知识和技能培训证书。
5. 对于参加晋升为中级执行员考试的公务员,除本条第3款、第4款规定的标准外,还须满足以下条件:
a)担任初级执行员职务五年(六十个月)以上;
b)在担任初级执行员期间,至少参与制定一项从基层及以上级别的法律法规文本、课题、方案、项目、研究课题,这些产品已经由有权机关发布或验收合格,或者至少主持制定并成功实施一项创新措施,在民事执行系统、民事执行局或执行分局范围内。
条 7. 职等 执行员初级
对所分配的任务向乡级人民武装部部长、副部长负责;当被授权时代替乡级人民武装部部长。
初级执行员是专门负责民事执行、行政执行的专业公务员,直接组织简单的民事案件执行,督促简易的行政案件执行,其执行金额或财产价值不大,属于民事执行局和基层民事执行局的管辖范围。
2. 任务
a) 执行《民事执行法》第二十条规定的职责和权限;
b) 指导书记员、中级书记员业务;
c) 根据法律规定实施行政执行工作;
d) 制定并组织实施民事执行决定;按照规定完成接待公民的任务;
đ) 报告民事执行和行政执行的结果;提出解决措施建议;
e) 研究并提出修改和完善执行相关文件的意见;就完善执行法律体系提出意见;
g) 参与制定有关民事执行和行政执行工作的规范性文件;就所辖领域内的组织执行问题提出建议;
h) 完成主管执行机关负责人指派的其他任务。
3. 专业能力和业务能力标准
a)熟悉党的路线政策,国家法律,上级指示和决议,将其应用于民事执行和行政执行工作中;
b) 熟悉民事执行和行政执行的法律规定,并熟练掌握组织执行案件的原则、制度和程序;
c) 了解地方经济和社会情况;熟悉所负责的区域;
d)具备与相关部门和个人良好合作的能力,完成分配的任务;
đ) 具备教育和说服当事人履行法院判决、决定的能力;具备处理竞争纠纷决定和商事仲裁裁决的能力;
e) 具备起草与其职责和任务相关的文件的能力;
g)具备基本的信息技术使用技能。
4. 教育和培训资格标准
a)具有法学学士学位及以上;
b) 拥有国家管理专业人员和相应级别人员的知识和技能培训证书;
c) 拥有民事执行业务培训证书。
5. 应试初级执行员职位者须具有至少三年(三十六个月)从事法律工作的经历。
第三章
职责、任务和专业标准各职等审查员执行
条 8. 高级审查员执行
对所分配的任务向乡级人民武装部部长、副部长负责;当被授权时代替乡级人民武装部部长。
高级审查员执行是最高级别的专业公务员,在民事执行和行政执行审查领域具有专业知识和技能;协助主管民事执行机关负责人完成重要和复杂的民事执行案件审查、检查任务,涉及多个层级、行业、领域和地区;审查、核实和调查关于民事执行的申诉和控诉案件,并根据主管民事执行机关负责人的分配完成其他一些任务。
2. 任务
执行第六十七条《中华人民共和国国务院令第62号》2015年7月18日发布的《中华人民共和国民事执行法实施细则》中规定的职责和权限及其他任务,包括:
a) 主持或参与制定与民事执行系统职能和任务相关的法律法规草案;
b) 审查和检查已执行和正在执行的案件;制定审查计划,主动或与相关机构合作进行民事执行工作的核实和检查。在审查过程中,如发现错误,应向有权机关建议暂停执行错误决定以纠正,并对提出的建议承担责任;
c) 制定计划,提交主管民事执行机关负责人批准,组织或与相关机构合作进行申诉和控诉案件的审查、核实、调查并提出解决方案;
d) 制定计划,提交主管民事执行机关负责人批准,组织或与相关机构合作进行统计、报告数据和相关档案资料的审查、核实、检查,涉及各省、自治区直辖市以及各县、区、市、省直辖县、市的民事执行和行政执行工作;
đ) 审查、核实并提供复杂申诉和控诉案件的解决方案,涉及民事执行系统的组织和人事工作;
e) 审查、汇总并报告民事执行工作;在民事执行系统范围内报告民事执行业务会计;
g) 研究有关执行工作的科学课题;
h) 协助主管民事执行机关负责人监督、督促和检查行政诉讼法的执行;
i) 协助主管民事执行机关负责人指导民事执行机关执行复杂案件;
k) 协助主管民事执行机关负责人答复人民检察院的抗诉和建议;
l) 参与制定审查员执行职务的目标、内容、课程和教材;指导或亲自编写针对执行员、审查员执行和书记员的业务指南;
m) 协助主管民事执行机关负责人指导全国范围内的执行业务审查和检查,并提出确保依法有效执行民事执行和行政执行的解决方案;
n) 执行法律规定或主管民事执行机关负责人指派的其他任务。
3. 专业能力和业务能力标准
a) 熟悉党的路线方针政策、国家的政策法规、上级指示,将其应用于民事执行和行政执行工作中;了解经济发展、文化和社会的战略目标。
b) 掌握并熟悉国家行政管理知识,深入理解民事执行、行政执行的法律规定以及处理申诉和控告的法律规定;熟练运用审查、检查、处理申诉和控告的原则、制度和程序;深入理解民事执行、行政执行的法律规定;熟练运用民事执行业务的原则、制度和程序。
c) 了解国内外民事执行领域的发展趋势,组织研究以服务于管理和处理信息管理;
d) 具备提出建议、参谋制定政策的能力,主持起草与民事执行专业相关的项目、草案法规文本、方案和计划,提交有权机关审议决定。
熟练掌握起草、陈述、辩护和组织实施技能,以建立和实施与民事执行、行政执行、审查、检查、处理申诉和控告相关的项目、方案、计划和工作资料。
e) 具备科学研究能力,广泛总结所分配领域的专题,提出关于民事执行工作的战略问题;具备在多个领域分析、概括和综合的能力。
g)具备基本的信息技术使用技能。
4. 教育和培训资格标准
a)具有法学学士学位及以上;
b)具有高级办事员及其相当职务的国家管理知识和技能培训证书,或具有高级政治理论与行政管理学历证书;
c)具有高级政治理论毕业证书或高级政治理论与行政管理毕业证书,或者具有相当于高级政治理论水平的证明文件,该证明由有权机关颁发;
d) 拥有根据司法部课程要求获得的高级执行审查员民事执行职务的知识和技能证书。
5. 对于参加高级执行审查员晋升考试的公务员,除本条第3款和第4款规定的标准外,还必须满足以下条件:
a) 至少担任中级执行审查员或同等职务满六年(七十二个月),其中担任中级执行审查员至少一年(十二个月),截至报名参加晋升考试的截止日期。
b) 在担任中级执行审查员或同等职务期间,主持制定、审核至少两项以下产品:法规文本、课题、方案、项目、国家级、部级、局级或省级科研计划,已由有权机关发布或验收合格。
第九条 执行审查员中级
对所分配的任务向乡级人民武装部部长、副部长负责;当被授权时代替乡级人民武装部部长。
中级执行审查员是具有高水平专业知识和技能的公务员,在民事执行和行政执行审查方面协助主管领导直接或参与执行审查已完成和正在进行的案件,审查、检查、核实有关民事执行申诉和控告的案件,并根据主管领导的分配完成其他任务。
2. 任务
根据第62/2015/NĐ-CP号法令第67条的规定和其他任务,包括:
a) 主持或参与制定与民事执行系统职能和任务相关的法规文本草案;
b) 制定检查计划,主动实施或与相关机构合作,核实、检查并提出解决民事执行和行政执行管理工作的措施,按照主管领导批准的计划进行;
c) 根据主管领导的分配,审查已完成和正在进行的案件的档案,提出解决方案并对其提出的建议负责。在检查过程中发现错误时,应向有权机关建议暂停执行错误决定,以便纠正和修复,并对建议承担责任;
d) 编写初级执行员、执行审查员、执行书记员的业务指导材料;
đ) 审查、核实、检查中级执行员、初级执行员提交的民事执行统计报告和数据报告;
e) 审查、检查、核实并提出关于民事执行系统组织人事工作的申诉和控告的建议;
g) 审查、检查、汇总各下属单位提交的民事执行工作报告和民事执行业务会计报告;
h) 协助主管民事执行机关负责人监督、督促和检查行政诉讼法的执行;
i) 协助主管领导回复人民检察院的抗诉和建议;审查、检查、核实并提出关于民事执行申诉和控告的建议,按照主管领导的指示进行;
k) 执行法律法规规定或主管领导指派的其他任务。
3. 专业能力和业务能力标准
a)熟悉党的路线政策,国家法律,上级指示和决议,将其应用于民事执行和行政执行工作中;
b) 熟悉民事执行、行政执行的法律规定以及处理申诉和控告的法律规定;熟练运用审查、检查、处理申诉和控告的原则、制度和程序;
c) 具备主持或参与提出建议、参谋制定政策,制定与民事执行、行政执行管理专业相关的项目、法规文本草案、方案和计划,提交有权机关审议决定的能力;
d) 了解国内和国际民事执行工作的现状和发展趋势;组织研究以支持管理和处理信息管理。
đ)具备分析、综合能力,熟练掌握与所承担职责和任务相关的文书制作技能,并能就分配的问题进行陈述;
e)具备基本的计算机信息技术使用技能。
4. 教育和培训资格标准
a)具有法学学士学位及以上;
b)具有国家管理知识和技能培训证书,适用于高级办事员及其相应级别的公务员,或具有高级政治理论与行政管理学历证书;
c)持有司法部规定的专职执行员岗位所需的知识和技能培训证书。
5.对于申请晋升为专职执行员的公务员,在除本条第3款和第4款规定的要求外,还须满足以下条件:
a)在专职执行员或同等职务上任职时间不少于九年,其中专职执行员职务至少连续一年(十二个月),截至报名参加晋升考试的截止日期;
b)在专职执行员或同等职务期间,参与制定并审查至少一份法律法规文本或课题、项目、研究计划,该计划由所在单位负责实施并已获得相关机构批准或验收合格;或者主持并成功实施至少一项创新措施,范围涵盖民事执行系统、总执行局下属单位、执行局或执行分局;
第十条 专职执行员职级
对所分配的任务向乡级人民武装部部长、副部长负责;当被授权时代替乡级人民武装部部长。
专职执行员是具有民事执行和行政执行专业知识和技术的公务员,协助主管机关直接进行已执行和正在执行案件的审核,以及根据主管机关的指派对申诉和控告案件进行审核和调查;
2. 任务
根据第62/2015/NĐ-CP号法令第67条的规定和其他任务,包括:
a)审核由执行员按照批准的计划或主管机关指派执行的已执行和正在执行案件的档案,提出解决方案并对其提出的建议负责;
b)审核、检查与组织人事工作相关的申诉和控告事项,并提供解决建议;
c)审核、汇总有关民事执行和行政执行工作的报告;
d)审核统计、报告和民事执行数据,管理行政执行事务及执行员和其他执行机关的相关档案资料;
đ)参与制定与民事执行系统职能和任务相关的法规草案;
e)协助主管机关领导与其他相关部门合作监督、督促和检查行政诉讼程序的执行情况;
g)协助主管机关领导、执行机关:答复人民检察院关于简单案件的抗诉和建议;审核、检查、核实并提供解决建议,处理属于主管机关领导、执行机关权限内的简单申诉和控告案件;
h)根据主管机关的指派,制定计划并组织实施或与相关机构合作进行核实、检查并提出解决措施;
i)完成主管机关指派的其他任务。
3. 专业能力和业务能力标准
a)熟悉党的路线方针政策、国家法律法规、上级指示和决议,并将其应用于民事执行和行政执行工作中;
b)熟悉民事执行和行政执行的法律规定、申诉和控告处理办法及相关业务知识;
c)了解地方经济和社会状况,特别是与民事执行工作相关的情况;
d)能够参与制定和指导实施国家管理民事执行和行政执行的制度、政策和规定,具备参与研究以支持管理和处理信息的能力;
đ)具备与各单位和个人在执行任务过程中的协作能力;
e)熟悉工作流程,具备起草文件和陈述分配研究和咨询问题的技能;
g)具备基本的信息技术使用技能。
4. 教育和培训资格标准
a)具有法学学士学位及以上;
b) 拥有国家管理专业人员和相应级别人员的知识和技能培训证书;
c)持有司法部规定的执行员岗位所需的知识和技能培训证书。
5.申请任命为专职执行员的公务员必须现担任专员或同等职务,并且从事法律工作的时间不少于三年(三十六个月)。
第四章 实施细则
职责、任务和各等级书记员的专业标准
条 11. 职等执行员
对所分配的任务向乡级人民武装部部长、副部长负责;当被授权时代替乡级人民武装部部长。
执行员是具有民事执行和行政执行专业知识和技术的公务员,负责协助执行官完成民事执行和行政执行的工作程序和手续;或协助审查员完成审查任务,按照法律规定。
2. 任务
a) 记录执行调查笔录;执行处理笔录;交付决定、文书笔录;处理证据物品、已查封扣押财产笔录;查封财产笔录;会议记录;财产估价笔录;财产现状检查笔录;销毁赃物笔录;强制执行笔录;交付土地房屋笔录;返还财产笔录及其他业务笔录;
b) 根据执行官、审查员的分配,执行部分调查内容,建立民事执行案卷;
c) 协助执行官准备案件材料、手续,组织属于省、县民事执行机关权限范围内的执行工作;协助执行官完成与行政执行有关的任务,根据法律规定;或协助审查员审查已经和正在执行的案件以及关于民事执行的申诉控告案件,根据法律规定;
d) 协助执行官、审查员按照规定通报执行文件;
e) 配合相关机构单位,协助执行官完成民事执行组织工作,监督行政执行;协助审查员完成审查执行任务,根据法律规定;
f) 完成主管机关指派的其他任务。
3. 专业能力和业务能力标准
a) 熟悉与执行工作相关的党的路线方针政策和国家法律法规;
b) 掌握基本的法律知识和民事执行业务知识;
c) 具备综合分析能力,能够提出解决与执行书记官职责相关问题的方法;
d) 具备起草与职责任务相关的文件技能;
e) 具备基本信息技术使用技能;
4. 教育和培训资格标准
a)具有法学学士学位及以上;
b) 拥有国家公务员管理知识和技能培训证书或同等资格;
c) 拥有符合书记员职位要求的知识和技能培训证书,由司法部制定培训大纲;
5. 对于申请晋升为书记员的公务员,必须在初级书记员职等上至少服务三年(36个月)以上。
条 12. 初级书记员职等
对所分配的任务向乡级人民武装部部长、副部长负责;当被授权时代替乡级人民武装部部长。
初级书记员是具有民事执行和行政执行专业知识和技术的公务员,负责协助执行官完成民事执行和行政执行的工作程序和手续;或协助审查员完成审查执行任务,根据法律规定。
2. 任务
a) 记录执行调查笔录;执行处理笔录;交付决定、文书笔录;处理证据物品、已查封扣押财产笔录;查封财产笔录;会议记录;财产估价笔录;财产现状检查笔录;销毁赃物笔录;强制执行笔录;交付土地房屋笔录;返还财产笔录及其他业务笔录;
b) 协助初级执行官准备案件材料、手续,组织属于省、县民事执行机关权限范围内的执行工作;协助初级执行官完成与行政执行有关的任务,根据法律规定;或协助审查员审查已经和正在执行的案件以及关于民事执行的申诉控告案件,根据法律规定;
c) 协助初级执行官、审查员按照规定通报执行文件;
d) 根据执行官、审查员的分配,执行部分调查内容,建立民事执行案卷;
e) 配合相关机构单位,协助初级执行官完成民事执行组织工作;协助审查员完成审查执行任务,根据法律规定;
f) 完成主管机关指派的其他任务。
3. 专业能力和业务能力标准
a) 熟悉党关于执行工作的方针政策和国家的相关法律法规;
b) 掌握民事执行法律和业务的基本知识;
c) 具备综合分析并提出解决与书记员职责任务相关问题的能力;
d) 具备起草与职责任务相关的文件能力;
e) 具备基本信息技术使用技能;
4. 教育和培训资格标准
具有法律中专及以上学历。
第13条 关于民事执行专业公务员的工资定级
民事执行专业公务员适用国家机关干部、公务员的专业技术、业务工资表(表2),该工资表由国务院于2004年12月14日发布的第204号令《关于国家工作人员、公务员、事业单位工作人员和武装力量的薪酬制度的规定》(2013年2月19日国务院第17号令进行了修改和补充)规定如下:
a) 高级执行员、高级审查员的民事执行级别适用A3类公务员的A3组工资系数;
b) 中级执行员、正审查员的民事执行级别适用A2类公务员的A2.1组工资系数;
c) 初级执行员、审查员、民事执行书记员的级别适用A1类公务员的工资系数;
d) 中级民事执行书记员的级别适用B类公务员的工资系数。
第五章
实施条款
第十四条 组织实施
1. 在民事执行系统中,各专业公务员级别的业务标准是招聘、使用、任命和管理从事民事执行工作的公务员队伍以及监督行政执行的基础。
2. 属于国防部的执行员、审查员的培训和提升标准应按照国防部部长的规定执行。
条15. 过渡规定
1. 对于在2022年6月30日前已获得符合民事执行专业公务员级别标准的培训证书的公务员,则无需参加国家管理知识和技能的培训;无需参加与相应级别公务员职位要求相匹配的知识和技能培训,根据本通知的规定。
2. 对于在本通知生效前已被任命为民事执行专业公务员级别的公务员(包括因工作需要而调任到相应级别公务员后重新安排回原级别的情况),应按照国务院2021年10月18日发布的第89号令《关于修改和补充2017年9月1日国务院发布的第101号令〈关于干部、公务员、事业单位工作人员的培训和提升〉若干条款》第2条第3款的规定执行。
3. 如果本通知引用的规范性法律文件被修改、补充或替代,则应按照这些修改、补充或替代的文件执行。
条16. 生效和执行责任
1. 本通知自签署之日起四十五日后生效。
替代司法部2017年4月5日发布的第3号通知《关于民事执行专业公务员的职务名称、级别代码和业务标准》;以及司法部2020年12月28日发布的第8号通知《关于修改和补充司法部2017年4月5日发布的第3号通知〈关于民事执行专业公务员的职务名称、级别代码和业务标准〉若干条款》。
2. 司法部下属各单位负责人、地方民事执行机构负责人、国防部民事执行局局长在其职责范围内负责组织落实本通知的各项规定。/。
副部长
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