联合通知03/2002/TTLT-BCA-BNG号关于根据政府2000年3月3日第05/2000/NĐ-CP号法令为居住在国外的越南公民颁发普通护照和旅行证的指导。

联合通知

关于向在国外的越南公民发放普通护照和旅行证的指导 按照2000年3月3日政府第05/2000/NĐ-CP号法令关于越南公民出境入境的规定：

为执行2000年3月3日政府第05/2000/NĐ-CP号法令关于越南公民出境入境的规定，公安部与外交部就向在国外的越南公民发放、延期、补充和修改普通护照和旅行证作出如下指导： 公安部和 外交部

第一条 总则

1.本通知对向在国外的越南公民发放、延期、补充和修改普通护照和旅行证作出指导。在国外的越南公民

2.向在国外的越南公民发放旅行证的情况不包括那些与越南签订了接收越南公民回国协议或谅解备忘录的国家；根据1996年11月21日总理第875/TTg号决定回乡定居的越南人不属于本通知的调整范围。在国外的越南公民3.向在国外的越南公民发放、延期、补充和修改普通护照和旅行证旨在便利越南公民居住和出行，但必须确保准确并服务于国家安全和社会秩序的需求。

在国外的越南公民 4.在国外的越南公民申请发放、延期、补充和修改普通护照时，必须亲自到外交代表机构、领事机构或其他被授权行使领事职能的越南机构（以下统称为外交代表机构）提交申请并领取护照。如果申请人因在没有外交代表机构的国家或因疾病或其他特殊原因无法亲自提交申请或领取护照，则外交代表机构负责人可根据申请人的请求代为提交或领取。

在国外的越南公民 5.对于涉及安全复杂情况，外交代表机构只有在出入境管理局（公安部）同意的情况下才能发放护照或旅行证。 6.在本通知中，下列概念理解为： 证明具有越南国籍的文件包括：国籍证书；获得越南国籍的决定；恢复越南国籍的决定；由有权机关颁发的居民身份证和护照。

由有权机关颁发的证明个人身份的文件包括：居民身份证；出境前经所在街道办事处或乡派出所负责人确认的身份证明书（按模板）；出入境管理局（公安部）颁发的人事因素证明书；如果申请人是该机关管理下的国家工作人员，则需提供经该机关负责人确认的简历。 提出护照申请者的个人身份因素包括：出生姓名；出生日期；出生地点；性别；国籍；现住址和出境前在国内的常住地址。

提出护照申请者的人事因素包括：个人身份因素、照片以及关于出境时间、口岸、详细出境手续文件（类型、编号、日期和发证机关、亲属在越南的居住时间及地址），包括已去世的亲属。

第二条 护照和旅行证的发放、延期、补充和修改

1.向尚未持有护照的人发放护照（首次发放）。 1.1.提交给外交代表机构的材料包括：

申请护照表格和按规定要求的照片； 国籍证明文件复印件；

由有权机关颁发的个人身份证明文件复印件（带盖章）。

提交上述文件复印件时，应出示原件以供核对。如无国籍证明文件或由有权机关颁发的个人身份证明文件（带盖章），则需提交按规定要求的简历。

对于已在当地获准居留的人，还需提交有效的居留许可。

如未在当地获准居留，在申请护照表格中需明确说明来源、时间、理由和目的，并附上相关证明文件（如有）。 1.2.外交代表机构处理如下：

a) 如有国籍证明文件、个人身份因素齐全且填写内容准确，且不属于本通知规定的情况，则自收到完整有效申请材料之日起五个工作日内，外交代表机构将向申请人发放护照。

b) 如无国籍证明文件或由有权机关颁发的个人身份证明文件（带盖章），外交代表机构指导申请人填写简历，并附上有关国籍的参考文件（符合越南国籍法）。外交代表机构将申请人的人事因素和照片列表发送至领事局（外交部）。领事局负责将名单和照片转交给出入境管理局（公安部）进行身份核实，或将名单和照片转交给司法部职能机关进行国籍核实（视核实需求而定）。自收到领事局转来的名单起四十天内，出入境管理局和司法部职能机关负责审核并将结果反馈给领事局。领事局在收到反馈后五个工作日内答复外交代表机构，外交代表机构再答复申请人。

1.3.提出护照申请者的越南国内亲属（父母、配偶、子女、内外祖父母、同胞兄弟姐妹或堂表兄弟姐妹）可直接到出入境管理局或居住地省公安厅出入境管理科申请确认提出护照申请者的身份因素。

提交复印件时，须出示原件以供核对。如无越南国籍证明或身份证明文件，则需提交由越南有权机关盖章的附照片的身份证明，并按相关规定提交个人简历。

对于已在当地获得居留许可的人，需一并提交有效的居留许可文件。. 如尚未在当地获得居留许可，在申请护照的表格中需明确说明来源、时间、理由和居住目的，并附上相关证明文件（如有）。 ||| （注：原文第4条内容在输入文本中被截断，无法完整翻译）

1.2. 机关 处理如下：

a) 如有越南国籍证明文件，个人信息要素齐全且准确，且不属于本通知附件中的规定情形，则自收到完整有效申请材料之日起五个工作日内，代表机构应向申请人发放护照。 III b) 如无越南国籍证明或身份证明文件，但有越南有权机关盖章的照片，代表机构应指导申请人填写个人简历，并附上有关国籍的有效参考文件（符合越南国籍法）。代表机构将包括申请人个人信息和照片在内的名单发送至外交部领事局。领事局负责将名单和照片转交给公安部出入境管理局进行身份核实，以及司法部职能机构进行国籍核实（视核实需求而定）。自收到领事局转来的名单起四十日内，出入境管理局和司法部职能机构应对名单和照片进行审核并回复领事局。领事局收到回复后五个工作日内，代表机构将处理结果告知申请人。

1.3. 申请人 在越南的直系亲属（父母、配偶、子女、祖父母、外祖父母、同胞兄弟姐妹或堂兄弟姐妹）可直接到公安部出入境管理局或所在省、市公安机关出入境管理部门申请确认申请人的个人信息。 4. 护照延期、补充和修改事宜。4.1. 护照延期： a) 护照有效期前十二个月内，如需延期，持照人应向代表机构提交按规定格式填写的护照延期申请表，并附上护照。

b) 代表机构处理如下：如确定申请人护照完好无损，未在个人信息页涂改、更换照片、换页或缝补，且不属于本通知附件III的规定情形，则自收到完整有效申请材料之日起五个工作日内，代表机构应办理护照延期。 如发现护照存在异常情况，如涂改、更换照片、换页或缝补等，则代表机构应将护照副本及照片连同公文寄送发照机关进行核实。公文中需详细说明上述异常情况。如发照机关回复不批准该护照，则代表机构不予延期，收回护照，并要求申请人如实申报以便按照本条第一项规定处理。如重新审查并处理，代表机构应将处理原因告知领事局和出入境管理局。

自收到申请之日起40日内，出入境管理局审查并书面答复，并同时通知有关机关。

在国外的越南公民 提交护照申请表格时，附上出入境管理局确认的人身要素证明文件，则自收到上述所有文件之日起5个工作日内，代表机构审查并作出决定。

1.4. 对其他特殊情况发放护照，代表机构向外交部报告 外交部 外交部审查并作出决定，在公安部确认没有安全问题并确保只向越南公民发放护照后。 2. 因丢失重新发放护照。

2.1. 提交给代表机构的材料包括：按规定的申请表和照片；

报失护照的声明书，经所在国主管机关确认。 2.2. 代表机构 a) 收到报失护照声明书后，代表机构应及时通报人身要素给：

发放该护照的机关以进行检查并注销该护照的有效性；出入境管理局以通报各口岸；

所在国主管出境入境管理的机关。 处理如下：

b) 如果护照因代表机构发放而丢失，代表机构应核查或与存档记录或公民登记记录核对，如果确认申请人申报的人身要素准确且不属于本通知中的规定情况，则自收到完整有效文件之日起5个工作日内，代表机构重新发放护照。

c) 其他情况下，代表机构将申请人的人身要素及照片一并寄送至发放丢失护照的机关进行核实。

如果被要求核实的机关确认已发放该护照，则自收到核实结果之日起5个工作日内，代表机构重新发放护照。

如果被要求核实的机关回复未发放该丢失护照，则代表机构不重新发放护照给该人，并要求其明确、准确地申报以便按照本节第1点的规定处理。 III 经重新审议和处理的情况，代表机构应明确告知处理原因给领事局和出入境管理局。

自代表机构发出核实请求之日起45日后仍未收到发放护照机关的意见回复，则代表机构负责人审议并作出决定。

申请人

在越南的直系亲属（父母、配偶、子女、祖父母、外祖父母、兄弟姐妹或堂兄弟姐妹）可以直接到出入境管理局或居住地省公安厅出入境管理科申请确认申请人的人身要素。

在国外提交重新申请护照表格时，附上由出入境管理局确认的人身要素证明文件，则自收到完整有效文件之日起5个工作日内，代表机构审查并作出决定。

3. 因损坏（撕裂、污损等）、用完签证页或过期重新发放护照。

2.3. 3.1. 提交给代表机构的材料包括：按规定的申请表和照片； 损坏、用完签证页或过期的护照。

自收到申请之日起40日内，出入境管理局审查并书面答复，并同时通知有关机关。

在国外的越南公民 3.2. 代表机构

a) 如果护照损坏、用完签证页或过期，但个人信息页和照片完好无损，未被涂改，或者与旧护照上的照片一致，且不属于本通知中的规定情况，则代表机构直接重新发放护照。

b) 如果护照有异常迹象如：个人信息页被涂改、更换照片、更换签证页、缝合护照、护照内的照片模糊、脱落等，代表机构应将公文连同护照复印件和照片寄送至发放该护照的机关进行核实。公文中需详细说明上述异常迹象。 如果核实机关回复未发放该护照，则代表机构不重新发放护照给申请人，并要求其明确、准确地申报以便按照本节第1点的规定处理。经重新审议和处理的情况，代表机构应明确告知处理原因给领事局和出入境管理局。 a) 收到报失护照声明书后，代表机构应及时通报人身要素给：

如果护照有上述异常迹象，申请人提交或出示由越南有权机关盖章确认的身份证明文件，代表机构应按照本节第3.2a点的规定处理。

c) 对于重新发放的护照，代表机构应在新护照上注明“此护照代替编号……，由……于……年……月……日签发”的内容，并同时剪角旧护照并退还给重新领取人。 处理如下：

4. 护照延期、补充和修改。 III 经重新审议和处理的情况，代表机构应明确告知处理原因给领事局和出入境管理局。

4.1. 护照延期：

a) 在护照有效期届满前12个月内，如有需要延期护照，持照人应向代表机构提交按规定格式填写的护照延期申请表，并附上护照。

3. 因损坏（撕裂、污损等）、用完签证页或过期重新发放护照。

b) 代表机构处理如下：如果确认申请人护照完好无损，个人信息页未被涂改、更换照片、更换签证页或缝合护照，且不属于本通知第三章中的规定情况，则自收到完整有效文件之日起5个工作日内，代表机构延期护照。

如果申请人护照有异常迹象如：个人信息页被涂改、更换照片、更换签证页、缝合护照，则代表机构应将公文连同护照复印件和照片寄送至发放该护照的机关进行核实。公文中需详细说明上述异常迹象。如果核实机关回复未发放该护照，则代表机构不延期而是收回护照，并要求其明确、准确地申报以便按照本节第1点的规定处理。经重新审议和处理的情况，代表机构应明确告知处理原因给领事局和出入境管理局。

5. 购买、出售或借给他人使用护照；

持有本通知所指护照者，如护照由代表机构签发，则代表机构应予以收回或宣布作废；如护照由其他机关签发，则代表机构应扣押并送回原发照机关。

收回或扣押护照后，代表机构应及时通知领事局和出入境管理局配合处理。

2. 出入境管理局负责 广州市外事局执行本通知。 民政部-外交部。此前由外交部联合发布的相关规定和指南与本联合通知相抵触的均予废止。/。

如果申请人延长的护照有异常迹象，如：被擦除、在个人信息页修改、更换照片、替换护照页、重新装订护照，则代表机构应附上护照复印件和照片，以公文形式发送至发照机关进行核实。公文中要求核实的内容必须详细说明上述异常迹象。如果核实机关回复不发放该护照，则代表机构不予延期并收回护照，并要求申请人如实申报以便按照本目第1点的规定处理。对于重新审查和处理的情况，代表机构需向领事局和出入境管理局通报具体原因。 5. 购买、出售或借给他人使用护照；

对于上述异常情况的护照，如果申请人提交或出示由越南有权机关签发的身份证明文件（附有照片并加盖骑缝章），则代表机构可以审查并决定发放新的护照以替换已损坏的旧护照，无需通过原发照机关进行核实。

对于复杂情况，代表机构应与出入境管理局沟通合作处理。对于已过期的护照或未满16周岁的护照持有者，代表机构不予以延期，而是指导他们重新申请护照，并按照本节第3点的规定处理。

4.2. 护照的补充和修改：

a) 提出补充或修改护照的人必须向代表机构提交按规定格式填写的护照补充或修改申请表，并附上护照。

在以下情况下，需要额外提交相关具有法律效力的文件的复印件，同时出示原件核对：

将儿童添加到其亲生父母、养父母或监护人的护照中，则需提交该儿童的出生证明复印件或有权机关确认收养或监护关系的决定复印件。

修改个人身份信息：姓名、中间名、出生日期、出生地点等，根据具体情况提交出生证明、身份证或省级人民政府（原居住地）允许更改姓名、中间名、出生日期、出生地点等的决定复印件。

2. 出入境管理局负责 代表机构将按如下方式处理：如果申请人要求补充或修改的护照完好无损，个人信息页未被涂改、更换照片或粘贴新照片，且所列个人信息与相关证件一致，则代表机构应在收到所有有效文件后的五个工作日内完成补充或修改。

如果无法确定相关证件上的个人信息是否准确，则代表机构不会在护照上进行补充或修改。如果申请人继续提出补充或修改的要求，代表机构将把相关文件的复印件及未确认的信息或疑问提交给领事局处理，按照本节第1.2b点的规定执行。

不得将儿童添加到非亲生父母、养父母或监护人的护照中；不得将没有越南国籍的儿童添加到越南公民的护照中。

完成护照的补充或修改后，代表机构应及时通知发照机关。

5. 发放旅行证。

5.1. 下列情况下没有护照的人可获得旅行证回国：

a) 被所在国当局驱逐或强制遣返回越南；

b) 根据越南有权机关的要求回国；

4. 建立记录档案，以便在发现样品残留物超过允许限度或其他不允许存在的物质时追溯货物来源。 希望获得回国所需的文件。

5.2. 符合本节第5.1点规定的人，必须向代表机构提交按规定格式填写的旅行证申请表以及本节第1.1点规定的文件（如有）

5.3. 代表机构将按如下方式处理：

a) 对于符合第5.1a点的情况，代表机构将个人信息连同照片发送给领事局。领事局负责将这些材料转交出入境管理局进行核实。根据出入境管理局的核实结果，领事局将通知代表机构处理。

b) 对于符合第5.1b点的情况，要求遣返当事人的机关需通过书面形式与领事局和出入境管理局沟通。机 构代表机构仅在收到领事局或出入境管理局的通知后才发放旅行证。

c) 对于符合第5.1c点的情况，代表机构将按如下方式处理：

如果有证明越南国籍的文件，个人信息和申报内容完整准确，不属于本通知规定的范围，则在收到所有有效文件后的五个工作日内，代表机构将发放旅行证。 III 如果没有证明越南国籍的文件，只有简要简历或申报内容存在疑问，则代表机构将按照本节第l.2b点的规定处理。

d) 对于本通知规定的第1、3、4、5和6点的情况，代表机构仅在收到出入境管理局同意的通知后才发放旅行证。

e) 对于本节第5.1a和5.1b点所述的获得旅行证回国的人，代表机构应及时提供有关当事人回国的时间、方式、航班号和入境口岸的信息，以便领事局和出入境管理局配合处理。 III 第三节 未获发放、延期、补充或修改护照的情况

下列情况未获发放、延期、补充或修改护照：

1. 因国家安全和社会公共秩序的原因，

2. 居住在

外国的难民；

3. 国籍身份和申报内容不清楚或无法证实申报内容的真实性； 4. 伪造申请材料或虚假申报以获取护照的发放、延期、补充或修改；

5. 出售、出租或借给他人使用护照；

6. 故意损坏护照。

对于本通知已发放的护照，如果是代表机构发放的，则由代表机构收回或宣布作废；如果是其他机关发放的，则由代表机构扣留并送回发照机关。

第四节 组织实施 1. 发放护照或旅行证后，代表机构应及时将获得护照或旅行证人员的名单及其个人信息和护照详细信息通报给出入境管理局和领事局。

2. 当发现本通知规定的人员已经获得了护照，如果是代表机构发放的护照，则代表机构应收回或宣布作废；如果是其他机构发放的护照，则代表机构应扣留并送回原发照机构。

收回或扣留护照后，代表机构应立即通知领事局和出入境管理局配合处理。

2. 出入境管理局负责： III在收回或扣留护照后，代表机构应及时通知领事局和出入境管理局配合处理。

2. 出入境管理局负责：

河

a)指导中央直辖市省公安机关实施核实并向报告关于在国外的越南公民申请延长、修改和补充护照的情况，按照本通知的规定。

b)指导实施关于国内亲属申请确认申请人护照因素的规定。在国内的亲属申请确认申请人的人事因素。

制定“申请确认人事因素表”、“人事因素确认书”和“身份证明书”的样本。

及时与领事局和驻外机构交流，解决在执行本通知过程中遇到的问题。根据领事局的要求，组织检查并掌握各驻外机构执行本通知的情况。

4. 领事局负责：

a)指导各驻外机构和胡志明市外事局执行本通知。 内市执行本通知。 内务部-外交部。此前外交部与其他部门联合发布的规定和指南与本联合通知相抵触的均予废止。/。

b) 主持并与出入境管理局联合发布以下表格：“申请护照登记表”；“申请延长、补充、修改护照登记表”；“申请旅行证登记表”；“个人简历表”。

各驻外机构每年定期总结执行本通知的情况，并提交给出入境管理局和领事局。

本通知自签发之日起十五日后生效，并取代内务部和外交部于1998年5月19日联合发布的第02/1998/TTLT-BNV-BNG号通知。Nội vụ - Bộ Ngoạigiao. Những quy định và hướng dẫn liên tịch trước đây của Bộ 公安部-外交部以前联合发布的与本联合通知相抵触的规定和指南一并废止。/。 Ngoại giao trái với Thông tư liên tịch này đềubãi bỏ./.