指示第03/2003/CT-BKHCN要求加强科学技术法律法规的宣传普及工作。本指示适用于中央和地方各级科技行政管理部门、在该领域活动的组织和个人。
适用范围
中央和地方各级科技行政管理部门；从事科学技术活动的组织和个人。
要点
- 科技行政管理部门的干部、公务员必须明确在学习研究法律法规和宣传普及法律法规方面的工作责任。
- 科学技术部各机构负责人，科学技术和环境局的局长负责指导并检查科学技术法律法规的宣传普及工作。
- 部门和科学技术与环境局的新闻机构应当为法律法规的普及教育提供足够的版面。
- 法制司负责与有关单位合作制定年度宣传普及科学技术法律法规计划。
- 科学技术管理、环境保护业务培训学校负责组织对科技管理人员进行法律法规培训。
🌐 本文件的社会影响
- 积极影响：增强科技行政管理部门和从事科学技术活动的组织个人对法律法规的理解和尊重意识。
- 消极影响：实施宣传普及法律法规活动的成本可能增加。
❓ 常见问题
科技行政管理部门的干部、公务员需要做什么？
必须明确在学习研究法律法规和宣传普及法律法规方面的工作责任。
科学技术部各机构负责人需要承担什么职责？
负责指导并定期检查本单位范围内科学技术法律法规宣传普及工作的执行情况。
新闻机构需要做些什么来支持宣传普及法律法规的工作？
应当为法律法规的普及教育提供足够的版面，通过专刊专栏等形式宣传法律法规。
法制司在这一工作中负有什么责任？
负责与部内各单位合作制定年度和长期宣传普及科学技术法律法规计划；培训干部法律法规知识。
科学技术管理、环境保护业务培训学校负有什么责任？
负责组织对科技管理人员进行法律法规培训。
全文
指示
关于加强宣传普及
科学技术法律法规工作
__________
宣传普及法律法规，特别是科学技术法律法规，在提高国家管理效能和效果方面具有非常重要的地位和作用，特别是在当前我国改革进程中。
1998年1月7日，国务院发布了关于加强法律法规宣传教育工作的指示第02/1998/CT-TTg号和关于实施法律法规宣传教育工作计划的决定第03/1998/QĐ-TTg号；司法部发布了指导执行上述文件的通知。
根据国务院的指示和决定，近年来各部门、地方在组织法律法规宣传教育工作中做出了许多努力，并取得了良好成果，部分满足了加强国家和社会管理法治化的要求。科技部也开展了若干活动，宣传普及由该部门负责管理的科学技术、技术转让、工业产权、标准、计量、质量、辐射安全与控制等领域的法律法规（以下统称为科学技术法律法规）。
然而，科技部在过去几年中开展的科学技术法律法规宣传普及工作尚未达到加强法治化管理的要求，未能持续、系统、广泛地进行，缺乏重点；各部属单位之间、部与省科学技术局、科学技术组织以及大众媒体之间的协调机制和计划不够紧密、系统，未能充分发挥全行业和社会的整体力量，以增强科学技术法律法规的宣传普及工作。由于这些限制，过去一段时间内，科学技术管理人员、从事科学技术活动的组织和个人以及民众对科学技术法律法规信息的需求尚未得到充分满足。
为了加强科学技术法律法规的宣传普及工作，提高人们对法律法规的理解和尊重意识，确保科学技术法律法规的有效执行，促进科学技术活动的发展，同时落实国务院批准的2003年至2007年普法教育规划（决定第13/2003/QĐ-TTg号，2003年1月17日），科技部部长指示如下：
一、各级科学技术管理部门的干部、职员以及从事科学技术活动的组织和个人必须明确学习研究科学技术法律法规、严格遵守科学技术法律法规是自己的责任；带头执行法律法规，并有责任向民众宣传普及科学技术法律法规。
二、科技部各机构负责人、各省科学技术局局长、各部委、行业的科学技术管理部门负责人以及各科学技术组织的负责人，须负责指导并定期检查本单位范围内科学技术法律法规宣传普及工作的执行情况。
各级科技部机构、各省科学技术局、各部委、行业的科学技术管理部门应立即做好以下工作：
a. 指派一名单位领导负责监督和组织实施科学技术法律法规的宣传普及工作。
b. 将科学技术法律法规宣传普及工作覆盖到所有对象，特别要将新发布的法律法规纳入各单位年度工作计划中。
c. 根据科技部制定的2003-2007年推动科学技术法律法规宣传普及工作的行动计划，制定年度计划，选择最合适的形式和方法，积极促进本单位的科学技术法律法规宣传普及工作。
d. 在年度计划中合理安排经费，用于实施科学技术法律法规的宣传普及活动。
三、法规司负责：
a. 负责协调科技部各机构，指导各省科学技术局、各部委、行业的科学技术管理部门以及各级科学技术组织制定针对不同对象的年度宣传普及科学技术法律法规计划，并将其制度化。
b. 制定科技部年度和长期的科学技术法律法规宣传普及工作计划，报科技部部长审批。
c. 编写教材，制定内容提纲，指导普及科学技术法律法规文本的内容，加强对科学技术法律法规宣传人员的职业培训。
4. 部和省科学技术与环境厅的新闻机构应分配适当版面，通过专刊、专栏等形式，以适当方式普及和教育科技法律法规。加强记者、编辑和撰稿人队伍，为中央和地方媒体提供有关科技法律法规的内容，及时满足人民群众了解科技法律法规的需求。
5. 部办公厅牵头会同法制司制定年度工作计划和措施，推动在部外媒体上以适当形式宣传和普及科技法律法规。
6. 科技组织人事司会同科技管理业务培训学校及相关单位，制定并提交领导审批关于科技法律法规管理国家工作人员的培训和培养计划；牵头与其他相关部门交流，将科技法律法规内容纳入科技管理人员的选拔考试、晋升考试和转岗考试中，符合不同对象的要求。
7. 科技管理业务培训学校牵头会同法制司及相关单位组织实施已获领导批准的关于各级科技管理人员和科研人员的科技法律法规培训和培养计划。注重定期对科技管理部门的国家工作人员进行专题培训和培养。
8. 标准计量质量总局牵头会同法制司制定内容，选择并实施向标准计量质量领域的国家工作人员宣传和普及法律法规的形式和方法，特别注重组织培训班，向企业和相关对象普及标准计量质量知识。
9. 工业产权局负责牵头会同法制司制定内容，选择并实施向工业产权领域国家工作人员宣传和普及法律法规的形式和方法，包括企业和社会各阶层，特别注重尽早与相关机构和组织合作，在科技管理业务培训学校、中国政法大学和华南理工大学举办工业产权法律法规知识培训班。
10. 技术和环境项目评估办公室牵头会同法制司制定内容，选择并实施向技术转让领域国家工作人员宣传和普及法律法规的形式和方法，特别注重组织培训班，指导地方科技管理部门、企业和相关对象执行技术转让法律法规和业务管理。
11. 辐射与核安全委员会牵头会同法制司制定内容，选择并实施向辐射安全与控制领域国家工作人员宣传和普及法律法规的形式和方法，特别注重组织培训班，向涉及辐射安全与控制活动的相关对象普及辐射安全与控制知识。
12. 各省科学技术与环境厅和中央各部门的科技管理机构应制定年度计划，明确宣传和普及科技法律法规的内容、形式、方法和经费，并报主管机关审批，于每年11月15日前报送科学技术部汇总，形成下一年度全行业统一的科技法律法规宣传和普及计划。
13. 法制司负责指导、监督和检查本指示的执行情况，并定期向部长报告结果。对于在科技法律法规宣传工作中成绩突出的集体和个人，按国家现行规定每年给予奖励。
副部长
关系图
点击文件即可打开。红色边框＝改变效力的关系。
译本
本文件提供以下语言版本：