《鼓励国内投资法（修正）》第03/1998/QH10号

法律

鼓励国内投资（修订）

为了有效动员和利用各种资金、资源、劳动力和其他潜力，促进经济社会发展，实现人民富裕、国家强盛、社会公平文明的目标；

根据1992年《越南社会主义共和国宪法》；

本法规定关于鼓励国内投资的内容，

第一章
总则

第一条

国家保护、鼓励、平等对待并为组织和个人在越南领土内进行经济和社会领域投资创造便利条件，依照越南法律规定。

条款2

在本法中，下列术语具有以下含义：

1.“国内投资”是指组织和个人按照本法第五条规定，在越南使用资金进行生产、经营活动的行为。

2.“投资者”是指使用资金进行本法第四条规定投资的组织和个人。

3.“建设-经营-转让”合同（BOT）是指政府授权机关与投资者之间签订的，在一定期限内由双方协商确定，用于建设和经营基础设施项目的合同；期满后，投资者无偿将项目移交给国家。

4.“建设-转让-经营”合同（BTO）是指政府授权机关与投资者之间签订的，用于建设基础设施项目的合同；建成后，投资者将项目移交给国家。政府授权机关在合同中给予投资者一定期限内的经营权，该期限由双方协商确定。

5.“建设-转让”合同（BT）是指政府授权机关与投资者之间签订的，用于建设基础设施项目的合同；建成后，投资者将项目移交给国家。政府授权机关在合同中为投资者实施其他项目以回收投资成本和获得利润提供便利。

6.“定居国外的越南人”是指长期居住在国外从事商业活动或生活的越南公民和越南裔人士。

7.“常住越南的外国人”是指长期居住在越南从事商业活动或生活的外国公民和无国籍人士。

8.“经济困难地区”是指少数民族聚居区；山区；基础设施尚未完善的地区；自然条件不利的地区。

9.“特别经济困难地区”是指高山少数民族聚居区；海岛；基础设施薄弱的地区； 自然条件极其不利的地区。 自然条件非常不利。

条3

投资者可以使用以下资金和资产在越南进行投资：

1. 越南货币和外币；

2. 可转让的黄金和证券；

3. 工厂、建筑设施、设备、机器及其他生产、经营工具；

4. 土地使用权价值，按土地法规定；

5. 知识产权、技术秘密、工艺流程的价值；

6. 合法财产 - 反映国家银行各单位尚未支付的应付款余额。

第四条

本法调整范围包括以下投资活动：

1. 设立属于各经济成分的企业；

2. 建设生产线，扩大规模，更新技术，改善生态环境，将企业从城市迁出，提高生产和经营能力，调整产业结构，多元化行业和产品；

3. 购买股份或向各经济成分的企业出资；

4. 采用建设-经营-转让合同形式的投资；采用建设-转让-经营合同形式的投资；采用建设-转让合同形式的投资。

第五条

一、本法适用对象包括：

a) 投资者是越南的组织或个人；

b) 投资者是定居国外的越南人；

c) 投资者是常住越南的外国人。

2. 总理决定允许外国投资者购买不超过企业注册资本30%股份的具体情况。

第二章
保障和支持投资

第六条

1. 国家承认并保护投资者的财产权、投资资金、收入及其他合法权利和利益。

2. 合法的投资资金和财产不受国有化，不被行政没收。

在因国防、安全和国家利益需要的情况下，国家决定征购或征用投资者的财产时，投资者应根据市场价获得补偿或赔偿，并被提供在适当领域或地区的投资便利。

3. 如果由于法律法规的变化而损害了投资者的利益，则国家允许投资者继续享受剩余时间内的已规定优惠，或者国家妥善解决投资者的权利问题。

2. 授权信贷机构与外币兑换代理机构之间的外币买卖汇率根据双方签订的代理协议确定，符合现行外汇管理规定。

国家采取以下措施，为投资者提供生产、经营用地或扩大用地的便利：

1. 按照土地法和 民法的规定分配土地或出租土地；

2. 公布经批准的土地使用规划和未使用的土地基金，以及各地方待分配和出租的土地需求；

3. 政府向全国人大常委会提出具体规定投资者可享有的 土地使用权转换、转让、再租赁、抵押、继承等权利的条款。 对于划拨的土地和租赁的土地。

条8

国家支持并为投资者提供基础设施便利如下：

1. 在经济困难地区和特别经济困难地区建设中小型工业园区，供投资者作为生产、经营用地，并提供优惠政策；

2. 建设工业园区和出口加工区外围的基础设施工程，以方便投资活动和生产、经营活动；

3. 鼓励并为投资者在工业园区、出口加工区和经济特区设立生产、经营机构提供便利。

条9

国家通过国有企业和国家信贷机构向位于经济和社会条件困难地区、特别困难地区的各生产、经营单位出资。

第十条

国家设立并鼓励设立投资支持基金和出口支持基金，资金来源为国家预算、信贷组织、企业、国内外组织和个人的出资。投资支持基金提供中长期优惠利率贷款，并对享受优惠政策的投资项目补贴部分利息，同时提供投资信用担保。出口支持基金提供优惠利率信贷，以支持企业发展出口产品生产、出口贸易、扩大出口市场和出口信贷担保。

投资支持基金和出口支持基金的运作依照《金融机构法》进行。

第十一条

1. 国家鼓励推广和转让技术；为投资者使用由国家预算资助产生的技术提供便利并给予优惠费用。

2. 国家设立科学技术发展支持基金，资金来源为国家预算、信贷组织、企业、国内外组织和个人的出资，旨在为投资者提供有利条件和优惠利率贷款，用于研究和应用先进技术、技术转让和技术创新。

科技发展支持基金的组织和运作规定由政府制定。

条12

国家鼓励以下投资支持活动：

1. 提供法律、投资、商业管理和企业管理咨询；

2. 职业培训和技术人员培训；提高专业知识和经济管理知识；

3. 提供市场、科技和信息；保护知识产权和转让技术；

4. 市场营销和贸易促进；

5. 成立行业生产和贸易协会；成立出口协会。

第十三条

符合本法第5条规定对象的投资项目的投资者适用同一价格标准的商品和服务定价，承担相同的税率，并享受相同的投资优惠待遇。

条14

在国内专家和技术工人无法满足专业和业务要求的情况下，投资者可以聘请外国专家， 技术工人 ，包括在国外定居的越南人、常住越南的外国人，根据生产和经营活动的需求。

外国专家和技术工人、在国外定居的越南人或常住越南的外国人，在国内从事生产、经营活动所得收入，在缴纳了法律规定所得税后，可汇往国外。

第三章
投资优惠

条15

下列领域的投资项目享有优惠：

1. 植树造林、围封育林；在荒地、光山秃岭上种植多年生作物；开垦荒地；制盐； 在未开发水域养殖水产品；

2. 建设基础设施、发展公共交通；发展教育、培训、医疗和民族文化事业；

3. 生产和出口商品；

4. 远海捕捞；农产品、林产品、水产品的加工；直接服务于农业、林业和渔业生产的技术服务；

5. 科学研究和发展；法律、投资、商业和企业管理咨询；保护知识产权和转让技术；; 职业培训；技术人员培训；提高和加强经营管理知识；

6. 建设生产线、扩大规模、技术创新；改善生态环境和城市卫生；将生产设施从城市迁出；增加国内劳动力密集型行业和产品；投资于优先发展的行业；

各时期经济发展需要优先发展的行业。

条16

在下列地区开展的投资项目享有优惠：

1. 经济和社会条件困难地区；

2. 经济和社会条件特别困难地区。

 "(i) 首次公开募股以将有限责任公司转换为股份有限公司的股票发行结果报告及冻结账户所在银行或外国银行分行关于从该发行中获得的资金数额的确认书，以及证券监督管理委员会关于收到股票发行结果报告的书面文件；或者在股权转让的情况下提供转让合同或证明转让完成的文件；在接收新股东的情况下提供新股东出资的证明文件；"

1. 符合本法第15条规定条件的投资项目，如果需要支付土地使用费，则可减免50%的土地使用费。

2. 在经济和社会条件困难地区开展的投资项目，如果需要支付土地使用费，则可减免75%的土地使用费。

3. 在经济和社会条件特别困难地区开展的投资项目，或者符合本法第15条规定条件的投资项目在经济和社会条件困难地区开展，如果需要支付土地使用费，则可免交土地使用费。

第十八条

1. 符合本法第15条规定条件的投资项目，自签订土地租赁合同之日起，可免除3至6年的土地租金。

2. 在经济和社会条件困难地区开展的投资项目，自签订土地租赁合同之日起，可免除7至10年的土地租金。

符合本法第15条规定条件的投资项目在经济和社会条件困难地区开展，自签订土地租赁合同之日起，可免除11至15年的土地租金。

3. 在经济和社会条件特别困难地区开展的投资项目，自签订土地租赁合同之日起，可免除11至15年的土地租金。

符合本法第15条规定条件的投资项目在经济和社会条件特别困难地区开展，可免除整个项目实施期间的土地租金。

第19条

1. 符合本法第十五条第一款规定条件的投资项目，如果获得土地使用权，则可免缴土地使用税。

符合本法第十五条第二款规定条件的投资项目，自获得土地使用权之日起，可减免50%的土地使用税，期限为7至10年。

2. 投资者在经济和社会条件困难地区有投资项目，自取得土地使用权之日起可免征土地使用税七年到十年。

投资者在本法第十五条规定的领域内，在经济和社会条件困难地区有投资项目，自取得土地使用权之日起可免征土地使用税十一年到十五年。

3. 投资者在经济和社会条件特别困难地区有投资项目，自取得土地使用权之日起可免征土地使用税十一年到十五年。

投资者在本法第十五条规定的领域内，在经济和社会条件特别困难地区有投资项目，可自项目实施起全程免征土地使用税。

 "2. 确保组织非银行信用机构在转换类型方案被组织非银行信用机构有权限的机关决定通过前的稳定运营。与转换非银行信用机构类型的文件、资料必须遵循谨慎、诚实、准确的原则。"

投资者在本法第十五条和第十六条规定的领域内有投资项目，适用企业所得税税率如下：

1. 在本法第十五条规定的领域内投资或在经济和社会条件困难地区投资，适用25%的企业所得税税率；

2. 在经济和社会条件特别困难地区投资或在本法第十五条规定的领域内在经济和社会条件困难地区投资，适用20%的企业所得税税率；

3. 在本法第十五条规定的领域内在经济和社会条件特别困难地区投资，适用15%的企业所得税税率。

第二十一条

1. 投资者在本法第十五条规定的领域内设立生产、经营机构，根据《企业所得税法》第十七条第一款第二项的规定，可以享受免税、减税的企业所得税优惠。

2. 投资者在本法第十六条规定的地区设立生产、经营机构，或者以建设-经营-转让合同或建设-转让-经营合同形式进行投资，根据《企业所得税法》第十七条第一款第二项的规定，可以享受最高级别的免税、减税的企业所得税优惠。

审批权限、表彰程序、

投资者在本法第十五条第六款规定的投资项目 除享受《企业所得税法》第十八条规定的免税、减税优惠外，还享有以下补充优惠：

1. 对因该项目增加的收入，在接下来的两年内，企业所得税应纳税额减少50%；

2. 对因该项目增加的收入，再额外免除两年的企业所得税，并在接下来的三年内，企业所得税应纳税额减少50%， 对于设在经济和社会条件困难地区的生产、经营机构；

3. 对于设在经济和社会条件特别困难地区的生产、经营机构，在接下来的五年内，额外免除三年的企业所得税，并在接下来的五年内，企业所得税应纳税额减少50%。

条 23

根据本法第十五条或第十六条规定的投资者，在《企业所得税法》第十条第一款规定的范围内无需缴纳补充企业所得税。

的第

1. 投资者为个人的，对其通过向企业出资或购买股份获得的收入，在其依法承担个人所得税义务的五年期限内予以免税。

2. 投资者为个人的，对其在本法第十六条规定的地区通过向企业出资或购买股份获得的收入，在其依法承担个人所得税义务的十年期限内予以免税。

3. 投资者以其拥有的知识产权、技术秘密、工艺流程出资的，对其从该出资中获得的收入予以免税。

条25

根据本法第十五条或第十六条规定的投资者，对于国内尚未生产或不能满足要求的货物，进口下列货物可享受免税优惠：

1. 用于形成企业固定资产或扩大投资规模、更新技术的生产线中的专用设备、机器、运输工具；

2. 用于接送工人的运输工具。

条 26

除了本法规定的关于企业所得税的优惠外，从事出口业务的生产、经营者还可以享受以下企业所得税优惠：

1. 对首次出口、新出口商品或开拓新市场的出口收入，在一个财政年度内，企业所得税应纳税额减少50%；

2. 对比前一年度出口收入增长的部分，在一个财政年度内，企业所得税应纳税额减少50%；

3. 对出口收入占总收入50%以上或连续三年稳定出口市场的部分，在一个财政年度内，企业所得税应纳税额减少20%； 4. 在经济和社会条件困难地区实施项目的出口生产、经营者，如果享受本条第一、二或三项规定的优惠，则在一个财政年度内，对出口收入部分的企业所得税应纳税额减少25%；在经济和社会条件特别困难地区实施项目的，则对该部分企业所得税应纳税额予以免除。

当转移收入至国外时，定居在国外的越南人、常住越南的外国人以及根据本法规定向企业出资或购买股份的外国人需缴纳相当于转移收入5%的税款。

条27

1. 根据本法第十五条或第十六条规定的投资者，国家投资支持基金可以考虑提供中期和长期信贷或补贴部分贷款利息，这些贷款来自金融机构。 转移至国外。

条 28

一、依照本法第十五条或者第十六条规定的投资者，国家投资支持基金可以考虑提供中期和长期信贷或部分贷款利息补贴给金融机构的贷款。

2. 投资人实施将生产基地从城市迁出，改善生态环境、城市环境和卫生的项目，可由投资支持基金考虑提供中长期优惠贷款，贷款利率优惠，贷款金额可达投资项目资本金的70%。 提供中期和长期信贷，优惠利率可达投资总额的百分之七十。

3. 在经济和社会条件困难地区实施项目的投资人，国家投资支持基金优先考虑提供中长期优惠贷款，贷款利率优惠，贷款金额可达投资项目资本金的50%，或该基金可以考虑为贷款提供担保，担保金额可达70%。 或者由该基金考虑担保至百分之七十 贷款金额 用于投资。

4. 在经济和社会条件特别困难地区实施项目的投资人，国家投资支持基金优先考虑提供中长期优惠贷款，贷款利率优惠，贷款金额可达投资项目资本金的70%，或该基金可以考虑为贷款提供担保，担保金额可达80%。 考虑担保至百分之八十的资金 用于投资。

贷款金额 生产经营出口商品的投资人，在本条第1款和第2款规定的投资信贷优惠之外，还可以由出口支持基金考虑提供出口信贷优惠，贷款利率优惠，贷款金额可达出口信贷额度的80%，根据已签署的出口合同确定，或者该基金可以考虑为出口信贷提供担保，担保金额可达80%。

第二十九条

根据国家在各个时期的经济发展规划和方向，政府规定各优惠领域的行业和业务目录；优惠投资地区的目录；技术等级标准；使用劳动力规模以享受投资优惠的标准；具体的投资优惠水平，详见本法第三章的规定。

第四章
投资者的权利和义务

条 30

投资人享有以下权利：

1. 在越南领土上选择行业、业务和投资地点；

2. 选择投资形式；按照法律规定变更或转让投资项目；

3. 登记符合本法规定的各种优惠形式和优惠水平；

4. 自主决定已登记的投资和生产经营活动；

5. 不受数量限制地雇用劳动力；根据与劳动者协商一致并符合劳动法律规定支付工资；

6. 直接进出口已登记的产品，但禁止或限制进出口的商品除外；

7. 出入境执行投资项目；

8. 向有管辖权的国家机关投诉、举报或起诉国家机关、国家工作人员违反法律的行为，依照法律规定进行。

条 31

投资人承担以下义务：

1. 按照登记内容进行生产和经营活动，遵守会计和统计法律法规的全部规定；对登记的各种优惠形式和优惠水平的真实性负责；

2. 按照法律规定缴纳税款和其他财政义务；

3. 遵守国防、安全、社会秩序和公共安全方面的法律法规；

4. 遵守有关企业政治组织、政治社会团体组织的法律法规，为其活动创造便利条件；

5. 全面履行劳动法律法规规定的各项义务；

6. 遵守环境保护、保护历史文化遗产和风景名胜区的法律法规。

条32

如果在享受优惠期限内发生投资者变更，新投资者继续实施该项目，则新投资者有权享受优惠，并应承担按已登记的投资项目在剩余期限内获得优惠所需履行的义务。

条 33

如果正在实施投资项目的投资者不再符合本法规定的继续享受优惠条件，有管辖权的国家机关可以决定调整投资优惠。 编或全部取消已批准的优惠。

条34

在外定居的越南人和根据本法规定出资购买股份的外国人，其所得可以转移出境：

1. 生产经营过程中获得的收入、再投资收入、购买股份所得；

2. 经营生产过程中从国外借款的本金和利息；

3. 投资资本；

4. 其他合法拥有的资金和财产。

第五章
国家对国内投资的鼓励管理

条 35

政府统一管理全国的投资和鼓励投资事务。政府制定关于审批投资优惠项目的程序、手续和权限的规定。

第三十六条

发改委负责国内鼓励投资的国家管理工作，并承担以下职责和权力：

1. 主导并协同相关部委建设、补充、修改，并将具体的投资优惠目录提交政府决定，该目录依据本法第二十九条的规定；

2. 宣传、指导、监督和检查支持措施及投资优惠政策的执行情况；

3. 对已经成立的企业发放或拒绝发放投资优惠证书；对于由总理授权部长决定成立的企业，在收到申请后的三十天内发放或拒绝发放投资优惠证书；向总理建议对新成立企业采取投资优惠政策；与受总理委托决定成立新企业的部长协商一致意见。投资优惠政策同时记录在营业执照上。

条37

省级人民政府和直辖市人民政府承担以下职责和权力：

1. 根据法律规定，在地方实施鼓励国内投资的国家管理工作；

2. 对已经成立的生产和经营机构发放或拒绝发放投资优惠证书，自收到申请之日起三十天内完成；决定对新成立的生产和经营机构采取投资优惠政策。投资优惠政策同时记录 在营业执照上。

第三十八条

监督生产和经营活动的规定如下：

1. 监督生产和经营活动必须按照职能和权限进行，并遵守法律规定。

每年对一个企业进行经济财务监督不得超过一次。最长监督期限为三十天，特殊情况经上级有权机关决定可延长，但不超过三十天。 对于一个企业。监督检查的最长期限不超过三十天，在特殊情况下监督检查期限 不定期和专业监督

只能在有理由认为生产和经营机构违反法律的情况下进行。 2. 进行监督时必须有有权人的决定；结束监督时必须有监督结论记录；监督团负责人对记录和结论负责；

3. 如果决定执行监督的人不按法律规定行事或利用监督谋取私利、骚扰生产经营活动，则根据违法性质和程度给予纪律处分或追究刑事责任；如果造成损失，则必须依法赔偿投资者。

在生产经营活动中取得成绩，促进生产发展，改善人民生活的投资者，根据法律规定可以获得奖励。

第六章
奖励和处罚

条 39

违反本法规定的投资者，如果造成损失，则必须赔偿损失，退还已享受的优惠，并根据违法性质和程度受到行政处罚或追究刑事责任。

条 40

利用职务和权利阻碍投资，错误地提供投资优惠，骚扰或妨碍投资者，或者违反本法其他规定的人，根据违法性质和程度给予纪律处分或追究刑事责任；如果造成损失，则必须依法赔偿。

条41

正在享受根据1994年6月22日《鼓励国内投资法》规定的优惠的投资者，将继续享受投资优惠直到优惠期满为止，以投资优惠证书为准。

第七章
实施条款

条42

2. 根据本法规定，对于在本法生效前已获得投资优惠证书的投资者，有关土地使用税、土地租金减免、企业所得税优惠、进口免税、投资信贷、出口信贷、投资信贷担保、出口信贷担保等补充优惠将在剩余优惠期内调整适用；

3. 在本法生效后，从事第十五条规定的领域或在第十六条规定的地区开展业务并符合本法规定的优惠条件的生产和经营机构，将从本法生效之日起享受优惠。

4. 国家不对投资者在本法生效前已履行的税收和其他财政义务进行偿还。

本法自1999年1月1日起生效。

第四十三条

本法取代了1994年6月22日第九届全国人民代表大会第五次会议通过的《鼓励国内投资法》。

本法于1998年5月20日由第十届全国人民代表大会第三次会议通过。

凡与本法相抵触的先前规定均予废止。

条44

政府负责详细规定并指导执行本法。

本法已于1998年5月20日由越南社会主义共和国第十届全国人民代表大会第三次会议通过。