联合通知第02/LB-VGCP-GTVT号关于管理内河运输费用和港口费用的规定

联合通知

国务院价格主管部门-交通部第02/LB-VGCP-GJTWT号一九九五年一月二十七日关于运输费用和内河港口费用管理的规定 

根据国务院一九九三年一月五日发布的第01/CP号决定关于国务院价格主管部门的任务、权限和组织机构。

根据总理一九九四年三月二十二日发布的第22/CP号决定关于交通部的任务、权限和国家管理职责。

根据国务院一九九三年一月三十日发布的第08/CP号决定关于成立越南内河航运局。

执行国务院一九九二年四月二十四日发布的第137/HĐBT号决定（现为国务院）关于价格管理，

国务院价格主管部门-交通部规定国家对运输费用和内河港口费用的管理机制如下：

第一部分：总则

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 本通知规定的费用包括内河货物运输费用和各种内河港口费用，旨在促进经济发展和社会进步，保护参与运输和内河港口经营各方的合法权益。

条 2. 运输费用和内河港口费用以国家定额为基础；实际生产成本合理，并符合各时期国内和区域市场价格水平。

第三条 范围：

3.1 - 内河货物运输费用适用于在国内和过境运输货物的水上交通工具（包括租船费）。

3.2 - 内河港口费用（包括专用港口）适用于进入内河港口的各种货物和水上交通工具，涉及国内组织和个人以及根据外国投资法在越南运营的合资企业。

费用以越南盾计算，仅允许获准收取外币的运输单位和内河港口经营单位使用美元计费。

二、 内河运输费用和内河港口费用的审批权：

第五条 国务院价格主管部门批准并指导以下费用类型：

5.1 - 国家预算资金用于救灾物资和过境货物的运输费用（包括租船费）。

5.2 - 各种费用：载重费、手续费、引航费。

5.3 - 对于大量影响生产和民生的货物运输，规定费用范围。

第六条 交通部授权越南内河航运局：

6.1 - 指导和引导运输企业和内河港口经营者（包括专用港口）执行国家规定的费用管理和收费标准。

6.2 - 指导运输企业和内河港口经营者制定方案，审查并汇总报国务院价格主管部门批准本通知第五条规定的所有费用类型，在此之前需向交通部报告并征求意见。

6.3 - 公布和批准内河港口费用，包括：码头费、过桥费、仓储费、装卸费、赔偿奖励费、船舶支持费。

条7. 各水路运输企业和内河港口经营企业负责人：

7.1 - 组织严格执行国家规定的运价费和收费标准。

7.2 - 制定各种运输费用方案（见第5条）和内河港口费用方案（见第6.3条），提交越南国家航道局审核，再报交通部和政府价格委员会批准并公布。

7.3 - 对于影响民生生产的大量货物运输，根据政府价格委员会的指导价格框架，运输企业与货主协商确定具体的运输费用，在国家规定的价格范围内。

7.4 - 组织执行登记价格，并与客户就超出第5条第1、2款和本通知第6.3款规定范围的费用达成协议。

第三节 登记和协商水路运输及内河港口费用价格：

条8. 登记水路运输及内河港口费用价格：

8.1 - 所有大宗货物运输单位、集中或区域内的港口群必须向越南国家航道局、交通部和政府价格委员会登记超出第5条和第6.3条规定范围的费用价格。

- 地方政府管理的企业除上述机构外，还需向地方政府价格管理部门（省、直辖市）登记。

8.2 - 政府价格管理部门不对登记价格范围内的费用进行审批。

8.3 - 登记水路运输及内河港口费用价格的文件包括：

- 运费、港口费用表。

- 影响成本因素的说明，生产成本构成，其他影响因素，计算方法解释。

- 当前的运费和港口费用水平（企业在登记价格之前的时间段）。

8.4 - 企业可以调整已登记的费用价格，增加或减少不超过10%。若超过此比例，则企业需重新登记。重新登记只需明确变更部分及其理由。

8.5 - 如有必要，政府价格管理部门会同主管机关对生产成本和费用构成因素进行检查。

条9. 协商水路运输及内河港口费用价格。

9.1 - 当发生关于运输费用和港口费用争议时，任何一方均可请求有权机关组织协商。协商主持机关如下：

- 越南国家航道局主持协商（政府价格委员会参与），当争议双方由越南国家航道局管理时。

- 地方价格管理部门主持协商，当争议双方在同一地方管理时。

- 政府价格委员会主持协商（越南国家航道局参与），当争议双方不属于上述两种情况时。

9.2 - 若协商后仍无法达成一致，主持机关将决定费用价格以满足企业的及时需求。

若一段时间后认为必要，可再次组织协商。

四、其他规定

条 10. 国务院价格主管部门会同长江海事局组织对水路运输费用和港口费用的执行情况进行监督检查。

条 11. 在费用生效之日起前30日内，各水路运输企业和港口企业应向有关机关通报，并同时报告国务院价格主管部门、长江海事局以及地方管理机构（省、直辖市）。

条 12. 各水路运输企业和港口经营企业的负责人应当按照定期和不定期报告制度，将本单位管理下的费用情况报告长江海事局。长江海事局汇总后报告交通运输部和国务院价格主管部门。报告期限如下：

- 各企业向长江海事局提交报告：每半年一次的报告应在每年7月15日前提交，每年一次的报告应在次年1月30日前提交，内容依照长江海事局的指导进行。

- 长江海事局向交通运输部和国务院价格主管部门提交报告：每半年一次的报告应在每年7月30日前提交，每年一次的报告应在次年2月15日前提交。

- 特殊报告仅在价格管理部门或上级主管机关要求，或企业在运营中出现影响现行费用体系的重大变化时实施。

V. 实施条款

条 13. 本通知的规定自签署之日起生效。此前关于水路运输费用和港口费用管理机制与本通知相冲突的规定均予废止。

条 14. 在执行过程中，从事内河运输业务的企业和港口经营企业应及时向长江海事局反映需要补充或修改的问题。长江海事局根据本通知中的权限规定进行汇总。长江海事局审查并处理建议，与国务院价格主管部门协调调整和修改以确保符合实际情况。